中國國家主席習近平。（路透檔案照）

中國自然資源部上月二十八日發布的「二○二三年版中國標準地圖」，兩週來引發周邊國家群起強烈抗議，在中國指天畫地之際，最吸引目光的，當屬其把中俄邊境的黑瞎子島（又稱大烏蘇里島），也一併納入了領土範圍，完全沒顧忌雙方的同盟關係。

之所以特別挑出這點來談，在於中俄兩國針對前述爭議性土地，事實上曾經在二○○四年十月十四日在北京簽署了《中俄國界東段補充協定》，按照當時的共識，中國只從俄國手中拿回了一半（約一七四平方公里）的黑瞎子島（全島三三五平方公里），這份協定並且分別在二○○五年經中國全國人大以及俄羅斯聯邦委員會通過，然而如今，北京則用出版地圖的方式，翻臉如翻書。

面對中國的舉措，俄國外交部沉默了三天，終於在九月一日做出「中俄兩國之間不存在任何領土爭議」的回應，次日，中國則透過黨媒《鳳凰網》解釋︰中國將該地區併入版圖，旨在「統一規範使用地圖」以及「銘記歷史」，還說︰「地圖的繪製與標註具有強大的歷史教育意義，它會明確告訴你哪些地方曾經是中國的」，更強調「對於剩下的另一半也需要收復」。

當今的中俄在國家戰略上脣齒相依，而且具有白紙黑字的既定協議，北京仍尚且如此，中國政府甚至宣稱「一點都不能錯」，則面向其他各國，包括印度、尼泊爾、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、汶萊，還有台灣，中國還有什麼好猶豫的？於是就將中印邊境的阿魯納查省和阿克賽欽地區，以及所謂南海「九段線」，以大畫特畫的特有方式，進行超現實的主權聲索，好畫出一個東方稱霸的「中國夢」。

這是習近平政府的對外政策現況，其訴諸強烈且絕對的民族主義號召，當然是專制國家慣用、對內凝聚維穩的政權鞏固手段。只是在這個時間點行動，可以提供我們許多的思索，首先，中國基於其個別的需要，現在是完全無視國際規範即逕行主張，例如將一九八二年《聯合國海洋法公約》有關海洋劃界商定的規定程序，以及二○一六年南海仲裁案對於「中國對南海自然資源不享有基於『九段線』的歷史性權利」以及「要求中國停止在南海的活動」等仲裁結果，全部當作無物，自甘成為區域和平破壞者，不惜與各國為敵。

其次，中國共產黨之所以採取此一決策選擇，可以判定中國的內部敵人才是近敵，外部敵人則為遠敵，前者的威脅性被排在優位，因此必須先行安定。

其三，「兩岸關係」在中國所攪亂的地緣政治中，只是區區一環，台灣的所有從政者應當在宏觀的格局中，找到生存永續路徑，若過度放大「兩岸」、甚且作為「唯一」，不僅昧於現實，因應無方，恐怕也有為敵所用的疑慮。

其四，即使由微觀出發，希望緩和來自中國對台的壓力，但是以黑瞎子島為例，也已說明即使能稱兄道弟、達成戰略同盟，中國隨時可以嘴巴撕毀協議，並動員中國人民鼓譟，台灣政客自認可以超越普廷的實力與待遇？或以為「恐嚇牌」仍可愚民騙票，而不思前瞻帶領民意？相信台灣選民會愈來愈進步。