英國外交大臣拉布宣布，2021至2022年度海外發展援助（ODA）資金，只給中國90萬英鎊，比過去大減95％。（法新社）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕英國外交大臣拉布（Dominic Raab）21日公布英國外交、聯邦及發展事務部2021至2022年度海外發展援助（ODA）資金配置規劃，過去1年分配給中國1800萬英鎊（約台幣7億元）的預算這回大砍95％，只留90萬英鎊（約台幣3500萬元）用來促進中國開放社會與人權。 中國為全球第2大經濟體，英國排第5，但英國2018年援助中國5560萬英鎊、隔年更多達6780萬英鎊；上述最新ODA規劃則占英國國內生產毛額0.5％，比過去少0.2％。拉布表示，將把一半預算花在非洲，另3分之1用於南亞和印度─太平洋地區，以促進「開放社會、加強貿易連結，並增進氣候變遷上的合作」，讓資金發揮「最大影響力」。 英國《太陽報》指出，中國政府上月26日才指控「英方基於謊言和虛假信息，以所謂新疆人權問題為藉口對中國有關個人和實體實施單邊制裁，公然違反國際法和國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政」，宣布制裁英方9名人員和4個實體；英方如今宣布大幅縮減國內早有爭議的援中預算，且只願花錢用來支持中國人權及既有計畫，預料雙邊關係將更形惡化。 身為中國上述9名制裁人士之一，執政保守黨的前黨魁史密斯表示，「這是一個開端而已」，不解「我們為何必須給世界第二大經濟體任何援助」，尤其是「支持一個獨裁、齷齪、擺明不友好的政權」。 英國「納稅人聯盟」（TPA）媒體經理博克索（Danielle Boxall）更直說，早就該大幅刪減援中金額，她認為，英國過去幫助中國的許多計畫，都是隨便浪費納稅人的錢。 但全球逾200個非營利組織，包括「救助兒童會」（Save the Children）、推展扶貧工作的「樂施會」（Oxfam）和「國際關懷協會」（Care International），視英國此舉為「對世上許多最邊緣民眾的悲劇性打擊」，呼籲英方收回成命。

香港民主派代表人物黃之鋒目前為二○一九年六月號召「反送中」民眾包圍香港警察總部案服刑中，十三日被上銬載往東區裁判法院，為同年十月「參與未經批准集結」罪名受審，刑期再加四個月。 （路透檔案照）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕因參與「反送中」示威服刑中的前香港眾志秘書長黃之鋒，十三日再因參與二○一九年十月五日抗議港府反蒙面法示威，被判刑四個月。黃之鋒先前已就該案被控的「參與未經批准集結」罪名認罪。 香港法院十三日另判同案不認罪的社會運動人士古斯堯五個月徒刑，活躍於街頭示威的他七日才剛出獄，將為最新罪名第十一次入獄。但他無所畏懼，聲稱「坐監係我生命一部分，我屢戰屢敗」，揚言挑戰《港區國安法》是下一步。 黃之鋒另有一九年六月廿一日號召「反送中」民眾包圍香港警察總部案在身，目前正就其去年十一月廿三日當庭承認「組織未經批准集結」及「煽惑他人明知而參與未經批准集結」罪名獲判的十三．五個月徒刑坐監中。 港府十三日也正式宣布，去年已藉武漢肺炎疫情延至今年九月的第七屆香港立法會選舉，確定十二月十九日登場；特首選舉委員會選舉則於九月十九日辦理，出線委員負責在明年三月廿七日投票選出下屆香港特首。 香港今修選制 宣傳投廢票「犯法」 預定十四日提交立法會審議的《二○二一年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》，建議修改現行《選舉（舞弊及非法行為）條例》，預計將新增兩項違法行為，包括公開煽惑他人不投票、投白票或廢票，以及故意阻止他人投票。

香港九位民主派人士前年八月參加「反送中」運動集會和遊行，被控組織及參與非法集結兩項罪名，香港法院昨裁定，拒絕認罪的民主黨創黨主席李柱銘（見圖）等七人兩罪皆成立。（彭博）     總統府：譴責北京侵害香港民主 陸委會：無比沉痛 〔編譯周虹汶、記者李欣芳、陳鈺馥／綜合報導〕香港「壹傳媒」創辦人黎智英等九位民主派人士前年八月參加「反送中」運動集會和遊行，被控組織及參與非法集結兩項罪名，香港法院昨裁定，拒絕認罪的黎智英、民主黨創黨主席李柱銘等七人兩罪皆成立，但准七人保釋及延至十六日宣判，屆時每罪最高可處五年監禁。 被控組織及參與非法集結兩罪名 香港「立場新聞」認為，此案判決將對港人集會自由產生深遠影響。部分法律專家研判，十六日宣判刑期可能落在十二至十八個月間。 拒絕認罪的七人為黎智英、李柱銘、香港市民支援愛國民主運動聯合會（支聯會）主席暨工黨副主席李卓人、大律師吳靄儀、立法會前議員「長毛」梁國雄與何秀蘭、支聯會副主席何俊仁，七人組織未經批准集結、明知而參與未經批准集結罪名皆成立。 另兩人為認罪的立法會前議員區諾軒與區議員梁耀忠，區諾軒亦兩罪皆成，同樣十六日判刑，但因他案還押；梁耀忠則是提前承認明知而參與未經批准集結罪，以換取不起訴組織未經批准集結罪。 離開法庭時，李卓人對裁決感到遺憾，但稱一旦被判入獄，將會是一生的「榮耀及驕傲」。何秀蘭說，相信港人的言論及表達自由將會越來越萎縮，但香港人一定可以找到方法將香港變得更好。李柱銘則神色凝重、未發一語。 香港民主派聯合平台「民間人權陣線」前年八月十八日發起的「煞停警黑亂港，落實五大訴求」集會因警方反對，黎智英等人被控組織及參與未經批准集結罪。根據民陣說法，該場遊行為民陣首次向警方申請未過，卻獲民間一七○萬人響應。 控方指稱，警方只就集會發出不反對通知書，沒有批准遊行。法官胡雅文指出，該集結明知警方反對卻執意而行，由「指定領袖」帶頭出發，名義是往地鐵站「疏散」，但其實從未指示人群由地鐵站離去，還沿途高聲重申遊行權利，最後在遮打道終點放下橫額宣告結束，故本質為違反《公安條例》的未經批准集結且有計畫貫徹，根本不是「流水式」疏散計畫。 陸委會對判決表示，對於香港民主人士的境遇感到無比沉痛，嚴正譴責所有打壓不同意見、殘害民主人權的作為。即便當權者企圖在香港擴散寒蟬效應，也無法阻擋普世價值的大勢所趨。總統府也對北京當局繼續侵害香港的民主及人權，限縮香港人民集會遊行權利的作為，表達高度遺憾和譴責。 此外，美國國務卿布林肯三月卅一日發表《香港政策法》年度報告，向國會重申自治不再的香港無法享有美國特殊待遇。

美國總統川普十七日開除國土安全部網路安全和基礎設施安全局局長克瑞布斯。（美聯社檔案照）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國總統川普繼九日開除國防部長艾斯培後，十七日再度推文宣布拔除國土安全部（DHS）網路安全和基礎設施安全局（CISA）首任局長克瑞布斯（Chris Krebs）的職務，且「立即生效」，理由是他最近對充斥「大量不當行為與詐欺」的總統選舉做出「高度不準確」聲明。 克瑞布斯是因為聲稱此次大選是美國史上最安全的一場選舉，且沒有證據顯示有舞弊情事，惹惱川普遭開除。路透報導，克瑞布斯對走人早有預感，立刻推文表示：「很榮幸服務。我們做得對。保衛今日，鞏固明天。」 稱美史上最安全選舉 川普推文指控本次大選充斥「大量不當行為與詐欺」，包括已過世者竟然投票、觀察員被拒於投票所之外、「出點小問題」的投票機「將支持川普的票變成給（民主黨候選人）拜登」及延遲投票等。但CISA十二日發布選舉基礎設施政府協調委員會和選舉基礎設施部門協調執行委員會聯合聲明，強調「三日選舉為美國史上最安全」，強調「沒有投票系統刪除、丟失、竄改選票或以任何方法造成損害的證據」。 再裁減駐阿駐伊美軍 另一方面，美國國防部代理部長米勒十七日宣布，明年一月十五日前，將從阿富汗撤回兩千人，伊拉克也撤回五百人，兩國各留二千五百人兵力，派駐阿富汗與伊拉克的美軍規模將降至近廿年來新低，進一步履行川普四年前競選的海外撤軍政見。 米勒解釋，因為川普已達成美國九一一恐怖攻擊事件以來的政策目標：「讓阿富汗和伊拉克戰爭迎來成功且負責的結局，並把我們勇敢的軍人帶回家」，現由「當地夥伴與盟國帶頭對抗」伊斯蘭極端份子。艾斯培二月間和盤據阿富汗與「開打」結盟的伊斯蘭教極端組織「神學士」達成協議後，已將原駐軍一．三萬人減至四千五百人，並談定明年五月全面撤離。然而，五角大廈後來認為，神學士並未履行減少暴力攻擊的承諾。艾斯培主張，應該留下四千五百人做為阿國政府後盾，因此得罪川普。 北約組織（NATO）秘書長史托騰伯格十七日警告，美軍撤離可能讓阿富汗重新淪為國際恐怖主義份子對西方國家發動攻擊平台。美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈十六日也表態反對撤軍。 美國國防部宣布，將在明年元月15日前將駐阿富汗美軍從4500人縮減為2500人，駐伊拉克美軍也將由3000人減至2500人。圖為美國陸軍第一騎兵師和澳洲第三旅官兵，2011年12月在伊拉克「伊瑪目阿里空軍基地」，登上即將起飛的C-17「全球霸王III」戰略運輸機。（法新社檔案照）

  爭取連任的美國總統川普，廿七日在密西根州蘭辛「首都地區國際機場」造勢，透過民主黨總統候選人、前副總統拜登（中）、前國務卿希拉蕊‧柯林頓（右）及中國前國家主席胡錦濤同框的影片，提醒選民，投給拜登就是投給中共。 （路透）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕不滿自由派主流媒體向來嚴格檢視共和黨籍總統川普，美國保守派非營利機構「媒體研究中心」（ＭＲＣ）廿七日提出分析數據指出，從川普四年前初次競選到目前爭取連任，美國三大電視網充滿敵意的報導可謂變本加厲；反觀民主黨二○二○年總統候選人拜登，享盡隱惡揚善的友善待遇，連四年前出馬參選的希拉蕊都得自嘆弗如。 正面評論拜登比例高達66％ ＭＲＣ上述指控，乃根據美國廣播公司（ＡＢＣ）、哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）、國家廣播公司（ＮＢＣ）七月廿九日至本月廿日晚間新聞內容統計而來。這段時間，川普獲得八三九分鐘報導、拜登二六九分鐘，但「評論」川普的內容是拜登的十倍，且八九○條中有八二二則屬負面，比例高達九十二．四％，僅七．六％稍加肯定，這還不包括民調、勝選機會等探討，根本是川普的一場惡夢；支持度之前一路領先的拜登，僅有九十一則評論，且其中六十條說好話，正面比例高達六十六％。 不過，川普在白宮四年就是這樣一路挺過來，從一七年一月廿日宣誓就職到本月廿日，三大電視網計有一萬六七五五條報導評論他，其中九十．五％屬負面，從四年前大選的「通俄門」調查、引發美國眾議院彈劾的「通烏門」到今年武漢肺炎疫情，三大電視網的敵意始終如一。 川普負評比四年前增加32％ 再與四年前選戰同期相較，川普的負評報導從六二三條變成八二二條，增加卅二％，負面比例也由九十一％提高至九十二％；拜登則是卅一條，比起同黨一六年總統候選人希拉蕊的一四五條，輕鬆不少，何況希拉蕊當時面對的是七十九％負評，僅比川普略遜，絕非拜登卅四％可比擬。 ＭＲＣ指出，川普四年前投入總統選戰後，三大電視網即針對他發動鋪天蓋地的負面報導，試圖粉碎其白宮夢，今年更可說是全心全力對付其連任之路；與此同時，曾任美國副總統八年的拜登，被一片正面新聞環繞，即使次子杭特足以衝擊選情的醜聞本月十五日起遭紐約郵報連環踢爆，僅ＣＢＳ在廿日曾有過五分十九秒報導，ＡＢＣ、ＮＢＣ則置若罔聞，甚至大力護航，還罵川普「拿可疑指控來討伐拜登及其家人」。 除了三大電視網有偏袒之嫌，共和黨主導的美國聯邦參議院廿七日正式傳喚三大社群媒體執行長隔日在聽證會作證，其中除了谷歌，推特、臉書皆曾封殺紐約郵報不利杭特的報導。

  二○二○年美國總統選舉首場電視辯論昨日登場，爭取連任的共和黨籍現任總統川普，與代表民主黨出征的前副總統拜登，不約而同互批對方對中國太軟弱。（歐新社）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕二○二○年美國總統選舉首場電視辯論昨日登場，針對主辦單位設定的六大主題，爭取連任的共和黨籍現任總統川普，與代表民主黨出征的前副總統拜登，在武漢肺炎疫情應對及美國經濟政策的攻防戰上，一致圍繞著中國因素彼此攻訐。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）指出，不約而同互批對方對中國太軟弱，恐是兩人「罕見共識」，反映出「華府升高中的反中張力」，甚至成為「華盛頓共識」。 兩人激辯攻防「罕見共識」 拜登率先直指美國在三月間淪為武漢肺炎最大疫區，和川普二月前輕描淡寫疫情嚴重性有關，聲稱民主黨在疫情爆發之初，曾強調前進中國湖北省武漢市確認問題危險性的必要性；川普卻未如此要求中國國家主席習近平，還說對方「做得好」，一月廿四日甚至推文稱讚中國「非常努力遏制」疫情，「大力感謝他們的努力和透明度」，「代表美國民眾，我想謝謝習主席！」 川普則強調，美國「打造史上最大經濟體」卻陷入當前困境，得怪「中國疫疾」，他在武漢肺炎重創美國的半年前，已將美國失業率壓到創五十年來新低的三．五％，卻為制止這場源自中國的疫情繼續擴散，被迫限制商業活動，賠上他執政四年的經濟成就。 川普還批評拜登次子杭特與中國的生意往來，乃拜其父聲名所賜，巨大商業利益讓拜登面對中國時綁手綁腳，還說拜登過去擔任副總統期間顯然遭中方蒙蔽。 反映華府「反中張力」高漲 英國廣播公司（ＢＢＣ）中文網引述智庫網站「中美印象」主編劉亞偉等專家說法，指出儘管美國共和、民主兩黨激烈鬥爭，面對中國問題時，卻罕見地同仇敵愾，一連串涉及台灣、香港、新疆相關法案，幾乎都是全票通過。而在政黨激烈競爭下，所有議題都是戰場，只有面對中國議題時才能攜手對外，這種弔詭的情況便是所謂的「華盛頓共識」。

美國總統川普（左）十一日表示，如果他輸掉十一月大選，中國將「擁有」美國。圖為川普與副手彭斯（右）四月在白宮召開記者會說明武漢肺炎疫情。（法新社檔案照）     川普暗批拜登「對中軟腳蝦」 〔編譯周虹汶／綜合報導〕積極爭取連任的美國總統川普十一日表示，民主黨準總統候選人拜登和中國都等著看他輸掉十一月大選，如果他輸了，中國將「擁有」美國，屆時「你們將得學說中文！」暗示對手在中國面前是隻軟腳蝦。對此，拜登團隊迅速回批，指稱川普是「美國史上應對中國最弱的總統」。 拜登陣營反譏川普「史上應對中國最弱的美國總統」 川普是在接受保守派電台節目主持人修伊特（Hugh Hewitt）訪問時，發表前述言論。美國媒體「商業內幕」（Business Insider）報導，自共和、民主兩黨開始備戰總統大選以來，美國淪為武漢肺炎最大疫區，當地民眾對中國的觀感也愈來愈負面，拜登和川普因此紛紛對中國擺出強硬姿態。與拜登不同的是，川普常訴諸直白語言，例如稱疫情是「中國病毒」所引起。 龐皮歐︰川普改變了對中綏靖政策 美國國務卿龐皮歐十日也在年度美國保守派行動大會（CPAC）中表示，川普改變了美國以往對中國的「綏靖」政策，以確保「下一個世紀不是由中國這類威權政權來管治」。龐皮歐在保守派行動大會上接受美國保守聯盟主席施萊普（Matt Schlapp）訪問時表示，川普告訴中共，美國歡迎中國人民成功，希望他們也擁有好的生活，但不是以美國為代價，不是以美國的農民、企業及智慧財產權被中國政府盜竊為代價，「川普總統說，我們不會再容忍這種事情了」。 「美國之音」（VOA）報導，龐皮歐強調，中共與自由世界擁有不同的意識形態，「共產黨人對世界應該如何運行有不同的看法，我們與川普總統都想要確保下個世紀不是由源自中國的威權政權統治的世紀。」如今，美國的對中政策已經從綏靖和接觸，轉變為「希望合作，但不信任而且要核實」。 美國有線電視新聞網（CNN）報導，川普成功地集結英國、法國、加拿大、日本、印度、澳洲等國，組成一個對抗中國的聯盟。撰稿記者安德爾曼（David A. Andelman）指出，中國認為自己早就該晉升為超級強權，「戰狼外交」只是反映中國與西方的實力變化。因此，中國不僅在南海舉行軍事演習，還在世界各地霸凌各國政府，導致各國願意和美國合作對抗北京，美中衝突已逐漸升級為新的全球冷戰。 對川普暗批拜登是對中軟腳蝦，拜登競選團隊快速反應主管貝茨（Andrew Bates）反譏川普是「美國史上應對中國最弱的總統」，面對這起百年來最具毀滅性的公共衛生危機快速傳播，他認為川普罔顧情報警告，還「附和中共宣傳，淡化威脅並把無所作為正當化」，「川普的失敗讓中國變得更強大」，以致造成全球權力真空讓中國趁虛而入。

圖為七月廿七日在美國駐成都總領事館外抗議外國勢力的中國民眾。根據美國皮優研究中心最新民調顯示，美國人對中國的負面觀感創下新高。（歐新社檔案照）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國智庫「皮優研究中心」七月卅日發布的民調報告顯示，六十四％美國人認為中國在武漢肺炎疫情上處理不當，七十八％相信中國是疾病擴散全球的罪魁禍首；多達七十三％的美國民眾對中國抱有負面觀感，為皮優有調查以來的十五年之最，較兩年前提高廿六％，也比三月時增加七％。 7成3討厭中國 15年新高 調查時間為六月十六日至七月十四日，受訪者為美國成年人一○○三名。受訪者看法似乎未受學歷或性別明顯影響，但各年齡層普遍厭惡中國。美國專家認為，上述結論將進一步帶動本次總統選戰的批中取向。 根據統計，坦承「非常」不喜歡中國的比率，去年春天才廿三％，現在卻是四十二％創新高；而執政共和黨與在野民主黨支持者批評中國防疫作為的聲浪雖皆升高、分別為八十二％和五十四％，但共和黨人否定中國的比率在過去四個月增加了十一％，討厭中國的民主黨人僅多六％。七十一％共和黨人較願為究責而犧牲經濟，民主黨人僅卅七％。 逾七成挺美對中國強硬 調查也發現美國民眾對中國國家主席習近平的觀感正急遽惡化，多達七十七％根本不信他能為這個世界做對的事，比起去年增加廿七％；半數受訪者主張政府該追究中國在疫情爆發上扮演的角色。七十三％受訪者力挺美國政府對中國人權問題採取強硬態度。 此外，六十八％認為當前中美經濟關係很糟，比去年五月時值中美貿易戰高峰還多十五％；廿六％把中國視為美方敵人，較八年前多了將近一倍，另有五十七％把中國看成美國的競爭對手，僅十六％認為雙方是夥伴關係。

躲藏在中國駐美國舊金山總領事館內的中國研究員唐娟，美國司法部廿四日證實她已經因簽證詐欺罪被捕。圖為該領事館廿三日戒備森嚴，簽證辦公室也大門深鎖（彭博）。     美方未說明如何逮捕 〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國司法部廿三日宣布，聯邦調查局（ＦＢＩ）已在全美逾廿五個城市約談隱瞞具有中國人民解放軍（ＰＬＡ）背景的簽證持有人，堪稱美國在一九七九年與中國建交以來打擊中方竊取美方智慧財產權的最大規模行動。至於傳言藏身在中國駐舊金山總領事館的學者唐娟，美方廿四日宣布她已經被捕，但未說明如何逮捕。 為41年來打擊中國盜智慧財最大規模行動 美國檢方廿一日才起訴兩名為中國國安部擔任駭客的中國男子，法院在廿日則公告唐娟等四名中國籍訪問學者具解放軍背景，申請訪問學者專用J-1簽證入境，卻隱瞞此事，涉嫌簽證詐欺，罪名成立將面臨最高十年徒刑與廿五萬美元罰金，當中僅美國加州大學戴維斯分校（ＵＣＤ）前訪問研究員唐娟在上月廿日接受問話後即前往中國駐舊金山總領事館藏身，美國專家原以為中方將助她「金蟬脫殼」，美國官員廿四日卻突然宣告人已到案，但拒絕透露細節。 美國司法部廿三日聲明指出，「這是中國共產黨計畫利用我方開放社會與學術機構的另一部分」，雖然「美國歡迎來自世界各地的學生、學者和研究人員」，上述案件卻證明「中國政府竭盡全力滲透和利用美國的善意」。ＦＢＩ局長瑞伊上月曾指出，該局目前進行的反情報調查將近五千件，其中近半有中國涉案痕跡。 中國外交部發言人王文斌則反控美國政府不斷監視、騷擾、任意拘留美國境內的中國學生和學者，相關指控乃「政治迫害」，聲稱將採取保護自家公民的必要措施。

美CDC封殺美國之音（路透）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕繼美國白宮四月十日指美國國有非軍事國際廣播宣傳機構「美國之音」（ＶＯＡ）淪為中國政府喉舌，美國疾病控制與預防中心（ＣＤＣ）本週被迫公開的內部資料顯示，ＣＤＣ四月卅日對內明文宣告跟隨白宮上述聲明立場，不接受蘇斯特倫（Greta Van Susteren）等「任何ＶＯＡ相關人士」的採訪。對此，ＶＯＡ再度嚴正自清，同時要求ＣＤＣ收回成命，以免如中國、俄羅斯等缺乏新聞自由的國家，引發新聞圈「寒蟬效應」。 ＶＯＡ也強調，該台向來謹守新聞編輯原則且勇於自我修正，若ＣＤＣ或其他機構發現ＶＯＡ內容有錯，歡迎隨時指正。具有律師身分的ＶＯＡ新聞主播蘇斯特倫則對自身被ＣＤＣ單獨點名感到訝異，「我以前從沒遇過這種事」，ＣＤＣ、白宮或任何單位也不曾說過她的報導不公平或不正確，卻用這種方式來「反對一個人」，實在「荒謬」。 ＣＤＣ這份內部指示十二日公諸於世，係因哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所擔憂副總統辦公室帶頭把「公共衛生訊息政治化」，三月十九日依《資訊自由法》（ＦＯＩＡ）向法院提出申請，四月二日還透過訴訟加速全案進度，年初轉戰ＣＤＣ幫忙溝通疫情事宜的美國農業部前發言人里奇（Michawn Rich）四月卅日發出題為「報告」（Rundown）的電子郵件含上述內部指示因此曝光，為ＣＤＣ目前交出有關媒體政策的四份文件之一。美國副總統辦公室拒絕回應ＶＯＡ詢問，奈特第一修正案研究所十八日預計收到更多資料。 白宮四月十日曾指出，由美國國際媒體署主管的ＶＯＡ成立宗旨為「代表美國」，每年花掉美國納稅人將近兩億美元，本該告訴全球世人「美國事」及「清楚有效地介紹美國政策」，它卻「太常為美國的敵手發聲──而不是自己的公民」，包括竟稱去年底帶頭竄出武漢肺炎的中國湖北省武漢市封城為全球「成功模範」，何況武漢肺炎已非特例。 ＶＯＡ台長班奈特當時強調，ＶＯＡ為「公共資助的獨立媒體」，非受國家控制，可以「自由呈現一項議題的所有面向」，這也是一九七六年由美國總統簽署生效的ＶＯＡ章程期許；況且ＶＯＡ就算報導中國新聞，是連它的不實訊息都不放過，且如常使用含中、英文在內的四十七腫語言對近百國放送。

美國眾議院通過「二○二○年維吾爾人權政策法案」，對違反新疆人權的中國官員加重制裁力道。圖為中國特警巡邏新疆喀什街頭。（美聯社檔案照）     送交川普簽署 可望十天內生效 〔編譯周虹汶／綜合報導〕鑑於中國對新疆維吾爾自治區少數民族的諸多暴行，美國國會繼參議院十四日全體同意「二○二○年維吾爾人權政策法案」，眾議院廿七日也以四一三票贊成、一票反對的比數通過該案，並送交白宮給總統川普簽署，可望十天內生效，屆時對違反新疆人權的中國官員將加重制裁力道。在武漢肺炎禍延全球及中國對香港強行施加國安法之際，顯示美方正全方位對抗中國。 「二○二○年維吾爾人權政策法案」由共和黨參議員魯比歐提出，他也是「二○一九年維吾爾人權政策法案」提案人，這回針對執行官方政策的維吾爾自治區書記陳全國等特定中國官員加強施壓，並評估美國境內維族人及其他中國民眾遭受的騷擾威脅，另提醒美國人或美商在新疆製造的產品，勿成當地強迫勞動的共犯。 美國眾議院民主黨籍議長裴洛西表態支持法案，因「北京針對維族人的野蠻行徑，乃對世界集體良知的侮辱」，「如果美國基於某些商業利益，不發聲反對中國在人權上的作為，我們接著會失去在世上任何地方為人權疾呼的所有道德權威。」 鑑於美國疫情仍嚴重，眾院民主黨人不顧共和黨反對，依法啟動國會史上第一次代理投票，約七十名民主黨眾議員透過代理遠距投票。不滿疫情重創美國及中國在香港實施國安法，對中國震怒的川普本週稍早已表示，將「非常強烈」考慮簽署一事。 魯比歐的去年版法案，去年九月就在參院過關，眾院十二月通過增強版法案，指示美國總統，把參與迫害維族的中國官員名單提交國會，及依法對這些人實施簽證限制、財產凍結等制裁，中國政府侵犯新疆人權的行為，則由國務院向國會報告。兩院之後因總統川普彈劾審判無暇協商共同版本，魯比歐本月中再提新版。

白宮首席經濟顧問庫德洛（見圖右）重申，美中第一階段貿易協議「完好無缺」，但坦言，那對川普而言已不若以往重要。（美聯社資料照）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國國家經濟委員會主任庫德洛（Larry Kudlow）廿五日接受《福斯新聞》訪問時表示，鑑於中國在「武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）」上及對香港的作為，「震怒」的美國總統川普已不再像以往重視美中貿易協議，宣告美國政府將盡己所能，幫助目前仍在中國、香港的美國企業回流。 庫德洛對中國的態度一向較謹慎。他廿五日指出，中國《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》推動香港版國家安全法等作為，正對中港關係「鑄下大錯」；加上中國隱匿「武漢肺炎」以致全球染疫，種種行徑皆讓川普對中國「惱怒」。 身為美國白宮首席經濟顧問，庫德洛廿一日說過，美方針對去年美中第一階段貿易協議，沒有重談打算。他廿五日重申，協議「完好無缺」，但也坦言那對川普而言，已不若以往重要。

新加坡的武漢肺炎確診病例廿二日突破萬起，圖為當地一處購物商場內超級市場要求購物民眾戴口罩的宣導告示。 （歐新社）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕美國確診人數已超過八十萬人，超出病例數次高的西班牙三倍之多。美國總統川普廿二日宣布，他將簽署行政命令，暫停簽發綠卡六十天。川普在白宮強調，美國經濟受疫情嚴重衝擊，在美國重新開放之際，暫停移民入境有助目前未受僱的美國人優先取得工作機會，「遭外國湧入的新移工取代，對被病毒開除的美國人而言，是錯誤且不公平的」。 美國二○一九財政年度約有一百萬人取得綠卡，亦即獲得美國合法永久居留權，其主要目的並非在美國暫時工作，因此川普新令沒有完全阻斷外籍人士在美國的謀職路。知情官員表示，尚未發布的新令將適用於基於僱傭關係而申請綠卡者，以及綠卡持有者的非美國籍家屬，美國公民的家人並不受限。 美國疾病管制暨預防中心（ＣＤＣ）主任芮斐德（Robert Redfield）廿一日接受華盛頓郵報訪問時，警告武漢肺炎可能在冬天再度侵襲美國，屆時美國將同時面臨流感疫情和新型冠狀病毒疫情，第二波的侵襲威力恐將強過當前這波，使美國醫療照護體系更加吃緊。 美國最早出現武漢肺炎病例的時間再往前推，根據加州聖克拉拉郡廿一日宣布，經過檢測三具二、三月間在自宅過世的遺體，發現早在二月六日就有首起死亡病例，比先前全美最早病例還早三週，研判病毒可能在去年十二月就入侵美國。 德疫苗進入人體實驗 在另一方面，繼全球已有三支研發疫苗進入人體試驗階段，歐洲的防疫模範生德國在廿二日宣告，德國生物科技公司「BioNTech SE」研發的疫苗也已經獲准進行，第一階段受試者將是年齡介於十八至五十五歲的兩百名健康人士。德國有將近一．五萬人確診，但病死率偏低。 韓復陽者幾乎無傳染性 至於先前成功抗疫的南韓政府則在廿二日宣布，從複檢發現又感染之的「復陽」者身上採得的樣本培養結果已出爐，皆未養出活病毒，說明這些人幾乎沒有傳染性。南韓截至當日共有二○七起復陽病例。 星國又增千例 病例破萬 新加坡廿二日再增一○一六起病例，正式突破萬人大關，累計達一萬○一四一例，正是因住在專用宿舍的外籍移工成了防疫破口。 巴西感染武漢肺炎的確診者多達4萬3592人，死亡病例約2800起，21日有棺木陸續運入亞馬遜州首府瑪瑙斯市一處墓園。（法新社） 4/22新增病例前10高國家

美國總統川普7日透過推特批評世界衛生組織拿美國錢卻「以中國為中心」。（美聯社）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕去年底由中國竄出的「武漢肺炎」已感染全球逾135萬人，多度指控中方最初隱匿「中國病毒」疫情以致禍延全世界的美國包辦近27％病例。美國總統川普7日透過推特譴責一路盛讚中國防疫工作的世界衛生組織只把美國當金主，辦事卻「以中國為中心」，這次「真的搞砸了」。 美國上月3日還不到百例，目前已淪為全球第一大疫區，逾37萬人確診，比居次的西班牙遠多出23萬人，全球疫情至今更無退燒跡象。川普7日推文點名「世衛真的搞砸了。」他直言，「出於某些理由，世衛資金主要由美國而來，但非常以中國為中心。」 川普放話，「我們會好好檢視此事。」他另說，世衛先前甚至曾建議美國繼續對中國開放邊境，「幸好我拒絕了」，「他們怎麼會給我們這種爛建議呢？」   川普在推特砲轟WHO「真的搞砸了！」把美國當金主，辦事卻「以中國為中心」。（擷取自川普推特）  

法國總統馬克宏。（彭博檔案照）   〔編譯周虹汶／綜合報導〕2019新型冠狀病毒引發的疫情近日於全球猛烈加劇，法國總統馬克宏鑑於法國感染人數在這5天爆增逾4倍，4日透過推特宣布，全面徵收當地口罩再統一分配，完美複製台灣防疫經驗。 馬克宏推文指出，徵收範圍包括庫存防護口罩與生產，將由政府統一分配給衛生專業人員，以及受新型冠狀病毒感染的法國人。 法國1月24日公告「武漢肺炎」確診首例後，當地上月27日計有38名確診者，卻在一週不到的時間內爆增至204人確定感染，當中4人不治。反觀我國，與疫源地中國距離極近，但在政府連串實施境管措施，及1月23日起即陸續祭出口罩出口禁令、統一徵用令等高度敏銳的防疫措施，讓台灣疫情獲得控制，目前42人確診遠低於週邊國家，包括1例死亡。

武漢肺炎 vs.SARS 疫情比一比   2019新型冠狀病毒（2019-nCoV）vs.嚴重急性呼吸道症候群（SARS）   疫情爆發： ▲中國湖北省武漢市2019年12月1日確診首例，中國當月31日通報世衛，本月9日發生第1起死亡案例。 ▲中國廣東省2002年11月初開始出現感染個案，但地方政府2個月後才向上通報。   傳染方式： ▲病毒或許源自蝙蝠，蛇可能是中間宿主之一，蛇再傳人。中國官方28日指人類間以患者呼吸道飛沫傳播為主要途徑，亦可透過接觸傳播。 ▲病毒可能源自蝙蝠，透過果子狸傳給人。既有證據顯示人與人間以飛沫傳播為主，也可能透過接觸傳播。   個案數： ▲截至29日，中國確診病例達6078起。其他國家合計則有數十人感染。 ▲全球26國出現疑似病例8096起，共774人死亡。其中，中國、香港分別疑有5327人、1755人感染，兩地當年死亡人數分別為349人、299人。   死亡率： ▲疫情持續中，尚無法統計，中國已有132人死亡。 ▲約10%。   致病源： ◆兩者病毒基因近8成相同。   潛伏期： ▲最長14天，未出現病徵的潛伏期間也具有傳染力，這點和SARS大不相同。 ▲最長10天，發病前不具傳染力。   資料來源：法新社、維基百科 製表：編譯周虹汶

〔編譯周虹汶／綜合報導〕去年十月才在華府智庫公開嚴詞批評中國企圖破壞川普總統政府、干預美國政策與政治的美國副總統彭斯，十六日再度開砲。他在國務院對返國參加「全球使節會議」的一百八十位美國外交代表重提中國利用「債務外交」與「不公貿易手法」來擴大影響力一事。但他這回聲稱「美國裝沒看見的日子結束了」，已要求對方「注意」，抨擊力道與警告意味大幅升級。 美國副總統彭斯16日再度開砲，批中國近年時常蔑視法律與規範，稱「美國裝沒看見的日子結束了」。（美聯社） 彭斯：中國侵犯南海 不再坐視 彭斯表示，「中國近年太常選擇蔑視法律與規範一途」，而那是美國逾半世紀以來維持世界安全與繁榮之道；但其實「眾人皆見中國侵犯南海的努力」，「美國裝沒看見的日子結束了」，「或許最重要的是，我們已要求中國注意」。 重批中國 迫害藏人、維吾爾人 彭斯雖然強調，當前國際環境已經改變，美國不再像過去只有蘇聯這個單一超級強權對手，而是要面對包括中國在內的許多大國，還有像伊朗與「伊斯蘭國」這種流氓政權，以及古巴、委內瑞拉等獨裁國家，但他卻特別點名批判中國，稱他在去年十一月亞洲行已清楚表明：美國將永遠捍衛「所有國家可在當中享有航行自由與開放貿易的自由開放印度─太平洋」。他相信，美方此堅定立場可導致世界各國的對話與進步，使一些美國的最大挑戰與最兇惡敵人退卻。 彭斯重申美國永遠捍衛自身價值觀和原則，會與理念相近盟友同在，他緊接著批評中國共產黨迫害藏人、穆斯林和維吾爾人，強調美國的外交政策就是強化海外影響力，以實力促進和平。 美續強化海外影響力 促進和平 話鋒一轉，他再提美中貿易戰，重申美國已對中國二五○○億美元產品加徵關稅，稅率也可能加碼，「直至中國做出亟需的制度性改變，以及釋出貿易協議可行的訊號」。美方「依舊對中國終將回到談判桌一事抱持希望」，期待雙方「進入公平互惠的貿易關係」。 對於彭斯上述最新發言，中國外交部發言人華春瑩十七日以「國家誹謗行為」稱之，指美方常「對中國內外政策進行種種無端指責和污衊攻擊」且「禁不起認真推敲」，要求「停止在有關問題上干涉中國內政、損害中國利益」。在國際規則問題上，華春瑩反批美方一向是雙重標準，最沒有資格對中國指手畫腳、橫加指責。

〔編譯周虹汶／綜合報導〕主張經濟安全就是國家安全，美國總統川普去年初上任以來即不斷推銷美國武器，十九日再進一步大幅減少對外軍售限制，尤其放寬美國先進無人機的外銷條件，可望增加美國工作機會及加強盟國戰力，並從中國手中搶回無人機全球武器市場大餅。 中國「中航技進出口有限責任公司」今年二月底前往阿拉伯聯合大公國首都阿布達比「無人系統展覽會議」參展，攤位上方掛有中低空長航時多用途無人機「翼龍二」模型，清楚展示這架中國製無人機擁有六個可攜彈藥的外掛點。（美聯社檔案照） 川普的首席貿易顧問納瓦諾強調，此舉旨在扭轉前總統歐巴馬為保護無人機技術而連盟國都提防的「短視」政策。他說，美國武器與航太產品一年出口總值高達一兆美元，可提供二五○萬個待遇優渥的工作機會，對川普矢言擺脫的貿易赤字至為關鍵；尤其全球無人機市場可望在十年後達到五百億美元規模，更不該讓中國「山寨品」繼續賺走大把鈔票。 納瓦諾指出，「我們的盟國與夥伴想買美國貨」，中東盟邦過去卻一直買不到，才退而求其次倚賴中國。他說，中國多用途無人機「翼龍二」去年在巴黎航空展初次亮相，但根本抄襲美國「通用原子」（General Atomics）的「ＭＱ九死神偵察機」，「明顯是山寨品」。 納瓦諾強調，川普正是正視上述種種事實才宣告新政，一切不過是透過軍售政策再度體現他的「買美國貨」政見諾言。至於最近何國可能購買美國無人機，白宮並未說明。

  〔編譯周虹汶／綜合報導〕一九五四年成功推翻美國公立中小學校實施逾半世紀種族隔離政策的「布朗訴托皮卡教育局案」，起於當年住在堪薩斯州托皮卡市（Topeka）的非洲裔焊工之女琳達．布朗（Linda Brown）盼就近就讀白人學校的奢望。當初不屈於現實而成功圓夢的女主角已在廿五日辭世，享壽七十五歲，但她幼時即和家人合力對抗白人霸權，為全美黑人爭來平等教育權利的劃時代事蹟，已成有志小老百姓也能改變世界最佳範例。 1954年破除美國「隔離但平等」入學政策的琳達．布朗（左二）25日辭世，享壽75歲。（法新社檔案照） 全案得追溯至一八九六年「普萊西案」：具有黑人血統的路易斯安那州民權鬥士普萊西（Homer Plessy）一八九二年故意坐上白人專用火車而遭拘捕，美國聯邦最高法院卻判定州政府「隔離但平等」政策符合憲法平等保護條款，當時美國南方各州政府對不同種族提供表面上平等設施或待遇的做法因此合法化。 這種模式延續到一九五○年代。琳達當年為了前往專門給黑人就讀的小學念書，每天得走一．五公里到公車站牌，之後再搭車八公里才能到校；為免除通勤之苦，她改申請住家附近的小學，卻因該校只收白人而遭駁回。 為滿足愛女願望，她的爸爸奧利佛跟隨全國有色人種促進協會（ＮＡＡＣＰ），結合另十二位家長，無畏當地白人強烈敵意，由奧利佛擔任第一原告，對托皮卡教育局提起集體訴訟。他們主張，托皮卡教育局設校方式，已侵犯他們的孩子基於美國憲法第十四條修正案應獲保障之平等權利，因「隔離但平等」永遠只給黑人次等待遇。不過，堪薩斯地方法院不苟同，因當地各校資源分配未因種族出現明顯差異。ＮＡＡＣＰ因此上訴，一九五四年終獲聯邦最高法院應援，後者直指隔離政策一出即不可能保證完全平等，被宣告違憲的全美各地特設公立中小學種族藩籬才就此破除。

〔編譯周虹汶／綜合報導〕西班牙最富庶的加泰隆尼亞自治區去年十月發表獨立宣言後，除了中央政府動用憲法第一五五條強力接管，西班牙最高法院終於也在廿三日祭出刑期可達卅年的「叛亂」重罪，正式起訴主張加泰獨立的十三名政治人物，並對逃往國外者發出國際通緝令。這起最新發展不僅再度重創該自治區分離勢力，也形同宣告加泰打開政治僵局及短期間內產生新政府二事皆屬奢求。 不滿西班牙最高法院廿三日以叛亂等各式罪名起訴去年十月推動加泰隆尼亞自治區獨立運動的政治人物與社會運動人士開議中的加泰議會議場，被控煽動叛亂在押中的議員席位綁上黃絲帶。（美聯社） 不滿西班牙最高法院廿三日以叛亂等各式罪名起訴去年十月推動加泰隆尼亞自治區獨立運動的政治人物與社會運動人士，該自治區首府巴塞隆納當晚立刻湧出抗議人潮，與鎮暴警察激烈對峙。（歐新社） 對流亡者發國際通緝令 西班牙最高法院法官勒拉雷納（Pablo Llarena）起訴的「叛亂」者，皆在去年十月獨立運動擔任要角，包括成功推動獨立公民投票的自治區主席普伊格蒙特和目前在押的副主席容克拉斯、七名政府官員、主持「獨立建國」投票的加泰議會議長福卡德利、「加泰隆尼亞共和左翼」（ＥＲＣ）黨人羅維拉（Marta Rovira），還有大力鼓吹加獨的「加泰隆尼亞國民會議」（ＡＮＣ）主席桑傑士（Jordi Sanchez）和「加泰隆尼亞文化組織」領袖庫伊薩特（Jordi Cuixart）。 勒拉雷納強調，這些人過去六年都在密謀「攻擊這個憲政國家」，這股力量一旦再度重掌加泰，當地「休眠等待恢復」的分裂手段勢必再起。他已傳喚其中五人廿三日到庭，且不予保釋；並對當中在逃的六人發出全歐與國際通緝令，包括流亡比利時的普伊格蒙特以及流亡瑞士的羅維拉。獨派除十三人叛亂起訴，另有十二人面臨侵佔、抗命等罪指控。 數千加泰民眾上街抗議 起訴書內容正式出爐的前一天，捍衛去年十月獨立公投結果的「保衛共和國委員會」（ＣＤＲ）廿二日就聚眾前往加泰隆尼亞首府巴塞隆納的中央政府辦公處示威，與鎮暴警察發生衝突。廿三日確定起訴當晚，受ＡＮＣ鼓吹，更有數千加泰民眾湧上街頭抗議。 被西班牙政府視為頭號眼中釘的普伊格蒙特，目前人在芬蘭訪問，他樂觀表示，「事情每天都在變」；並指勒拉雷納上述決定乃受政治氣候影響，而「法官搞政治是不對的」。芬蘭警方表示，已經收到國際通緝令，將逮捕普伊格蒙特，目前不知他人在何處。 而加泰隆尼亞議會去年十月遭西班牙政府解散並於十二月重選，挺獨派議席目前略佔上風。但自治區主席一職已遺缺五個月，而獨派推出的主席候選人前官員圖魯（Jordi Turull）在議會廿二日的表決中並未取得多數支持，理論上他可以在廿四日要求二度投票，但由於他在廿三日遭到羈押，已無法出席議會投票，等於失去競選資格。這使得加泰各政黨籌組政府時間僅剩最後兩個月，否則就要重新舉行大選。