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作者相關文章 - (黃天麟)
黃天麟相關文章
台、中、日釣魚台大戰?
上星期二,筆者以「日、中二次大海戰,東海大戰必不能免」陳述當今迫在眉睫的緊繃情勢,依日本國國魂、大和魂的柔道、劍道等文化傳統;中國即以「天下」、「天國」、「一統」的「霸權」思維誓死追求統一。兩國(一個是民主國家,一個是極權國家),針鋒相對必有一戰。筆者以一八九四年的黃海大戰為代表,鋼厚砲大的「定遠」、「鎮遠」等主力戰艦也輕易被擊沉為例,大國不一定強。黃海大戰也造成當今「台海之局」。本文提醒國人的是,不是「東海大戰」不久還會有本文的「台、中、日釣魚台大戰」,國人必須未雨綢繆。 基於深厚的愛國主義、大和魂,日本於一九○二年即與英國締結同盟,一九○五年日軍海軍再次發揮猛威,幾可完全殲滅俄國號稱歐洲第二大戰力的波羅的海艦隊,震驚了全球。筆者亦要提醒,廿世紀初正是俄帝在歐亞大陸稱霸的時代,其駐在滿州與中國的陸軍,無人敢於捋其鬍鬚。日軍竟敢與俄發動戰爭,國人應了解日本這一國家絕非謹小慎微之國。 今年新春伊始,中國北京為了釣魚台問題制定了「海警法」,北京雖然稱目標不是「日本」,但大家心知肚明。如果北京為了釣魚台問題引發戰狼式外交,台海引發的「台、中、日釣魚台大戰」必不能免。 讀者必有一疑問,這一次「日本」為什麼是「日、中、台大戰」?而不是「日、中、台的台海大戰」?因戰場主要是在東海、沖繩、釣魚台,「美、中、台」均會在台灣問題上大動干戈,但都會減少對台破壞。這也是筆者「台灣關鍵十年」第一箭檄文就以「經濟堡壘」為首篇的主因。中國沒有台灣做為完整的供應鏈,軍事產業一樣會產生問題。台灣當然不會不受到嚴重損失,不過研發、交通、海運、戰備還是會遭受難以復原的破壞。 至於前文對「中日東海大戰」誰勝的問題,筆者已沒有猶豫地向讀者回答「中、日東海大戰」日本大勝,即使加上台海的「台、中、日釣魚台大戰」,日本仍會在勝利之一方,台灣應會以「勝」收場。 筆者自小就學日本史,歐洲史也親眼目睹二次大戰,北海(歐洲)及「美、日各次海戰」,結論是「中日東海大戰」也好,「台海、中日之戰」也好,「台、中、日釣魚台大戰」也好,靠近大海、接觸大海越多的國家,都會是「勝」者。 不要懷疑!這是「大陸」與「海洋」的問題。 (作者為國家安全會議前諮詢委員)
黃天麟
2021-04-20
黃海大戰,下次是東海大戰
台海(包括釣魚台)的緊繃情勢步步升高,繼筆者「台灣面臨關鍵的十年、經濟堡壘台灣、軍事堡壘台灣,國安法制之建立」務須完成,方能確保國家安全(請參閱自由時報一月十二日至二月九日自由廣場),之後提出六年攻台的論述。日前學者亦在報章示警「台海一戰前夕,已迫在眉睫」,又有美、日學者認為中共對日本海軍之戰力因已具備「一○五五」萬噸及「一○五二」萬噸級大戰鬥群加驅逐艦均已躍升為中共海軍主力,中共海軍戰備之提升,使筆者聯想到一八九四年的黃海一戰,也是「修昔底德原理」的實戰演變。日、中還會一戰嗎?當今的情勢演變推演,希望我們的國軍不會誤判情勢。 為何會有「黃海大戰」(日清戰爭)?因為清朝具備了「定遠」、「鎮遠」等主力艦,戰力表面上已非日本海軍所能敵。而日本方面,朝鮮半島仍然在清朝的勢力範圍,為日本國安必須予以清除,清、日軍力就聚集在黃海,爆發了黃海大戰,是「日中五千年歷史,日本徹底打垮中國的第一次」,也成為台灣被清割讓的原因,並把問題延伸到「台灣是中國不可分割的固有領土」騙局。 一九○五年的「日本海大戰」是日本海軍史上的一次戰役,比「黃海大戰」更大規模的全球性大戰。日本聯合艦隊幾乎完全殲滅了俄國號稱歐洲海軍第二大戰力的「波羅的海」艦隊。「日本海大戰」之起因也是由東亞爭霸而起。日清戰後朝鮮半島並未歸屬於日本,朝、滿州均在俄國的滿州大軍力之控制下,日本國安備受壓力,俄羅斯帝國國力日盛,歐洲勢力之平衡備受壓力,一九○二年英、日同盟成立,俄羅斯如前述,陸軍在滿州號稱第一,海軍是由俄帝的波羅的海艦隊耀武揚威。俄軍儼然以「我有以待之」之高姿態冷對英日同盟。結果英日同盟就在海線問題發揮了效果,使「東鄉平八郎」的一句「皇國之興衰在此一戰」而一舉成名。 今年,中國北京為了釣魚台問題制定了「海警法」(二月一日實施),北京宣布目標不是劍指日本,但大家心知肚明,如果北京仍然不降低過去戰狼式外交,台海、釣魚台可能引發的日本海大戰,筆者真誠示警國人、日本、中國人必有一戰,而且不會拖延很久。其規模之大,當非「黃海大戰」、「日本海大戰」所能比擬。 誰勝?筆者自小學日本史,也親眼目睹二次大戰的「美、日各次海戰」,結論是「中日東海大戰」也好,「台海、中台之戰」也好,靠近大海的島國都會是勝者。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-04-13
數位貨幣熱 莫被中國牽著走
近月來,很詭異地,台灣的平面媒體霍然掀起一股「數位貨幣熱」,有關「數位貨幣」的報導幾乎天天出現,大肆宣揚各國央行都如火如荼地搶數位貨幣的發行與研究。 去年十月十日,經濟日報報導美國聯準會等七個主要國家央行所組成的小組,已經草擬發行央行數位貨幣(CBDC)的關鍵原則,希望能趕上中國腳步。自由時報也報導我國央行在去年六月完成銀行間大額交易的「批發型CBDC可行性技術」研究,目前全球已有八成央行著手這類研究,國際間央行對CBDC的態度亦轉趨正面。問題是,台灣的金融媒體為何會出現數位貨幣熱潮,而非日本或美國? 中國是提倡「數位貨幣」的先驅,人行的數位貨幣研究始於二○一四年,二○一七年進一步成立相關研究所,去年四月宣布數位人民幣先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場進行內部封閉試點測試。北京認為數位貨幣技術成熟,可針對「一帶一路」的借款和交易都使用數位人民幣,如此就能繞過以美元為清算貨幣的SWIFT系統,可見中國人行加速數位貨幣之推展,意在挑戰美元霸權。北京一位數位貨幣研究員指出,「未來國家之間的競爭,可能會集中在數位金融領域,數位貨幣或將是終極戰場」。 到底數位貨幣是什麼?廣義來講,以電子化方式實現的貨幣就是數位貨幣,如利用手機、平板、透過網路交易的皆屬之,第三方支付如Google Pay、Apple Pay、網路銀行所使用的貨幣,都可算是數位貨幣。 中國人民銀行近日發表評論稱「中國需要成為第一個發行數位貨幣的國家,以推動人民幣國際化,減少對美元支付體系的依賴」。但這裡中國人行所稱的數位貨幣,其實只能稱為人民幣支付數位化的一種改良或支付新制,所支付的貨幣仍然是「不稱為人民幣」的人民幣。數位貨幣不管如何,仍然必須建立在消費者對數位貨幣發行機構,如銀行或國家央行的信賴機制之上。意義上,人民銀行自稱的數位貨幣與國際所通用的「美元」無實質上之差異,所差的是「人民幣」與「美元」的稱呼及幣值不同而已。 隨著中國經濟之羽翼日豐,人民幣與美元的戰爭日趨熾烈,台灣要站在哪一方?「人行數位貨幣」或許我們可將其稱為由中國人民銀行發行的現金卡較為貼切,「數位貨幣」只是北京耍嘴皮的大外宣而已。「無現金社會」是數位專制政權控制人民思想、經濟行為之極致,絕非自由世界追求之目標。我們實在無須隨北京之音樂起舞,為虎作倀。 (作者為國家安全會議前諮詢委員)
黃天麟
2021-04-06
愛國者治國?是侵台還是毀滅
「北京」的瘋狂指數近年一路飆升,世人認為「有悖常理」的,對北京領導人而言卻還是「理直氣壯」。中國全國人民代表大會十一日以二八九五票贊成、零票反對、一票棄權的壓倒性票數通過修改香港選舉制度草案,聲稱香港選制將因此更為落實「愛國者」的治港原則。 「愛國者治港」?這可能就是人類史上在政治首次被應用的「政治謊言」。「愛國者」之瘋,對十四億人口的中國而言是「警訊」。有不愛國者治國嗎?他們的辯解更令人目瞪口呆,政協發言人強調,「愛國者治港」是「一國兩制」之核心要素,制定香港國安法和完善選舉制度,都為堅持「一國兩制」。把歪理扭曲為真理,是只有中國人才能做出來的政治禍害之「最」吧! 中國人在政治權力圖的「最」,正在蔓延,毛澤東應也是「愛國者」,一句「大躍進」,使四、五千萬中國人死於非命,過去台灣實施長達卅八年五十六天的戒嚴,也是以愛國之名。 最違背史實的「歷史捏造者」是「一中原則」,指「台灣是中國不可分割的一部份」。此一主張幾乎已是中國必須擔心「滅國」的嚴重政策騙局,因這一「愛台」可能導致民族之滅亡。 十五世紀台灣首次以「Ilha Formosa」見諸歷史,歷經荷蘭統治;「滿清」入關「明」滅、清軍侵台;日清戰後,清割讓台澎給日本、日本戰敗、舊金山和約放棄對台澎主權。台灣史上,台灣未曾是「中華民國」或「中華人民共和國」的領土。這就是事實,是歷史,扯不上北京,更無要求美國停止縱容「台獨」之問題。 什麼是台獨?台獨本身是一種價值觀,「表達自理」的人類政治本性,加拿大是加獨嗎?紐西蘭亦無紐獨問題。為何獨獨台灣要被冠以「台獨」,在國際上受盡北京霸凌?「拳頭」、「不講理」是根因。 隨著中共拳頭越來越大,「反台獨」的「非理性訴求」越囂張,北京說「台灣問題沒有妥協餘地」,「若是」,那「你」是要什麼?兵戎相見嗎?中國人真是怪物,硬拗更是聰明,「台獨」與「中國之崛起」有何關聯?從關鍵十年到六年攻台,鐵蹄聲現已響徹雲間,中國人,不要再懵懂下去,停止造謠,禍貽中國子孫與人類。 本文不是要「北京」收回「愛國者治國」的謬論,但也冀望「中國人」不要把這齣歹戲一直演下去,終成世紀的悲劇。 日前美「避險基金」已推文:「Taiwan is a COUNTRY of 24 million people .Taiwan is Not china .」,中國人如想「避險」逃過民族大劫,請先記住這句話。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-03-30
英日同盟 歷史重演
這或許就是老天安排,經過數以億年之演變,地球上出現了涵蓋歐亞大陸的世界島,再經過數萬年之海洋沖洗,在地球的世界島上東西各形成了兩個對稱的海島,一個是位在歐亞大陸西邊的「大不列顛島」,另一海島即是位於東亞大陸東方的「日本列島」,隔著世界島遙遙相對,到十九世紀均無往來,但卻均接受萬年海風之淘洗,形成兩個極為相似的「海洋文化」,以開朗、個體、民主、自由為其特性,與對岸剛毅、集體性格截然不同。 十八世紀工業革命始於英國(大不列顛島),大英帝國全盛時代,帝國領土達三千萬平方公里。東方海島的日本,即沉迷於閉關自守的德川幕府統治之下。一八五四年美國海軍橫跨太平洋要求簽訂「日美和親條約」,史稱「黑船來航」。一八五八年日本和美國簽訂「日美修好通商條約」,告終鎖國,躍登世界舞台。 長期在海洋文化薰陶下的日本,對憲政、民主無任何抗拒和違和感,快速西化,一八九四年日清戰大敗清軍,躍升東亞列強之一。英國方面,經過「日清戰」三國干涉歸還遼東半島後,俄國勢力在中國日益壯大,法國和俄羅斯帝國又組成「法俄同盟」,因此英國在一九○二年一月卅日決定與日本簽訂「日英同盟」,想利用日本箝制俄國和德國在遠東,尤其在大清的發展。日英同盟發揮了效果,「日俄戰爭」(一九○四年二月),日本海軍在英國協助下,殲滅了俄國波羅的海整個艦隊。第一次世界大戰後,俄國、德國在遠東對英國的威脅,基本上已經消除,日本反而坐大,一九二三年八月英日不再續盟。 由上述歷史,我們應可了解,英日這二個位於世界島大陸東西兩端的國家,具有極為類似的地緣政治歷史(註:相對於大英的「日不落國」,日本亦在二次大戰中據有大部份東亞領土,包括緬甸、新幾內亞在內),文化背景部分,交往中亦友亦敵,除二次大戰之幾年戰爭外,以盟友之情交往者居多,以天生的孿生兄弟稱之亦不為過。 此次英國在二次大戰後,長達七十年的「融歐」迷航中清醒,二○一九年毅然決定「脫歐」,退出歐盟後的英國,恢復了過去獨立自主自由之身「重返亞洲」。與一向被稱為「亞洲英國」的日本結盟,似乎又成為英國對亞政策的重要一環。 去年十月,英日簽署了「經濟夥伴關係協定(EPA)」;今年二月初,英國也申請加入日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,日本支持把對抗中國的美日印澳「四方安全對話(Quad)」,擴大成包括英國在內的「五方(Quintet)」,看來一一九年前的英日同盟,時移勢易之後,再以新的「英日同盟」重新出現之日,指日可待。對台灣而言,應屬正面之發展,國人可拭目以待。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-03-23
讓六年攻台成為絕響
今天報告的是好消息,正當台灣政府對「兩岸關係」及「台美關係」展現新局之時,美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)九日向聯邦參議院軍事委員會工作報告,根據其書面證詞,戴維森說:「我憂心他們加速其野心企圖,取代美國和基於國際規範的領導地位」,戴維森認為「台灣也是他們(中國)的野心企圖之一,我認為近十年威脅相當顯著,老實說,可能就在未來六年內」。戴維森同時同意認同重新檢視對台「戰略模糊」政策。 美、日、印、澳的「四方安全對話(QUAD)」,可以說是當今拜登政府「印太戰略框架」之核心,所以此一相關機構對中美、中台關係之認知與台灣之安全存續息息相關。 筆者在此必須向國人指出,戴維森所推論的「六年攻台」,比筆者於年初一月十二日在自由廣場刊登的「台灣關鍵十年」所預測的「二○二八~三○年共軍侵台最可能時機」還提早兩年。因此,拙文筆者在此建言政府務必於今後十年內甚至要殫精竭力,提早於六年內做到︰一、經濟堡壘之建立;二、軍事堡壘之建立;三、國安法制之建立,方能讓北京「知難而退」,維持台海之和平。現在連美軍印太司令都在擔憂,此一「北京數位專政」之到來,國人務必認真應對。 呼應拜登「多邊主義」聯合盟國制壓中國不公平掠奪式之崛起,筆者亦在去年十二月廿二日以「一個地球、兩個世界」提及,若美國能積極主導「自由民主集團」,核心成員現在就應有美國、日本、澳洲、紐西蘭、英國、加拿大、台灣、墨西哥等八國,會同意加入。其GDP經濟規模達卅二兆美元(註:尚未包括歐盟、印度、韓、菲),與「中國數位集團」之核心國家中國、俄羅斯、巴基斯坦、孟加拉四國之合併GDP約十七兆美元相比,仍然佔有絕對的市場優勢。 「自由民主集團」若能乘勝追擊籠絡歐盟、印度,即經濟規模加大至五十五兆美元,占全球六十二%,「中國數位集團」(十九%)會被進一步邊緣化,失去經濟快速成長養分的中國經濟必將失速,步上以往蘇聯一九九一年解體的後塵。 此次美國印太司令之能「洞察機先」,以「提前部署」的積極態度面對中國集權軍事強國,全球應給予讚許。或許「六年攻台」就從此成為絕響,有此美國軍方態度,六年後的台灣,絕對是另一個易守難攻的軍事堡壘。 「所謂勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,拜登上任已二個月,「聯合盟國阻抗中國」政策,似正順利進行中,最近甚囂塵上的「日英同盟」及亞洲版北約的「美、印、澳、日」四方對話,亦正擴大其軍、經合作範圍,顯然地緣政治的天秤正向台灣傾斜。「自由世界」是人類追求的永遠的價值。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-03-16
台灣「經統」痼疾將復發?
一九四五年,盟軍總司令麥帥指派蔣介石軍隊來台接受日軍投降。從此台灣經濟經過了六次結構性變遷。歷史已清楚告訴國人,「與中國結合」必帶來災難,「遠離中國」台灣才能休養生息。簡述如次: 一、 一九四五~一九四九年(融中):通貨大膨脹,終以四萬元舊台幣兌一元新台幣收場。一九四七年引發二二八文化浩劫,頒布戒嚴,在台施行卅八年又五十六天戒嚴統治。 二、 一九四九~一九八五年(不往來):一九四九年韓戰爆發,美國要求下,蔣家軍放棄「反攻大陸」,改採「不接觸、不談判、不妥協的三不政策」,「台、中之間死不往來」,創造出「台灣經濟奇蹟」。 三、 一九八六~二○○○年:(由跳板理論、亞太營運中心、大膽西進到戒急用忍時代):一九八七年解嚴,國內經建思維隨之丕變,「資源整合」、「跳板理論」、「亞太營運中心」頓時成為主流。但李總統一九九六年八月十四日在國民大會的一段「國是建言」,成功阻擋台灣成為跳板的命運。維持了年平均GDP成長率六.九二%的中高水準,保持亞洲經濟四小龍的龍頭地位。 四、 二○○○~二○○八年(積極開放):二○○○年民進黨總統候選人當選,開放七千多項高科技製造業登陸,把中國蛻變成全球IT產業王國,彼長我消,民進黨八年執政,年平均GDP成長降至四.八六%。 五、 二○○八~二○一六年(ECFA時代):馬英九上台,進一步對中國採「融合政策」,結果二○一六年第一季為負的○.八四%。 六、 二○一六~二○二○年(冷和景氣):民進黨執政,因堅持不承認「九二共識」,引來北京「已讀不回」的冷和戰略,但也意外賜給台灣「休養生息」的大好機會,加上美中貿易戰開打,去年經濟成長率為三.一一%。 本文要提醒的是,二○一六年以後的四年「景氣」似已響起了警鈴,「以經促統」的經濟魔咒又開始鋪天蓋地覆蓋在台灣的天空,一股由藍營發出的「負能量」,似乎逐步掩蓋過去四年的「正能量」,近日國事蜩螗,台股走勢之日趨凋敝,是否與此有關,應值得觀察。 大家或許還未察覺到,社會大眾在泛藍及中國的「認知戰」下,一群「兩岸經貿密接」論者正在坊間潛移默化之中,平面藍媒之社論,觀點亦一直不厭其煩地灌輸「台灣正期待小英做正確的緩和兩岸緊張關係」的「和平解決方案」。「政府」對此「呼籲」亦似乎有所回應,新主委一句「兩岸勢必恢復交往」,應說明了一切。 當然「美、中、台博弈」的舞台還得看美國拜登的態度,但若台灣的「社會認知」在藍、紅派媒體的鼓吹下,持續向中國傾斜,未來「台美經濟同盟」、「台美經濟供應鏈之建構」都將成為泡影。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-03-09
美國匯率政策報告 是耐心還是謬誤?
台灣在去年底又被美方列入匯率操縱國觀察名單,主要係對美貿易順差逾二百億美元,加上台灣經常帳順差對GDP比率逾二%,觸及兩項美方檢視標準,但卻也引來坊間美國施壓台幣升值風波。為此,央行於月初罕見地在假日澄清,就怕弄假成真。但有一件事,本文必須提起,是我方外交與央行應鼓起勇氣與美方交涉,促其改變「匯率操縱國評估標準」的謬誤。 美國現行匯率操縱評估標準主要有三項,一、對美國商品貿易順差達二百億美元以上,或順差金額占美國GDP超過一%;二、經常帳盈餘占該國GDP比重超過二%;三、至少有六個月進行單邊干預匯率,且淨買匯金額占該國GDP比重超過二%。如果三項完全符合,就會被列為匯率操縱國,兩項則列入觀察名單。問題是這些標準合理嗎? 以第一項為例,針對「對美國商品貿易順差達二百億美元以上」來說,就已難視為公平,若往後供應鏈之接合陸續開展,二百億美元在供應同盟間極易超標。後續又規定「或順差金額占美國GDP金額超過一%,似乎又有為某一特定國家(中國)因人制宜之嫌(註:二○一八年美國GDP廿兆美元,以一%計,需超越二千億美元才會達標),或許美國政府制定標準時,就刻意留給官員們較大的「行政裁量權」。 至於二、三項其標準之設定更離譜,處處為巨大市場中國設想的斧鑿痕跡至為顯明,難怪中國年年都能逃過被指為匯率操縱國,以中國巨大市場之大,是不可能輕易達標的。 美國財政部為何明知而為?是因中國強大「遊說」集團的「偉大」貢獻?川普發動的「中美貿易戰」,以川普「完敗」收場,美國財政部應負起絕大部分之責任。 對大國「寬仁」是外交工作上的禁忌,此次拜登政府上任的白宮發言人莎琪,表達拜登將以新做法「戰略耐心」處理與北京的關係。戰略耐心一詞,其實可有多種解讀,對中國匯率政策是否還要「川規拜隨」,繼續讓中國在全球貿易中獲取最大利益?(註:中國去年還有五三五○億美元貿易順差),最後形成所謂的「無為而治(Benign Neglect)」,甚至「戰略失誤(Strategic Blunder)」,則令人擔憂。 筆者在二月廿三日自由廣場一篇「匯率高低估如何判斷」文中指出,若以三十年、四十年之「長觀」看待「台幣匯率」,台幣應屬於對美元升值的強勢貨幣之一,僅次於日円,台灣絕不應被不合理的「人為標準」冤屈為「匯率操縱國」。因此我們的外匯、經濟專家及政府,應可在國際場合據理力爭,以求公平。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-03-02
匯率高低估如何判斷?論人民幣匯率霸凌問題
四十年來(1980~2020)亞洲各主要出口國匯率之變動表(黃天麟製表) 最近台幣升值趨猛受到熱議。數月前台灣機械公會理事長柯拔希表示,新台幣匯率廿九防線一破,業者都將做白工,但去年十月就突破廿九元兌一美元,向廿八.五元邁進,然而台灣機械大廠股價都創新高,為什麼?因為主要競爭國韓、中、日幣對美元均相對升值。所以匯率之是否高估或低估,還得看競爭對手的匯率,只要能同步升貶,新台幣升值就無可大驚小怪。 另一個判定匯率是否高或低估的主要依據,則是「觀察期」,比較一個月或兩個月沒有意義,要用較長時間去觀察,起碼一年,更精確的是十年、廿年,甚至四十年。一個國家有沒有用匯率獲取不當競爭力,使用四十年觀察期的走勢最為明顯。請參閱下列四十年來各國匯率升貶度表。 由上表可一目瞭然,以四十年走勢言,日円在亞洲大出口國中是最強勢的貨幣,也是日本經濟遺落卅年的主因。台幣也是長期對美元升值的國家,也因此引發廠商西進,讓經濟起落不定,韓國是利用東南亞金融危機,及二千年網路泡沫經濟大貶的國家,藉此打垮了日本三洋、東芝、台灣DRAM、面板產業,中國即是操縱匯率,以匯率紅利崛起的最佳範例。四十年觀察,我們應該獲得一個明確答案,即中國才是長期的匯率操縱國、韓國次之,台灣、日本不是。 令人嘆息的是,世間總有因循守舊的專家,認為人民幣雖然在一九八○年代大貶,但其效力早已在往後的十幾年中由工資之調升、進口物價之上升及通貨膨脹所抵銷,人民幣已處於合理價位。持此立場者大有人在,包括國際貨幣基金(IMF)及美國商務部許多官員。 事實真相是,當今人民幣仍低估約卅五至四十%,因被物價、工資稀釋的,只限於部分工資與物價、房價而已,仍有許多經濟要素以「差點」(Handicap)「溫存」其「匯率紅利」。日前南韓與中國間交鋒的泡菜戰,即是一個明顯的例子,南韓是「泡菜宗主國」,但二○一四年南韓進口泡菜九十九%是中國產,主因是價格。我們還可以列舉數以千計的例子,如果在中國製作都比在日、美便宜,毫無疑問,這是「人民幣低估」的結果,試問︰若人民幣匯率升至三元人民幣兌一美元,中國泡菜還能大量出口南韓嗎?中國去年還有五三五○億美元貿易順差,是從哪裡來的? 冀望美國的財政金融官員在判定匯率高估、低估之時,除「短觀」外,進一步以「長觀」看匯率,才能正確認識人民幣低估的問題。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-02-23
談美日聯手抗中
在許多研討會中,筆者指出一九九七年亞洲金融風暴的罪魁禍首是中國。因一九九○年代初期日圓及台幣升值而東南亞經濟一片繁榮,但不久台商大舉投資中國,中國商品充斥國際市場,打壓了興起中的東南亞各國經濟,引發泰國及東南亞各國金融危機。但因人微言輕,無人理睬。 到了二○○○年,民進黨政府對中國採「積極開放」,台商簇擁到中國設廠,不出四年將中國擠上IT產業王國,日本也為此掉落至第二次「失落的十年」。二○○六年安倍提出「自由與繁榮之弧」的戰略構想,但未受到美國重視。二○○九年歐巴馬上任,崛起的「中國巨大市場之霸凌」奪走了美國經濟成長動能,大企業紛紛將供應鏈移到中國,窮者越窮,引發佔領華爾街運動(二○一一年九月),高舉一%與九十九%的戰爭。 二○一五年「亞投行」一役,重挫美國的國際地位,歐巴馬才知事態嚴重,推出「重返亞洲」政策。但中國已非昔日阿蒙,「中國巨大市場之霸凌」越演越烈。 川普是第一位認清中國經濟霸凌的世界領袖,他以「竊取」來形容中國不公平競爭的巨大市場霸凌問題。二○一七年三月川普啟動三○一條款,開啟了二年多的中美貿易戰,川普的直白陳述也喚醒了美國大眾。「中國專制巨大市場對美國經濟庶民之霸凌」,逐步深入民間成為共識。 二○二○大選川普失利,但「脫鉤、圍堵中國」之社會共識並未因此而止歇,政權交接前夕二○二一年一月十五日,白宮公布了國安會二○一七年制定的「美國印太戰略框架」,與日本安倍主張的「自由與繁榮之弧」頗為類似,可視為進化版的「自由與繁榮之弧」政策,並將台灣加入第一島鏈應該保衛的國家。 拜登會否「川規拜隨」?觀之拜登已確定的對中國政策官員聽證會上的證詞,對中國之堅定態度並不亞於川普團隊,如新任財政部長葉倫對中國傾銷品設置貿易壁壘、非法補貼、竊取智慧財產權,獲取不公平的貿易優勢等指責的言詞,幾與川普團隊的看法如出一轍。 顯然,世界的經濟版圖正向「一個地球二個世界」發展(請參閱二○二○年十二月廿二日拙文)。「自由民主集團」之美、日、澳、紐、英、台、墨西哥、加拿大等八國,如能團結一致(尚未將歐洲包括在內),必能與中國主導之「中、俄、巴、孟」數位專制集團抗衡,有效阻斷中國之全球霸權布局。日本「自由與繁榮之弧」與「美國印太戰略框架」之結合,國人應該珍視它,樂觀其成。 (作者為前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-02-17
國安建制 台灣關鍵十年
北京之侵台計畫除了軍事佔領之外,另一個利器是「滲透」,中共專精於打情報戰、組織戰與心理戰,當年就是以這些手段搞垮國民黨。最近在中國網路上甚囂塵上的「認知作戰」就是其中之一。我們的國安單位,包括立法(立法院)、司法(法院高檢署)應展現決心進行協調整合,將「反滲透」列為第一優先,才能把國家之防衛立於不敗之地。 對中國之滲透,政府有許多漏洞亟需填補:一、資安即國安:中共已將網路攻擊編入他們的軍事打擊能力之一環,一個國家資安攻擊防禦的綜合能力,是謂「資安國力」,而資安國力取決於其資安人才的多寡與整體質量。資安不僅是產業界,更是政府、軍隊、國防部絕對不可鬆懈的任務,如何在敵軍飛彈攻擊、網路滲透之下,保有指揮系統、作戰、發射系統之有效運作,都攸關勝敗與生死,不可絲毫懈怠。 二、嚴管中資:股權之持有是經濟、資訊滲透之捷徑,所以對於敵對國家之投資、股權取得,須予以嚴格管制。我國情況特殊,在憲法一中的桎梏下,又有港資的存在增添管理之困難。一九九○年後台商大舉西進,有許多台商已實質歸化為中國人,卻保有台灣國籍,法律上他們算是台資,實質是中資,隨時都會變成北京代言人,成為中國滲透台灣經濟、教育、政治的尖兵,但台灣現有法律仍認同其為台資,使台灣的國安五法、反滲透法,成為具文發揮不了應有作用。尤其二○一八年中共頒布「台胞居住證」後,持有者實質已是中國居民,而又享有台灣各種優惠,造成巨大的國安漏洞。希望立法部門能排除台商的壓力,立法規範領有「台胞證」的台商建立登記制度,這不是限制自由,而是做為國民應盡的義務,同時將中資化的台資及港資視為中資,這絕非民主之倒退,而是強敵之前保衛民主自由的正當防衛。 三、敏感科技保護法、數位電視法、科技偵查法、境外敵對勢力代理人法、立委行為法等國安立法,宜快速完成,及時建構以阻斷中國之竊取,防止機密人才投奔中國(防千人計畫),確保台灣經濟、政治運作之順遂。類似國民黨瘋狂式的反萊豬,反智的指控就是中共「認知作戰」之一環。 中國對台之紅色滲透,不僅吸收台灣政商、軍警、情治不肖人員發展組職,也打入宮廟學校多管布建,經由親中媒體、網紅呼應,以認知戰影響輿論與人心。國安立法攸關台灣之生存,連「陣前起義」言論都敢公開,顯見中共在台「第五縱隊」已臻完備,小英政府絕不可掉以輕心,立院諸公不可等閒置之。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-02-09
軍事堡壘台灣 關鍵十年
中美關係已走到了瀕臨攤牌的關頭,新年一開中國中央軍委主席習近平的一號命令,向解放軍發布開訓動員令拚備戰。去年十二月「中國國防法」亦由人民大會常委會通過修正,新增制止「分裂」和「發展利益」等字眼,表明「分裂」成為現實,「發展利益」受威脅可軍事動員加以因應,為「開戰」創造條件,為啟動「修昔底德陷阱」創造理由,中共之「武力侵台」似已箭在弦上。 中共犯台的可能時間在「二○二八至二○三○」之間,因為二○二八年是中國經濟總量(GDP)可能超越美國,也是中國軍事力量可與美國匹敵之年,極可能牽動中共數十年來侵台之野心,發動一次兩棲作戰或斬首戰役。若國人不想做為無自由的經濟動物,只有起而應戰,只要國人能團結一致表現衛國之決心,「殲敵」絕非難事,但要達到「有備」,台灣在這往後十年(最好能於七年達成),必須做到下列數項。 一、飛彈島台灣:台灣之堡壘計畫醞釀已久,據報導我國愛三飛彈二○二七年將擁有六五○枚。總統在二○一九年元月就已下令「弓三」、「雄風三型」防空及反艦飛彈加速量產。起碼以共機為主要對象的地對空飛彈務必在二○二七年以前達到數千枚,並研發加強其射高及速度,只要能打下侵台的所有共機(註:據報共軍戰機二千多架),制空權若能掌握在國軍手上,共軍的兩棲登陸一定潰敗。此次「納哥諾卡拉巴克戰爭」告訴我們,「坦克」在近代科技戰遇上敵方的空中優勢時失去機能,建議減少坦克的預算,補強飛彈的佈置。 二、飛彈兵團之整備:飛彈之能否發動威力,重在精準操作,是以國軍應全力演訓飛彈兵團,在北、中、南各部署二萬或三萬,加強飛彈發射系統之操作,灌輸現在科技作戰技能,方能在共軍犯台時,能以「有以待之」的鬥志應戰。有了熟練的飛彈兵團,「飛彈島台灣」才能發揮刺蝟之效。 三、無人機軍團之建立:此次亞塞拜然的無人機團指揮自殺無人機大敗亞美尼亞。將來無人機加上AI,會是新的戰爭型態,中國又是當今無人機製造大國,台海交戰無人機,幾乎可能成為勝負之關鍵,國軍亟需急起直追,發展自殺型無人機,數以萬計,以備共軍之挑戰。 為積極侵台,共軍據報正大力擴張海上軍力,到二○二七年可能達到航母戰鬥群三艘,十六艘以上的大型兩棲攻擊艦,二十艘○五四A型護衛艦,三五○艘艦船和潛艇,數百艘大型民用渡船以運送大批解放軍攻台,是以我方必須加強、增添地對地、對海短程小型飛彈,在敵軍登陸之前就加以擊沉,與對岸保持平等的制海權。北京已警告「勿謂言之不預」,而台灣準備好了嗎? (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-02-02
經濟堡壘台灣的關鍵十年
「經濟堡壘」顧名思義就是要提升台灣經濟,成為世界經濟的重要樞紐,台灣經濟若被破壞,全球經濟應即癱瘓。台灣安全與世界密切相扣若成為全球共識,台灣安全將獲得保障。 台灣做得到嗎?答案是過去二十多年之努力,台灣已奠定了基礎。一九九九年九二一大地震,紐約及全球股市驚跌,因投資者關心竹科晶圓廠是否受到損害,時隔二十多年的今天,台灣的半導體業已非昔日可比,台積電在三奈米領先同業,二奈米可望在二○二五年前問世,台灣半導體產值超越三兆台幣,全球市佔率來到十九.九%,僅次於美國的四十二.九%,台灣已成為不折不扣的「矽盾」。 美中對抗,戰場涵蓋半導體、資料、5G行動網路、網際網路、人工智慧、量子計算、資訊科技,中國又以「一帶一路」計畫,以中國標準設定全球秩序,挑戰美國霸主地位。針對中國「數位專制體制」,美國亟需結合以民主、自由為建國理念的國家,成立「自由經濟國家聯盟」,並以「數位聯盟」因應中國的「數位專制國家集團」相抗衡,台灣即成為美國拉攏的目標,只要台美結合其在全球半導體產值的六十三.八%,結合兩國研發能量,把產業之母(半導體產業)控制在台、美等西方國家之手,即台灣成為西方民主國家生死的關鍵。 蔡政府去年八月宣佈美豬美牛進口,解開了長年綑綁美台的心結,美方立刻因應宣佈啟動新的高階年度經濟對話,全面探討美台經濟關係,尤其在半導體供應鏈等領域,表示對話將由當時的美國國務院經濟次卿柯拉克主持。快馬加鞭十一月我國駐美代表在華府視訊簽署「台美科學及技術合作協定」,時任美次卿柯拉克線上見證,確認台灣是個可信賴夥伴,而「台美科學及技術合作協定」是十一月廿日召開「台美經濟繁榮夥伴對話」機制下的第一項具體成果,將有助雙方在科技領域更進一步的合作與交流,促成本文所楬櫫的「台美經濟同盟」之邁進。 萬事起頭難,但「台美經濟同盟」之成形,是現實的,且已具備基本條件,去年時任美國衛生部長阿札爾、國務院次卿柯拉克分別率團來台,可說已開啟台美經濟、科技同盟的大門。今年元旦美國國安會推文讚譽我國開放美豬,並表達台美經濟進一步的合作,天時、地利、人和,我們經濟部門尤其半導體產業界應合心合力向台美經濟、科技同盟之大目標前進,相信不出十年,「經濟堡壘台灣」必屹立於印太戰略之中心,我們亦應與日本連結擴大為「台、美、日經濟科技聯盟」,這是台灣未來頭一項必須努力以赴的工作。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-01-26
對於國民黨 美國積怨已深
AIT處長酈英傑上月十六日拜會台中市長盧秀燕,盧當面關切美豬案,稍後AIT發表強烈聲明批政治人物散播不實資訊,並引發毫無根據的焦慮對所有人無益。酈英傑是一位外交官,其聲明已經含蓄很多,但應已表達其隱藏於歷史的台美瓜葛。 中市府與AIT的齟齬是一時的擦槍走火嗎?不!其實這是中國國民黨揮之不去的「親中」、「反美」、「厭台」的深層底蘊,與美國「擁台」、「護台」政策的另一次對立。試問一九三七年的中日戰爭,若無美國在幕後軍援能有八年抗戰嗎?一九四九年若無美國派第七艦隊護台,馬英九今天還能存在於台灣嗎?國民黨對美之護台政策理應感激涕零。 美國萬萬沒想到這一個一手扶助的國民黨竟是個割袍斷義的親中政黨,二○一五年三月底亞投行創始會員國登記截止,馬英九趕在當天夜半向北京遞上申請書,震撼了美、台政界,此種「夜奔敵營」的魯莽行為,深深刺痛美國人的心。「台灣是可信賴的夥伴嗎?」這一疑問已深深鑲嵌在白宮決策官員之腦海裡,欠缺美國信任的國民黨即在次年大選折翼。 此次萊豬爭議,國民黨高舉「食安」大旗,汙衊民進黨毒害全民健康,這是無理取鬧,是百分之百的政治操作,以蠱惑民眾獲取政治利益。食安問題嗎?看看萊豬美國人在吃、日本人在吃、韓國人也在吃,吃出了什麼毛病嗎?聯合國食安法典委員會也認可豬牛肉萊克多巴胺10ppb範圍內是安全的,所有CPTPP會員都沒禁萊豬,難道台灣人就比其他人高貴,是「高級人種」?如果說10ppb範圍內也是毒,那麼天下所有東西都是毒,「酒」喝多會傷肝,水喝多了也會傷腎,曾有一項研究報告,日本人多患胃癌,是因為以米為主食,那麼日本該禁吃米飯嗎? 親中媒體指責蔡政府為了討好美國編了個「萊豬換BTA」的謊言。換來的是台灣列入匯率操縱國,對台輪胎課徵反傾銷稅。這又是倒果為因的指控。請國民黨摸摸自己的心,回顧你們的所作所為,處身於美國官員,就知「為何美國USTR(貿易代表署)對與台灣的TIFA或FTA未表積極的態度」?你們有沒有設想到當他們看到你們(國民黨)扔擲豬內臟,口誅筆伐美國之時的美國官員心中之悲愴?美國是只要求公平的貿易,這一小小的要求所得到的竟是台灣(你們)無限上綱的反對與汙衊。幾年了?這一累積下來的怨懟,也終於表現在AIT對台中市長的聲明之內,USTR賴海哲的一句話也只是一種情與理的必然投射。 夠了吧,請認清你們(國民黨)過去行為對台之傷害,因為你們的所作所為終歸還是會被認定是台灣的行為。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-01-19
迎接「台灣關鍵十年」
在快樂的氣氛下,迎來二○二一年。相較於台灣,歐、美、日、韓去年對他們言,是憂傷、疏離失落的一年,預測今年全球經濟將衰退五.五%,但台灣仍維持正成長,預估台灣經濟今年的成長率為二.五八%傲視全球,工業生產指數連十紅,達一二二.九九年增七.八%,股市也反映景氣屢創新高。 台灣何以有此令人羨煞的成就?台灣防疫格外成功,國內正常的經濟活動較少受到干擾是其一,美中經濟齟齬,美國發起企業回家運動引發台商回流,美中科技戰對中國華為、中芯之制裁,讓台灣接獲轉單之利,則是其二。看來,「遠離中國」是去年台灣經濟得以成為全球楷模主要動力,凸顯「戒急用忍」政策的「正確性」,也是另一次「兩岸關係不搞好,台灣就會好」的實踐證明(第一次是一九八○年代的台灣奇蹟,當時兩岸關係是三不政策)。 或許國人關心的是「今年台灣的好景會不會持續」?由去年的試煉,答案應已很清楚,關鍵在於「遠離中國」的經濟趨勢能否持續,拜登上任後,若對川普時代的中國政策未做太大改變,即台灣榮景將會持續下去。但若我們政府官員不認同「中國巨大市場對台磁吸效應」,鼓勵兩岸交流,任憑廠商投資中國,即會扭轉這個正面走向,尤其是疫後台、中關係,交流之爆發性成長對台是不利的,主計總處預估三.八三%成長率就會成為泡影。 更重要的是,本文想告訴國人,今天我們迎接的是二○二○至二○三○年代「台灣關鍵十年」,這十年將決定台灣會不會淪為中國一部分,或仍維持自由民主制度的主權獨立國家。因為若情勢不變,中國將會在二○三二年(甚至提前)經濟總量(GDP)超越美國,成為經濟龍頭(註:請參閱去年十一月十日拙文美國將步台灣覆轍?)觀察近幾個月之轉變,歐美日疫情反撲下,中國極有可能在二○二八年就成為世界霸主,軍事力量將與美國等量齊觀,武力犯台將成為中國對台政策的唯一選項。換言之,屆時也將是共軍侵台最可能的時機,政府必須提前部署。所謂「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,國力、戰力是嚇阻敵軍侵犯的最高戰略,全體國人應展現堅韌意志,未來這十年務必戮力完成下列幾項護台工作:一、經濟堡壘的建立;二、軍事堡壘的建立;三、國安法制的建立。 三者同時進行,不得怠慢,尤應設立追跡考核之單位,於十年內逐步完成。若經濟堡壘、軍事堡壘能如期完成,北京勢必「知難而退」,台海之和平才得以維持。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-01-12
中歐投資協定—台灣的新春賀禮
上帝要毀滅一個人必先使其瘋狂。去年十二月卅日中國習近平與歐洲德國總理梅克爾簽下「中歐投資協定」。北京及藍媒一片歡呼,稱這是中國繼去年十一月十五日RCEP簽署後,第二次大勝利。但國人必須知悉,中共和歐盟要完成雙邊投資的前夕,拜登未來的國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)在推特發文,要求歐洲夥伴先來與美國新政府磋商。歐盟不顧美國反對,在拜登政府上任前夕與北京達成「中歐投資協定」,在華府引發強烈反彈。 筆者認為此次習近平與德國梅克爾向美國總統投下的震撼彈,影響所及不亞於二○一五年英國不顧歐巴馬總統之反對,決定加入北京主導的「亞投行」之震撼。亞投行震撼驚醒了美國,讓美國深切反省對中「接觸交流」政策之謬誤。讓歐巴馬打出「重返亞洲」、「亞洲再平衡」政策,以圍堵中國之稱霸決心。是以「圍堵」或「脫鉤」並不是川普的專利,而是始於歐巴馬及民主黨之手,川普只是將其認真執行的總統。若此次「中歐投資協定」震撼,促使即將上任的拜登更進一步體會中國威脅的真實性,拋棄過去對中國之綏靖政策,制定出歐巴馬「重返亞洲」2.0版,即對自由民主國家、對台灣將會是一大利多,或許我們可以將其稱為「上帝賜給台灣及民主聯盟的最大禮物」。 「中歐投資協定」不是習近平拋給拜登的第一顆震撼彈,去年拜登幾已篤定當選美國總統的十一月十五日,也拋出了RCEP震撼,將拜登一軍。意氣風發的習近平,隨即在APEC明確表達將積極進入CPTPP,並派外長赴日大談「中、日、韓三國FTA」,表明欲在二○四○年前完成FTAAP(亞太自由貿易區,即亞洲共同市場),毫不掩飾地表露其亞洲經濟霸主之地位。問題是中國之張牙舞爪,拜登會無感嗎?眼看中國之跋扈,若能因此促使拜登在中國問題上向右挪移,加強「重返亞洲」的結構,即「自由民主經濟共榮聯盟」必能迅速達成以對抗中國主導的專制經濟集團。 所謂「事緩則圓」、「人緩則安」,為何習近平會在拜登確定當選美國總統後,仍迫不及待的要促成RCEP及BIT之簽署(中國在RCEP及中歐投資協定最後關頭都做出讓步)?何況這兩個協定均已談判多年,為何汲汲於拜登上台之前簽署?是對拜登總統之「下馬威」?其實中國欲要稱霸,可以再韜光養晦十年,毋須於二○一五年就以「亞投行」一役敲動美國的敏感神經。二○一八年九合一選舉民進黨大敗,北京就以為民意趨統,提出一國兩制的台灣方案,讓民進黨反守為攻,去年大選大獲逆轉勝。歷史似在重演,RCEP也好,BIT也好,歷史將證明「中歐投資協定」會是民主自由反敗為勝的歷史轉折,無論政治、經濟,對台灣都是利多。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2021-01-05
台灣從未是中國的一部分—2020年最佳禮物
又是歲末了,今年對台灣而言是充滿驚豔的一年,經濟成長率估可達二.五八%,傲視全球,同時有效阻擋了武漢肺炎蔓延,成為全球防疫楷模。然而,最大的亮點是十一月廿日美國國務卿龐皮歐的一句話:「台灣從未是中國的一部分(Taiwan has not been a part of China)」,讓過去「一中政策」的模糊地帶一筆勾銷,從此「讓世界看見台灣」、「認識台灣」。 國人應皆從平面媒體親眼看到香港黃之鋒等人被判刑入獄,及報紙創辦人黎智英被羈押,被以鐵鍊纏腰鎖手押送法庭的情景,看見「做為中國人的悲哀」。一九九七年七月一日中國與英國簽署「中英聯合聲明」,結束了一百五十三年的英治,中華人民共和國政府稱此為「回歸」,但「回歸」卻注定今日香港的悲慘命運。 「回歸」帶來災難不是香港特例,一九四五年台灣「回歸祖國」,同樣帶來人類史上最不人道的殺戮與高壓統治,數以萬計的台灣青年菁英被消失,並在台灣實施了三十八年又五十六天的人類史上最長戒嚴。這場政治浩劫起源於二次大戰,盟軍對台灣歷史的一知半解,誤派中華民國蔣氏軍隊來台接受日軍投降。從此就「鳩佔鵲巢」中華民國以軍事力量盤據台灣至今,把台灣與中國糾葛在一起,讓北京視「台灣是中國不可分割的一部分」,也是近七十多年纏繞台灣政治地位的元凶。 事實也是「台灣從未是中國的一部分」。台灣曾經是滿洲清朝的殖民地,一六二四年荷蘭在台灣建立了第一個統治政權。爾後歷經滿清入關征服中國、明滅;清征服台灣,日清戰爭,清將台灣割讓給日本;辛亥革命,中華民國繼承清之版圖與人民,但當年台灣已是日本領土,當無繼承之問題;日美戰爭,日本戰敗,放棄台澎主權,一九五一年舊金山和約、一九五二年台北和約都未提及台灣主權之歸屬,而此次美國國務卿之一句「台灣從未是中國的一部分」,可說釐清了有關台灣主權的烏雲。 傾中學媒說:「台灣是下一個香港」。龐皮歐的一句話否定了這一切。國人應從香港記取教訓,認清「台灣從未是中國的一部分」對台之重要性。北京「國家統一法」已箭在弦上,但主權在台的台灣絕非中國「國家統一法」所涉及之範圍,「武統」是誤導性言詞,中國攻台不是「武統」而是「侵略」,必受全球譴責。 「台灣從未是中國的一部分」,是二○二○年蒼天送給台灣的最寶貴禮物,台灣再也不可能是下一個香港。我們(尤其現任政府)要好好珍惜,繼續為台灣主權之確立、永續發展及自由民主努力,保衛台灣。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2020-12-29
一個地球、兩個世界
美國國務卿龐皮歐七月在加州尼克森總統圖書館呼籲全球聯手改變中國,「如果自由世界不改變中共,中共將會改變我們」。龐皮歐之呼籲是他的肺腑之言。但如何才能改變中國?對付國內巨大企業,美國政府可以「反壟斷法」制止,甚至裂解巨大企業,恢復社會公平性。但對「中國巨大市場之霸凌」,至今仍然束手無策。 人類目前尚無可規範「國家托拉斯」的國際立法,但以現實面言,有也只是天馬行空。唯有自由世界團結,一起合力阻隔中國巨大市場霸凌,亦即組一個「自由民主經濟共榮集團」(簡稱「自由民主集團」),在政經上與中國脫鉤,以有別於中國主導的、以RCEP為核心的「中國數位專制經濟集團」(簡稱「中國數位集團」),做制度上之競爭以決勝負。現階段言,「自由民主陣營」應能在競合中取得優勢,瓦解中國全球稱霸的雄圖,理由如下: 一、RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)之簽署,幾已確定中國在東亞經濟霸權的地位。意氣風發的習近平,在金磚峰會中亦達成「金磚國家經濟夥伴戰略二○二五」宣言,廿日,表態加入「跨太平洋夥伴全面進步協定,CPTPP」,表明支持APEC建立「亞太自由貿易區,FTAPP」,力推多邊經濟整合政策,全球稱霸之企圖表露無遺。 二、以現階段言,「自由民主集團」,若美國能積極主導,即核心成員應有美國、日本、澳洲、紐西蘭、英國、台灣、墨西哥、加拿大等八國會同意加入,其GDP經濟規模達卅二兆美元,與「中國數位集團」之核心國家,中國、俄羅斯、巴基斯坦、孟加拉四國之合併GDP約十七兆美元相比,佔有市場優勢。 三、「自由民主集團」若能再成功說服日本、澳洲、紐西蘭宣布不加入RCEP,RCEP就自然解體(註:依RCEP生效條件),亦將有效阻隔中國加入CPTPP,重挫中國之全球霸權布局。「自由民主集團」若能乘勝追擊籠絡歐盟、印度,即經濟規模加大至五十五兆美元,占全球之六十二%,「中國數位集團」(十九%)會被進一步邊緣化。 四、 若「中國數位集團」之版圖縮小至「中、俄、巴、孟及東協」,中國巨大市場自全球所能霸凌的養分,由過去之「全球」縮減至「中國數位集團圈」之較小範圍,失去經濟成長養分的中國經濟將逐步失速,成長率若因此落後,中國必將步上以往蘇聯一九九一年解體的後塵。 無可諱言,成功的要件是「自由民主集團」能否團結共同推動與「中國」脫鉤,以「脫鉤」限縮中國自全球所能霸凌搶奪的成長養分,讓其自然枯竭。換言之,「一個地球、兩個世界」是現階段民主自由聯盟能裂解中國「酷斯拉」的不二法門。 (作者是前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2020-12-22
自由世界攜手 裂解「國家托拉斯」
由於澳洲在世界衛生大會(WHA)提案調查武漢肺炎,中國立即祭出對澳洲大麥加徵八十.五%反傾銷稅和反補貼稅,禁止四家澳洲商出口牛肉至中國,也嗆要禁止中國觀光客遊澳與學生留澳,上月廿八日對澳洲葡萄酒實施臨時反傾銷稅一○七.一%至二一八.一%。北京使用經濟脅迫手段逼貿易夥伴在爭端中就範,這就是筆者一直向國人提及的「專制數位巨大市場的霸凌」。澳洲政府表示要尋求WTO(世貿組織)干預反制,問題是有用嗎?全世界到現今為止,對中國專制巨大市場之霸凌束手無策,任其肆虐全球貿易政經體系。全球唯一還能洞察出中國霸凌問題的美國總統川普又將於明年一月退場,繼任者會不會重演「國際多邊自由貿易」的老梗令人憂心。 不知國人有無印象,一九八三年美國政府對「美國電話電報公司」提起反壟斷訴訟,結果法院依「反托拉斯法」(Anti-trust Act),判決將美國電話電報公司(AT&T)一分為八,這是國家為防止巨大公司大到足以控制市場,造成整體業界及社會不符合公平、合理、正當的社會補正方法。一九九○年代中後期微軟(Microsoft)的視窗九五作業系統占九成個人電腦之時,同樣也產生反壟斷的問題。值得注意的是,美國政府不久之前亦已正式對谷歌提出反壟斷訴訟,眾議員司法委員會反壟斷小組也完成長達四五○頁的總結報告,認定四大科技龍頭(谷歌、臉書、亞馬遜、蘋果)在各自領域有壟斷地位。 企業壟斷對消費者不利,造成不公平競爭,國內如此,國際也一樣。百餘年前,由於山川阻隔,無飛機無大輪船之歷史段落下,自不會產生國際或國家壟斷的問題,但世界經濟「融合」進化之後,巨大市場的霸凌就成為極為棘手,但又必須面對的問題,尤其擁有十四億人口、占據九六○萬平方公里土地資源的超大市場中國加入自由世界貿易體系之後,肆意打破過去和平運作之世貿規則,黑洞般地磁吸全球資金,剽竊各國的技術、智慧財產權壯大自己,成為人人畏懼的「國家托拉斯」。「中國國家托拉斯」是人類經濟史上的第一次經驗,它不同於一般托拉斯,除經濟霸凌外,還會毫不掩飾其張牙舞爪的本能。 自由世界若再不振作,長此以往,全球就只有臣服於專制數位巨大國家托拉斯的鐵蹄之下。全球的人類應該及時清醒,聯合自由民主國家,思考、制定如美國反托拉斯法,能有效裂解「國家托拉斯」的國際法規,讓這「國家托拉斯」的「酷斯拉」就範。這一嘗試,當然非一蹴可幾,需要多年甚至十幾年方能達標,但也是自由民主世界不能迴避的責任與方向。 (作者為前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2020-12-15
裂解RCEP 挽救日本失落的卅年
地球的世界島上,養育了兩大文化,一是歐洲的西方文化,另一個是中國的東方文化。西方五千年歷史的特點是從未出現過統一,中國不然,絕大部分統一在龐大帝國的專制帝權之下,久之國勢日衰,至十七世紀,淪為列強分食對象,沒有「中國」的日本,乘虛而起。 一八六八年日本明治維新,經日清、日俄戰爭擴大版圖,一九四一年發動「大東亞戰爭」,征服大部分東亞領土。戰敗後在經濟上快速復興,一九八○年代「日本第一」成為一種顯學,但一九九○年後日本奇蹟又戛然而止。為什麼?最大的因素是,中國與世界隔離一段時間後,又回來了。 一九七八年鄧小平決定加入自由世界的經貿體系,中國是高度中央集權的專制國家,又擁有十四億人口,加上龐大的土地資源。這一巨大市場進入自由世界經貿體系後,第一個動作是壓制國家幣值取得不公平競爭的有利環境(註:人民幣由一.五元兌一美元,貶至八.五元民幣兌一美元),開啟了「中國中樞,邊陲日本、東協」的序幕。東亞及全球資金人才技術向中國移動,受衝擊最大者首推日本。以下數據可以清楚告訴國人,中國融入自由世界經貿體系後出現的「中樞中國、邊陲東亞」之現實性。 一、 二千年中國之GDP只是東協的一.九六倍,經濟規模差距不大,但到了二○一九年中國GDP是東協十國的四.五二倍,東協明顯被邊陲化。 二、 二千年中國之GDP是韓國的二.一倍,二○一九年中國GDP是韓國的八.七三倍,韓國也相對變小了。 三、 二千年日本之GDP是中國的四.○三倍,二○一九年中國的GDP快到日本的三倍。 顯然東協十國、日本、韓國(即東協+3)與中國經濟結合的過程中,並非雨露均霑,更非雙贏而是獨厚中國。 請國人及全球的經濟學者不要顢頇地、單純地以為這是中國政府及國民努力的結果,因為日、韓、東協的青年不努力嗎?這是因中國專制國家資本主義巨大市場,以不公平方式磁吸資金、盜竊掠奪技術來壯大自己。 上月十五日由中國主導簽署的RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定),更強化中國盜竊全球資源的磁力。習近平更揚言要加入CPTPP,大談中、日、韓FTA,目的就要進一步邊陲化日本,完成夢寐以求的中華霸權。 日本已失落了卅年。呼籲日本政要及財經界莫為眼前企業利益而出賣國家前途,及時清醒,遠離RCEP之陷阱,只要日本能壯士斷腕退出,紐、澳繼之,RCEP就胎死腹中,全球受益,日本亦能跳脫被中國全面邊陲化的厄運,至於如何裂解RCEP,應是美台外交政策的重要一環。 (作者為前國家安全會議諮詢委員)
黃天麟
2020-12-08
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