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作者相關文章 - (王洲明)
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談羅友志爆侯友宜搓賄案
侯友宜遭羅友志爆料涉嫌五百萬搓湯圓案;何博文隨即向地檢署告發侯友宜涉及賄選;檢方應對此案積極偵辦。 參選民進黨新北市第1選區立委的何博文(圖左)今日在律師陪同下,赴新北地檢署告發新北市長侯友宜涉嫌違反公職人員選舉罷免法。(記者王定傳攝) 媒體人羅友志爆料,他在二○一四年想投入新北市土城樹林三峽鶯歌區的議員初選,被侯友宜要求轉戰汐止區,還稱可以給羅五百萬元資金。 民進黨新北市黨部主委何博文,隨即前往新北地檢署告發侯友宜涉嫌違反公職人員選舉罷免法。 羅友志指控侯友宜的涉賄疑案,雖然爆發在二○一四年(將近十年前),但從歷屆檢調高層(廖正豪、盧仁發、施茂林、與陳定南)均一再強調偵辦賄選與暴力「沒有底線、沒有上限、也沒有時限」。亦即,查辦賄選不因「過時」而不追究。 涉「黨內公職初選」之搓湯圓行為,違反公職人員選舉罷免法第九十七條、第一○一條(三年以上十年以下、併二百萬元以上二千萬以下罰金)。侯友宜喬黨內初選,疑涉犯上面法條。 黨內初選涉「搓湯圓」,歷屆檢調高層一再宣示「查賄沒有時限」;選罷法對查賄有明文規定。既然羅友志已爆料、何博文也告發,檢調應該放手積極查辦此案。 (作者為反賄選研究室負責人,著有《買票政治學》)
王洲明
2023-04-20
檢調裝瞎,後謝賄選不抓?
全國鬧雞蛋荒,新北市第二選區(林口/新莊/五股/泰山)市議員蔡淑君,於二月十五日在其服務處免費贈送雞蛋,每人八顆共四千顆。八顆雞蛋價值已經超過三十元,其行徑疑有違反《賄選犯行例舉》九:假借節慶名義,舉辦活動發放物品、獎品、獎金。」 《例舉》廿:贈送農漁特產品。 新北市議員蔡淑君向蛋農採購4000顆雞蛋,元宵節上午10點30分於林口服務處(新北市林口區仁愛路二段123號)對外發送。(記者林欣漢翻攝) 依行政院90.10.19(台90法字第059215號函),修正《鼓勵檢舉賄選要點》第九點,係將檢舉賄選之期間限定在選舉投票日後逾十日,不但與賄選有所謂之「後謝」實情不符,且有違鼓勵檢舉賄選之旨,爰將檢舉期間修正為「第二點各項選舉法定任期屆滿後」,以擴大檢舉賄選之效果。 這屆總統選舉,藍營謝龍介宣布「韓國瑜如沒贏九十萬票,就送二千七百份雞排」;網紅「館長」陳之漢跟進,表示如蔡英文連任,他請萬份雞排。兩人以「後謝」雞排,公開引誘選民支持。但送雞蛋、雞排,疑違反下列法規: 一、假借名義發放物品獎品與期約賭金(賄選犯行例舉第九點與第二十點)。 二、對於有投票權之人賄賂(總統選罷法第86條、公職選罷法第99條)。 三、妨害投票正確罪(刑法146條)。 歷屆行政首長對選後的「後謝」行為,曾宣示查辦到底、決不鬆手。亦即,查賄以「無時限/無上限/無底限」原則,即使選舉過後亦不放鬆。 檢調不要裝瞎,對公然囂張之「後謝」行為應啟動偵辦! (作者為臺中市常任選舉監察小組委員,著有《買票政治學》)
王洲明
2022-02-17
民眾黨連三敗 柯文哲凱道難
柯文哲台北市長連任後,直接布局總統大位;而最近三場補選民眾黨慘不忍睹,白色力量邁向總統路途坎坷歹行! 台北市長柯文哲赴議會進行施政報告,國民黨台北市議員李柏毅問有想過選2024總統?柯說「我不是想,是直接準備!」(記者方賓照攝) 民眾黨在七月十一日屏東縣崁頂鄉長補選、八月十五日高雄市長補選、八月廿二日中市和平區長補選等三場選舉中,分別推薦廖國富、吳益政、張瑞紘。三補選,各有三候選人,藍綠白三黨各自支持不同對象。結果民眾黨的補選成績:崁頂鄉長得票率廿三.五二%、高雄市長得票率四.○六%、和平區長得票率十.一七%,民眾黨三場全部墊底。吳益政在高雄市長補選輸得最慘,僅得四趴,因而民眾黨被加封為「四趴政黨」。儘管柯文哲陪同吳益政掃街十一次,然「台北阿伯」網路高人氣僅及於其個人,證明無法移轉。選後保證金二百萬沒收、也領不到每票三十元補助費。 民眾黨在和平區長補選最用力,卻「落漆」到極點。二○一八年十一月區長改選時,張瑞紘還拿到二七一七票,得票率卅九.一三%,離當選只差臨門一腳;今年補選時,喜獲民眾黨推薦,反而僅獲四五六票,得票率十.一七%。且該次補選,民眾黨可推薦監票員十二人,全部派齊,但成員皆非在地,全來自該黨部與立院黨團助理。台北到梨山車程,比台北到東京航程還長,所以這票人參加選前之選務講習(要夜宿)、投票當天早上七點半到投票所報到,也必須前晚進駐(要過夜)。為了講習、為了監票、為了助選,整黨動員十多人專程入山,所費不貲。柯主席還三度從天龍國遠征梨山助選,並派不分區立委高虹安「全程」督軍,可謂全黨盡出。但選後保證金二十萬沒收、勉強領到每票三十元補助費。 三場補選試溫,全部難堪收場,民眾黨主席柯文哲邁向總統府之路坎坷路遙!而整黨長征投入和平區長輔選之旅,恐怕也可視為該黨溫泉鄉的畢業旅行了! (作者為反賄選研究室負責人,台中市民)
王洲明
2020-10-09
談立委立法圖利自己
立委傅崐萁因炒股,確定入監,但因未褫奪公權,因此立委職務安在,引起各界議論。 立委傅崐萁被判刑後仍保有立委資格,認養花蓮的民進黨不分區立委范雲認為不合理,她說,將提案通盤檢討立委被判刑後職權行使的規範。 (資料照) 一樣是民選公職或民代,中央層級的因《公職選罷法》無明文,所以服刑期間保有職位、薪水照領、服刑畢也可回立院繼續行使職權;而地方選出的直轄市議員、直轄市長、縣市議員、縣市長、鄉鎮市民代表、鄉鎮市長及村里長,則受到《地方制度法》第七十九條的規定,須解職。《公職選罷法》、《地方制度法》的制訂與修訂,都出自立委,形同圖利自己。 過去前立委邱毅衝撞公署案、前立委顏清標違反槍砲彈藥管制條例入獄,也都因未被宣告褫奪公權,帶職入監,所以傅崐萁係援引前例,證明立委立法圖利自己不分顏色。至少尚有如下醜陋的「自利」條文: 一、遞補條款立法不公:二○○五涉賄案,均依《公職選罷法》第七十四條:地方民代解職(遞補)。但是立委涉賄如遭解職不能遞補,需辦補選。立委諸公盤算:單一選區如遞補,把立委平白送給同選區的最強對手,下次要扳回很難;依照該屆實證,如辦補選,推出家屬當選率有八十三%。以二○一二第八屆立委為例,中市第二選區顏清標花酒案解職,如遞補,由李順涼補位;因要補選,顏清標的兒子顏寬恒才有機會接續香火。同樣是民代,同樣遭解職,立委獨享「補選」特權,不公平。 二、補選條款立法不公:《地方制度法》第八十一條:「地方民代所遺任期不足二年不補選」。《公職選罷法》第七十三條:「區域立委所遺任期不足一年不補選」。立委、直轄市議員、縣市議員與鄉鎮市民代表,都是民意代表,任期均為四年,立委於遞補條款已享特權,所遺任期應補選又多出一年。立委諸公盤算:立委權限很大,由家屬補選勝出,則掌控政治資源就多一年。這又同樣是民代,立委獨享特權不公平的現象。 三、查賄條款不公:陳定南擔任法務部長增訂「賄選犯行例舉」,以卅元為查賄參考,捉鬼績效卓著。然二○○八第七屆立委選前,在立院壓力下,增列所謂「下列情形尚不足以構成賄選行為」共五點。其中第一點「參與民俗節慶、廟會、婚喪喜宴,贈送禮金、禮品顯與社會禮儀相當者」,就不構成賄選。此論點讓賄案定罪難。難怪第七屆立委之後的查賄成績明顯降低! 立委立法,無人、無法監督,只能罷免;而不分區立委行徑乖張,也無法罷免。立委不自律、像恐龍,不修法說不過去。 (作者為反賄選研究室負責人,台中市選委會監察小組召集人)
王洲明
2020-05-16
打官司反罷韓也「能混就混」?
備受關注的「罷韓案」第二階段連署審查,高雄市選委會四月七日宣布過關,中選會將在四月十七日審議,隨後公告。公告後二十天起至六十天內,辦理罷免投票。這是我國史上首件成案的直轄市長罷免案。 針對罷免,韓國瑜除委任律師至台北高等行政法院聲請罷免停止外,更派出挺韓議員陳麗娜會同律師,到高雄地檢署控告中選會主委李進勇與罷韓幹部等人涉偽造文書。 高雄市選委會7日決定受理高雄市長韓國瑜罷免案,韓國瑜8日隨即委請律師北上台北高等行政法院聲請暫停罷免,但訴訟標的卻是中選會的信函,而非一個決定或處分,法界認為獲勝機率不高。(資料照) 韓陣營提起訴訟主要論點,係就公職選罷法第七十五條「公職人員就職未滿一年不得罷免」之規定,咸認罷韓團體「提前連署」屬違法行為。 就連署「時間」日期前後的爭議,中選會於民國八十六年四月八日以「中選一字第70623號函」作出如下解釋:「有關罷免案之提出,除限制不得對就職未滿一年之公職人員提起罷免外,並無其他提出時間之限制規定」。易言之,罷免連署並無時間點的限制。 過去賄選案件是否成立,也因「行賄時間點」認定不一,造成各地檢署起訴或不起訴、各級法院有罪或無罪判決不一的困擾。到底要採「選舉公告發布說、候選人登記說、競選活動期間開始說」的買票被抓到才算賄選?為統一查賄時間點,民國七十二年公職選罷法第八十九條增列「或具有候選人資格者」九個字,俾適用於「任何時間點」之「已登記之候選人及未登記者」。換句話說,任何時間點上的賄選行為都算賄選。 所以說,為因應「就職滿一年後的罷免提案」,提前預做準備的連署動作與行為,行政解釋函明示「並無其他提出時間之限制規定」;而過去查察賄選亦發生「查獲時間點上」的類似爭議,也已修改成「隨時隨地的買票」都叫買票。 依法論事,提訟抨擊罷韓係偷跑違法之舉動,干擾性質居多,實質意義不大! (作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組召集人)
王洲明
2020-04-11
為何消波塊會沉?
台中市這次總統、立委改選,最受市民矚目的是立委第二選區與第三選區。第二選區是現任的顏寬恒(國民黨)對上新人陳柏惟(基進黨);第三選區是現任的洪慈庸(無黨籍)與楊瓊瓔(國民黨)二度對壘。若論精彩度,第二選區更勝於第三選區。原因是「顏家班」勢力強大,陳柏惟則是初出茅廬且是高雄空降的小卒。然而陳柏惟從「零」起步、逐步拉近到勝出,演出本屆立委選戰最精彩的一役,太離奇了! 陳柏惟以黑馬之姿打敗顏寬恒,他說「最大炮灰大到可以淹掉消坡塊」(記者蘇金鳳攝) 其實,早在去年八月中,民進黨禮讓同屬泛綠的陳柏惟對抗顏家班的消息後,筆者即在自由廣場投書「陳柏惟大戰顏家班」選情評論,主要論點是在立委改制成「單一選區」後,顏家班的勝選紀錄其實不甚亮麗:一、顏清標的兩次對手均非綠營正規軍,實力弱,但顏清標兩次都僅僅是以六比四的得票率勝出;二、顏寬恒接班競選兩次,兩次都是慘勝,且兩次得票率均未過半。關鍵是,以上四次選戰,在民進黨幾乎棄守(畏戰)下,顏家班從未出現大獲全勝的得票紀錄,顯見顏家班因形象爭議過大,實力談不上堅實,反顏家班的基本票源是四成。 雖然顏家班這次對手是高雄「中漂」陳柏惟,然陳卻具有下列特質與優勢:一、邏輯清楚、口條流利;二、競選全程台語闡述,在海線農業區有傳播優勢;三、廣獲各有線無線媒體政論節目邀請,媒體曝光率高;四、媒體流量點閱與網路聲量,全國名列前茅。這些,顏寬恒都稍顯遜色。值得一提的是,泛綠陣營與社運領袖全力幫陳柏惟站台助講,欲擊垮顏家動機強烈,是前所未見的現象,推測應該與顏家班形象不佳有關。 陳柏惟當選,是責任的開始,要隨時記得選民的付託;何況顏家尚有議會副議長顏莉敏的命脈,顏清標本人也長期擁有大甲鎮瀾宮董事長的頭銜、與全國媽祖聯誼會的資源,形象稍微修正、且將背景顏色有所調整,顏家隨時都有東山再起的可能。 (作者為反賄選研究室負責人、台中市選舉監察小組召集人)
王洲明
2020-01-12
陳柏惟大戰顏家班
陳柏惟被外界視為「一軍」,宣布挑戰顏二代,即引起全國注目。他口才不錯、且台語流利,如果泛綠「真心」支持,以「三軍」的基本盤四成出發、以「二軍」的五五波做基礎,被歸類為「一軍」的陳柏惟,戰績值得期待。
王洲明
2019-08-16
重懲黃國昌 輕罰顏家班
同屆選舉犯相同的法規,裁罰卻不一樣;時代力量與顏寬恒涉犯選罷法,中選會寬嚴不一的裁罰自失立場,讓人對中選會的中立公正立場表示懷疑。 本屆總統立委(二合一)選舉,時代力量黨主席黃國昌舉辦選前造勢,超過晚上十點仍進行活動,日前遭到中選會依違反《公職人員選舉罷免法》,對政黨與個人各開罰一百萬罰鍰。 比對同樣是本屆總統立委二合一選舉,於投開票日,在台中市烏日區,有人舉發三件「為特定候選人從事助選拉票行為」。經送警方偵辦成案,檢送台中市監察小組審查、與台中市選委會決議,建請中選會各裁處新台幣五十萬元。殊知,中央選委會將兩案降低裁罰金額為十七萬、另一案卻放水不罰。上開烏日區被舉發的三案,都是幫顏家班(顏寬恒)拉票時當場被逮。 《選罷法》第五十六條規定,政黨及任何人,不管是(一)競選活動期間之逾時競選、(二)或於投開票日從事競選助選活動,均應依同法第一一○條第五項規定「處五十萬以上五百萬元以下」罰鍰。此項罰則,多年來都是同一標準裁罰,還曾有縣市選委會降低標準裁罰,遭到中選會駁回地方選委會重新審議重新裁罰。也就是說,最少要裁處最低額的罰鍰(不能下修打折)。 這次,時代力量黃國昌與顏家班,在同年同屆選舉,犯下同條法規,且裁罰下限五十萬、上限五百萬,也都相同;但是中選會(一)對黃國昌採取中度罰則(一百萬)、而且是雙重罰(個人與政黨都罰共兩百萬),裁罰絕不手軟。(二)但對顏家班不但未依最低額(五十萬),還自動降價打三四折(只罰十七萬),進一步特別優惠(三件只罰兩件、一件免費贈送)。 為何有這樣的差異?時代力量應該深入了解;而號稱公平公正的中選會,有如此差異性的裁決對待,不但自失立場,也讓人匪夷所思! (作者為台中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2016-09-22
補選15敗 談民進黨三大病
八月六日南投縣仁愛鄉長補選,執政的民進黨再度失蹤神隱,未推出候選人。 九合一選後至今已辦過十五場次補選,依序為:(一)彰縣線西鄉長、(二)彰縣永靖鄉長、(三)桃市復興區長、(四)宜縣第二選區議員、(五)屏縣琉球鄉長、(六)花縣秀林鄉長、(七)桃市第十二選區議員、(八)屏縣鹽埔鄉長、(九)東縣第十二選區議員、(十)苗縣獅潭鄉長、(十一)屏縣三地門鄉長、(十二)屏縣里港鄉長、(十三)屏東第九選區議員、(十四)彰縣田尾鄉長、(十五)投縣仁愛鄉長。戰績是「六敗、九休場」。 六敗:執政的民進黨僅在上述一、二、七、八、十二、十四等六次補選中提名,全敗。九休場:其餘的九次補選,全棄械投降,讓支持者發現,全黨上下有「畏戰拒戰、柿子挑軟與家族壟斷」等惡習。 一、畏戰拒戰:全面執政後有數千個政務官職缺,地方樁腳等待總統與縣市長的關愛眼神;因補選任期短,又是地方小小公職,改穿西裝的高幹們已看不上眼,萬一參選輸了恐難翻身,所以乾脆休場或拒戰。 二、柿子挑軟:執政後,在原住民與離島的補選區(艱困區),全黨上下仍無戰士請纓上陣,吃軟不吃硬的本性未改。 三、家族壟斷:在綠大於藍的補選區(如前述七、八),原本均為綠營席次。前者因郭榮宗涉賄解職,卻強推其公子參與補選;後者因呂清輝涉賄提前辭職,黨卻重點支持其千金參選。原本有機會保住席次的選區,卻硬是支持涉案家屬參選,使得這兩席都由泛藍險勝。 本屆地方公職缺額補選,集中在屏東(五席)、彰化(三席)、花蓮(三席)、桃園(兩席)。屏、彰、桃三縣市都是民進黨執政版圖,卻連一席也拿不下來,可見中央與地方同志不用心,在地派系也離心離德,才會出現如此慘狀。 全面執政後,藍綠在補選激戰對壘遭在野黨洗盤(全敗)還情有可原;問題出在,大部分補選區紛紛豎白旗(休場),場面頗為難堪。補選,有三個月準備期,黨中央與地方黨部放任「休場」普遍存在,可見黨工都在等待當官、從政同志都在打混,小英黨主席應該下令究責查辦。 (作者為台中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2016-08-08
民進黨危險的「地方」
本屆縣市長選舉後的民進黨氣勢如虹,卻在選後的接連十四場補選中,不是缺席、就是慘敗。地方補選雖是小型選舉,尚不足影響大局;但見微知著,勝選後的民進黨真的問題不小,有待深入探討。 二○一四九合一選舉,民進黨大勝;接著,在二○一六二合一選舉,不但當選總統,立委更大獲全勝(席次過半)。蔡英文領導下的民進黨,黨內幾乎只剩「英派」,可說是神采飛揚、英姿煥發。 但自二○一四選後,已舉辦過十四個選區的補選。從中央到地方全面執政的民進黨,卻僅在五個選區的補選中提名,其餘的放牛吃草(棄械投降)。而提名或重點支持的選區,有的慘敗,有的提名或支持人選讓選民看不下去也投不下去。 選票很難看的選區:彰化縣線西鄉長、柯耀庭(得票率24.80%),彰化縣永靖鄉長、賴玟諺(得票率23.77%),彰化縣田尾鄉長、陳孟杰(得票率18.36%)。 支持人選很難看的選區:桃園市議員,是因為黨籍郭榮宗議員涉賄遭解職,補選時卻提名他的兒子郭裕信參選;屏東縣鹽埔鄉長補選,是因為黨籍鄉長呂清輝涉賄提前辭職而辦理,黨不提名但重點支持其女兒呂家萱參選。前項補選讓泛藍吳宗憲、後項補選讓泛藍葉明博,因提名與支持不當而僥倖勝出。 日前彰化縣田尾鄉長補選成績更是離譜。因為國民黨籍鄉長林文華涉賄當選無效而補選,泛藍分裂候選人有六名、綠營只一位,所以民進黨躺著也能勝出,但黨提名的陳孟杰得票率卻低到只有18.36%,比對二○一四鄉長選舉時民進黨籍候選人江昭儀的31.37%,成績實在難看又離譜。 五二○總統就職後的民進黨,地方山頭與派系諸侯,都在痴痴等待蔡英文關愛的眼神,只想封侯賜爵而不顧江山,以致補選的成績才會如此。 全面執政後的民進黨,府院黨磨合不順,加上天災人禍不斷,如果黨內同志認為國民黨已經被打趴,整天只想裂土封侯,而不顧民意也無意團結護盤,再加上「德不配位」之說如遭泛藍在民間操作蔓延,下次大選恐怕不妙! (作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2016-07-25
難怪跑票跑不完
跑票,有說不出的「甜蜜」滋味,所以「楊曜事件」,不是空前、也非絕後! 新會期的立院召委選舉,擁六十八席的民進黨團只拿九席、僅三十五席的國民黨團搶到七席。五月新政府才要上場,三月立院綠營新民意即已無視選民的存在。 藍綠陣營跑票,非新鮮事。一、過去典型舊例:一九九六年立院院長選舉,首輪劉松藩與施明德八十比八十平手,次輪八十二比八十一劉松藩險勝。這兩輪,廢票共五張(藍綠都有)。如果張晉城在首輪不以簽名支持施明德造成廢票,政黨輪替會提早。張晉城最後退黨。二、最近重大案例:藍營,二○一○年台南市正副議長選舉有十人跑票,遭該黨開除;綠營,二○一五年六都議長選舉,台南五人跑票遭開除。新北呂婉鈺、高雄洪平朗等多名議員,均遭程度不同之處分。 「跑票」一定遭嚴厲黨紀處分嗎?那也未必。民進黨曾發生「表面處分、實質獎勵」的荒謬案例。案例:陳世凱,二○一二年一月二十六日中市議長補選當天上午跑票,當天下午立刻受該黨徵召參選立委補選(對手顏寬恒)。俟補選落選後,僅停權三月,以不影響他日後被提名權為原則。二○一四年十一月二十九日陳世凱再度被黨提名參選市議員,選民健忘「議長跑票」醜聞,使他再度高票連任。二○一五年三月三日他搶頭香登記第九屆立委黨內初選,並獲黨提名二度對決顏寬恒,選情一路看好的他,選戰末期,他過去之醜聞遭掀痛擊。陳世凱跑票之事,表面上停權三個月處分,實質上連續給予三次鼓勵:(一)提名參選第八屆立委補選;(二)提名議員競選連任;(三)提名競選第九屆立委選舉。 諸侯翅膀夠硬、派系勇於撐腰,黨對「跑票者」也是無可奈何(還實質獎勵)。所以同志們羨慕嚮往看齊與比照辦理,違紀事件將會前仆後繼,因為很「甜蜜」,不抓住「時機」太可惜! (作者為台中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2016-03-05
幫國民黨圓謊、善後? 中選會「萬眾矚目」!
立委與總統是否「併選」,朝野立場與觀點,因九合一民意大翻轉而跟著易位。拍錯馬屁的中選會立場尷尬,勢將騎虎難下。四年前,本屆立委(第八屆)與總統(第十三任)選舉,中國國民黨主張「併選」。當初,中選會支持的理由是「節省人力物力、減少動員與社會分裂」;其實,當年「併選」是難兄(馬英九)巴著難弟(諸侯),由小雞(立委)幫母雞(總統)動員兼護盤。至於省錢的說法,根本就騙很大,因為「併選」只會拉高立委投票率,進而讓國庫支出更多政黨與候選人的選舉補助款。四年後,國民黨眼見九合一不分地域的遭到全面翻盤,不少國民黨諸侯(區域立委)不願跟同黨總統候選人「同日共忌」,已有新竹縣選出的該黨籍立委徐欣瑩率先退黨跳船,隨著選戰日期的逼近,預計陸續會有政客跟進、自救、求生。最尷尬的莫過於政治嗅覺嚴重失靈的中選會,還以為國民黨在下屆立委與總統選舉依舊偏好「併選」,於是操弄公聽會、網路民調支持「併選」的主張。豈知,新任的執政黨(國民黨)主席朱立倫,日前公開反對「併選」,這使得拍錯馬屁的中選會立場頗為尷尬,已騎虎難下。本月十二日,中選會將就總統與立委是否「併選」的提案加以討論並議決,全民應緊盯該會,如何幫執政黨圓謊與善後。(作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2015-02-04
神鬼交鋒 賴清德勝負推演
查賄俗稱抓鬼,賴「神」不願被「鬼」監督,故不進議會造成爭議;但同黨副議長郭信良日前涉貪遭起訴,使得這場神鬼交鋒增添變數,勝負難料!「議長李全教司法問題未釐清前不進議會」,由於民代有保護傘,議長又有主持會議與處理議政的義務,比一般民代多一層保護膜;適巧,此時民進黨副議長郭信良涉及貪瀆遭到起訴,讓李全教的保護傘又多出一位人牆,讓賴清德的處境更加困窘。理由如下:壹、民事方面:一、李全教議員的民事(當選無效)官司,跟他的總幹事、與樁腳的刑事(賄選)官司進度息息相關。只要下線的刑事官司未能在初步判決有罪之前,其民事官司可以聲請延後審理(拖延戰術)。二、李全教議長的民事(當選無效)官司,跟涉案的議員生死與共。只要收受雙方不承認有對價關係,即使查到有金錢往來(媒體尚無此報導),也不一定會成立。貳、刑事方面:一、李全教議員總幹事、與樁腳的刑事(賄選)官司,案情是否能往上發展到與他本人有直接關聯,還有變數。如果切割成功,不但他無涉刑事,可能也讓他的民事官司脫身。二、李全教議長的刑事(賄選)官司,涉案的議員為了自保,預估打死都不可能承認;此案如要成立,須有議員當汙點證人、或檢調多方努力補證。叁、官司速度方面:一、上述李全教的任一官司如果比郭信良的官司先行定讞,賴清德不但不必負政治責任,則賴「神」封號將更神、民氣會更高、更上一層樓的呼聲立漲。二、上述郭信良的貪瀆官司如果比李全教的官司先行定讞,則賴清德不但要負起政治責任,賴「神」封號恐被譏諷為不敢進議會的賴皮「鬼」。預料民氣驟降、攻頂無望!這場神鬼交鋒,到底「神會贏或鬼勝出」,因台南市正(藍)副(綠)議長同涉黑金風暴變得更加詭譎,也勢必讓有意登頂的各方政客,都關切本案的後續發展!(作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2015-01-28
技術干擾「罷蔡案」的證據
罷免蔡正元案連闖兩關,在第三關「投票」前的公告,被發現故意「減半設置投開票所」加以「技術干擾」的現象;此控訴遭選委會否認,但數字事證歷歷,台北市選委會以「四千票才能設一票所」的說法是在「說謊」。罷免蔡正元案,好不容易連闖兩關:第一關提議(原選舉人數二%)、第二關連署(十三%)。目前進入關鍵性的第三關,在「投票」前,被發現選委會施以「減半設置投開票所」的奧步;台北市選委會否認有所謂的「技術干擾」,該會副總幹事黃細明以「一個投票所以四千名選舉人為單位」硬ㄠ瞎掰。黃細明以去年台北市是三合一(每人須投三張票),因票種複雜,計算時間較長,所以在內湖區設一百卅七個投開票所、在南港區設六十個投開票所,所以才縮減成以一千五百人設置一所(共計一百九十七所),這個理由聽起來言之成理;但是在第六屆立委選舉時,跟這次罷免蔡正元案情形一樣,都是只有一張選票,當年(二○○四)在內湖區設有一百廿三所、在南港區設五十四所(共計一百七十七所)。如以黃細明四千人才能設置一所的算法,則第六屆立委選舉在內湖、南港兩區總共只能設六十七所,但當年實際設有高達一百七十七所。所以減半設置,絕對是技術干擾;如果只投一張選票則以四千人才設置一所也絕對是說謊。(作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2015-01-13
跑票 鈔票 一狗票
十二月廿五日正副議長選舉,證實「跑票」是事實;「跑票」議員視黨中央「票票入匭」的指令與「黨紀」如無物。為何黨籍民代屆屆膽敢挑戰黨中央且背棄選民所託?理由很簡單,因為「跑票」的下場,不見得不好,有時還受到獎賞,多美好啊!最經典的「跑票」紀錄,非屬台中市議員陳世凱莫屬。精彩戲碼如下:台中市顏清標(本屆立委)與張清堂(上屆議長),之前共同涉犯花酒案,於任內判罪定讞同遭解職,造成「立委」與「議長」補選。民進黨籍市議員陳世凱,在議長補選「當天早上」跑票,「當天下午」卻立即獲該黨中央提名參與立委補選。陳世凱當時是新科議員,即能在同一天的上午場與下午場,獨自擔綱演出「一魚兩吃」的戲碼!陳世凱在立委補選雖然失利,卻再度被提名參選這屆議員(一魚三吃),並在該區獲最高票連任成功(一魚四吃)。易言之,「跑票者」表面上受到停止黨權處分,但因為停權僅三個月,實質上 (一)立即獲黨中央提名參與立委補選、(二)不影響其連任提名權利、(三)選區支持者再度支持他以第一高票蟬聯市議員成功。黨與支持者,以實際行動,獎勵支持「跑票者」。「跑票」的下場既然如此美好,過去也有輕輕放過「跑票者」的紀錄。所以這次黨中央雖然一再重申「不亮票」會受到最嚴厲處分的喝令,但對有基層實力、有派系當靠山的黨籍民代,自然僅供參考。民進黨既然知道他黨人士向黨籍民代有行賄的事實,主席蔡英文應該點名,下令他們勇於出面檢舉賄選才是。但未見民進黨下令「有拿到賄款的黨籍民代出面檢舉」,顯然不願擋同黨民代的財路,給選民的印象是「得了便宜還賣乖」。黨中央對於「跑票者」繼續提名參選,證明黨不敢得罪派系保薦的嫡系人馬。而更妙的是,泛綠支持者,對黨繼續提名「跑票者」參選,不但不譴責、不抵制,還繼續票投「一魚四吃」的投機者,以最高票讓他當選連任。上(指黨)下(指選民)齊鄉愿,更讓「跑票者」有恃無恐。如此一來,「不跑票不拿錢者」,當然會被「跑票的得利者」所竊笑!此次醜陋的「跑票」演出,證明黨已失去「清廉、反賄」的核心價值,且對山頭派系已失去約束能力。(作者為臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2014-12-27
總統、立委併選是假議題 國民黨要的是不在籍投票
接踵於九合一選後的政壇戲碼是「立委與總統」大選;是否「併選」,再度引起各界關注。其實,「併選」是假議題,如何夾帶「公投」的內容與「不在籍投票」的方式順利過關,才是大戲。為何「併選」是假議題?因為各界擔心如果於後年元月併選,恐將造成:一、總統於五月廿日才交接,空窗期過久。二、政黨輪替讓現任總統跛腳期太長等諸多問題。但是上述問題有點杞人憂天,理由是:一、本屆總統與立委已有併選經驗;二、馬英九領導過半執政的國民黨早已跛腳,這可從立法院重大議案統統難以通關可以看出。然而以國內民主的成熟度,所謂「交接空窗期」與「總統跛腳」,在國內已司空見慣,不致造成政局動盪。而日前藍營未來的政治明星朱立倫拋出內閣制、總統大選綁修憲公投等議題,其內容著重在:一、靠近年輕族群(降低投票年齡到十八歲)。二、拉攏小黨與社運界的支持(降低政黨門檻到三%與檢討單一選區兩票制)。三、藍營總統選舉的還魂仙丹(推動不在籍投票)。藍營盤算,二○一六比較有效的救命仙丹就屬「不在籍投票」。台商、投開票當天執勤的軍、警、選務人員,是他最後的浮木。「不在籍投票」分為:通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票等方式。國民黨到底要以哪種方式夾帶過關,才是各界應該關注與把關的重點。所以,中選會選後立即拋出「立委與總統」是否「併選」是假議題;藉機夾帶「公投」內容與「不在籍投票」過關,才是藍營於二○一六的救命還魂詭計。(作者為反賄選研究室負責人,台中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2014-12-15
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