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作者相關文章 - (民報社論)
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「逆風高灰」的馬英九
2015-03-06 09:23任期只剩下十四個月的馬英九總統,最困擾他的,莫過於他是否能夠不重蹈阿扁總統的覆轍,有驚無險的安全下莊?從諸多跡象顯示,機會正在一點一滴的流失。不提過去鬧得沸沸揚揚的「魚翅案」、「三中案」,或是近來柯P窮追猛打的遠雄「大巨蛋」、日勝生「美河市」案。單就目前特偵組緊鑼密鼓偵辦的頂新政治獻金疑案,就足夠馬英九大大的捏一把冷汗。前天特偵組首度傳喚總統府辦公室主任康炳政,以及前行政院秘書長薛香川等四人。康是媒體名嘴公開點名的馬英九大帳房。而馬總統則被外界視為頂新魏家背後的超級門神。所以傳喚康炳政,引起社會的高度矚目。特偵組是否進一步約詢馬英九,直搗案情核心,是為各方至所切盼。因為社會大眾已經沒有耐性再看這齣歹戲拖棚。頂新魏家黑心油風暴,成為過去一年最撼動社會人心的重大弊案。之所以「撼動」,乃是台灣二千三百萬人民都成了黑心油的最大受害者,但卻又投訴無門。馬政府在處理上,始終不見積極作為,司法部門擺明任令魏家予取予求,以致聲押後一再輕縱,至今進度遲滯,令人不禁懷疑,魏家之所以有此能耐,實則其背後有極大的靠山,才能「有關係就沒關係」,更遑論揪出迄仍神隱的背後那尊超級大門神了。如果不是被媒體名嘴分別爆料,扯出政治獻金疑雲,即沒有目前特偵組的啟動偵查。從跡象看來,特偵組自顏大和接任檢察總長後,改組瘦身只剩下七個檢察官,其中一位派駐台中,另六位組員則全部上陣偵辦此案。據知,截至目前,已傳喚超過五十人次。以這麼大的陣仗,又有康炳政、薛香川等大咖的出場,顯然很有點意思了。更意外的是,在傳喚康等人後,是否進一步約詢馬總統?卻由檢察總長親自回應,將視案情需要,不排除任何可能。而總統府也釋出馬願意配合出庭作證的訊息,使外界陡增想像的空間。雖然特偵組不可能將現任總統列為被告,但並非總統自恃證人身分,即可在庭上信口開河。他還是必須據實以告,以免吃上偽證罪。這一點,馬英九是法律人出身,應知之甚詳,否則自投羅網,追究起來可是吃不完兜著走。除了頂新魏家,也有科技大老另案的政治獻金,使得「馬清廉」的政治神話幾幾乎完全破功。儘管馬總統告起名嘴一點也不手軟,並已習慣成自然,不在乎貴為一國總統動輒告百姓、媒體而鬧國際笑話。自從馬總統的密友金溥聰請辭國安會秘書長,大帳房康炳政受到傳喚,以及馬團隊親信跳船的跳船、走避的走避,甚至九合一選舉的毀滅性潰敗,連黨主席也被迫拱手。馬的狼狽處境不言而喻。外傳第一夫人周美青不排除披掛競逐大位。倘使真有這回事,豈止是一齣不入流的肥皂劇,更坐實了馬總統正在冒著更大的政治風險。過去是他誓言要帶領台灣人民「逆風高灰」,現在則是他自己孤單演出搏命一擊。天可憐見,我們祝福他,希望他可別再有任何閃失,畢竟以他今後的處境,怎一個「灰」字了得?!
民報社論
2015-03-06
關鍵字:基隆大屠殺
2015-03-05 09:001947年3月8日下午2時許,中國國民黨黨軍第21師搭乘軍艦從中國駛抵基隆港,開始對基隆住民展開一場歷時2個多月的殘酷獵殺。歸納台灣教授協會前會長張炎憲教授等採訪《基隆雨港二二八》一書(吳三連台灣史料基金會2011年3月初版)相關記載,基隆大屠殺呈現以下數點特色:一、視台灣人為叛亂者:根據見證者郭鐘美目睹,當日下午中國國民黨軍的運兵船抵達港口,兵士即用機關槍四處掃射,邊走邊射擊,連碼頭上等貨物的無辜百姓都被槍殺。兵士見人就殺,彷彿置身殺戮戰場,將台灣人視為敵人。當時基隆,不管是港口碼頭(即基隆車站、港務局、基隆市立文化中心附近的港墘碼頭)、田寮港運河、博愛市場、公園頂、南榮路、月眉山、三沙灣、社寮島(今和平島)、暖暖、七堵等地,處處屍體橫陳。二、集體殘酷虐殺:中國國民黨軍以用鐵絲反綁人手,貫穿手腕腳踝,若干人串成一串,集體槍殺,在大腦或背後補上一槍,踢入海中。縱令當場槍殺未死,也難逃溺水窒息而死。且綁上石頭,讓屍體無法浮出海面,任由海浪沖擊、流入大海,死狀令人怵目驚心。受難者楊光漢(基隆市參議會副參議長楊元丁之子)受訪時曾感嘆指出,二二八事件老百姓沒錯,錯的是政府。政府無緣無故打死人,沒有經過任何司法審判過程,政府常提起日本的南京大屠殺,但自己的作法卻比南京大屠殺還要殘忍!三、盜搶、擄人勒贖:當時中國國民黨軍當街任意逮捕、恣意闖進民宅搶劫物品,無法無天、貪污腐敗惡行嚴重,被譏為「錢仔兵」。被恣意逮捕者,輕者或可幸運繳錢回贖,如煤礦大王顏欽賢用錢贖回子命,並囑其遠走日本,勿再回台。見證者周金波妻子也用錢贖回丈夫性命,從此不信中國人。至於名醫郭守義則因參與民間組織而遭中國國民黨人視之如寇仇,遭逮捕後於3月22日遭槍殺,獄中要求家人帶錢來贖的家書,成了無法寄出的遺書。基隆在二二八事件中,是全台灣人民死傷最慘烈的地區之一,也是中國國民黨軍隊登陸後屠殺百姓的起始點。本週末逢基隆大屠殺68週年紀念日,基隆市政府今年首度與二二八關懷協會合作,以3月8日中國國民黨鎮壓軍隊從基隆港上岸屠殺之日,於港邊海洋廣場舉辦紀念追悼會,與各界共同追思默禱,此舉固值嘉許,不過也要一併提醒市府注意的是,蔣介石這位該負最大責任的元凶首惡雖已不在人世而無法進行法律訴追,但其各式大小銅像迄今風光矗立於基隆火車站前乃至市內各處公共空間與校園,彷彿以征服者之姿,繼續嘲笑著基隆人的軟弱與畏懼。基隆市長林右昌於本月1日才宣稱將不主動拆除或遷移市內蔣介石銅像,3日後站前蔣介石銅像旋即被噴上「基隆大屠殺」、「勿忘308」字樣。這個舉動亦形同對林市長的失格發言表達憤怒與抗議。試問市長先生:這位元凶首惡的銅像不清除殆盡,沈冤港底的基隆先祖英靈們又怎得安息?P.S.敦請基隆市府市長辦公室同仁,將本篇社論列印後置於市長辦公桌為禱!
民報社論
2015-03-05
馬政府討好北京的下場
2015-03-02 10:36中國擅自在台灣海峽中線西側劃設M503等新航路,片面公告三月五日實施,危及台灣飛航安全。交通部政次曾大仁日昨坦言,中國劃設航路前未告知台灣,不符國際慣例,我們不能接受,已要求中國將航路再往西移,但「北京不聽我們指揮」。目前雙方持續溝通,盼取得共識後才飛新航路。至於中國若強飛M503,曾大仁回以,我方會持續注意,一旦中國航機越界,台灣就會派軍機驅離。民航局官員則說,目前持續與中方溝通,但「無法保證中國方面不飛」。中國對我態度蠻橫,台灣原可採取反制措施,如暫停兩岸協商,限縮兩岸交流等等,以此警告中國不可軟土深堀,確保台灣飛航安全。但馬政府談判團隊在航路宣布之前態度軟弱,等到對方公布新航路之後才強硬起來,前恭後倨,生米煮成熟飯,對台灣的傷害已經造成。馬政府以兩岸關係為六十年來最佳自鳴得意,但從中國不顧台灣立場,片面公告新航路一事,可見兩岸關係的改善,有如沙灘上的城堡,欠缺穩實基礎,往往以台灣的軟弱、退讓、犧牲為代價。演變到現在,中國對台我行我素,既不理會台灣立場,也不在乎國際觀瞻。和兩蔣、李登輝、陳水扁時期相比,台灣的處境日益艱困,抗衡中國的籌碼愈來愈少,兩岸關係改善云云,官員自我感覺良好,卻只是麻醉人心的口號。馬受到「化獨漸統」意識形態牽絆,對「馬習會」歷史留名存有幻想,加上錯估兩岸形勢,以至犧牲台灣主權與人民福祉,不知不覺掉進中國設下的陷井當中。這才是「兩岸關係為六十年最佳」的事實呈現。馬政府志得意滿的兩岸成就,被中國片面宣布新航路重重賞了一記巴掌。參照近日曝光的馬習「金門會」規畫,更足印證馬政府引以為傲的兩岸成績,完全奠基於台灣的片面讓步,馬為了成就個人的歷史功業,把台灣的主權和人民的利益當成祭品。馬政府再三保證,「馬習會」我方只能接受APEC的國際場合,以防台灣被矮化,淪為中國的地方政府;但陸委會前特任副主委張顯耀在被控洩漏國安機密一案應訊時透露,台、中雙方原已敲定總統馬英九與中國國家主席習近平在去年八二三砲戰五十六週年紀念日當天,在金門舉辦「馬習會」,我方當時已著手草擬總統講稿,甚至還挑了具歷史意義的「金門砲彈鋼刀」當贈禮,惟最後破局。顯然,馬政府為了實現「馬習會」,已放棄雙方藉國際場合見面的念頭。馬政府認同「九二共識」,接受「一中架構」,對北京而言,台灣是中國的一部分,金門更無疑為中國「皇土」,國際間也會這樣看待,台灣的國家處境只會更被邊緣化。馬政府為了鋪陳「馬習會」,首先針對習近平上台後,拋出要對「國家尚未統一下的兩岸政治關係,做出合情合理安排」;當時的國台辦主任王毅,特別強調就是「不搞兩個中國、一中一台」。馬政府於二○一三年四月,公開宣示不推動「兩個中國、一中一台」,藉討好中國來為「馬習會」舖路。到了六月,馬更藉「吳習會」拋出高度爭議的「馬七點」,首次採用「一中架構」字眼,以呼應中國的「一中框架」,還強調要「增強民族認同」因為「祖先無從選擇」。把過去為了騙選票向台灣人民承諾的「一中各表」、「不統」、「台灣前途由二千三百萬人民決定」,拋諸腦後。北京對「馬習會」的態度則相當一貫,即只能是國內的場合,而且是「黨對黨模式」,中方歡迎「馬主席」登陸見「習總書記」,甚至放話可接受金門為會見地點,讓馬非常興奮,後來因擔心國內反彈而作罷。「馬習會」破局,對中國毫髪無損,馬政府卻已主動將台灣主權雙手奉上。中國以「馬習會」為餌,讓馬政府自掀底牌,逐步掉入其彀中。習近平後來又藉接見台灣統派團體機會,丟出「一國兩制」,馬政府才仿如大夢乍醒,但已裡子面子盡失。馬為了個人歷史定位,陷入諾貝爾和平獎的迷思,在兩岸互動當中多所忍讓,到頭來美夢成空,馬還被中國無恥官媒貶抑為「地方頭頭」,馬所自豪的兩岸資產轉眼成為負債,台灣的國家主權和人民福祉,卻在馬政府一廂情願的逐夢過程中,成為廉價的犧牲品。
民報社論
2015-03-02
除舊佈新,寄語蔡英文
2015-02-19 06:00民主進步黨主席蔡英文於2月15日宣布參加2016年第十四任總統選舉,黨內別無競爭者,代表該黨參選已成定局,中國國民黨目前參選總統聲勢最高的黨主席朱立倫,民意支持度尚落後於蔡英文,其他人則遠遠被拋在後面。如無意外,朱立倫將代表國民黨保衛政權,而民間呼聲最高的蔡英文,將會是下一任的臺灣總統。蔡英文在當日發表了題為〈開創一個真正屬於人民的時代〉的參選聲明,揭示其「新政治」的主張,即「透明、清廉、人民參與和包容、及鞏固國家主權的政治」,她希望可以帶領國家走向新的政治體制及新的開始。無可否認,2014年臺灣地方自治選舉中的柯文哲現象,即已宣告了臺灣新政治的來臨。柯文哲以一介政治素人,在網路世代新公民運動的簇擁下,堅持在野大聯盟路線,一舉打敗國民黨候選人連勝文,攻進首都臺北市,蔡英文則因勢利導,主攻中臺灣,與柯文哲分進合擊,使民進黨政治版圖全面擴張,為自己的問鼎中原提前定樁。柯文哲在臺北市的施政,以開放政府為號召,呈現出公民參與、決策透明、資訊公開和高速執行的特色,其政治風格與魅力橫掃臺灣民心,事實上,也正印證了臺灣新政治的方向。蔡英文以冷靜、專業和非典型政治人物的形象崛起於後陳水扁時代,在臺灣本土政治運動中,意味著後美麗島世代的諸神退位。如果蔡英文能夠聽見時代和人民的召喚,則她應當要帶領臺灣和兩岸關係走出「舊政治」,除舊佈新,讓臺灣人民擺脫舊時代思維和傳統政治力量的綁架,成為國家真正的主人。蔡英文甫經宣告參選總統,立即引來兩岸中國民族主義黨國集中於其關於「鞏固國家主權」之國家定位立場的強烈質疑。在主權在民的時代,鞏固國家主權必須和鞏固憲政民主連結思考,中華民國的總統由臺灣人民直選產生,國家主權的擁有者是臺灣人民,中華民國的國家政策必須以臺灣人民利益為優先,對臺灣人民負政治責任,這就是憲政民主和選舉政治的法理邏輯。國民黨政府從中國民族主義立場來處理臺灣政治,所以才會把中華人民共和國在東亞經濟區域一體化過程,以及在東海、臺灣海峽和南海海域和空域伸展主權的種種國家作為,誤以為只是兩個中國政府間的權力競合,與中華民國國家主權問題無關,然後也把臺灣主權作為貢品,以聯手制臺獨的名義,把民進黨領導的臺灣本土政治力量及其支持者視為中國的外部矛盾,用以維持兩岸權貴包辦兩岸關係和平發展紅利的既得利益。新政治要求落實人民主權,所以蔡英文的大戰略,應是對內實現階級、族群與世代正義,根本剷除國民黨黨國宮廷政治遺緒,讓國家權力的分配真實反映民意,國家決策透明公開,政策目標在不傷害弱勢的情形下滿足多數人的幸福;在兩岸關係上,則要致力於與中國大陸各民族與人民對話,以臺灣經驗參與中國文明和社會的現代化,鼓勵中國民主和法治發展,以憲政主義重建兩岸關係,期使兩岸人民的文化感情和價值共識成為兩岸永久和平的保證;在全球關係上,除了積極參與國際非政府組織活動、擴大國際民間交流往來以外,在政府組織方面,則要以「邁向正常國家的特殊國家」自我定位,取法巴勒斯坦,請求各國基於普遍參與和人權高於主權的原則,協助臺灣至少以無損於國家尊嚴下的特殊安排,參與包括聯合國在內的所有中華人民共和國所在的國際組織和國際秩序,嚴正表達臺灣共同承擔維護國際和平、區域安全和人類永續發展之國際責任的意願。新政治已經啟動了,蔡英文要及早做好執政的準備,過於喧囂和浮誇的競選可免則免。我們期待蔡英文在未來的一年,好好利用她黨主席的身分,也善用民進黨及其執政各級政府的資源,在治國方略、政黨合作改革、兩岸對話、和國際關係的經營上,以準總統的地位,務實地拿出成績。
民報社論
2015-02-19
政院血腥暴力 法院吃案包庇
2015-02-15 07:51最高法院日前駁回324行政院血腥鎮壓學運的受害者王醫師的自訴案,判決理由是認定王醫師與之前告馬英九、江宜樺的周老先生是「同一案件」,因此否定了王醫師的自訴權利,法院對於政院的血腥暴力形同吃案。太陽花學運期間,行政院在2014年3月24日清晨動用警察暴力,驅離和平集會民眾,傷者頭破血流的畫面傳遍全球,受害者們在義務律師協助下,先後向台北地方法院提出自訴,控告應負責任的官員及員警。第一位提出自訴的是周老先生,76歲的周老先生3月24日凌晨4時許在行政院前靜坐,因年紀關係無法在武裝警力抵達時馬上離開,竟遭到員警棍打、腳踢、盾牌撞擊及被強力水柱沖擊,導致肋骨、腰椎衡突骨折並且腹腔血腫,傷重住院,病情一度惡化,他在2014年4月1日委任義務律師對總統馬英九、時任行政院長江宜樺、警政署長王卓鈞、時任中正一分局長方仰寧提出自訴。而另一位傷重的王醫師,當時受傷倒地抽搐的影片也傳遍網路,在同年4月15日提出對江宜樺等自訴(未告馬英九),王醫師是在3月24日凌晨3點在院區靜坐時,與妻子目睹警方執法之兇殘之後決定起身離開,一旁的鎮暴警察一邊對他們說「嘿,很好,快點離開啊」,左手搭著王醫師的肩膀,右手卻向王醫師腹部出拳,隨後以警棍重擊頭部,王醫師被警察暴力攻擊後全身抽搐,倒地昏迷。事實上,這類國家暴力案件彼此並非同一案件,因為被告不同且犯罪事實不同(被告指揮鏈不同:周老先生控告馬英九、江宜樺、王卓鈞及方仰寧等人,王醫師則控告江宜樺、王卓鈞及方仰寧等人;被害人不同、下手打人者不同、受傷地點等均不同)。再者,不論是否為同一案件,在有多數被害人時,僅因較晚提出自訴便喪失訴訟的權利,是剝奪被害人的訴訟權。又依據憲法平等原則,僅受理第一人的案件,顯有差別待遇且侵害後案當事人受憲法保障的訴訟權。荒謬的是,台北地方法院(法官李桂英、余欣璇、王鐵雄)、台灣高等法院(法官王聰明、曾德水、謝靜慧)及最高法院(法官賴忠星、蘇振堂、吳燦、郭毓洲、呂丹玉)竟認為這兩案屬於「同一案件」,對後來王醫師的自訴做出「不受理」判決,導致王醫師案件求助無門,對於政院的血腥暴力,法院公然吃案包庇。這11位法官是不是恐龍法官?各界自有公評,但這個判決等同剝奪人民自訴權,侵害了憲法與公政公約第14條、第16條以及第32號一般性意見所保障的訴訟權。因此,司改會、永社等公民團體,痛批最高法院對這些影響40餘位被害人訴訟權的重大自訴案件,未行公開的言詞辯論,又在不到3週的時間,「快速」的駁回上訴,顯然「草率結案」,面對這種公然吃案包庇政院暴力的法院體系,義務律師將聲請釋憲,如果體制內無法給人民公道,則人民將收回權力,自己向政院與法院討公道!
民報社論
2015-02-15
不怕政二代,怕一代不如一代!
2015-02-11 10:08民進黨前立委黃淑英在臉書上質疑民進黨「政二代」的現象,問「政二代比富二代更有正當性嗎?」這是一個假議題還是真議題?不無可議。會引起大家注意民進黨政二代的現象,是因為這一陣子兩位前行政院長:游錫堃的兒子游秉陶、蘇貞昌的女兒蘇巧慧都不約而同要參選2016年新北市選區的立委,被質疑是靠著爸爸的關係出而競選。參選立委也許是他們自己的決定,但在蔡英文即將被拱出線再戰2016總統寶座的此際,台灣省議會時代發跡的蘇貞昌、游錫堃兩人已經跟台北市議會時代發跡的陳水扁、謝長廷兩人一樣,必須慢慢退居幕後,交棒給他們的第二代,亦屬不得不然的選擇。但是民進黨經常被提到的政二代,陳水扁之子陳致中、陳菊之侄李昆澤、陳哲男之子陳其邁、謝長廷之子謝維洲、陳碧鋒之女陳慈慧、許富男之女許家蓓,其中確有父蔭,也有靠自己打的天下,不能一概而論,但他們因為爸爸的關係有所加分,亦是無可否認。說到政二代,國民黨內絕不少見。最早有蔣介石和蔣經國,馬鶴凌和馬英九,現在父子檔還同在檯面上活躍的,還有郝柏村和郝龍斌、吳伯雄和吳志揚及吳志剛、連戰和連勝文,這可是大家耳熟能詳的,也曾受人詬病。台塑、國泰、新光、宏國、中信、長榮、統一、耐斯等這些財團就更不用說了,二代接班的現象比比皆是,因為財富可以傳承。既然企業資產可以傳承,政治資產也一樣可以傳承。要求政二代「因為是年輕人,因為是新鮮人」,就要「謙卑地由基層或較低階的民代做起」,這是不食人間煙火,因為「落土八字命」,這是天生的不平等,若是沒有吃相難看,有礙觀瞻,他們自然也有參選的權利,要求大家在平等的起跑線競爭,是不可能的。美國政治也不乏其例。身為1848年的窮苦愛爾蘭人後裔,約翰‧甘迺迪做了總統,他的弟弟羅伯特‧甘迺迪也做了參議員和總統候選人,愛德華‧甘迺迪更從1962年擔任參議員一直做到2009年因腦瘤過世為止,長達47年之久,他們共同創造了美國甘迺迪政治世家。今之布希家族,老布希、小布希都做了總統,小布希的弟弟傑布‧布希做了八年邁阿密州州長,正瞄準2016年的總統寶座,極可能對上做了八年總統的柯林頓的夫人、曾任紐約參議員和國務卿的希拉蕊。美國人重視個人主義,卻不反對家族政治,原因之一是他們重視機會平等和公平的遊戲規則。台灣的政二代,只要不是受權勢庇蔭,在溫室中長大,運用特權謀取政治職位,其他人並沒有可以反對他們參政或一定要從哪一個位置開始參選的理由。答案很簡單,曾經做過立委的人,都是一步一腳印,從里長一階一階選上來的嗎?受到庇蔭的後代並不以政治人物的第二代為然,派系當中的新人也跟政治人物的第二代一樣,都受到派系的特意栽培,不但比別人擁有更多知名度、更多的政治性職務歷練、更豐厚的財力後援等資源,也比別人容易出線,因為他們是在派系經營的基礎和地盤上與人競爭。民進黨以前的新潮流、美麗島、正義連線、福利國、綠色友誼、主流聯盟、台獨聯盟、新世紀、新動力、一邊一國等等,都是有母雞翅膀的功能。至於以政治人物為靈魂的派閥,除了美麗島事件後擔起「延續黨外香火」責任但後來遭受黨內新生代抨擊的康(寧祥)系,現在的謝(長廷)系、游(錫堃)系、蘇(貞昌)系、蔡(英文)系,乃至於前副總統呂秀蓮,都一直沒有停止過經營政治勢力,他們培植的是沒有生理臍帶關係的政二代。只批評第一代傳子,不批評派系也在做政治性的近親繁殖,是不太有意義的。民主講的是遊戲規則,只要法律沒有禁止,就有參選的權利,只要遊戲規則是公平的,大家循著遊戲規則一起競爭,第二代不第二代,關係就不是那麼重要。若是吃相難看,反而壞了自己的局,影響政黨的形象,相信選民也不會埋單。與其談政二代,大眾更應該探討的其實是政一代。民進黨的第一代都經歷過政治專制、社會控制、言論禁錮、文化壓抑的戒嚴時代,是歷經各種抗爭、勇敢突破政治禁忌才組成黨外團體和民進黨的。1960年代自由中國事件之後的郭雨新、李萬居、郭國基、李源棧、吳三連、許世賢等「五龍一鳳」;1979年美麗島事件之前,有民選公職身分的黃信介、許信良、林義雄、張俊宏,當時尚無公職身分的施明德、姚嘉文、呂秀蓮、陳菊;1980年代台北市議會的陳水扁、謝長廷、林正杰,以及台灣省議會的蘇貞昌、游錫堃、謝三升,這兩組「黨外三劍客」,他們都在當代創造了嶄新的局面,若是沒有他們在體制內衝撞,台灣的政治發展不會在1986年組黨成功、1988年解除戒嚴、2000年就達成政黨輪替的目標。民進黨第一代能在政治菁英幾乎被消滅殆盡的時刻出來承擔,這是需要莫大勇氣的,他們在黨外群眾和潛在支持者迫切需要領導階層的時候冒出來,並非偶然,亦非易易,他們能夠叱吒風雲,這是時代創造了英雄,更是英雄創造了時代。選民要關心的,不應該是民進黨的政二代,他們可能也不介意因為對第一代的移情作用而支持政二代。選民真正擔心的是,這些政二代只能在前人種的樹下耕耘、在父輩打下來的基礎上經營,缺乏磨難、見識與胸襟,無法開創新局,引領時代風潮,一代不如一代!
民報社論
2015-02-11
國民黨與馬英九說不清的政治獻金
2015-02-07 06:00近來各界普遍討論,中國國民黨及馬英九是否收受頂新政治獻金,或有無科技業的2億元政治捐款?而從國民黨的聲明及馬英九對名嘴的提告,不難找出許多矛盾及難以解釋的問題,令人更加質疑國民黨與馬英九有說不清的政治獻金。姑且不論名嘴的頂新幾億元之說,週刊曾報導,頂新把發行康師傅TDR的手續費退佣給圈購者,其中525萬元在2010年捐給國民黨作高雄市長競選之用,而立法院長王金平證實確有此事,國民黨高雄縣黨部主委劉敬添也坦承開收據給頂新,但國民黨申報2010年競選經費卻無該款項,當時的國民黨主席馬英九到現任的主席朱立倫,始終無法交代這筆525萬元的流向,究竟頂新525萬元政治獻金是憑空消失?或是進了國民黨誰的口袋?事實上,頂新前董座魏應充是馬英九競選期間,工商後援會的副總會長,馬總統甚至在ECFA辯論時,盛讚頂新是「補藥」,若行政院因此包庇頂新,應查而未查,未替人民食安把關,恐觸犯貪汙治罪條例的公務員圖利罪。況且,依據政治獻金法規定,企業捐助單一政黨上限是300萬元,但頂新捐給國民黨525萬元,已違反政治獻金法。因此中國國民黨以新聞稿表示「由於高雄市地方黨部並未將該筆款項上繳黨中央,國民黨的政治獻金專戶內並沒有收到該筆525萬元政治獻金款項,因此也沒有任何收據」。而國民黨這份新聞稿,形同違法的自白書,國民黨承認地方黨部收受頂新政治獻金至少525萬元,卻未依政治獻金法進行申報,這擺明是規避監督,帶頭違法,朱立倫主席應向社會說明,敢不敢查明馬主席任內的政治獻金金流,難道只有這筆頂新的525萬元未依法申報?錢進到誰的口袋?或是朱不敢回應,選擇同流合汙?國民黨光是一筆頂新康師傅TDR退傭金,就有525萬元未依法申報,難道沒有其他捐款未申報?這些不敢申報的錢流到哪些高層的口袋?而捐款與官員護航頂新間有無對價關係?這些問題除了朱立倫要先在黨內查明外,國民黨未依法申報頂新的可疑政治獻金,已涉政治獻金法及貪汙治罪條例的行政責任及刑事責任,監察院及檢察官必須主動調查,給社會交代。此外,科技界2億元政治獻金一案,總統府發佈新聞稿駁斥,並大動作對立委段宜康及媒體人陳敏鳳提告,但對於更詳盡報導馬英九收受二億元政治獻金的「今周刊」,馬總統卻視若無睹、不敢提告?最嚴重的是,1月26日的今周刊報導「馬英九清廉破功宣明智接TMC有對價關係?」,已顯示馬總統涉嫌觸犯貪污治罪條例。社會質疑的是,難道「今周刊」的報導,才是馬總統收受2億元政治獻金的真實版本?針對馬總統收受科技業政治獻金案,「今周刊」報導指出「捐獻八千萬的宣明智,後來在○九年接任台灣創新記憶體公司,政府持股四成…宣明智又在一○年成立台灣文創一號基金公司,募資過程中包括文化部負責執行、行政院國發基金投資八千五百萬元,該公司由宣明智親自掛名董事長,都被外界解讀成與獻金之間有對價關係」,依據最高法院在陳前總統龍潭案的「實質影響力」見解,馬總統收受政治獻金一旦屬實,結果將如「龍潭案翻版」。陳前總統的「龍潭購地案」,最高法院採「實質影響力說」,將原本與總統職權無關的龍潭購地,認定總統具實質影響力,進而判定企業的政治獻金與龍潭購地具「對價關係」,對陳前總統依貪污治罪條例「不違背職務收賄罪」判刑確定。司法應本於扁案相同標準,偵查馬總統是否如今周刊報導,收受科技界獻金,又使宣明智獲得政府支持、投資等相關利益,其中總統有「實質影響力」,馬總統如何脫罪?特偵組目前僅將調查馬總統的案由列為「政治獻金法」,但如果以馬總統不敢提告的「今周刊」進行剪報分案,則案由應改為「貪污治罪條例等案」,另對於頂新政治獻金疑案,特偵組也應一併查明。
民報社論
2015-02-07
接下來就讓國民黨滅頂
2015-01-30 09:48原來、原來!頂新魏家拖延多時未決,卻又在短時間內陸續清償65億元銀行團貸款、提撥30億元食安基金,還宣稱以後要辦醫院,原來就是為了魏應充一億元火速交保的這一刻!魏應充交保令舉國為之譁然!與魏應充同案的關係人迄今無人認罪,證人尚未完全傳喚詰問完畢,排定的審理庭還有十次沒有開,有串證之虞的羈押理由尚未消失,許多案情疑點還沒有調查清楚,承審法官卻在連續開庭15小時之後安排延押庭,凌晨一時十五分當庭讓魏應充交保,而魏家竟然也能在五分鐘內拿出一億元為魏應充辦理交保,讓他火速離開牢房。為了凌晨的交保,三億元現金早已備妥,洞悉奧秘的識者認係有心人的「精心布局」。魏應充的頂新集團涉及製造黑心油毒害全國人民,才羈押103天就獲得交保,人心當然不平,但這一次會不會像頂新黑心毒油案剛爆發時一樣,再為滅頂運動增加能量,猶未可知。滅頂運動一度波瀾壯闊,但試問:多少人是在新聞熱潮下跟著喊夭壽、反頂新?多少人是基於實現社會正義的信念與對消費者社會運動的信心?多少人堅持信念依照滅頂行動的教戰守則來抵制頂新集團所有的相關企業與產品?多少人曾經忍不住嘴饞又去買了林鳳營?愛用LINE的網軍都知道,這種即時通訊軟體無法長時間保留資訊量,時間一長,前面的資訊就會被「洗版」,只要沒有複製保存,被洗掉的資訊就回不來了。台灣是一種喜歡追逐新奇的社會,新議題隨時可能取代舊議題,喜於追逐新鮮感的新聞媒體更常出現「新聞洗版」的現象,當一個議題被另一個議題所取代,民眾對時事議題的關注也馬上被引導到另一個時事議題上面,如果新聞閱聽人沒有隨時檢視追蹤,議題很可能就消失在資訊海中。不妨捫心自問自:關於滅頂行動,是否已經忘記當初激起我們義憤、誓言對對抗頂新集團的初衷?若是已經「記憶洗版」而讓滅頂運動偃旗息鼓的話,不但對不起道德正義的社會良心,也對不起同為受害者一分子的自己良心。這個時候,且讓我們回想一下當初跳出來滅頂的一些「動作」。當滅頂行動如火如荼之際,曾經發起一場「全民討公道」的運動,當時所提出的三大訴求,最重要的是要求行政院扣押頂新的財產,政府應向頂新等廠商代位求償300億元,此外,政府還應該負擔全民檢查肝腎功能的費用和全額補助肝腎病變受害人,否則將發起民事和刑事訴訟以及國家賠償。現在回頭加以檢視,請問這個進度在哪裡?如果政府根本沒有代位求償,最後人民的醫療費用不是魏家負擔而是政府負擔乃至根本就是人民負擔,難怪頂新魏家現在說要把三重新燕土地拿來蓋醫院時,會被人諷刺為「餵人民毒油再賺醫病的錢」!頂新案的司法訴訟過程漫長,誰能保證魏應充不會在「司法門神」刻意照顧下全身而退?誰能保證他被判有罪後不會消失神隱?我們再試著回憶一下以前發生過的重大政商貪瀆案:2000年,連戰核心幕僚朱婉清在中央廣播電台董事長任內因涉入侵吞公款,潛逃美國; 2001年,東帝士集團總裁陳由豪涉入東華開發掏空案、觀塘工業園區投資弊案、東興大樓等弊案,潛逃中國;2001年,前屏東縣長及立委伍澤元涉及四汴頭弊案與八里污水廠弊案,棄保潛逃中國;2002年,廣三集團總裁曾正仁涉及台中商銀違法超貸案遭判刑11年,棄保潛逃中國;2004年,前立委王志雄涉及人頭冒貸案以及中興銀行超貸弊案,潛逃中國;2005年,前立法院長劉松藩因為廣三超貸案被判刑4年確定後趁出訪,滯美不歸;2007年,前高雄市長王玉雲涉及中興銀行超貸弊案、掏空該行一百多億元遭判刑7年定讞,潛逃中國;2007年,力霸集團董事長王又曾任內涉及內線交易和掏空中華銀行,潛逃美國;2010年,前新竹縣長何智輝涉嫌新竹科學園區銅鑼基地弊案貪污案被判14年有期徒刑、更一審爆發行賄二審4名法官醜聞,潛逃中國。從這一份名單裡面,頓然發覺:他們不是權傾一時的黨政要角,就是紅極一時的紅頂商人,他們都是國民黨籍或曾擁有長期的國民黨籍。更重要的是,弊案爆發後逃亡潮,逃亡地點幾乎都是中國。頂新魏家有兩架私人飛機不時在台海兩邊飛來飛去,誰能保證獲得交保後的魏應充不會「落跑」?現在頂新黑心毒油案才開幾次庭,一邊吃素還一邊害人的魏應充才羈押幾天,頂新魏家就運用「假懺悔」的形象塑造術達成「真救人」的目的!台灣社會如果真的有記憶、有反省能力,定然無法容忍「司法門神」與「政治門神」繼續為干犯國法、傷天害理的奸商巨賈開脫!魏應充在28日以一億元交保,前一天27日,國民黨中常委、新竹縣立委徐欣瑩才剛退黨,接著,曾任政務委員、經建會主委的國發會主委管中閔隨後在29日辭職,國民黨要角正一個個在下車中,頂新集團魏應充夾在這中間獲得交保,對魏應充可能是喜事,對國民黨卻不是個好兆頭,因為它正好顯示了國民黨樹倒猢猻散、正在土崩瓦解的骨牌效應。以一億元交保的魏應充讓腦袋裡的記憶卡被洗版的台灣人民重新恢復記憶,並且省思:國民黨與頂新魏家到底有甚麼密切關聯,致使馬英九不敢把頂新魏家滅頂?既然馬英九不敢把魏家滅頂,接下來,就請台灣人民把國民黨滅頂!
民報社論
2015-01-30
柯文哲現象拆穿天龍國假面具
柯文哲從其競選到上任正式執掌市政後,就有人以「柯文哲現象」稱謂之,其特色除了競選時的活動模式有別於眾人向來所習見之外,更為人所津津樂道的,大概就是態度強硬地槓上遠雄、富邦、鴻海及日勝生等財大氣粗的財團的戲碼。 突然又巧合地,在柯團隊、名嘴及媒體的追蹤下,台北市民赫然發現,在馬郝執政16年下,市府幾個大型的BOT案「喪權辱市」的程度令人乍舌不可思議。從大巨蛋到台北文創大樓,幾乎件件都可能涉及弊案或者無止境的錢坑。但不要忘了,台北市正是在馬郝執政16年中,取得「天龍國」的封號,意指其市民自視政、經、社及文化水準高於台灣其他縣市一等。但令人不解的是,為什麼這樣集台灣社會各界菁英的首善之都,會淪落至此!相較於被視為低智識、庸俗、貧窮的南部各縣市,似乎還尚未曾傳出犯此類連基本常識都嫌不足的大錯。這其中的原因如何解釋,恐怕是最饒富趣味的,用柯式語錄來形容就是:「過去16年,為什麼台北市政府每個合作案都會碰到金光黨,而且北市府一定會被下迷藥、被騙成功。」 然而,與其說是台北市政府遇到金光黨或被下迷藥,還不如說是台北市民集體自願地迎接金光黨及服下迷藥,才會選出兩個現在看來近乎笨蛋凱子的市長,而且還為此自豪不已,容其二人肆無忌憚地愚弄市民。「天龍國」最後赤裸裸地攤露在國人眼前的其實是「天兵國」。同理可證,長期以來以台北看台灣的「台北觀點」,也可能是全台灣最為反智及反動的封建思維模式。而在這些人抱著這種思想主導下的台灣,這幾年呈現的無疑是錯誤與退步的。 這樣的論斷或許可以從台灣政治、社會啟蒙的歷史得到驗證。 早年的黨外或民進黨被視為是台灣封建社會的啟蒙者,追求自由、民主及法治等現代價值的先驅。而在此一時期其陣營中多數耀眼的政治明星,諸如黃信介、康寧祥、陳水扁、謝長廷及林正杰等人的政治生涯皆是發跡於台北市,所憑藉與倚賴的乃是當時都市中產階級所代表的進步力量的支持,當時的民進黨被視為是道道地地的都會型政黨,不僅黨的成立在台北圓山飯店,台北市議會更是過去民進黨最為活躍的戰場,也是台灣進步思想的聚焦場域。 但曾幾何時,就在自由與民主的成就越形穩固之際,大量電子媒體取代過去新聞局、警總及救國團後,民進黨在北部卻一寸寸地失去其地盤,勢力也隨而漸行消退,只能退往中南部重新開疆闢土,在與國民黨多年的競奪下,民進黨的鐵票區幾乎全都侷限在南部幾個縣市,政治版圖被認為極難跨越濁水溪。在大多數台灣人民的認知上,也早已習於將民進黨歸類為代表南部偏遠縣市的草根、鄉土政黨,而幾乎完全忘了它的崛起壯大之地乃在台北市,這是台灣政治及社會啟蒙歷史上最大的吊詭。 直到去年2014九合一大選中,民進黨一舉拿下13個縣市的首長,取得其黨史上最大的成就,並重新拿下有許多已失守十幾年之久的縣市的執政權,像是台中市、彰化縣及桃園市等,台灣的政治板塊開始呈現重新移動的跡象。而柯P現象的產生更被認為含有再度啟蒙意涵的形式,有人將其實質動能歸諸於318學運時人民的覺醒、有人解釋為網路時代的崛起、更有人將其定調為台灣進入階級對立的階段,但無論如何,民進黨在這次台灣政治及社會的再次啟蒙運動中,所扮演的角色實在是微不足道,則是眾所公認。 因此,「柯文哲現象」當然不是指柯個人,柯本人大概也不知其內涵為何,事實上其所表徵的是,一個國家的各個歷史發展階段,可能是由於一群人的新觀念、一種科技的新發明,或是一種新意識的崛起,但這種領導時代前進的客觀精神(黑格爾用詞)究竟為何,不僅是各政黨為了爭奪政權必須時時刻刻要去嗅知與捕捉的,更是所有關心這個國家未來發展的人應該深思研究的。目前看來兩大政黨在這方面是交了白卷,所能期待的就是優秀的有識之士能參透並指出方向,如此台灣才不會在全球化競爭下白走許多冤枉路。
民報社論
2015-01-29
婉君的迷思
2015-01-26 07:34 2014年的9合1大選,中國國民黨遭受空前的挫敗,最具指標性的六都市長寶座,竟然只由朱立倫保住新北市一席。特別是長期由國民黨執政的台北市,竟然敗在第一次參選的無黨籍柯文哲,柯文哲颳起的網路選戰旋風,讓國民黨從錯愕到反思,認定柯文哲的網路大軍;現被稱為「婉君」,是選戰的秘密武器,也是致勝的關鍵,於是行政院長毛治國率領行政院各部會首長,請益柯文哲的網路大將來教導如何以網路治國。其實,每次大選後,對於勝敗的關鍵原因,大家總是企圖用單一、簡略、但是清楚易懂的因素來加以解讀,這當然有逃避責任而找替罪羔羊的計算,也有的是轉移焦點避開真正的檢討,也可能是急就章的開藥方。然而任何一場選舉的勝敗原因千頭萬緒,如果沒有經過大規模的實證調查,任何的推論都可能是瞎子摸象。將連勝文的慘敗歸因於柯陣營的婉君,顯然就是犯了上述的錯誤。不可否認,柯文哲運用網路作戰的策略成功,必定會列入台灣選舉史上的一大創舉。但是它的成效有許多主客觀因素的配合,才能爆發出那麼強大的動能,推倒被視為是藍營鐵票區的台北市。首先,候選人的本質才是婉君能夠發揮的關鍵。連勝文的背景、特質、才能、作為都不具優勢,對手可以輕易地發動攻擊,才會導致一路挨打落後。例如同樣強調改變,連勝文只是改變自己的身段,試圖從權貴轉為平民,這怎能與柯文哲要改變一個城市,甚至改變整體政治文化的企圖心相比呢?連勝文的改變大概只能感動身邊同為權貴的人,對於廣大市民而言,簡直是不食人間煙火。另外,連勝文的敗選除了個人因素外,國民黨的分裂也是致命原因。一般相信,因為馬英九與王金平的恩怨,加上連家長期與馬英九的矛盾,馬英九對連勝文選戰的態度是陽奉陰違。表面上幫連勝文站台掃街,心裡可能另有盤算,因此基層的真正輔選沒有到位,鐵票區開不出票來就是蹊蹺之所在。難怪連勝文的輔選大將蔡正元會痛斥藍營內部嚴重分裂。試問,婉君能夠彌合這種內部矛盾嗎?反觀柯文哲的特質剛好在318太陽花學運後,與那股鮮熱、激情的公民力量相結合,年輕的婉君將後318的能量轉移至柯文哲的選戰,他們在318學運大解構台灣的政治權力,更以台北市長的選戰證明他們有能力進行大重建。這個獨特的時機背景,將來大概很難再被複製,盲目地想模仿,必定是時不我與的下場。任何創新總是先發者佔優勢,改革是要站在浪頭上才能引領風潮,跟在浪下只會被淹沒。這也是後發者的迷思,以為模仿就可以事半功倍。婉君只是工具、手段,最重要的是當事人和議題的本質要有可以發揮的地方。就像我們常說文化創意產業的根本在文化上,創意只是行銷轉化的過程,沒有優質的文化內涵和故事性,再多的創意也會淪為浮誇不實的廣告。同樣地,行政院要贏得人心,基本功夫還是在施政的品質和庶民的實際生活感受。過去這幾年台灣人的日子夠苦了,食衣住行都不安心,現在缺水危機、來勢洶洶的禽流感、年關將至的社會躁動,才是行政團隊立即且明顯的挑戰。千萬不要本末倒置,迷信婉君能扭轉乾坤,甚至是無所不能,否則只能繼續徒呼負負,「為何柯P能,我們不能?」
民報社論
2015-01-26
債留子孫的馬英九
2015-01-24 06:00104年中央政府的總預算編列約一兆九千六百億,其中預算赤字高達一千六百多億,亦即約有百分之八點五的政府預算透支;此外,根據財政部國庫署的統計資料,104年政府舉債數額有二千三百五十七億,舉債比率占中央政府總歲出的百分之十一點五五。迄今,國家債務已達五兆四千四百三十九億元的規模,業已逼近法定債務上限,若再加上各級政府高達17兆的隱藏性負債,平均每位國民所負擔債務恐將超過100萬元!馬英九執政以來所帶給台灣人民的不只是薪資倒退的痛苦、經濟環境的退化,更悲慘的是那令人無法承受的鉅額債務!不過面臨著「國家債務吃緊,中央政府緊吃」的不合理情況,依據憲法立法院掌有預算審查的重要權力、負責幫納稅人看緊荷包的立法院卻毫無作為,經過數個月的委員會預算審查,僅初審通過約19億的預算刪減,創近三年來的最低紀錄(102年:21億;103年:42億)。其中以內政委員會刪除逾8億歲出預算為最高(佔所審歲出預算之0.71%),財政委員會刪除六百多萬歲出預算為最低(佔所審歲出預算之0.002%),這究竟是一個合理的現象,還是一個國會怠惰的典型表現呢?話說國民黨立委呂學樟有多餘時間以政治壓力介入選舉案件為由,提案將台南及屏東地檢署業務經費全數凍結,卻不認真思考國家債務瀕臨破表的財政懸崖問題,嚴謹地審查預算,如此私心自用的立院留它何用?依照民國102年度決算審核報告及公共債務法載明,中央政府舉債上限約為五兆七千餘億,如果立法院無法有效審議預算支出,大幅減少赤字預算,依現在有五兆四千多億國債,每年又增加約兩千億債務,可以預見國家財政將於明年就將達到舉債上限,換言之,馬政府將留下毫無舉債空間的財政困境給下任執政者!這不是敗家,什麼才是敗家?馬英九的歷史定位除了「無能」以外,絕對還要加上「債留子孫」!回顧民國96及97年的政府財政狀況是零舉債,亦即扁政府在認期的最後兩年是不用靠舉債度日的,但馬政府上台至今的政府舉債比率除了98年(9.12%)跟100年(7.14%)以外,每年都佔政府歲出的一成以上,高額舉債的後果,不要說大家擔心以後的退休金不保,更嚴重的是國家破產問題迫在眉睫,立委諸公們可有人關心?去年1129九合一選舉後執政黨立委紛紛表示對毛治國內閣很不滿,但卻不展現在具體的監督行為上,仍舊替行政院護航預算,這分明是「裝肖仔」!
民報社論
2015-01-24
台灣如何成為一流國家?
2015-01-18 09:00前內政部長李鴻源教授日前發表新書《台灣如何成為一流國家》,李教授以其學術背景、加上歷任內政部長、行政院政務委員、工程會主委等要職經驗為基礎,對當下政府治理提出諸多觀察。除「官員忙著解決昨天的問題,對今天的問題束手無策」、「台灣社會近20年只有對立、沒有對話」等分析外,亦進而提出諸如「改變政府運作模式」、「決策要有科學依據」、「重要議題政策協調」、「鼓勵創意商機」、乃至「公民參與」等對策。這些建議,雖有參考價值。惟遺憾的是,李教授忽略了一個重要前提:台灣是一個國家嗎?在語言邏輯上,若要期許台灣成為一流國家,當然以「台灣是個國家」、「具有國格」為前提。然而在現行中華民國憲法架構下,縱使台灣的政府運作效能世界頂尖,李鴻源許下的宏願,亦毫無實現機會。詳言之,翻開中華民國憲法本文,前言表示「中華民國國民大會受全體國民之付託」,而「中華民國之主權屬於國民全體」、「具有中華民國國籍者為中華民國國民」、「中華民國領土,依其固有之疆域」則分別規定於第2至4條。這裡所謂的中華民國國民並非2,300萬台灣人民,而是當時4億中國人民;這裡指的中華民國領土,也不應包括1912年中華民國建國時屬日本領土的台灣。「中華民國各民族一律平等」規定於第5條,這裡的各民族指的是漢、滿、蒙、回、苗、藏等,跟台灣的泰雅、賽夏、布農、排灣、魯凱、卑南、阿美、鄒、邵等原住民族毫無關連,更遑論日益重要的新移民。一言以蔽,在憲法本文裡「只見中國,不見台灣」。接著1991年憲改以「為因應國家統一前之需要」為前提。台灣在增修條文裡被喚為「自由地區」,在兩岸人民關係條例裡又改稱「台灣地區」。雖然這種迂迴作法雖得以實現小幅度憲改,但由於無法擺脫中國內戰結構窠臼,使得在憲法「一國(中華民國)兩區(台灣/大陸地區)」法理詮釋下,具國家主權地位者,惟有中華民國而已,台灣毫無國格可言,不過是個地理名詞,或者馬英九總統所稱「共同的家園」罷了。這種全然悖離事實的虛擬憲法觀,長期以來嚴重蠱惑人心,更干擾台灣國家主體意識的正常形成。上述憲法障礙一日不除,台灣永無成為國家機會,從而所謂「一流國家」的期盼,也不過只是奢望而已。再將焦點放回李教授《台灣如何成為一流國家》這本新書上。倘若李教授有意使書名與內容真正相符,則建議請於第2版出版時以專章對「台灣如何成為一個國家」詳加闡述,以饕讀者;反之,假設李教授乃刻意逃避此嚴肅課題,則應將書名務實改為《台灣如何成為一流地區/家園》,以防招致不實廣告之譏!
民報社論
2015-01-18
柯政猛於虎!
2015-01-15 08:52「柯政」猛於虎?是的,柯政猛於虎!比老虎猛的是獅子,獅子才是叢林之王。柯文哲市長正以行動宣示:獅子座的柯P正以勝似虎嘯龍吟的氣勢,縱情奔走於政治叢林之中。柯P以出身外科醫生的領導風格,說明他依數據討論問題的科學態度、用簡單有效的方法解決問題的明快決策,要求市府同仁「只要有利市民權益,儘管放手去做」,他將勇於承擔,上任第一天就為市府同仁注入一劑強心針。猛於虎的不僅是柯P,也包括主動監督他的網民。柯P上任前,網民就成立「柯P新政進度條」臉書粉絲團,將柯P新政的五大方向,依照「民主2.0」、「交通與基礎結構」、「田園城市」、「社會照顧與安全」、「教育與創新」,以政策里程碑的概念設計進度條,檢視政策達成進度,短短兩三天吸引數萬名網友按讚加入,成立自發性的監督團體。讓柯P的一舉一動,都受到全民廣泛的關注。柯P上任的第一個傑作是拆除閒置8年的忠孝西路公車專用道,展現魄力的第一槍,立即振奮了民心,以監督柯文哲市政為名的「柯P新政進度條」馬上更新:「1%達成!」一場執政效率改革於此轟然啟動。拆除忠孝西路公車專用道,就是柯P掃除路障的開路機,開出一條路後,柯P團隊寄望從此「坦途在望」,推行新政的魄力能得到更多的支持。柯P對前信義分局長「再有法輪功的人被打就換掉你」的露骨言論,兩人前後騎乘機車親身檢測重陽橋機車道髮夾彎的體驗決策,聲言將直接到承辦人面前索取美河市弊案機密資料的強硬姿態,公佈226個有公安疑慮的違建戶時不忘加上一句「議員不要來關說」的不假情面,聽說酒駕違規人秀合照請警察放一馬時隨即說應該以最高金額裁罰的力挺警方執法。種種的言論,即便有時失之厚道,卻是坦白直率、毫不扭捏的真性情,也是貫徹法治社會「依法行政、說一不二」所需要的人格特質,他以行動說明正直的素人也能成為受人民歡迎的政治人物。柯P風格強調速度與效率,美河市、雙子星、世大運、大巨蛋,接連點燃火種,乃至行動派出所、市府停訂報紙等想到就說的話題,引起的社會雜音也不少,柯P的行事曆,天天有爆點。經常前天才引爆的話題,昨天已經轉到另一個議題,還沒有把昨天的問題釐清楚,今天又開闢了一個新戰場,議題拋出的速度之快,讓人目不暇給。照這種速度下去,市政府的動作頻率必然可以提高,但也增加了出槌的可能性,至於對市議會,考驗恐怕也不小,議會未來可能不是監督不力,而是監督不及。面對柯P的衝撞,議會藍綠兩邊心裡都在拿捏。在柯P只花兩晚時間即拆除忠孝西路公車專用道之後,議會的藍營市議員史無前例地提案要求召開臨時會,企圖對初入政治叢林即意圖稱王的柯P下馬威,雖然在綠營抵制簽到出席的情況下,臨時會流會了,除了顯示藍營失去政治灘頭堡後只能靠市議會扳一城回來的窘境,更顯示藍營市議員面對擁有高民意支持度的市長,內心已經產生恐慌。企圖對柯P拔獅毛的國民黨議員發現,他們只能嘗試開一場注定流會的臨時會發洩一下對柯P的不滿,在柯P還在享受高民意支持度的情況下,即便摩拳擦掌,但情勢未明,也還不到出手的時候。綠營市議員與柯P市政團隊的關係也很詭異,雖然現在雙方在表面還是和諧狀態,難保未來在府會各司其職的腳色期待下,綠營市議會基於監督職責,加上柯P市政團隊目前的姿態還很高,綠營內心裡頭頗有被當「小漢」的不爽,為期三個月的蜜月觀察期恐怕很快就會結束,若是短兵相接,要不爆出火花,也是不可能的。市議會藍綠陣營都面對一個共同的情況,市府團隊執政效度之快,已經不是慢條斯理的老式監督所趕得及,尤其是柯P在市府與里長相見歡,隨即交代幕僚局處訂定「台北市里長自治條例」、建立里長的1999,以及里長與市長、副市長的單一窗口,外加每週請里長到市府,與市長面對面溝通,其效應對全體市議員所形成的挑戰不容輕估,柯P已經一手伸進里長的地盤,好像要把里長直接納入樁腳,往昔在市長與里長中間做「起承轉合」腳色的市議員,功能顯將大打折扣,以後在反映民情和監督市政方面,都將與里長形成競合關係。台北市政府在柯P主政下,未來府會關係的發展相當令人好奇,預計四月十三日開議的台北市議會,將如何迎接暢行四方、虎虎生風的柯P,將是一個很有意思的觀察面。網軍崛起後,市議會除了法定的功能,議員監督的功能將面對一部分挑戰,有網軍做後盾的柯P市政團隊,眼裡看著議員,心裡難保不會想:「你監督我?我看是他(網軍)監督你吧!」議員監督的效率和品質,可能漸漸會比不過千軍萬馬的網軍,一個隱身網路世界、具備監督功能、非正式的網路議會正在興起之中。柯P發動的市政機器已經開始對市議會形成不小的壓力。距離上任僅20天,公開說100天內要交出成績單的柯P,他的「百日維新」才過五分之一時間,已經讓大家感受到前所未有的速度和效率,這個影響將不止於台北市政府的官僚體系和台北市議會,柯P丟出來的改革彈肯定也會在全國政壇不時掀起一陣陣或大或小的震動。
民報社論
2015-01-15
柯P的轉型正義
2015-01-14 09:00台北市政府因拆除忠孝西路公車專用道,引發中央反擊,揚言追討工程補助款。新市府團隊清查馬英九擔任市長時施作該專用道工程始末,赫然發現專用道蓋好8年既未通車,也未登錄在財產清冊中,根本是「幽靈工程」,十分荒謬可笑。馬、郝執政16年各局處資產從未被認真清查、辦理交接,市府多數局處財產造冊根本是一本亂帳,如果不是政黨輪替,恐怕還要繼續爛下去,最終沒有人搞清楚市府擁有多少財產。柯P以非典型戰法贏得市長選舉勝利,打破過去的遊戲規則。上任之後,他同樣用非典型的手法治理市政,令人大快人心,眼睛一亮。柯P要求各局處首長上任一個月內,要完成財產造冊,每半年必須將財產清查登錄一次,提出一份財產清冊。北市府也將成立「資產管理委員會」,比照中央比照中央「國有財產署」,統籌規劃北市資產,全面清理爛帳,幫人民看緊荷包。這是「柯P式」的市政轉型正義,值得市民期待。柯P另一項備受矚目的轉型正義,是著手成立「廉政委員會」,準備清查北市重大弊案。首件任務就是清查郝龍斌任內的「美河市」捷運共構弊案,目前檢調已查出鑑價資料遭竄改,更啟人疑竇的是,市府擁有九十九%土地,最後只分配到一棟住宅,以及一些價值較低的商場、辦公室、停車位,讓市庫蒙受巨大損失,難謂沒有官商勾結情事。加上富邦文創大樓及雙子星開發案,也出現類似官商勾結手法,被稱為台北市「三大奇案」。除此之外,富邦北銀合併案、京站案、太極雙星案、中華基金會開發案及其它數十個聯合開發案,造成市庫大失血,也有待「廉政委員會」幫市民討回公道,讓不法官商現形。2000年阿扁當選總統,民進黨首度執政,倉促上任加上缺乏國會、司法、媒體奧援,以及對國民黨採行懷柔政策,以致轉型正義沒有落實,阿扁個人還因此受到政治迫害,慘遭牢獄之苦。北市政黨輪替之後,柯P全力清查馬、郝16年來施政作為,目的不在清算前朝,而是藉機清理市政沉疴,讓市政注入活力,鼓勵人民參與市政,增進城市認同,讓市民感受到台北是自己的家,得以安身立命之所,而非少數官商權貴大玩金錢遊戲,炒作房地,沆瀣一氣,逼得年輕人走投無路的天龍之邦。柯P推動轉型正義,必然衝擊中央政府及既得利益人士,特別是他的前任馬、郝兩人,首當其衝,必然挫咧等,伺機採取反撲、抵制行動,不難想像。例如拆除公車專用道,立即引發中央反彈,揚言追討工程補助款;又如:為因應雙北維安狀況多、警察勤務繁重,警政署去年試辦「警勤加給勤務繁重加成支給」,但選後警政署宣布從今年起停止試辦,這難道不是給柯P顏色瞧?最近發生的查稅風波,也可看出中央藉機「卡」柯的心態。柯P父親因借兒子一千萬元買房,國稅局上周及本周竟二度要到新竹分局,調查是否逃漏贈與稅。柯爸感嘆說:「父母借錢給兒子會寫借據嗎?怎麼因為選舉,老是被政府調查啊!」柯P痛批:「這國家沒有其他事情要做嗎?」這些對柯P施政的反制,以及對柯家人的施壓,無非是要給柯P來個下馬威。議會更是磨刀霍霍藍營議員準備痛宰柯P,多少也是出於同樣的政治動機。但柯P就事論事、公開透明、有話直話的風格,深獲市民之心,及年輕世代的支持。市民期盼柯P為首都帶來新氣象,一舉掃除國民黨陳舊腐敗的惡習氣。有市民做後盾,柯P大可放手一搏。
民報社論
2015-01-14
效率不是民主的特長
2015-01-12 09:50台北市長柯文哲上台後,雷厲風行,口頭宣示決心外,也以行動證明其效率,一連串積極快速的施政,讓大家耳目一新,似乎看到台北市政府這隻大象跳起舞來了!然而大象的專長不是跳舞,結果有人反彈,有人掛冠求去。因此,在柯市長的政通之外,也陸續有勉勵他注意人和的建議。例如李前總統登輝先生,在稱讚柯市長的高效率的同時,亦提醒施政太快也是有危險。效率本來是經濟學的重要概念,在政治經濟學興起後,被引進政治學的討論。1990年代政府改造運動流行期,將私部門市場、以顧客導向、追求效率的原則,帶進公部門的管理。效率包含成效與速率,速率是成效中成本的重要因素,因此在降低成本以增加利潤的計算中,時間延長必定增加成本,因此必須加以節制。但是公共事務畢竟不是以追求利潤為目的,政府施政並非快就是好,成效才是彰顯效率的重點。一昧追求速度可能欲速則不達,或是只達成表象的成果。所以台灣的俗諺說,緊事慢辦、呷緊弄破碗。做的快之外,還要做的好才有用。就像最快寫完考題交卷的,不見得都是成績最好的人。民主制度並不是完美無瑕,經常受到非議的就是效率問題。民主講究公平,必須有制衡的機制(check and balance),才能兼顧最大多數人的利益,於是在決策的過程必須多元參與,不同利益的聲音意見都需被充分尊重,這種兼顧程序正義的過程必定冗長。但是如果以此否定民主的價值,那就可能掉入極權領導的陷阱。環視近代歷史與當前情勢,最高效率的政府往往都出現在非民主國家。第二次世界大戰期間的法西斯政權便是以效率為名,行極權統治之實。當今的中國也是以效率作為統治的正當性,看看2008年北京奧運的效率背後,是多少人身家自由的犧牲所造成的假象。再像2014年APEC會議期間,中國政府可以有效率到使北京的天空變得異常清澈。這種效率不會出現在民主國家,因為它根本違反民主更重要的價值和原則。自從2008年的全球金融危機之後,中國挾著龐大的資金行遍全界,以經濟財力展現其大國的地位。許多人以結果論來看,中國模式雖然不民主,但是在數字上傲視全球,於是,有「民主無用論」,或是類似「民主能當飯吃嗎」的呼聲出現,根本地看輕民主的價值。民主的可貴在於法治,可以防止權力的濫用。以效率為名,賦予領導人無上的權力,可能成就建大功、立大業的英明領袖,卻也可能造就獨裁專制的暴君。所以民主可能形成無能的政府,但是不會產生危害更大的獨裁者。當然,我們不是以此為政府的效率不彰找尋藉口,只是提醒大家,切勿一昧地以效率督促施政,甚至上綱至最重要的標準,以致對民主有錯誤的期待。
民報社論
2015-01-12
柯P新政對天龍國的挑戰
2015-01-03 07:00柯P旋風從選前一路狂吹到選後,九合一選戰方酣之際,傳統媒體或網路媒體,大都聚焦柯文哲一人,「三千寵愛在一身」,其他候選人相形失色。大家原本認為等選舉熱潮一過,社會氣氛沉澱下來,柯P旋風也將逐漸平息。然而,從柯P勝選之後人事籌組,到入主市府展布新猶,依然話題不斷,欲罷不能。他的一言一行,依舊是媒體報導的熱門話題,絲毫看不出退潮的跡象。在柯P魅力帶動下,一種全新的治理文化,正在快速形塑。柯P現象對台灣政治文化的衝擊,跨越台北市,擴及到全國。柯P一上任,立即實現諾言,快速拆除忠孝西路公車專用道。為了十二年國教,他不惜槓上教育部長吳思華。柯P的大動作,已在台灣各造成連鎖效應,逐步改變地方政治生態,其它縣市變革之聲此起彼落,紛紛推出改革措施。台中市長林佳龍批BRT是騙局,打算予以拆除;嘉義市長涂醒哲上任第二天就取消BRT在垂楊路的公車專用道。不論是基於「有樣學樣」的裡子考量,或「輸人不輸陣」的面子動機,柯P刮起的超級旋風,正發揮火車頭的帶動作用。日前台北市發生違建火災傷亡事件,柯P馬上宣布100日內要拆226件重大違建。台中市長林佳龍隨後要求清查違建,優先處理有公安危險的違建,除了拆除,也考慮採取斷水斷電、停止使用措施。台南市政府也針對違建擬定新措施,凡一定規模以上的新增違建,都列為首要拆除對象。新竹市也緊跟著上網公告全市102棟違建地址,公佈6樓以上的違建名單。這些縣市的連動反應,多少是北市施政外溢的衝擊使然。從選戰過程、人事安排,到就任伊始,柯文哲展現出迥異以往的嶄新作風。透明、效率、服務、民本、宏觀的市政思維,將馬郝16年的治理模式徹底比下去,是陳水扁出任台北市長之後,最令人耳目一新、充滿期待的市政新典範。陳水扁在台北市的治理績效十分耀眼,但侷限在行政效率的提升。柯文哲則從文化、制度面切入,影響更為廣泛深遠。加上柯P旋風襲捲全國,不但有助於拉抬選情,讓綠營實現地方包圍中央的目標;在上任之後,柯P仍持續扮演領頭羊角色,發揮政治「共伴效應」,從而使台灣地方政治出現久違的陽光活力。柯P要求市府不同單位不能本位主義,資料應該交流分享,除了國防、國安機密之外,市府資訊都要在網路公開呈現,議員請託也要登記公布,局處首長必須將行程與往來人員情形上網。透明可以防止弊端、避免黑箱,讓全民共同監督市政。柯P重視SOP流程,強調執行力,不容許官僚遇事推拖。市府員工只要服務市民,不必理會政黨關說,不必經營政治關係。施政以民為本,從人民角度出發。以除夕跨年為例,市長不上台倒數計時,掃除巴結奉承作秀的官僚文化。柯P當選之後,隨即拜訪周邊縣市,提出區域合作,擺脫天龍國本位主義,將施政眼光擴及於全國,做全方位思考台灣的未來。以行動落實選舉時提出的,「改變台灣,從台北開始;改變台北,從文化開始」的信念。柯P現象的形成有源自人格魅力,嚴謹的學術養成,豐富的工作歷練,以及選戰過程獲各方高人加持提點,加上柯P憑高超的智商與快速的吸收能力,將別人的經驗智慧,轉化為自我成長的動力,果然政治素人一出手,即獲得各方掌聲,成為新聞話題。由於柯P在九合一選戰扮演綠營助攻角色,使民進黨大有斬獲,地方包圍中央的格局已成。未來台北市施政動見觀瞻,成為綠營縣市觀摹學習的對象,自不在話下,連新北市的朱立倫也難攖其鋒,寧可以合作代替對抗,共創雙贏。柯P施政強調心存善念,心中有人民,站穩台灣土地,務實面對問題。例如,他對北京呼籲遵守九二共識大不以為然,表明作為一個台灣國民或台灣的知識份子,他最大的疑慮就是「九二共識是什麼?能不能告訴我內容是什麼?」九二共識為前國安會秘書長蘇起所自創,雖然國共兩黨在民進黨執政時期被迫接受所謂九二共識,但兩黨各有定義,北京從未接受「九二共識、一中各表」說法。柯P本著知識良知,不隨政治起舞,務實面對兩岸關係,與馬郝北市主政十六年刻意營造的中國城氛圍,大異其趣。柯P旋風從選前吹到選後,風行草偃,所向披靡。一種截然不同的新政治文化,正快速累積能量,風起潮湧,方興未艾。
民報社論
2015-01-03
告別2014:臺灣政治的分水嶺
2015-01-02 08:252014年已隨著跨年煙火走入歷史,這一年,政局紛擾、動盪,影響深遠。先是三月的太陽花運動,把兩岸服貿協定擋了下來。接著,九月的餿水油事件,舉國震驚憤怒,其後「九合一」地方選舉國民黨大敗,馬英九先生辭黨主席,最近又遭同黨立委影射、媒體人爆料,可能私下收受頂新政治獻金。馬總統恐已無力影響臺灣未來。2014年還是兩個歷史事件的周年紀念。一是100年前的第一次大戰,一戰是帝國主義、國際主義引發的市場爭奪戰爭,戰後,全球興起民族自決運動,日本統治下的臺灣,開始有人出來倡導文化運動、議會請願運動、「臺灣愛爾蘭化」自治運動。其二是,20年前的國民大會臨時會,通過了總統直選的憲改條文,劃時代地將國家領導人交由人民投票選出,真正落實主權在民精神,同時彰顯了臺灣主體性,也加速了臺灣本土化。這二件事件,都與今天臺灣的自由民主,有相當程度的關連。儘管20年來,臺灣已歷經五次總統選舉,兩次政黨輪替,但民主道路走來,依舊步履蹣跚,主要原因是,臺灣並沒有完全甩開國民黨統治舊包袱,也沒有徹底肅清金權政治與貪腐。外國政治學者常形容西方先進國家為「自由民主國家」(Liberal Democracies),人家是把「民主」當一種生活方式、一種政治氣氛,是相互尊重的、可預期的,外加一點的沈穩,在此種制度之下,少數的老牌政黨半規則性地輪流執政,公共政策只作合理適度的調整,不會有翻天覆地的改變。但國民黨從來就不是一個自由主義政黨,尤其在馬英九先生領導下,更是如此,奪取政權是為意識型態,說得現實點,也是為特定集團及特定族群的經濟利益。她習慣於操作藍、綠議題,因為她可站在「中華民國正統」的「道德高度」,來盡情攻擊對手,以此宣告對手的不正當性、不適任性。她的競選一定是非常激烈、高度動員,且不惜投下重金。這說明了她何以丟不掉黨產這個奶嘴。而有什麼樣的執政黨,也產生什麼樣的反對黨。民進黨或許比國民黨靈活、自由,但基本上仍有樣學樣,也是擁有職業黨工、組織與黨紀的剛性政黨,有「主席」、「中常委」及「中央評議委員」,選舉時也是盡量募款,砸大錢宣傳造勢,操作「愛臺」議題,動員族群與「基本盤」。臺灣是一個擁有不同語言族群、種族的多元社會,長期來因統、獨議題而撕裂,民粹主義當道,彼此視為寇讎,只差沒有像烏克蘭一樣,爆發內戰而已。2014年是臺灣政治的一個分水嶺,人民對政黨失去信心,公民參與崛起,柯文哲先生從默默無聞的醫生,卻能夠不砸大錢,不操作藍、綠,而贏過長期在基層紮根的國民黨候選人,此顯示臺灣選民關心的,不再是統、獨假議題,而是政商勾結、所得差距擴大、社會流動下降、薪資停滯等真實問題。2014年的柯P旋風,反映傳統政治的缺失。金權政治與資本主義式民主,只是讓有權者更有權力,讓富者更加富有。臺灣的政治精英,都有經不起誘惑的私心,公民運動的陸續爆發,是基於對政治現狀的不滿,對公平正義的渴望,擔心所得水準長期停滯,擔心利益被兩岸財團出賣,因此這不只是公民「運動」而已,而是公民「改革」,對今後的政府政策及民意,或將產生重大影響。未來臺灣推動「二次民主改革」,首要工作是開誠布公,大幅擴大政治參與,將公民參與的熱情導入政治系統,讓國家治理注入活力,否則政治制度與民意脫節,類似「自己國家自己救」的公民運動,仍將層出不窮。國家治理在經濟政策上,即是優先處理財富重分配與經濟現代化問題,而不是十萬火急的去推什麼自由貿易協定。政治人物要能夠做出嘉惠中低收入者的政治抉擇,包括課徴財富稅在內。但在課稅之前,要能夠創造經濟成長的條件,尤其是創造中南部經濟的活力。自由是臺灣人民百年夢想,這個夢想在李登輝前總統主導的1994年憲改得以實現,2014年我們看到臺灣年輕人與公民團體,以無比勇氣與決心,站出來捍衛臺灣自由,這一年,的確是臺灣政治的分水嶺,新型政治興起,公民參與湧現,政治不再被壟斷,套用柯P的話語,「現在是上工的時候」,大家共同為2015年「二次民主改革」努力!
民報社論
2015-01-02
新人新政必須反映民意
2014-12-28 07:01以在野大聯盟為訴求的新科台北市市長柯文哲,25日甫宣誓就任並於就職演說中提出「百日維新、四年躍進、五十年未來」計畫,旋即於當天夜間便馬上動工,拆除為台北市民所詬病為「路障」多年的忠孝西路公車專用道,也打響了柯P新政第一砲!忠孝西路公車專用道於2006年馬英九任內完工,非但耗資3340萬,完工迄今長達八年仍未啟用,郝龍斌任內罔顧民意反彈,畏懼於不敢「扯馬後腿」始終未見拆除動作。然而,柯文哲上任首日便兌現了自己於競選期間的政見與承諾,忠孝西路公車專用道不僅終於正式走入歷史,更旋即通車。拆除預算600萬元,實際結算410萬元,連拆除費用都比郝龍斌執政時期所預估的節省了一半以上。在拆除公車專用道施工時,因誤觸管線而發現台北市公共安全管線3D資料不夠完備,柯文哲也立即下令清查台北市地下管線,建置管線資料。無獨有偶,新任台中市市長長林佳龍,同樣於就職宣誓時承諾做一位「市民的市長」建立「行動市府」,訂下「行動一百」的目標,要求團隊在上任一百天內讓市民有感施政績效。並於日前前往BRT臨時行控中心視察,面對耗資40億元興建,倉促上路而問題百出的台中BRT藍線,下令於一個月內成立BRT體檢專案小組,並於三個月內提出報告,將據此決定BRT留存問題。同樣的,桃園市新任市長鄭文燦26日公開表示,為了維護社會公平正義,與遏止桃園縣前副縣長李朝枝藉著炒地牟利手法,其為一幫同夥購買位於航空城捷運「G13站區段徵收區」的埤塘,並希冀透過縣府強制區段徵收手段配合,以圖獲得巨額利益30億元的圖謀,將予以保留暫不考慮納入區段徵收。上述新政的巨大反差是馬英九執政下的國民黨,延續其向來的特權侍從的政權本質,政策偏袒、圖利特定權貴與財團,兩稅合一與調降遺產稅,就是明顯是偏袒富人的賦稅制度調整;而證所稅、房屋交易所得的課徵,一直雷聲大雨點小難以落實,不過是在敷衍市井大眾的訴求,富人總有各種管道可以節稅與漏稅。相對的,薪水族「實質平均薪資」卻倒退至17年前的水準一樣。更可惡的是,政府對受薪階級與中小企業收入的課稅錙銖必計,薪資所得高達政府報稅所得收入總額的75%,貧富差距急遽擴張,權貴世襲成為常態,階級流動近乎停滯,基層民眾與青年族群感受到的是強烈的相對剝奪感。不僅中央如此,地方更是變本加厲,在貪圖財團的回饋與暴徵稅收的貪婪動機下,土地徵收與破壞環保的手法粗暴而毫不掩飾,置弱勢族群安家生計與環境的永續發展於不顧,經年累月的民怨積累之下,台灣民意期待改變的渴求終於在此次九合一選舉中全然爆發。結果是國民黨政權土崩瓦解,民進黨迎接史上最耀眼的勝選成績。據新台灣國策智庫於24日所公布民調中顯示,有高達87.3%的民眾認為此次國民黨的潰敗是由於中央政府施政表現差所致,其中,連泛藍民眾都有82.1%認同此論點。顯見國民黨慘敗的肇因最主要是人民對執政當局的不滿,進而反應在對非國民黨候選人的支持上。大選結果正明白告訴國民黨的政客與黨徒,選擇站在公民社會的對立面,對台灣民眾渴望公平、正義的訴求充耳不聞,嚴重違反人民利益的政權,最後必將受到人民反撲而自嘗苦果。九合一選舉結果不僅證成台灣民意求新求變,企圖改革的豐沛動能,民進黨更應隨時謹記此次台灣選民對國民黨的教訓,權力來自於人民,施政應以人民為本。新人新政,企盼所有新任首長能施展現令人耳目一新的新政,以回應選民所寄予厚望的全面政治革新。
民報社論
2014-12-28
油電雙漲惡果 馬政府難辭其咎
2014-12-22 09:22選舉大敗的馬政府在內閣改組後雖然試圖振作,卻像是熱鍋上的螞蟻亂了手腳,對於攸關人民實際感受的股市大戶條款以拖待變、房地合一課稅政策七折八扣,對於問題真正根源日益傾中的兩岸服貿、貨貿協議與自由經濟示範區倒是吃了秤頭鐵了心地放話要硬幹到底,令人十足好奇馬政府的治國智商何以低落至此!此外,馬政府算是真正領教到了油電雙漲的民怨威力,趕快趁著國際油價大跌、台電出現鉅額盈餘施給人民小惠,然而油電降價幅度之小,不僅杯水車薪地令人民無感,更重要的是,油電雙漲此一錯誤政策已經對台灣經濟與社會帶來難以回復的傷害,人民在選舉中的表態已經充分反映了對於此一傷害的憤怒與無奈。回顧當初,對於油電雙漲引起的物價騰貴,馬政府設立了行政院層級的「穩定物價小組」,成員包含了行政院消保會與公平會。當初公平會一再宣稱會努力查察有無「聯合」哄抬物價情事,成效卻令人失望。其實這並不意外,因為這期間的物價上漲,大多不是源自於廠商間的勾結。當民眾有物價上漲的預期時,即使廠商不藉機囤積哄抬,光是民眾搶貨的需求就會帶來物價上漲的結果,更何況廠商「自發性」的藉「反映成本」之名漲價,當然讓公平會難有斬獲。然而,公平會並不能因此而卸責。公平會除了規範廠商間的聯合行為外,就「反托拉斯法」的精神而言,還更應該處理獨占事業「濫用市場獨占地位」的情形。這兩年來物價上漲的現象固然多數來自於預期心理或「反映成本」,但造成這種預期心理或「反映成本」師出有名的元凶,不就正是政府!台電與中油都是公平法規範中的獨占事業,而油價與電價於前年總統大選前緩漲或不漲,大選後則要加碼反映成本:成本漲則價格要漲足、成本降則價格只降一半。有其他廠商可以有如此強大的操控價格能力?而油電價格的連鎖效應這麼巨大,導致百價齊揚,這難道沒有「濫用市場獨占地位」?公平會理應將哄抬物價、濫用市場獨占地位的元兇 — 經濟部抓出來,但我們看到的,是一個有虧職守的公平會。一般而言,廠商沒有不想漲價的,而市場的競爭性會使得廠商投鼠忌器,市場價格得以維持平穩。這也是公平會必須致力維持市場處於競爭狀態的原因。然而,油電雙漲卻使得廠商找到了漲價的有力靠山,形成物價上漲的有力支撐,這難道是經濟部事先無法想到的?難道不是公平會應該致力查處的?物價上漲的實質影響非常大。除了前述貧富差距的擴大之外,目前已倒退回十五年前水準的實質薪資更是只會持續惡化。物價上漲所代表的生活成本提高,也排擠了窮人對於投資人力資本(教育)的支出,降低了階級流動、窮人翻身的可能性;排擠了對於生養子女的意願,使少子化問題惡化。在馬政府執政下,經濟成長是有史以來最差的情況,在這種經濟情勢下,馬政府當初仍執意倉促調漲油電價格,難道不是政策錯誤加麻木不仁?提出「庶民經濟」的吳敦義說「油電不漲是拿全民的錢補貼外國人買台灣的低價產品」,那一向藉廉價勞動力來促進出口並引以自豪的台灣,豈非拿台灣勞工的命補貼外國人?當官員說「東西貴就別買」的時候,人民對這個政府還能有什麼期待?這次大選的結果,一點都不冤枉國民黨與馬政府!
民報社論
2014-12-22
別玩了,放阿扁出來吧!
2014-12-09 10:29行政院長毛治國昨日就職,針對陳前總統保外醫治問題,首先拋出「政府施政必須考量人道原則」談話,並表示法務部將對外說明。就在社會大眾期盼毛治國將丟出朝野和解橄欖枝,放手讓陳前總統保外醫治有突破性進展之際,豈料法務部記者會,以陳前總統「作息規律,飲食正常,親友接見頻繁,健康狀況尚非在監內無法為適當治療之程度」為由,仍認陳前總統不符保外醫治規定。「先種下希望的種子,然後於幾個鐘頭內一腳採爛,讓人歡喜落空」。馬政府選擇在新揆上任首日玩弄這齣低俗惡作劇,此舉不僅恐對日後政務推動造成不利影響,同時也意味著已經跛腳的馬英九總統選擇擁抱基本教義派,刻意操作社會對立,全然無視於朝野和諧、共謀國是的社會氛圍。扁案本質為何?誠如台北市長當選人柯文哲醫師日前一針見血指出:「非醫療問題」而是「政治問題」。詳言之,首先在醫療而言,根據歷次診斷,陳前總統罹患重度憂鬱症合併焦慮、因精神性疾患或腦部病變導致的語言障礙、嚴重睡眠呼吸中止症、慢性攝護腺炎、類巴金森氏症群等多重症狀,手抖、漏尿次數也增多,還包裹尿布。陳前總統下野不過6年有餘,身心狀況每況愈下,猶如風中殘燭。從醫療角度而論,儘速讓陳前總統保外醫治、居家療養,當係醫學上無庸討論之結論。其次,在政治方面而論,縱使在西方民主國家,將卸任民選總統當作犯罪被告進而判刑入獄,一般來說很難擺脫「政治案件」色彩。對於民主改革僅有20餘年歷史,轉型正義未予落實、威權遺緒依舊濃厚的台灣而言,陳前總統所涉諸多司法案件難脫政治審判性格,至於司法淪為政黨報復鬥爭工具,更令人浩嘆。一言以蔽,扁案本質上就是一樁政治報復案件,更是釀就當前政黨對立、缺乏互信的根本原因。2014年底地方九合一大選中國國民黨慘敗,足證公民社會已對政黨惡鬥、血腥整肅的司法鬥爭戲碼至感厭惡。最近,有學者喊出「One Taiwan-One Destiny(一個台灣、共同命運)」。的確,台灣人民作為命運共同體,為重建政黨互信關係,重新團結台灣,扁案實為開啟政治和解的關鍵所在。尤其即將於2016年5月卸任的馬英九總統屆時也將成為諸多刑事案件被告,已受夠政黨惡鬥的台灣人民應不樂見又有一位民選國家元首落到身陷囹圄、晚景淒涼的下場。惟有把握契機特赦陳前總統或至少基於人道考量准其保外醫治,才是開啟政治和解良善氛圍、同時挽回馬英九總統政治聲望的最後選項。最後,兩句話奉送總統先生「別玩了,放阿扁出來吧!」、「現在不作,後年就會後悔!」。P.S.敦請總統府輿情小組同仁,將本篇社論列印後置於馬總統書桌為禱。
民報社論
2014-12-09
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