2016-03-28  15:52 〔記者鍾麗華／台北報導〕對於準行政院政務委員張景森要求經濟部長鄧振中應暫緩降電價，行政院副院長杜紫軍表示，行政院立場非常簡單，一切依照法令進行，立法院在去年初根據「國事業管理法」審定電價公式，除非立法院對電價公式另為審定修改，否則在立法院沒有修改電價公式前，政院都會依照電價審議會通過的決議，4月1日調降電價。 杜紫軍表示，行政院立場非常簡單，一切依照法令進行。（資料照，記者廖振輝攝） 至於張景森希望電價公式已反應再生能源及節能減碳之政策目標，杜紫軍表示，其實現在電價公式已有支持再生能源發展與節約能源的機制在裡面，這次電價調整不是齊頭式調整，當用電度數越高時，電價可能沒調價，而用電越節省，調降越多，未來是否還要再次反應，都可以在未來的公式討論。

〔記者鍾麗華／台北報導〕「三二三佔領行政院」已屆滿二週年，當時目睹「國家暴力」的民眾以及青年學子，昨晚重回行政院對面的「國際藝術村」，集體回憶、分享、訴說著當天的情景，也希望立法院成立調查委員會調查真相，行政院能面對錯誤、承擔責任。 三二三佔領政院兩週年，當年的參與者回到現場重述歷史。（記者林正堃攝） 由六十多位民眾和學生組成「三二三政院事件真相調查小組」，昨晚舉辦「三二三重回北平東、從沉默的自述出發」，調查小組表示，「國際藝術村」是當時警方施暴的現場之一，警察用警棍追打民眾，部分人逃到藝術村，被裡面的加拿大籍藝術家保護，因此選在「國際藝術村」，讓大家一起面對當初的傷痛。 由於地點緊鄰行政院，雖然活動晚上七點才開始，但行政院天津街大門一早即緊閉。昨晚活動現場聚集約二百人，除以互動劇場讓民眾重回當時場景，也有照片展以及畫像布展。調查小組表示，雖然已過二年，很多人還是無法走出當時的傷痛，未來也將持續舉辦工作坊、展覽，與更多人對話。 與會的經濟民主連合召集人賴中強表示，事件已經兩年了，卻看不到真相，很多團體呼籲立法院組成調查委員會，相信在政黨輪替後，更多的資料會出來、真相也會釐清。 準閣揆林全昨宣示未來不排除對佔領行政院的學生與民眾撤告，賴中強指出，相關的訴訟包括兩部分，一是侵入建築物、屬告訴乃論，但另一個是涉及妨害公務的部分，屬非告訴乃論，非告訴乃論不能撤告，希望林全能站在民主發展角度，向法院表達行政院不予追罪的意思，這會對法院有影響。

〔記者鍾麗華／台北報導〕國民黨當年以一紙文書，片面要求考試院通過「黨職併公職年資互相採計要點」，包括國民黨前主席連戰與吳伯雄、前副主席胡志強與林豐正等人，黨職年資均計算在公職退休年資內，明顯黨國不分，形同「替國民黨服務，全民買單」。 國民黨前主席連戰。（資料照，記者廖振輝攝） 扁朝曾清查 退休金溢領3.2億 扁政府曾在二○○七年清查出共有五八一名國民黨特權階級溢領退休金，溢領金額已達三．二億元。 「黨職併公職」並沒有法源依據，連行政命令位階都不算，其荒謬現象起源於，國民黨的民眾服務社在民國六十年九月十七日發函給考試院的一紙文書當中檢奉的「黨職併公職年資互相採計要點」，自此國民黨工年資從相當常任文官最初級的委任一職等，到最頂級的簡任十四職等都涵蓋在內。 該要點雖已在七十六年十二月三日廢止，但廢止前的年資，考試院依信賴保護原則仍得採計。而對於溢領退休金，政府迄今尚未追回，甚至仍持續發給。 民進黨前次執政時，曾在行政院成立「黨職併公職年資調查小組」，調查小組清查發現，從救國團、國民黨各地方黨部、知青黨部、民眾服務社、台灣省青年服務團，甚至在國民黨的幼獅文化公司任職及幼獅社擔任記者，都申報合併公職年資。 黨產歸零聯盟表示，黨職併公職年資，不僅違反「公務人員退休法」及其施行細則規定，也破壞文官中立，更違反自由民主憲政秩序的基本原理，應無從適用信賴保護原則，因此溢領者應負返還責任。

  記者鍾麗華／特稿 在廢除監察院聲浪不斷下，監察院原本更應該澄清吏治、維護人權及督促善治，扮演好「御史」的角色。但監察院長張博雅竟在大選前，下令前兩屆監委查過的案迅速結案，包括大巨蛋、美河市等案，實在很難不讓人懷疑，張此舉是「知恩圖報」，為馬總統「安全下莊」護航。 無黨籍的張博雅由醫轉政，藍綠通吃。郝柏村行政院長任內延攬她任衛生署長，民進黨執政後，張也入閣擔任內政部長，卸任後轉任總統府國策顧問，還獲提名擔任考試院副院長，卻遭民進黨與台聯部分立委跑票，人事案被否決，張自此與民進黨決裂。 馬英九執政後，張博雅二○一○年獲延攬，擔任中選會主委，二○一三年九月「馬王政爭」時，張以高效率，半小時內送出撤銷王金平立委資格的公文，引人側目。張後來被馬總統提名為監察院長，就被外界視為因「護主有功」而加以酬庸。 張博雅以難堪的五十七票，剛好過半門檻，成為立院同意權投票中得票率與票數最低的監察院長，而立院同時也刷下十一名監委提名人，不過，這十一名缺額可能在政黨輪替後補提名，民進黨在國會多數下，預期也會順利通過，屆時這些新任監委加入後，未結清的案件會有什麼發展，一切都難說，張也無法掌握，先結清案件才能「無後顧之憂」。 前監委李復甸形容得傳神，監察院迅速結案是在做「倒店清倉大拍賣」。張博雅昨僅輕描淡寫，強調「一切是誤會」，不過，連離任與現任監委都共同質疑，張應出面公布一月十四日發出的公文，把爭議點好好說清楚。否則「御史」當有的嶙峋風骨，恐被張博雅帶頭破壞。

白領外勞等十餘政策 政院今開會盤點評估  〔記者鍾麗華／台北報導〕「張內閣」下週一上路，準閣揆張善政宣示不迴避持續推動重大政策，各部會昨提報十餘項重大或爭議政策，貨貿協議也在清單中，行政院今將開會盤點評估，而遭張善政直接點名的「白領外勞」政策，恐「解凍」再出發。 時代力量黨主席、立委當選人黃國昌。（資料照） 若馬政府仍強渡關山 黃國昌：全力攔下來 時代力量黨主席、立委當選人黃國昌表示，張善政應搞清楚自己「看守閣揆」的任務與分際，此案牽涉到未來青年就業，這麼重大的爭議政策，不是張可以說三道四。如果馬政府仍強渡關山，時代力量將傾全黨之力，在立法院攔下來；若張打算一開議就全面開戰，「我們已經準備好了」。 行政院發言人孫立群表示，各部會已陸續送來重大爭議政策，今天準副閣揆杜紫軍、相關政務委員審視後，會決定下一步程序。而跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）和貨貿協議都在清單中，會再做整體考量。 張善政前天在政院記者會上，特別點名白領外勞政策，強調這是行政院長毛治國任內重要政策，部會不可單方面決定暫緩或推動，要勞動部再提到政院討論。 總統大選前，包括時代力量、台聯與勞工團體即批評，勞動部鬆綁薪資門檻限制，讓白領外勞來台工作，等於「開放低薪白領外勞」，衝擊青年就業機會，也讓台灣低薪問題雪上加霜。 不刁難不代表不監督 林淑芬：該做都會做 選後國民黨慘敗，上週五勞動部法規會開會審查此案時，審查委員認為外界對此仍有疑慮，要求勞動部再蒐集意見，加強社會溝通，做出「暫緩公告」的結論，被解讀為留給新政府決定︰當天民進黨立委管碧玲、林淑芬還在臉書發文表示，此案被擋下來了。 林淑芬昨表示，張善政確定接任閣揆後，就譴責勞動部擅自作主，由此可知，低薪白領外勞引進，並非勞動部基於專業開放，自始至終，都是行政院高層政治黑箱施壓的結果。 她強調，勞動部認為低薪白領外勞對國內就業市場有疑慮，從頭到尾不想推，是政院高層硬要開放；而民進黨承諾在國會不刁難，不代表不監督，她已做好因應策略，等國會開議後，「該做的都會做」。

  記者鍾麗華／特稿 四年前陳冲組閣，向Google借將，張善政放棄千萬年薪，正式入閣，由行政院政務委員做到科技部部長，卻因為二○一四年九合一選舉，國民黨敗選，江內閣總辭，張升任毛內閣的副院長，此次又因總統大選敗選，毛治國提前「落跑」，張善政成了馬總統最後的「救援投手」。 其實張善政入閣前，並不是官場新人，他二十九歲就當上台大土木系教授，參與國家高速電腦的發展，也曾在國科會擔任企畫考核處處長，然後才到業界發展，等於產官學都走了一遭，四年前他抱著為台灣科技產業做點事的心態，重返官場。 儘管政務繁忙，張善政仍維持每隔兩、三個星期就跑一趟花蓮，享受「假日農夫」的樂趣。他在Google任職時，在花蓮買了一塊地，親手栽種香蕉和橘子、南瓜，只要有空就去拔拔草、照顧果樹。去年三月在耕作時，不慎跌倒摔斷手，骨折送醫，還帶傷上了行政院的網路節目「內閣踹共」，引起網友關心。 雖然張善政ＥＱ高、與人為善、沒有官架子，但失言與爭議也不少，除Google頭銜曾遭質疑外，在二○一四年遠通電收當機事件，時任政務委員的他研判，這是駭客「非常嚴重」的第三級攻擊，但最後調查報告卻顯示，是遠通伺服器承載量不足才當機。 張善政也曾在演講時直言，上網會塞車「吃到飽」是元凶，電信業者應取消此方案；而在擔任科技部長時接受媒體專訪時，脫口說「品牌戰是砸錢的遊戲」、「企業要力尋可以更輕鬆賺錢的商業模式」，這些言論都被網友噓爆。 只剩不到四個月的過渡時期，就政治現實考量，馬總統已很難找到除張善政以外的第二人選，而看守內閣不能做重大決策，剩下一○九天的「張內閣」，雖宣示不迴避持續推動重要政策，但恐怕仍難擺脫「殭屍內閣」的宿命。

  記者鍾麗華／特稿 毛治國是馬政府最長壽的官員之一，從二○○八年擔任交通部長起，一路高升到行政院長。毛治國和馬總統的好關係，政壇廣為人知，但毛在開票作業結果還沒出爐前，就丟出辭呈、堅持不接受慰留，昨天還給馬吃閉門羹，兩人互信關係降到冰點，剩下四個月任期的馬英九，已把自己的籌碼用盡。 選前國民黨拋出「多數黨組閣」議題，企圖激起泛藍選民危機意識，毛治國得知消息後，早已做好心理準備。行政院一月初安排各部會報告「執政八年成果」，國發會也在上週院會報告「政府八年施政成果」，備妥「畢業成績單」。 國民黨在大選中潰敗，馬英九卻沒有痛定思痛、真心檢討，還充滿政治算計。馬拋出多數黨組閣，要總統當選人蔡英文接招，意圖讓新政府匆忙上陣，無暇做最好的內閣人事佈局與安排，而毛治國僅是馬計畫當中的一顆棋子。 蔡英文拒絕掉進馬英九設計的陷阱，馬已進退維谷，怎知卻又搬石頭砸自己的腳，在昨天臨時行政院會前，主動發新聞稿，釋出他到毛治國寓所探視的消息；府內人士還加碼爆料，馬自上週六起，就無法電話聯繫上毛治國，而毛在家，卻未讓馬進入家中，由太太應門，給馬吃了五分鐘閉門羹。 馬「總統」探視前，事先一定會通報行政院，明知道毛不願見，馬卻執意前往，見不到人後，又對媒體放話，意圖在國人面前演一齣慰留大戲，但這齣戲卻讓毛難堪，把他逼到牆角，雙方關係更難修補。 為了內閣總辭案，馬自亂陣腳，內部缺乏互信基礎，這樣又要如何說服民進黨在五二○前「多數黨組閣」呢？

總統候選人第一場電視辯論會後，針對手機族進行的民調顯示，蔡英文（右）獲得36.3％支持、宋楚瑜（左）13.0％、朱立倫（中）12.4％。（資料照，記者張嘉明攝） 2015-12-29  10:16 〔記者鍾麗華 ／台北報導〕總統候選人第一場電視辯論會後，針對20-39歲手機族進行的民調顯示，蔡英文獲得36.3％支持、宋楚瑜13.0％、朱立倫12.4％，宋楚瑜小贏朱立倫。 調查也發現，辯論會前後，朱立倫支持度增加4.1個百分點，蔡英文3.2個百分點，宋楚瑜6.2個百分點，宋楚瑜民調上升最多，成為此次辯論的最大受益者。 在辯論表現方面，25.2％認為蔡英文表現較好，11.4％認為宋楚瑜，認為朱立倫表現較好者占8.0％。 在政黨票的支持方面，27.2％將把政黨票投給民進黨，其他政黨的政黨票得票率分別為：國民黨8.7％、親民黨8.1％、台聯6.2％、民國黨5.2％、時代力量6.4％。 民調是由典通公司與EZchoice行動市調App共同合作，針對行動App會員進行分層隨機抽樣，調查期間為12月27日下午4點至12月28日晚上8點，共計完成601份有效樣本。調查依照行動上網者及手機族母體結構進行統計推估，在信心水準為95％的情況下，抽樣誤差為正負4％以內。

〔記者鍾麗華、李欣芳／台北報導〕「台灣國護照貼紙」臉書粉絲專頁自製貼紙，讓民眾貼在護照封面，從七月中至今已發出二十五萬份，網友在超過八十個國家順利通關，未遭攔阻；但外交部卻火速修改規定禁止，預定自明年一月一日起實施。外交部昨並表示，若違反規定，最重可撤銷護照。 台灣國貼紙設計者陳致豪，質疑外交部禁止台灣國護照貼紙違憲，並在臉書上發表看法。（取自陳致豪臉書） 外交部曾表示，依照「護照條例施行細則」，在護照封面貼台灣國貼紙已違法。行政院公報資訊網前天進一步預告「護照條例施行細則修正草案」，增訂「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，指不得擅自在護照封面、封底及內頁為影響護照原狀之行為。」條文把「封面」白紙黑字寫進法規，被認針對性相當強。 「台灣國」貼紙設計者、台中默契咖啡老闆陳致豪昨表示，外交部此舉違反憲法保障人民言論自由的權利，他會繼續推廣「台灣國」貼紙。陳致豪強調，「台灣國」護照貼紙只是開始，「終有一天，我們會拿著真正的台灣國護照，驕傲地以台灣國民的身分走向世界」。 領務局長龔中誠強調，護照條例修正案今年五月經立法院三讀通過，明年實施；但最近有多位民眾打電話到外交部檢舉「台灣國護照貼紙」，因此施行細則修正時也納入討論，希望規範清楚，並沒有針對性。 領務局長︰沒有針對性 他並說，台灣是自由民主國家，外交部尊重各種聲音，但護照封面是九年前朝野共同決定的，如有民眾不滿，可透過選舉，選出願支持「台灣國護照貼紙」的立委， 再修改護照封面。 龔中誠表示，明年元旦起，若民眾違法變更護照封面，不聽規勸，可把下次發放新護照的時間從四個工作天延長到兩個月到半年，或護照效期從十年縮短為一年半到三年，最重撤銷護照。 本土社團︰否定台灣存在 對於外交部的做法，台灣社社長余文儀昨抨擊，外交部開民主倒車，使台灣符合「一個中國」的原則，這是要封殺台灣，否定台灣的存在，他提出抗議。 台獨聯盟主席陳南天說，外交部根本亂搞，意圖恐嚇台灣人民，打壓台獨言論自由；但是官方做官方的，民間做民間的，他相信有不少人不會理會外交部作法，會繼續在護照上貼「台灣國」。

國民黨總統參選人朱立倫上週一（2日）到宜蘭南方澳聽取漁民心聲，被漁民陳情嗆聲。（資料照，記者朱則瑋攝） 2015-11-08  11:13 〔記者鍾麗華／台北報導〕國民黨總統參選人朱立倫上週一（2日）到宜蘭南方澳聽取漁民心聲，漁民陳情嗆聲，朱立倫最後尷尬地說，「待會上車就立刻打給農委會、漁業署，要求儘快解決。」據了解，朱立倫當天即打電話給農委會主委陳保基，陳保基即把陳情案交辦下去，立委質疑，國民黨主席朱立倫竟可指揮內閣閣員，明顯「黨政不分」，難道朱是行政院長？還是已把行政院長毛治國「當空氣」？ 朱立倫（中，白衣者）承諾會解決漁民問題，當天即打電話給農委會主委陳保基，而陳保基即把陳情案交辦下去。（資料照，記者朱則瑋攝） 立委質疑朱立倫可指揮內閣閣員 朱立倫週一到南方澳，漁民當場嗆說：「朱立倫你給我聽好」，甚至以「選總統這個人」稱朱，還表示「你選舉前20天解決完問題，我才投你」。漁民陳情指，「外籍漁工薪水竟比本籍勞工高」，還反映外籍勞工逃跑、魚市場老舊等問題。朱立倫表示，若可以解決就立即解決，也會透過黨政平台協調。 但據了解，朱立倫離開後，就一通電話打給陳保基，並未透過黨政平台，而陳保基也請漁業署處理朱關心的議題。漁業署表示，外籍漁工涉及勞動部，漁業署將盡力與勞動部共同協助處理；至於魚市場重建，已跟漁會與地方政府談過，確實有這個需求。 這並非朱立倫首次「黨政不分」，朱立倫接任國民黨主席後，即找各部會首長到中常會報告，還直接做出裁示，當時遭台南市長賴清德等人質疑有違憲政體制、行政倫理不合。而朱今年5月參加「國共論壇」，還有6位中央部會常任文官隨行，包括陸委會文教處處長華士傑、農委會農糧署李蒼郎、經濟部中小企業處處長葉雲龍等人。 民進黨立委李俊俋批，國民黨是「黨政不分」的慣犯，朱是否搞清楚自己的身份，他是新北市長、國民黨主席，並不是行政院長或副院長，用黨主席身份指揮閣員，已違反相關權責與行政中立法。如朱認為很重要、必須儘速處理，應請立法院國民黨團或行政院從政同志調協，而不是直接打電話給內閣首長。 李俊俋指，從請假參選、行政中立、黨政不分，朱立倫能犯的錯誤全都犯了，實在很離譜；身為執政黨尤其應該清楚國家的法規與體制，「不能為了選舉，就什麼都忘記，該照規定的就應照規定。」

飛安會主委沈啟今天赴立法院報告並備詢，面對立委質疑她以飛安會主委身分調查自己在民航局長任內的飛安事故，坦承不妥，同時將向行政院長毛治國表達辭意。（記者張嘉明攝） 2015-10-22  12:11 〔記者鍾麗華／台北報導〕飛航安全調查委員會今天到立法院交通委員會進行業務概況與預算報告，立委質疑今年1月才剛由民航局局長屆齡退休的沈啟，就到飛安會擔任主任委員，飛安會手中9件飛航事故調查中，當中就有4件是沈啟在擔任民航局長任內所發生，自已調查自己，不管最後調查結果如何，都有球員兼裁判之嫌，非常不妥，沈啟在立委追問下，鬆口將辭職並且「不受慰留」。 不過，沈啟連辭呈都還沒送到行政院，行政院官員表示，行政院長毛治國今天獲知後，尊重沈啟決定，已請人事行政總處作業，予以免職。 而毛內閣一週內遭免職的閣員，除沈啟外，還包括上週五的前文化部次長邱于芸。

〔記者鍾麗華／台北報導〕國民黨週六臨時全代會將完成「柱下朱上」的程序，身兼國民黨主席的新北市長朱立倫是否請辭或帶職參選總統，引發議論。多位民進黨立委昨在立法院內政委員會詢問中選會，若屆時民意壓力大，朱立倫突辭新北市長，讓補選未能與總統大選合併辦理，且朱在總統落選後，能否再參加補選？中選會主委劉義周表示，依現行法律是可以的，但他也坦承這是「法律漏洞」。 民進黨立委李俊俋。（記者劉信德攝） 中選會主委劉義周。（記者劉信德攝） 劉義周坦承出現「法律漏洞」 中選會選務處長莊國祥補充，「地方制度法」已由「連選得連任一次」修法為「連選得連任一屆」，補選補足的任期視為同一屆，因此依法朱立倫仍可參選。若朱辭職，中選會依法要在三個月內進行補選，以選務準備時間預估，最快兩個月可辦理補選。 民進黨立委李俊俋追問，若新北市長單獨補選，要花多少錢？劉義周說，約一億六千萬元。李俊俋批，朱立倫高興哪一天辭就辭，法律沒有規範，若選前十天、六天突然請辭，預估在二、三月補選，朱立倫還可再參選，也符合他說的「做好、做滿」，花這麼多納稅人的錢，讓朱予取予求。 朱立倫若在週六國民黨徵召參選後，立刻宣布辭去新北市長，新北市長補選可望與明年總統大選合併辦理，補選成本將大為減少；以中選會補選的兩個月準備時間來看，十一月十七日前請辭都來得及併選。 立委批朱屁股有夠大 坐好多位置 不過，朱一旦拖過十一月十七日才請辭，新北市長與總統選舉勢必脫鉤。如果朱十二月宣布請辭，補選在二月舉行，中選會辦理補選登記時，朱仍具有總統參選人的身分，屆時若又登記參選，雙重參選人的身分恐引發爭議；如果朱在明年一月才宣布請辭，補選登記的時間點則可避開他的總統參選人身分。 莊瑞雄痛批，朱身兼國民黨主席、直轄市長及總統參選人，「屁股有夠大，大到可以坐好多位置！」雖然選罷法並未規定朱必須辭職，但朱在請假參選期間可不可以領錢？有薪還是無薪？法律要規範清楚，因為這些都是民脂民膏。 民進黨立委許添財也質疑，朱去年才選完新北市長，剛領過選舉補助款，現在又要出來選總統，「都是他在選，補助款可以一直領，這樣公平嗎？國家經費這樣運用合理嗎？」 劉義周表示，中選會也認為辭職後仍可參加補選是法律漏洞，曾提供修法草案建議給內政部，但至今未修。民進黨立委姚文智指出，他願提案修法，希望在補選前能「未雨綢繆」。

〔記者鍾麗華 ／台北報導〕「歐習會」即將登場，外界關注中國是否要求美方在台海議題表態，藉此施壓台灣新總統接受一中。不過，根據本報最新民調，有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」。至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同。從交叉分析來看，二十歲至三十九歲的青壯年族群，支持兩岸互不隸屬高達七成以上。 自由時報兩岸現狀民調 青壯年族群 逾七成挺兩岸互不隸屬 至於三位總統參選人的兩岸主張支持度，國民黨總統參選人洪秀柱曾提出的「一中同表」，民調顯示僅十三．六七％表示認同，不認同的比率高達五十九．四八％，不認同者比認同者多出四十五．八一個百分點。 洪「一中同表」 近六成不認同 民進黨總統參選人蔡英文提出的兩岸應「維持現狀」，表示認同的有六十四．九七％，比上月時調查的五十九．三九％，高出五．五八個百分點；不認同者占十一．三六％，比上月的十六．○八％下滑四．七二個百分點，顯示認同度上升、不認同度下降。 親民黨總統參選人宋楚瑜提出在「九二共識下維持現狀」，三十六．三八％表示認同，不認同者三十．八九％，但回答沒有意見則達三十二．七二％。 對於台海兩岸的「現狀」應如何定義？有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同，認為其他及表示不清楚的有十七．○三％。對照本報七月與八月民調，變化不大，顯示民眾對兩岸「現狀」的態度相當穩定。 挺藍人士也有四成四認同主權獨立 交叉分析政黨傾向，支持國民黨的受訪者，有四十四．一○％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，三十七．八九％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」；顯示挺藍人士多數認同主權獨立。 至於支持民進黨的受訪者，高達八十一．○七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，僅十一．二四％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」。 交叉分析各年齡層，年輕世代支持兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」的比率最高。其中在二十到二十九歲有七十二．三四％的支持率，三十到三十九歲七十一．七二％，四十至四十九歲為六十六．○四％，五十至五十九歲為六十四．七九％，六十至六十九歲為六十三．六四％，七十歲以上為五十一．○二％。

〔記者鍾麗華／台北報導〕中選會主委劉義周昨張貼二○一六總統、副總統選舉公告，宣告總統大選法定日期正式啟動。此次總投票人數約一八八一萬人，比上次大選增七十三萬人，其中「首投族」達一二九萬○四○六人，「首投族」佔總投票人數六．八％，被視為左右選情的關鍵族群。 中選會主委劉義周昨張貼二○一六總統、副總統選舉公告，宣告總統大選法定日期正式啟動；此次總投票人數約一八八一萬人。（記者陳志曲攝） 2016總統與立委選舉時程表。（製表：記者鍾麗華） 中選會張貼公告 總統大選正式起跑 民進黨總統參選人蔡英文、國民黨總統參選人洪秀柱、親民黨總統參選人宋楚瑜現正進行選戰攻防，而媒體與民調機構之前的民調普遍顯示蔡英文居領先地位。 以本報在七月與八月進行的總統選舉民調為例，交叉分析各年齡層，蔡英文均領先對手；在二十到二十九歲部分，七月的民調顯示，蔡支持度為四十二．九七％，洪為八．五九％、宋為十．九四％，到了八月，蔡支持度增為四十七．九三％，洪為十一．五七％、宋為十．七四％，蔡英文均遙遙領先洪秀柱、宋楚瑜，差距至少逾三十個百分點。 明年大選「首投族」逾一二九萬人，已成兵家必爭的票源，由於蔡英文在年輕族群的民調大幅領先洪、宋，一般預料，這場首投族的票源攻防戰，蔡英文可望取得較佳的「戰果」。 年輕族群民調領先 蔡可望佔優勢 劉義周說，本次總統併立委選舉投票時間為明年一月十六日上午八點至下午四點，選民可以投三張選票，包括總統與副總統選票、區域或原住民立委選票以及政黨票。全國將設置一萬五千六百個投開票所。 返國投票的僑胞也在昨起公告辦理登記，劉義周指，過去約有六千人登記返國投票，但實際投票人數最多不超過五千人。 中選會法政處長賴錦珖表示，昨起公告後，發布民調須說明母體數、樣本數、調查單位、經費來源等，而大選前十天不能再發布民調，否則依法處五十萬元到五百萬元罰鍰；選務人員昨起也不得從事競選活動，如身兼地方選委會主委的縣市首長要輔選、站台，須先辭去主委的職務，違者可處十萬元到一百萬元。 總統大選登記自十一月二十三日到二十七日為止；十二月十八日公告正、副總統候選人名單。在立委選舉部分，應選名額一一三人，包括區域立委七十三人、原住民立委六人及全國不分區、僑居國外國民立委三十四人，候選人登記日期將自十一月二十三日至二十七日止。

記者鍾麗華／特稿 立法院三年多前通過復徵證所稅，當時馬總統宣稱，是台灣公平正義邁進一大步，但復徵至今，「三年連修三次」，國民黨此次更是為了配合總統參選人洪秀柱的政見提出修法，但修法內容背離改革初衷，證所稅早名存實亡。 立法院新會期15日開議，朝野立委上演證所稅攻防戰。（記者廖振輝攝） 馬總統二○一二年順利連任後，執意推出復徵證所稅案，倉促上路的證所稅，八千五百點課稅門檻被視為股價上漲的天花板，馬政府先自行喊卡；去年又決議「大戶條款」凍結三年。如今在選舉考量下，國民黨三度提出修法，力推的洪版證所稅，不但「大戶條款」形同廢除，當初堅持絕不能放的ＩＰＯ（首度公開發行）也統統解套，洪版等於完全推翻馬版；而聲稱要建立證所稅制度的是同一批立委、修法又是同一批人，國民黨如何自圓其說？ 「不該有選舉考量」說真的？ 至於民進黨，本來就有林全版證所稅，但此次卻不特別強調或推動，態度曖昧，令人質疑。說穿了，其實也是充滿選舉算計，因為林全版證所稅要加稅千分之一，而且要就源扣繳。選舉到了，加稅是何等大忌，畢竟選票一張張都不能得罪。 民進黨總統參選人蔡英文昨在黨團大會要求黨籍立委提出法案時，「不該有選舉考量」，要能為國家建立可長可久的制度。明年很有機會執政的民進黨，如果只看眼前，跟著國民黨起舞，妥協通過四不像的證所稅改革案，不僅和國民黨如一丘之貉，即便未來執政，這個爛攤子，還是得自己收拾善後。

2015-07-19  11:14 〔記者鍾麗華／台北報導〕今天國民黨全代會將通過洪秀柱的提名案，台灣智庫今天發表民調顯示，如果蔡英文與洪秀柱進行一對一的選舉，蔡英文為54.2％、洪秀柱為24.6％，蔡以近三成的比例領先洪秀柱，如果宋楚瑜宣布參選，則蔡為43.8％，依然領先，宋為21.7％與洪秀柱的21.6％，兩人不相上下。 台灣智庫副執行長賴怡忠（右二）主持「2016政治領導者之選民意向調查」民調記者會，數據風工作坊執行長周永鴻（左一）、東吳大學政治系教授徐永明、中央大學經濟系教授邱俊榮（右一）等人出席，針對民調結果發表意見。（記者羅沛德攝） 民進黨總統參選人蔡英文。（資料照，記者簡榮豐攝） 親民黨主席宋楚瑜。（資料照，記者廖耀東攝） 國民黨準總統參選人洪秀柱。（資料照，記者簡榮豐攝） 這次民調也發現，民眾在區域立委選舉的政黨支持度上，前四名分別為民進黨27.8％，國民黨20.3％、第三勢力5.2％、親民黨4.3％。如果是政黨票的政黨支持度上，前四名分別為民進黨35.6％，國民黨24. 6％、親民黨9.2％、第三勢力7.5％。 對於統獨議題，若由0分到10分表示台灣民眾的統獨傾向，0分表示盡快統一、10表示盡快獨立，台灣民眾的總平均分數為5.8分，比維持現狀更稍為傾向獨立，比較蔡為6.4分、宋4.4分、洪3.4分，蔡與民眾在統獨的力上差距最小、洪最大。 本次調查是台灣智庫委託趨勢民調公司，在7月15到16日調查1112份有效樣本。

〔記者鍾麗華／台北報導〕國民黨立委宣稱軍公教已四年沒加薪，鼓吹明年為軍公教加薪，遭質疑為選舉綁樁，但逾六十七萬名現職軍公教事實上已年年調薪，每年可晉升一個俸級，月薪平均可增近千元，反觀勞工薪水卻「不增反減」。立委認為，軍公教待遇比一般民間企業優渥，加薪只會增加通膨與民眾的相對剝奪感，製造社會紛擾。 國人去年實質平均薪資倒退十五年，許多民眾更是「血汗勞工」一族，辛勤賣命工作，薪水卻不增反減；反觀軍公教，每年光靠俸級晉升，就形同自動「加薪」，看在勞工眼裡，真是情何以堪。（資料照） 勞薪不增反減 增加相對剝奪感 根據官方統計年報，至一○二年底止，現職公務人員三十四．六萬餘人、教師十九．二萬餘人、軍職人員約十三．六萬餘人，合計達六十七．四萬餘人。 近年有超過八成企業未調薪，但以公務員薪資結構來看，除本俸或年功俸外，還有專業加給、主管加給等，其中本俸或年功俸每年可晉升一級，每個俸級的差距在六六○元到二六六二元間，平均近千元。 最基層的一職等公務員，本俸分七級、年功俸分六級，科長級的九職等本俸分五級、年功俸分七級。換句話說，即使沒升官、沒佔到好職缺，在原單位十幾年不動，每年薪水也會增加，以九職等來說，本俸一級為三萬二千多元，年功俸七級時可增至四萬七千元，多了近一萬五千元。年功到頂者，無法調薪，卻也加發一個月的考績獎金。 軍人、教師薪資結構與公務員大同小異，教職員的薪額分為三十六級，也是「越資深」的教師薪水越高。至於志願役軍官，以中校俸級分得最多，中校從一級到十二級，薪水可增加二萬元。 軍公教待遇已相當優渥，yes123求職網調查，今年初入職場的研究所畢業生月薪約二萬七千元到二萬八千元間，高考訓練合格後起薪為四萬六千元，普考三萬六千元。根據主計總處調查，進入職場十年的三十到三十五歲受僱者平均薪資近三萬五千元，但高考及格即使十年未獲任何升遷，月薪也高達五萬六千元。 立委促先解決財政赤字 再談加薪 民進黨立委李俊俋說，軍公教加薪一％，不只要增加七十億元支出，還有後續退撫負擔，政府應先解決財政赤字，才能談軍公教加薪，否則是本末倒置；且軍公教一加薪，就會帶動通膨，物價漲上去就回不來，讓低薪的勞工承受苦果。

 〔記者鍾麗華／台北報導〕馬政府任期只剩一年兩個多月，但立委補選敗選的蕭家淇上週接任行政院政務委員，而為九合一敗選請辭國民黨秘書長的曾永權，回鍋接任總統府秘書長；立委批評，馬政府最近的人事安排，可看出之前都是「假辭」與「假選」，請辭時惺惺作態，實際上卻不願負責，也證明馬已「蜀中無大將」，用老面孔「填滿」空位。請辭又回鍋的馬政府高官。（圖：資料照　製表：記者鍾麗華）立委：假辭假選 惺惺作態行政院前副秘書長蕭家淇到台中參選立委補選時，曾在競選文宣上寫著「我的選擇，絕無退路，不接受中央任何的安排」，但敗選不到三星期，卻回鍋當行政院政務委員，上週已到行政院上班，甚至傳出接受國民黨徵召時，「位置」就喬好了。而去年底參選屏東縣長的前行政院政務委員簡太郎，一月也回到行政院擔任秘書長。蕭家淇簡太郎 敗選回政院至於高華柱前年擔任國防部長期間，因洪仲丘案去職，上月卻出任國安會秘書長；而當時接下高華柱職缺的楊念祖，因涉及抄襲他人著作，接任國防部長六天後閃辭，楊念祖上月也接任國安會諮詢委員。因張顯耀涉洩密案獲不起訴處分而請辭的前陸委會主委王郁琦，日前也傳出將接任國安會諮詢委員。新任陸委會主委夏立言，在擔任外交部次長時，因莫拉克風災婉拒外國援助，引發爭議，因而請辭，但夏立言仍照常升官，不僅從外交系統轉進國防系統，上月還接任陸委會主委。夏立言升官 曾永權回任府去年九合一敗選當天就辭去國民黨秘書長的曾永權，現又回任總統府秘書長，繼續受馬英九重用。事實上，為敗選負責的前行政院長江宜樺提出內閣總辭，最後卻是副閣揆升上閣揆，總辭遭譏為「總留」，僅換了一塊招牌，「江內閣」變成「毛內閣」。立委：馬打了全民一巴掌民進黨立委黃偉哲批評，馬英九只想度過「垃圾時間」，用老面孔「填滿」空位，把薪水領光，馬竟還大言不慚說「沒有跛腳、看守」。而這些請辭的高官轉個彎，「從這個門出去，又從另一個門進來」，顯然是馬無法體會到人民的憤怒，他們再被重用，等於是「馬英九打全民一巴掌」。台聯立委賴振昌質疑，馬已蜀中無大將，用人的考量範圍很狹窄，請辭的人又回鍋，代表之前喊出的「責任政治」都是假的。對於官員當初請辭下台的理由是否消失，馬應該說清楚，否則就是欺騙人民。

 〔記者鍾麗華／台北報導〕中國公務體系「以黨領政」，公務員受中國共產黨管理。考試院公務人員保障暨培訓委員會及國家文官學院、行政院人事總處上月竟到中國黨校考察「領導力開發及公務員培訓策略」，立委昨痛批，簡直是「請鬼拿藥單」、離譜至極。保訓會主委蔡璧煌（左）上月赴中國參訪上海、蘇州、浙江等地的行政學院，與中共蘇州市委黨校副校長、蘇州行政學院副院長郭學文交換禮品。（圖：取自保訓會出國報告）中國以黨領政 竟讚值得借鏡保訓會主委兼國家文官學院長蔡璧煌、保訓會副主委李嵩賢、人事行政總處地方行政研習中心主任李忠正、經濟部人事處長吳基安等十五人，以「中華訓協」名義，在十一月十三日至十八日到中國參加兩岸公部門領導力開發研討會，並參訪上海、蘇州、浙江等地的行政學院，宣稱「座談及訪問成果將作為保訓會、文官學院未來規劃我國培訓政策及推動相關業務發展之重要參考」。不過，保訓會參訪的上海行政學院，其實是中共上海市委黨校，而蘇州、浙江行政學院也是黨校。保訓會的出國報告不僅稱讚浙江行政學校「實事求是」並講求法治精神，對於沒有新聞自由的中國，保訓會還希望其新聞媒體溝通、危機應變等課程等應用在我國「薦升簡（薦任公務人員晉升簡任官）」的訓練課程上。而各行政學院的培訓課程強調中國共產黨黨史、黨義，保訓會卻指，「中國的培訓是有計畫、有規模、有步驟、有方法地進行全員調訓，值得我們借鏡」。保訓會專責公務員保障暨培訓事宜，除負責完備公務員保障法制，還要整合國家訓練資源，培訓優質文官。立委斥文官體制 再向下沉淪曾任保訓委員的民進黨立委李俊俋說，中國人事制度不自由、缺乏法治，且在共產黨控制下，中國沒有真正的文官體制，保訓會到中國考察是「請鬼拿藥單」、「滑天下之大稽」。台聯立委賴振昌質疑，馬政府一味傾中，各機關紛紛到中國考察，連保訓會的文官培訓也要向專制、不民主的中國學習，讓為人詬病的台灣文官體制再度向下沉淪。保訓會：行政學院與黨校同地兼任中華訓協理事長的李嵩賢解釋，行政學院與黨校是同一地點，但保訓會考察的是行政學院，並非黨校。他說，公務員培訓不涉及政治問題，保訓會也曾去歐美取經，而中國進步很快，不能因為其為威權國家，就不去瞭解。李忠正說，行程由保訓會邀請，不便發言。

 〔記者鍾麗華／台北報導〕教育部轄下的海生館加入中國團隊赴南極進行研究，引發自我矮化爭議，事實上，沒有中國的資源，台灣的研究團隊一樣可以在南極大陸研究！台大講座教授陳丕燊三年前就透過國際合作，赴南極極頂進行「天壇陣列（ＡＲＡ）」研究，最近又有好消息，其「南極脈衝瞬態天線（ＡＮＩＴＡ）」的大氣球上週四升空，可望聆聽來自冰原中的無線電波訊號，觀測宇宙的高能微中子。台大講座教授陳丕燊，當年因忘了帶國旗，最後自行手繪國旗，插在南極的極頂。（圖：陳丕燊教授提供）透過國際合作 參與ＡＮＩＴＡ等計畫陳丕燊二○一一年底與美國、歐洲、日本等多國合作，在南極打造有史以來最大型、由卅七座天線探測站組成的微中子天文台「天壇陣列」。其中台灣出資七千萬元，負責建設十座探測站，是僅次於美國的第二主力。陳丕燊說，目前已完成三座，其中二座是ＭＩＴ，上面還有中華民國的國旗。此次陳丕燊又在科技部、台大與國研院奈米元件實驗室大力支持下，加入了ＡＮＩＴＡ實驗的國際合作，ＡＮＩＴＡ實驗是由美國航太總署所特製的大氣球帶往距離地表卅五到四十公里處的高空，為期一個多月的飛行結束後，台大團隊將進行數據分析。陳丕燊說，他在南極的研究，如果沒有美國協助，研究設備、器材也進不去，台灣可以很驕傲，雖不是大國，但仍能參與南極研究。不過，他也說，與歐美各國合作，雖是他回台任教之前的聯繫，但如果他原來就在台灣，「也未必不能參加這樣的計畫」。相關新聞加入中國南極研究 海生館矮化國格小檔案︰國立海洋生物博物館