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作者相關文章 - (鄒景雯)
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從金廈大橋談起
台北市長、民眾黨主席柯文哲主張興建金廈大橋以解決金門往返廈門等交通問題,引發外界質疑有國安問題。圖為金門烈嶼距廈門最近的海岸,遠方為中國廈門市夜景。(資料照) 台北市長柯文哲最近跑到金門去倡議「興建金廈大橋」,語畢,如其所願,果然引起千堆雪,也創造了聲量。許多政治人物譏諷柯市長:這是準備二○二四大選的起手式。其實,這只說對了一半,另外錯的一半更關鍵,這個時間點拋這個議題,最大的正效果是參選金門縣長,對於參選下任台灣總統則是徹底的反效果。 時間點指的是國際環境與地緣政治的變化,這是國家級領導人的基本素養;金廈大橋這個議題牽涉的可以是個別金門的發展,更可以放在兩岸關係、台灣安全下來思辨,前者是地方縣民的事務,後者才是台灣廣大選民切身的命題,因此有極大的「因地」性,偏偏這個議題對於本島與離島的利益是明顯互斥的。所以柯市長在卸任後,如果以民眾黨主席身分到金門去發展組織、培育人才,將來爭取縣長寶座,其發表金廈大橋言論才具有理性,才是精算的產物。 柯市長個人的演出,其實是其次問題,更值得深思的是:一位首都市長在八年任期的最後,放下廣大市民,開始全國行腳,不忘到金門去釋放敏感的風向球,除了網路化的反射,短視性的取巧,毫無遮掩的政治企圖,他究竟高舉了什麼從政的價值?是否建立了某種政治典範?是否完全兌現兩次競選所開出的承諾?又是否充分回應了台北市民的期待?這些才是首要問題。 或許,這不是一個人的欠缺,但絕對是台北選民的損失;做為台灣城市治理的指標,長期獲得首善的資源挹注,台北市民值得有一位更匹配的市長,來向各方展示台灣政治菁英的高度與文明,一如其他先進國家其首都市長對於這個國家對內對外的象徵作用。如果現在我們不滿意在任者的言行表現,那麼可預見的未來,我們是否能從新任者身上看得見驅逐黑暗的曙光?也就是各政黨參選人普遍的超越與進化程度,隨之高度迫切起來。 台北市必須是一個國際城市,同時在各領域,也是台灣與世界連結的起點,這是台北市長角逐者應有的視野與胸襟。但是除了民進黨尚未公布徵召人選,外界還無法品評高下之外,自五月二十五日國民黨提名蔣萬安,台北市副市長黃珊珊早確定接棒參選以來,外界恐怕得不客氣的說,各黨似乎並未體認全球快速的變遷,以及台灣的首都值此之刻,必須肩負起的角色。導致近一個多月的競選內容,儘管已不再耽於奇技淫巧,然仍一式是傳統戰法充斥;面對爭取選票,有的是隨波逐流,卻無最關鍵的價值帶領。既無可觀之處,當然就不可能予人翻轉的期待。 說得更直白一點,走到歷史黃金時期的台灣,適格的首都市長,必須努力提升成為一位領袖級人物,清楚告訴大家他所為何來,要把大家帶到哪裡去?而不僅僅是一個公務執行者,更不是一個血統號召者;唯有這樣思想準備與條件,才有資格在年底通過市民殘酷的考驗,成就偉大的城市,進而蛻變台灣的政治品質與民主內涵。
鄒景雯
2022-06-24
後疫時代的首都市長
身為台灣首善之地,台北的政治風氣卻始終停留在「天龍國」層次,彷彿昔日的遺緒,特定族群的禁臠,依舊籠罩。圖為台北市政府大樓。(資料照) 超過兩年半的疫情肆虐,給世界帶來全面性的重創,不僅徹底改變了國際格局,也給疫後的各國創造出全新的挑戰,台灣當然也不例外。今後的台灣,最迫切需要的是什麼,才足以因應政經社會的復甦與重建?其實我們完全不缺振作的動能,最欠的是團結與共識。 團結台灣,一點新意也沒有,但是自民主化以來,鮮有時候可以做到。權力的競爭,顏色的對立,意見的分歧,甚至外部的壓力,無時無刻不在分化共同體的建構;疫後的台灣究竟要往哪裡去?無法止歇的內耗,顯然會阻礙國家前進的步伐,讓我們難以找到一致同意的答案。尤其,今年適逢九合一選舉,在疫情轉折的關鍵時刻,毋寧增添了更大的變數。 因此,台灣人有必要自問:我們有沒有智慧,在疫後時代,非但不會因為選戰區分彼此、形成再一次分裂,反而能夠藉由選舉活動實踐出新的政治典範,以便帶領全民迎向集體的未來?如果我們共同的期待是肯定的,那麼政黨與參選人又應該怎麼做,才能符合疫後的國家發展條件?這點,恐怕要從認識問題開始。 台灣的最大問題,在過去兩年,再透徹不過,大家親眼目睹防疫這個攸關生命,本應秉於科學、一起面對的公共政策,竟可以因為藍綠的因素,堅壁清野,互不信賴。於是大家除了要嚴守不斷變異的刁鑽病毒,還要防範非我族類、其心必異的內戰,少有理性與對話,寧靜與凝聚,這樣的情況,朝野明知,卻無法破解,隨著戰鼓頻催,甚至更為激昂,實在不容再繼續下去。 在全國各縣市中,台北市做為首都,加上獨特的政情,一向是風向的重要試點,也總能帶來外溢效應。如果以此做為標竿,疫後的城市治理,進而擴大為國家治理,肯定是脈絡相承。台北市要加速現代化進程,越級成為世界一流金融、科技、醫療、文化發達的宜居城市,必然要積極自現況轉型,加速與國際專業連結。 然身為台灣首善之地,台北的政治風氣卻始終停留在「天龍國」層次,彷彿昔日的遺緒,特定族群的禁臠,依舊籠罩。這些部落時代的落後象徵,早已與時代需求嚴重扞格,至今從未見各政黨在提名人選上,或有志角逐者在競選態度上,進行反思與跨越。說白了,台北是一個相對成熟的城市,最大的空虛根本不在「政見」的規劃,而是誰具有視野與胸襟,能夠超越各種框架,意識形態也好,血統區別也好,政黨利益也好,帶來市民「價值共好」的可能性,唯有這樣氣質的人,方能弭平傷痕,促成團結,才是台灣亟需的首都市長。 不少人把這樣的想像,新政治的期待,寄望於陳建仁,有其背後的道理。
鄒景雯
2022-06-18
國民黨三大障礙
國民黨主席朱立倫。(資料照) 如果台灣的政黨競爭是一場又一場的障礙賽跑,當前擺在中國國民黨眼下的,應該有三大主要障礙,分別是「親美」、「本土」與「中間」。這三者代表著政黨路線、政黨基礎與政黨光譜,共同構築出我們這個民主國家選票的流向。 國民黨主席朱立倫結束十天的訪美行程,他試圖重新公開標定親美與反共的路線,可見其看到了第一個障礙。這個調整,相信已是個人覺悟,但是否可稱為政黨轉型?由朱立倫的講話從華府傳回台北,國民黨各級人士回應不及、雞同鴨講的現象看來,黨內多數在事前並不知情,因此恐怕只是小圈子裡少數人的意見,還稱不上國民黨共識;這是一個好的開始,後續顯然需要戮力實踐,否則可能是曇花一現。 朱主席跨出了正確的第一步,但想要對民進黨造成挑戰與威脅,仍遠遠不夠,第二步的本土化,也就是在地生根,要同時踏出來。國民黨的本土化從蔣經國時代到今天,五十年來,走的一直是一條前進一步、後退兩步的曲路,可見外來政權的本質,不是這麼輕易就能夠達成質變的。國民黨至今不被視為是一個台灣的本土政黨,不時就會「人去政息」,與國民黨沒有針對問題進行黨內辯論凝聚意見有關。 說白了,國民黨多的是政爭,一再以權力競逐的角度,在迴避生存基礎的問題。例如李登輝時代有二月政爭、李郝政爭,馬英九時代則是馬王政爭,全是「武場」,卻始終缺乏一次類似民進黨一九九九年通過「台灣前途決議文」這般徹底的「文場」,來策定政黨發展賴以共同遵循的信念原則。 相對於民進黨決心由體制外走向體制內,務實處理台獨黨綱的演進,中國國民黨的黨章是什麼?「追求國家統一」、「為中華民族之整體利益而奮鬥」,開宗明義赫然可見。這種人在台灣、心在他方的浮萍政黨,如何因應每四年便有一次選民結構世代交替的衝擊與挑戰?由於此消彼長的趨勢顯著,國民黨不斷萎縮已成定數,除非國民黨有勇氣願意面對問題,有效去除急統黨、外省黨與老人黨的標籤。 國民黨第三個障礙是能否從深藍的光譜邊緣往中間擴展?同樣的困境,蔡英文早一步遇到過。二○○八年民進黨大敗後,蔡承接的是陳水扁所留下激進、挑釁的政黨形象,幾乎到了深淵谷底,當時有人斷言民進黨二十年翻不了身。然蔡英文卻成功在二○一六年當選總統,短短時間就帶民進黨重返執政,其中八年辛苦位移、往中間靠的歷程,是極大關鍵,值得國民黨作業照抄。 所謂爭取中間選民,可不是呼口號就能淡化顏色,需要全面行動,蔡英文甚至包括在提名策略上與友黨相讓,換言之就是民進黨在若干選區自棄席次,以求取合作版圖的最大化。這點,說來容易,但既要安內,也要聯外,政治工作與領導聲望都必須足夠才可能辦到。國民黨未來能不能也跨越這一步?短時間看來難度頗高,除非全黨齊心,是唯一的機會。
鄒景雯
2022-06-13
到美國去反共
國民黨主席朱立倫於美東時間六日在華府智庫發表演說。(取自臉書) 國民黨主席朱立倫跑到美國去「反共」,基本上是一個好事,不過由於是涉外場域,是不是外交辭令,也就是見人說人話、見鬼說鬼話?非常需要確認再確認。 為什麼這樣說?絕對不是吹毛求疵。畢竟政客一向著眼於腳下利益,必須禁得起時間考驗,才是可信的政治家。換言之,「反共」究竟是朱立倫一貫的價值信仰,或是為表現「親美」,而不得不然的臨時權變?這答案,關係到朱主席的「反共」會反多久?相信這點不僅台灣人應該關心,美國人更需要了解。 第一個疑問是,朱主席跑到美國去反共前,他在台灣有多久沒反共了?我們當然不會強人所難,奢望朱立倫或國民黨跑到中國去反共,雖然那才是最應該反共的地方。但是在台灣這個民主自由的國家,若真心把反共視為日常,總會有隻字片語的表達吧?為什麼翻箱倒櫃半天,或是網路搜尋許久,竟乏善可陳得可憐?如果朱主席之前在台灣一直具有反共形象,這個問題現在就不會出現。 第二個疑問是,近二十年來,也就是掌握政治權力的階段,朱立倫不僅沒有反共,反而充斥的是親共的公開宣示?例如二○二一年九月,朱二度當選國民黨主席,中共總書記習近平捎來賀電:「期望國共兩黨合作」,「為國家謀統一」,朱立倫隨即在覆電上白紙黑字的正面回應:兩岸關係三十多年來,在兩黨不斷的努力推動下,各層面的交流合作獲得相當良性的進展。還說:深盼今後兩黨在「九二共識」、「反對台獨」基礎上,求同尊異,增進互信融合。請問:國共這副「繼往開來」般的眉來眼去,就是朱立倫式的反共? 以上不是最嗆的,當時朱立倫居然進一步向習近平告「御」狀:近年來在民進黨執政下,採取「去中」、「反中」政策,改變兩岸現狀,造成兩岸形勢險峻,使兩岸人民極度不安。說穿了,朱立倫越過底線,不惜把國內的政黨競爭,延伸到境外的反台勢力,去相互唱和,其「聯共反民」才是明確。 這是朱立倫在僅僅八個多月前的實際作為,大家記憶猶新。其中有段潛台詞非常真實,那就是國民黨與共產黨在「九二共識」、「反對台獨」上,具有堅實的合作基礎。換言之,「反共」逢此兩大議題必須退位,彼此是對立的概念。如果朱主席如今決心幡然悔悟,他就必須放棄「九二共識」、「反對台獨」,斬斷國共連結的臍帶,才可能是毫無但書的反共,否則他所謂的反共,只是一張選擇性兌現的支票,遇到一個中國的「民族大義」就會轉彎,沒有完全的信用可言。 目前的訊息顯示:朱立倫並無意修正「九二共識」、「反對台獨」立場。美國人若不想當鴨子聽雷的傻子,不妨在下一站的訪問中當面問問朱先生:箇中的自相矛盾,該當何解?
鄒景雯
2022-06-08
朱立倫的夢
國民黨主席朱立倫在美國召開記者會。(取自國民黨臉書) 國民黨主席朱立倫正在美國訪問,他為什麼非要跑一趟美國不可?主要動機很簡單,當然是想要選總統;其他所謂「讓華府聽得到國民黨的聲音」云云,頂多僅是手段,並不是最終目的。 政治人物的行為,之所以不難探究原委,在於追逐權力的本質,因此只要按照權力邏輯推導,肯定八九不離十,這是政客的特性所在。因此,若說二○二二年六月,十一月地方選舉大約前半年,朱立倫已經開始了他個人的再次參選征程,此一判斷絕對禁得起驗證。 選在這個時刻及早上路,很容易讓人想到朱立倫是要對「各方」明示訊號,除了對美國政府表態之外,在國民黨內,應該就是向其潛在最大的競爭對手、新北市長侯友宜,展示朱某人才有涉外的格局與能力。甚至可以說,去年九月,朱立倫競選回鍋黨主席,希望藉由掌握黨機器,以控制提名規則,是其試圖捲土重來的第一步;現在跑到美國去鋪陳面試的機會,則是第二步。 二○一六年,朱立倫以三百多萬票的懸殊差距,大敗於蔡英文。二○二○年,朱立倫遠落在韓國瑜、郭台銘之後,連黨內初選的門檻都跨不過。針對後年,他仍然想「無役不與」;支撐這股勇氣的,無非是總統「大」夢,大到可以不顧「一鼓作氣,再而衰,三而竭」的交戰規律。套用行政院長蘇貞昌「不會癢」(不用再搔)的比喻,朱立倫顯然還停留在「自動癢」(不等人搔)的層次。 政客懷抱著超過七年以上之癢,希望有朝一日能夠如願成為總統,選民除了只能尊重,必得要注視這些從政者到底有沒有自我進化的能力。以朱主席這次赴美為例,大家不妨觀察:國民黨是不是繼續頂著舊腦袋,把外交當作內政的延長,以為去向老美告民進黨的「洋狀」,可以故技奏效,修復互信?國民黨是否以為超越美國在台協會的屏障,親自到華府去當面解釋,拜登政府就會接受:反美國萊豬,不等於反美豬,動員反萊豬公投,不等於公然反美國利益的套路?國民黨是否依舊遊說華府認同「一中」框架:台灣必須堅持「九二共識」,才是維護兩岸和平的基石,美國不必被捲入台海爭端?朱立倫是否結束美國之行後,未來也將積極準備前往中國訪問,以左右逢源,等距交往,建立「平衡」? 如果以上蠢事,朱主席一件都不會幹,那麼在美期間,台灣民眾應會推敲:國民黨是要關起門來認錯道歉嗎?或是要如何向華府承諾與保證今後朱立倫的國民黨值得支持?如果全部沒有,按照美國過去的習慣,很快就會讓「莊孝維」的國民黨付出巨大代價。反之,如果有,一件就好,「戰鬥藍」會放過朱立倫?中國政府不就此罪證確鑿:勾結國際反華勢力嗎? 朱立倫的夢,其實也是當代國民黨的夢,之所以一定會做得如此輾轉反側,是因為世界的新秩序已經在蛻變重組了,這是台灣的新局,國民黨人如果不跟上,只會被留在翻過去的舊篇章之中。
鄒景雯
2022-06-04
李克強的最後努力
中國國務院總理李克強。(路透) 中國總理李克強最近非常忙碌。總理任期的最後一年,為了中國經濟持續下行的嚴峻,不斷出面安撫外商,訓令各級地方政府貫徹穩控經濟的措施,由於與習近平的清零政策有別,難免引起國際間的各種揣測。其實,李克強在二十大之前的努力身影,未來恐怕會愈來愈賣力,一是務實地面對習近平跨越任期的必然;二是為自己與所屬政治勢力在「後總理」時代,得以轉進並延續政治影響力,進行鋪路。 與中國前幾任國務院總理的權力基礎相較,從李鵬、朱鎔基、溫家寶到現在,李克強應該是最憋屈的一位,這是習近平掌權十年的真實寫照,只有習體制,沒有習李體制。當習近平大步邁向第三個五年之際,種種跡象顯示,這些年透過全面性的嚴密監控,清洗任一潛在威脅者的行動,二○二二年,在中共黨內基本上已經沒有足以挑戰的實力人物。習李二人,原本路線就不盡相同,不過演變到今天,李克強早就不在有能力「鬥爭」習近平的級別上,這是比較接近事實的習李關係現況。 在這樣的情況下,我們觀察李克強先是在國務院常務會議推出總共三十三項、所謂穩經濟「一攬子」措施,希望「區間調控」,把中國的經濟推回正軌;二十五日續在國務院「全國穩住經濟大盤電視電話會議」,據稱對著十萬名幹部,要求經濟要在六月穩定上升,以第二季須達正增長為目標;乃至在二十六日再宣布十三條保外貿政策;隨即國務院派出督查組到十一個省份監督政策的落實;以及工信部決定實施企業「白名單」動態調整機制,以確保產業鏈的穩定等等,這一連串的指令下達,既是正視今年三月以來封控手段對中國經濟的重創,遠超過去年疫情的影響,更是在為習近平的延任,積極部署「防風險」作為。 換言之,穩經濟,是二十大順利舉行的前提要件,倘若社會經濟一直搞不定,勢必會對習近平稱帝的正當性構成侵蝕;在此同時,李克強的力求表現,應該也有意影響其接任人選,鞏固既有勢力的目的。畢竟李克強未來若獲留任政治局常委,並不令人意外。由此對比李克強在今年三月的人大記者會上宣示:將在習核心領導下,實現今年經濟社會發展的主要目標任務,可說是若合符節。 外界認知以上的中國權力結構之後,應該就不難研判,經濟「一攬子」,是在修復政治「一棒子」的後果,「一攬子」並無法超越「一棒子」佔據上位,甚至「一攬子」有可能隨時遭到「一棒子」的突襲。因此中國經濟在今年下半年肯定是中共的頭條大事,然受制於人治,有其侷限,也充滿變數,務必審慎應對。
鄒景雯
2022-05-30
化獨漸統三部曲
卸任六年,馬英九重新跑出來標註參加WHA的鑰匙在中國手上,在中國正四面楚歌的國際困局中,這恐怕不是水仙花吹牛這麼簡單的動機。(資料照) 世界衛生大會(WHA)刻在日內瓦召開,儘管國際聲援創高,台灣仍然連續第六年未能獲邀以觀察員身分參與,面對這個結果,前總統馬英九說:自己任內「年年參加WHA」,他認為蔡英文總統應恢復兩岸協商,才是解決問題的根本之道。馬氏所代表老派國民黨菁英的路徑很清楚,就是:「台灣必須通過中國才能走向國際」。這套作法從二○○八年五月至二○一六年五月在台具體實踐過,不過由於國民黨失去政權而夭折告終。 以上這段事實敘述,強調的是「馬英九路徑」未待國際大氣旋的轉換,就已經先一步在台灣失去了民心。川普是在二○一六年十一月的美國大選中獲勝,之後由他所開啟歷史性的美國戰略調整,徹底糾正了自尼克森以來對中交往政策的錯誤,到今天拜登總統在日本公開宣示:中國若武力犯台,美國將會軍事介入;可說將「戰略清晰」提升到最高點。在新的世界觀之下,就更不要講國民黨思維有多麼的違反國際潮流了。 所謂的馬英九路徑,在思想層次,說穿了正是骨灰罈上「化獨漸統」的父訓;至於其八年執政期間的實際操作,何止以「年年參加WHA」驕其妻妾,事實上在所謂「九二共識」、對一個中國原則稱臣下,這僅是「三部曲」之一。另外兩部曲分別是:經由簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)、服務貿易協議等等,推動兩岸經濟統合,加深台灣對中國的經貿依賴;以及在防衛固守上自動繳械,包括將義務役役期縮短為四個月,同時停止再派員進入中國布建進行情蒐,直接弱化台灣抵抗侵略的意志與耳目。但同時期中國各系統卻透過交流全面對台「入島入戶」。 「三部曲」之所以為識者所深惡痛絕,在於其環環相扣,外交、經濟、軍事的自主,無一不是一個國家捍衛主權獨立的基本要件,而國民黨過去八年竟要同意「他主」,全部交由中國決定。這是其倡議兩岸協商的本質。因為,兩岸協商既然要以先接受中共的框架為前提,就已經背離了對等協商的基礎,同時掉入台灣屬於中國的陷阱,等同未談先降,出賣中華民國。 更甚者,馬英九在卸任前夕執意前往新加坡舉行「馬習會」,後來他公開自揭意圖,這是在「開一條路,在海峽兩岸搭建和平大橋,未來所有總統,只要遵守交通規則都可以上橋」,換言之,一個權力大去之人,居然以為能夠把台灣綁進「一中」的軌道之中,可以從此不可逆。好在台灣主權在民,一次全國投票,就下架了國民黨,也把八年違建掃進了歷史的垃圾堆。 卸任六年,馬英九重新跑出來標註參加WHA的鑰匙在中國手上,在中國正四面楚歌的國際困局中,這恐怕不是水仙花吹牛這麼簡單的動機;如此敏感的政治回音動作,國民黨脆弱的肩胛上,無疑再壓上了一座大山。
鄒景雯
2022-05-24
台灣次輪入IPEF
藉著APEC部長會議之便,美國貿易代表戴琪與我們的鄧振中會談,確認台美六月密集對話,雙邊經貿關係也必須有所進展的承諾。(取自美國貿易代表署發言人推特) 由美國所主導的「印太經濟架構」,是近期國際戰略大勢中的一個重整與再出發的里程碑,哪些國家加入?哪些國家沒加入?都具有重要意義。那麼台灣呢?很清楚的,首輪不會,要等待次輪,不過時間不會太久。 台灣是否加入IPEF,不只台灣關切,中國更在嚴密監控。台灣圖的是生存發展,避免經貿孤立,更是貢獻產業強項;沒有一點礙著他人。中國則是政治目的掛帥,數十年來一貫是國際封鎖,以便於操作經濟統合帶動政治統一,好有天可以順利吃掉台灣。 因此,面對美國另起爐灶的IPEF,中國始終虎視眈眈。十八日,拜登總統訪問亞洲前夕,中共中央外事辦公室主任楊潔篪與白宮國家安全顧問蘇利文通電話,警告的正是:美國不要執意打「台灣牌」。可見中國的戰略意圖,以及台灣的重中之重。 美國建構IPEF,眾所周知是針對中國擴張而來,那麼IPEF的成形何必考慮中國因素?原因在於這個架構要充分發揮其戰略價值,勢必要降低東南亞國家選邊站的壓力,才能促成結盟的極大化,使中國干擾極小化,而台灣確實是令中國芒刺在背的存在。基於減少菲律賓、馬來西亞等國的猶豫,台灣勢必要暫時迴避一下。 但是,很現實的,台灣固然需要更多的國際參與,然國際其實更少不了台灣,旁的不說,光講台灣高科技在國際供應鏈上的關鍵地位,即無須再多所贅言,換言之,IPEF如果沒有台灣,絕非長久之計。所以,美國遲早要讓台灣成為IPEF的一份子,這是實力原則。 儘管大勢所趨是如此,不過台灣也不是省油的燈,一定要對台有明確的交代,否則如何建立互信?於是藉著APEC部長會議之便,美國貿易代表戴琪與我們的鄧振中會談,確認台美六月密集對話,雙邊經貿關係也必須有所進展的承諾。對於美國的平衡策略,我們且就拭目以待。
鄒景雯
2022-05-22
台灣解封的國際效應
2022年的今天,病毒經過不斷的演化,以及疫苗、藥物的發展,讓大家體認到與之「共存」已成最佳因應方案。(資料照) 防疫工作是科學問題,但是疫情治理,涉及制度問題,甚至國際效應。自二○一九年開始延續至今的疫情大戰,完全不亞於人類的軍事戰爭,已經對國際秩序造成了巨大的改變;二○二二年的今天,病毒經過不斷的演化,以及疫苗、藥物的發展,讓大家體認到與之「共存」已成最佳因應方案之際,台灣加速解封的步驟與效率,不只是國內正常生活的恢復,還攸關幾個重要指標。 在亞洲,日本首相岸田文雄月初訪問英國時宣布,將比照歐美國家的標準,從六月開始大幅放寬防疫邊境管制,接待國際旅客到日本旅遊。日本的率先行動,在國際間被視為是激勵性的範例,既顯示日本積極融入國際社會、尤其是民主陣營的立場表態與控疫努力,也再次彰顯了日本做為民主大國的責任與能力。 相較於日本,從武漢肺炎原型、走到Alpha、Delta,以及Omicron變異株,幾波的考驗下來,論一路的確診率、死亡率等數據發展,台灣的表現似乎都更為優異;因此在抗疫的最後階段,我們要如何面對國際社會把這則「台灣故事」說好?恐怕必須要從國際的觀點回過來看,才能更加切中要害。 台灣獨特的防疫地位,事實上與我們國家的特殊處境,是相結合在一起的。說白了,台灣如果能順利走出與病毒共存的路徑,並且儘早有序的開放邊境,不但是加入民主陣營的表徵,更有制度比較的意義。也就是相對於中國等專制國家的作為,台灣能夠直接證明:民主制度具備有效戰勝病毒、終究能夠迅速解決危機的制度優勢。 民主台灣的價值,不只表現在疫病管理,也在疫苗的有效性上。這二者環環相扣。前不久,復旦大學自己的研究認為,中國如果不持續實施清零政策,有可能造成逾一五○萬人死亡,其中很關鍵的原因是中國的國產疫苗國藥與科興,對於Omicron的防護力十分低落所致。反之在台灣,我們的國產疫苗高端,雖然被裡應外合的認知作戰打得滿頭包,但是由WHO主導執行的COVID-19疫苗STV全球團結三期臨床試驗,已經進入數據分析階段;換言之,這份一萬八千人的受試結果即將由WHO正式對外宣布,國際認證已可預期。疫苗研發是國力的一部分,這是台灣理當無畏前行的基礎。 對岸的中國,可說是第一個進入(造成)武肺危機的國家,如今卻可能是最後一個走出來,甚至在「動態清零」下不敢出來的國家,國際形象正受到嚴峻的雙重打擊,因此這是一個國際秩序重整的百年契機,台灣一定要記取他們的教訓。基此,對於國際人士來台的管制,在至少打過三劑疫苗,加上PCR證明,入境還要被關八天的禁令,既是國際評比項目,也影響海外觀感,台灣必須從大局觀,慎重取捨,把握住歷史的機遇。
鄒景雯
2022-05-16
三劑免居隔 時候到了
如果三劑即免居隔,我們可以進一步限制疫情對社會的衝擊,學習疫情「流感化」的生活方式。(資料照) 近來,中央疫情指揮中心發言人莊人祥因家人確診,遭到居隔,即使篩檢陰性,仍須被迫離開工作崗位,他不是公僕的單例,公僕理應為公民服務,卻在疫情期間限制工作品質,凸顯了「共存」政策下的乖違之處,值得積極因應。 科學防疫,就要排除非科學的干擾,處置更為明快。政府內部私下評估,自四月二十六日居隔新制「三+四」實施以來,六十五歲以上長者的疫苗覆蓋率已達七十%,死亡率控制在萬分之三以下,為集中醫療資源照顧中重症,週一將實施隔離新制。這個防疫措施的檢討,方向非常正確,事實上,基於正視Omicron病毒的特性,以及持續減少無謂的社會成本,只要打完三劑疫苗,篩檢呈陰性,並無確診與傳染他人的風險,即可免被匡列居隔的時候已經到了。 三週前的「三+四」居隔制度實施後,這段時間產生的綜效確實相當顯著,包括把居隔人數大幅降低到二萬多人左右,得以讓更多國民免於疫情干擾,可以正常生活,而面對各國紛紛解封、與病毒共存的腳步極為快速,同時我國的無症狀與輕症始終維持在九十九.七%以上的水準,在藥品籌備逐漸到位,醫療量能持續穩控的情況下,台灣可以更為自信,繼續往全面的正常生活邁進。 如果三劑即免居隔,我們可以進一步限制疫情對社會的衝擊,學習疫情「流感化」的生活方式。最重要的是,政府的持續放寬防疫措施,可把更多的資源放在中重症的照護上,也能避免排擠其他疾病者公平的就醫權益。 6月可思考「降類」不必拖到7月 按照指揮中心推估五月中下旬可望到達疫情高峰,那麼合理的發展狀態是,台灣應該在六月就可以思考「降類」,由現行第五類法定傳染病,降為第四類傳染病,也就是改為一般管制,不再針對確診者強制約束管理,此一調整不必拖到七月中才做,希望在公私部門共同協作的努力下,我們可以開創「台灣模式」的新紀錄。 中央疫情指揮中心發言人莊人祥因家人確診,遭到居隔,即使篩檢陰性,仍須被迫離開工作崗位。圖為莊人祥前日出席疫情記者會。(指揮中心提供)
鄒景雯
2022-05-15
共產中國的小廝黨
國民黨這個以中國、以統一為價值號召的政黨,走到今天,已經在意識形態上徹底的空洞化。(資料照) 中國國民黨的前主席洪秀柱正在中國與共產黨政府唱和,由於洪本人在台灣已經是政治過去式,對於台灣社會的宣傳效果不大,按照人口結構,可能是負面觀感還大些。洪秀柱言行之所以還要討論,在於她丟出了一個難題,國民黨中央應該如何處置這件事?也由於國民黨集體的束手無策,導致國民黨淪為共產中國的小廝黨,形象再度鮮明。換言之,國民黨承受著重大打擊。 洪秀柱出手,為什麼會讓國民黨為之踉蹌?關鍵在國民黨這個以中國、以統一為價值號召的政黨,走到今天,已經在意識形態上徹底的空洞化。九○年代之前的數十年,中國國民黨還能和中國共產黨相與抗衡,如果定位為「民主中國」與「共產中國」的思想鬥爭,中國國民黨即使局限於「中國人」這個領域,包括對岸的中國人,乃至於海外的華人社群,不會沒有其立足的基礎,甚至聲勢可以說相當浩大。 即使在認知軍事無望後,蔣經國仍然能在一九八一年高喊「三民主義統一中國」,佔據人道上的正當性,極大部分的原因即植基於此。也因為一直揮舞著這面大旗,中國國民黨敗逃到台灣來,不僅對內統治(鎮壓),也對國際遊說,有其一定的話語權,不管我們同不同意。 不過前述這段「主義」尚存的時代,自二○○五年開始,起了天翻地覆的改變。當時的中國國民黨主席連戰跑到北京去與中共總書記胡錦濤重啟國共和談的開端,此後歷經馬英九、朱立倫、洪秀柱、到今天朱的回鍋,中國國民黨一脈是中國黨,也同樣是統一黨,但是主義沒有了,民主中國也沒有了,不信問問現在的國民黨人哪個還講主義?民主中國關我屁事,才是主流。當「中國統一」被掏空了靈魂,只殘留著軀殼,當然呈現著恐怖的情狀。 這並不是最慘的。中國國民黨之所以在最近二十年失去了意識形態的自信與願景,很重要的原因是中國共產黨的經武崛起。過去,國民黨人深信三民主義是通往富強中國的路徑,這個黨國洗腦的信念,在中國強大後,很快就不敵現實的對照,以及利益的誘惑,幾乎全面棄守。更甚者,國民黨管它黑貓白貓,認同會抓老鼠的貓才是好貓,進而接受了共產黨的意識形態入侵。經過這樣的思想置換,不但很容易就能解釋,為什麼當美國與中國對抗時,眾多國民黨支持者會站在中國這一邊;更可說明為什麼俄羅斯侵略烏克蘭時,他們立刻就能同情並理解俄羅斯,與共產中國同個鼻孔出氣。 當今的國民黨,會出現不分區立法委員(吳斯懷)公然在國會殿堂質詢政府不宜在俄烏戰爭「單押一邊」,之於整個國民黨的心態,其實只是一葉知秋。這樣的國民黨,以及這樣的共產黨,事實上今後已經沒有資格再追究日本侵華戰爭,按照他們的邏輯,日本何錯之有,中國抵抗什麼?至於正常的台灣人,當然視這群人精神錯亂。既然病得嚴重,面對洪秀柱在共產黨跟前振臂中國、大呼融合,他們又怎麼可能有人招架得住?
鄒景雯
2022-05-13
極權者的自毀裝置
圖為上海封城。(路透檔案照) 中國上演見不到盡頭的封城記,封出了許多民主國家想像不到的真實現況,新近一個上海的案例是:有人因為播放國際歌,遭到公安上門要求傳喚接受調查。中國共產黨一黨專政的國家,在習近平治下,其國民在家裡播放國際歌居然有犯罪嫌疑,必須不顧疫情出門走一趟官府,這是多大的諷刺與自我顛覆? 國際歌可以說是中國共產黨的黨歌,多次中共全國代表大會閉幕時都會播放,去年七月中共慶祝建黨一百週年時,上演的宣傳電影正是以此做為主題曲;如此具有黨國淵源、應當政治正確的圖騰式象徵,如今在上海成為禁忌,恐怕與歌詞開宗明義「起來,飢寒交迫的奴隸」有關。 一九二一年,「飢寒交迫」是中國共產黨開啟革命的原動力。二○二二年二十大前夕,「飢寒交迫」在上海卻令中國共產黨喪膽,並且親自由中共黨徒來示範其恐懼,真是讓人啼笑皆非的現世報。 其實,何止是國際歌,相信現在的上海人或北京人,如果公然在網上貼出中華人民共和國憲法第三十五條,一條就好,保證會立即引起中華人民共和國政府的關切,因為這條明明寫著:「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。」在習政權眼裡,這不是毒草是什麼?不除之而後快,可以嗎? 看到國際歌被中國公安視為是鬥爭中國共產黨的可怕工具,大家也就不必奇怪中國的華東政法大學法學教授童之偉會連文帶言全遭微博快速下架的原因了。這種節骨眼,發表「對上海新冠防疫兩項措施的法律意見」,直指將民眾強制送往方艙隔離為非法,還說即使依法宣布緊急狀態,病毒毒性不強應防止過度防疫云云,這究竟是不認識共產黨,還是太認識共產黨?童之偉與其背後二十多名中國學者豈會不知道所謂的「緊急狀態」哪裡是上海市政府的決定,副總理孫春蘭以代天巡狩之姿到上海視導,老早定了習調,怎麼會天真地以為只要指桑罵槐,就可以躲避言責呢? 眼前的中國現狀,不論是政治上大走回頭路,或是經濟上胡整瞎整,甚至禍害外溢,應驗了極權者基因中必然安裝的自動毀滅裝置。中國走到了今天,其內部沒有人可以阻止習近平執意按下按鈕;就如俄羅斯演變到現在,無力挽回普廷親手終結帝國,根本不消外力設計一樣。人類歷史上,此類極權者的宿命更是屢試不爽,幾乎是必然的終局定論。 處在正自毀中的中國旁邊,台灣的課題可是不少。首先是,我們對中國真正的認識有多少?其次是,我們對中國的有效對策是什麼?最後是,我們是否做足了萬全準備?光是第一點,就足以讓大家一再自我檢驗。在台灣,對中國有立場,有幻想的,大有人在,能夠切實帶著敵情練兵的,有多少?才是我們生存的關鍵。
鄒景雯
2022-05-10
為何「遛」遼寧號
中國的遼寧號戰鬥群二日由東海穿越宮古海峽到太平洋,對岸的環球時報三日一早主動找了所謂的軍事專家出面解析,深怕外界不當回事。(取自網路) 有句話說:是驢是馬,拉出來遛一遛,就知道了。中國的遼寧號戰鬥群二日由東海穿越宮古海峽到太平洋,這是在遛什麼?這個時間點,當然有老共的目的。 遼寧號是驢是馬?稍有常識的人早就知道,最經典的詮釋正是:美國海軍去年四月特意在其官網公佈第七艦隊伯克級神盾驅逐艦「馬斯廷號」艦長「翹腳」監看的照片,根本無需贅言。美軍如此「搖擺」,不是無的放矢,畢竟要評量艦載機的起落架次、反潛作戰與偵測預警等等能力,都有客觀的標準為依歸。既然如此,解放軍為何還要敲鑼打鼓? 說中國高調行事,一點沒錯。對岸的環球時報三日一早主動找了所謂的軍事專家出面解析,深怕外界不當回事。中共傳聲筒企圖幫大家畫重點的內容主要包括:不厭其煩地解說這支戰鬥群的戰力已經較以往大幅提升,其次強調航母不會缺席未來對台的軍事鬥爭準備。 環球時報的愈描愈黑,剛好佐證了最近的一些趨勢觀察。首先遼寧號是遛給台灣人看的。烏俄戰爭爆發後,中國從中獲得了一個深刻的教訓,烏克蘭由於成功承受住第一擊,同時總統選擇奮戰不流亡,事實上已經立於不敗之地。除非能夠速戰速決,中國在台海,不僅並無戰事若拖延的勝率,同時國際介入與制裁的後果,足以將中國的崛起一夕歸零,因此不戰而屈人之兵,重新轉為對台主調。 北京認為,只要能建構出一套認知:解放軍有能力對美國實施反介入,美國懼怕捲入,不會為台而戰,而且愈來愈多台灣人相信,台灣社會就會自然投降,不費中國一卒一炮。於是遼寧號一行八艦拉出來,提供台灣漁民拍照,大秀特秀。 其次,這是遛給中國人看的。今年是習近平登基年,無奈水逆當頭,中國疫情不止,不但打擊國產疫苗信心,重創民生經濟,帶動民怨悶燒,此時打出民族主義牌,宣傳我武維揚,面對長期接受單一訊息,缺乏比較基礎的中國人民,北京以為這仍是牧民最為廉價的方法。於是出口轉內銷,透過文字幫閒大宣特宣。 第三,這也是遛給美日等國際看的。遼寧號的虛實固然眾所皆知,不過中國最近有一系列的行動,不斷嘗試要對外界釋出:解放軍已經具備突破第一島鏈,隨時進入太平洋,成為藍色海軍的能力。包括在索羅門群島達成安全合作協議,都是相關配套的一部分。 中國如此不自量力,至少現階段不是美軍的對手,卻不惜落人中國藉由擴張走向強權的口實,反而激怒日美等鄰國嚴陣以待,恐怕與習近平「老三屆」的出身背景有很大的關係,他滿腦子毛澤東語錄,缺乏鄧小平韜光養晦的厲害,才會在二○二二年的現在,演出這種反作用力的復古大戲,實在貽笑境外(勢力)。
鄒景雯
2022-05-04
中共20大之前別想
中國共產黨將於今年下半年舉行第二十次全國代表大會、順利通過習近平續任總書記與軍委主席。(美聯社檔案照) 中國北京市昨天正式啟用小湯山方艙醫院,這個行動的背後說明,在中國共產黨將於今年下半年舉行第二十次全國代表大會、順利通過習近平續任總書記與軍委主席之前,中國的決策目標將不做他想;因此包括政治局面、經營環境、防疫手段,必然是寧左勿右,寧緊勿鬆,出現彈性調整的機率恐怕不會高。 雖然二十大確切的日期尚未公布,不過按照中共前幾次召開大會的時間,估計大約不脫十、十一月左右。由於今年的任務清晰,是習近平一人顛覆慣例的「奪權」:奪同志的權,更奪人民的權;可以想見中國在可預期的未來,凡是服膺這個前提的任何事,都可能發生,凡是背離這個前提的任何事,中共都將會壓制。 北京的方艙醫院被端上檯面,何以即可大膽斷言以上的徵兆與走向?主要在於,這是上海自三月二十八日啟動封城至今、長達五週之後的決定,顯示這段時間在上海業經實證的種種折騰,而且是「自己人折騰自己人」,北京不僅將之視為必要成本,毫不在意,而且在天子腳下,更要提前部署,加大力度,堅壁清野。 上海被「內地延長化」,甚至更早的香港先一步被內地延長化,一再顯露了習近平的決策脈絡其實相當一致,少有意外,那就是他推翻任期制、朝向終身制的權力工程的建造,才是其最真實、也最上位的重大使命。這種獨裁者必然步上的道途,歷史上屢見不鮮,而且幾乎是類同的模式;就如普廷執意入侵烏克蘭給全球帶來的巨變,習近平一心要超越二十大,故在中國所進行的「封控」、「清零」,都說明這些獨裁者之所以不願意下台,在於他們壞事做絕,一旦交班,失去權力保護傘,必然死無葬身之地。 同時,他們使用的手法也經常近似,不外是先控制少數菁英,再經由菁英全面控制人民,最後透過集體的程序完備正當性,二十大即是最終環節。在此邏輯下,中國人民的生活人權算什麼,權貴寡頭的利益消長算什麼,外商企業的經營變數算什麼,全是次要問題,即使發現錯誤,也要錯到底,不能認錯清算。想通了這點,要推測習近平的下一步,應該就八九不離十。既然中國的政經情勢可以預想,可能因此產生的總體影響,包括經濟、社會全要為政治服務,對台關係不會例外,台灣當然要提前因應綢繆,及時策略布局,以趨吉避凶,倘若心存僥倖,就是拿自己的利益開玩笑。 今年,剛好是台灣的選舉年,過去地方選舉與外部因素的關連不大,這回是否依舊如此?由於十一月二十六日的投票結果,預計會在習近平稱帝後才揭曉,在國際間仍會具有解讀的空間,台灣民眾屆時希望給世界釋出什麼訊號?或是不希望給外界造成什麼誤判?恐怕會是有別於以往九合一選舉,增生的新議題。別以為這是笑話,這個月下旬,澳洲即將舉行聯邦大選,過去澳洲選舉的成敗要素向來是內政問題的爭鋒,這次破天荒,選將都要對涉外事務表態,不論是烏俄戰爭,或是中國政策,可謂前所罕見。台灣做為國際島,能迴避嗎?
鄒景雯
2022-05-02
上海這面鏡子
圖為上海封城。(路透檔案照) 上海是中國的首善之區,在該國的近代史上,自五口通商開埠以來,由於即早與國際連結、開放發展,一直具有指標性的意義。例如早在一百多年前,已經成為亞洲最大的城市之一。這個有十里洋場之譽的特殊地區,一向如同一面鏡子,照見中國歷代統治者在內部治理上的真相,二○二二年的今天同樣如此。 所謂上海像鏡子的功能,過去在租界時代,多半是「對照組」,可以對比清國、中華民國兩個時代政府在其他城市治理績效的落差;當中華人民共和國成立後,中國共產黨直接治市,不再對照,成為自我映照,上海的榮枯消長,一拉長時間軸來看,是不是真金可以通過火煉?馬上可以見真章。 今天的上海,從人均收入等諸多數據而言,毫無疑問,依舊是中國的頂尖城市,這是「硬實力」,但是面對疫情爆發,從三月二十八日開始,首以黃浦江為界實施分區封城,至今仍有高達一千五百萬市民的行動遭到嚴格限制,期間所展示的各種控管手段及防疫成效,則扎扎實實地說明:中國基本上談不上「軟實力」,其距離開發國家的文明標準,恐怕還看不到盡頭。 上海這面鏡子照出中國共產黨外強中乾的破綻,至少包括:首先,今年是二十大召開的敏感年,習近平一切「平」字當頭,穩定壓倒一切,親自在中共政治局常委會議中下令「動態清零」,雖然他嘴巴以「尊重科學」掛帥,但誰都知道這是一個權力至上的政治決定。尤其,席間沒有一個人能夠提出修正決策的異議,哪來的科學可言? 最近習跑到海南去說:「黨沒有自己的利益」,「黨的領導幹部要把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上」,我們不好說是此地無銀三百兩,但是上海全市爆發停擺缺糧、居民呼天搶地的慘況,豈不諷刺至極。嚴格講,即使是毛澤東「大躍進」帶來大飢荒的年代,上海由於擁有糧食分配特權,可以自中央直接取得食物,都沒有目前這種驟然關機的嚴重,而習近平之於上海,實在史上罕見。 其次,中國副總理孫春蘭受命到上海強勢督導,但是各種過激的作為,包括動員解放軍、武警控制出入,未經核酸檢測不得就醫,市民稍有逾越,動輒拳腳相向,種種為服務當權者的「效率」,不惜殘民以逞,以人為芻狗的心態暴露無遺,等於向全世界證實中共的暴力本質,從來沒有改變過,未來亦無可幻想的空間。 其三,宣傳戰、輿論戰,一直是共產黨老祖宗的法寶,中共政權的大內宣、大外宣,也不是省油的燈,似乎總是能把「說好中國故事」的指令,貫徹到淋漓盡致,更不要說在認知作戰上總是惡名昭彰。不過透過這回在上海抗疫愈封愈飆的亂象,恐怕揭露了專制國家的傳播準則是:可能成功,假裝成功,而不必真正成功。最近在上海發生的事,才是中共最真實的治理能力。 當然,中國傳聲筒這次會在上海踢到了鐵板,可能與他們遇到的是上海人有關。早早與外面世界通聯的上海,顯然具有比中國其他城市更有突破訊息封鎖的知識、勇氣與管道,外界看到各種來自內部的文字、圖像、影音,不斷在自媒體出現,不僅打趴了北京,再搞下去,足以動搖國本,不是危言聳聽。
鄒景雯
2022-04-14
國民黨十年不翻身
在中國國民黨依循故我、不做修正的情況下,二0二四年與二0二八年兩次總統大選,台灣選民都要防止國民黨候選人成功勝選,才能換取今後十年的戰略機遇時期。(資料照) 中國國民黨在台灣,十年內不能翻身,十年內也翻不了身。前者出於主觀意志,後者則是客觀現實,兩者匯聚出未來台灣生存發展的重要課題。 翻身的定義是:中央贏得執政,掌握政軍經社的政策方向與路線。換言之,在中國國民黨依循故我、不做修正的情況下,二○二四年與二○二八年兩次總統大選,台灣選民都要防止國民黨候選人成功勝選,才能換取今後十年的戰略機遇時期,做為台灣下一階段國力升級轉型的關鍵階段。 二○二二年的此刻,地方選舉尚未舉行,講未來十年的事,既不好高騖遠,也非跳躍思考。因為今年是歷史必然記載的一年,俄羅斯入侵烏克蘭,已經移動了世界的座標,帶來國際氣候的徹底改變;同時,中共準備在秋天召開二十大,習近平計畫展開其第三個五年,甚至第二個十年。故而,台灣此刻當然也要一看十年,想好如何安全壯大的路徑。 為什麼在此後這個關鍵時刻不能讓國民黨於台灣重新中央執政,只適合從事縣市治理?很重要的原因是,國民黨持續存在於台灣一天,給中國共產黨喚起「國共內戰」遺緒的意淫效果,實在太過強烈;既然國民黨無法立即消滅,至少也要讓它逐漸凋零,尤其不得在台灣的對外代表上死灰復燃,才能有助於中國政府面對現實,正視無關內戰的對象,進一步釐清兩岸的關係與定位。 過去十年,中共總書記習近平深知抓緊國民黨這個敗軍之將的妙用,從二○一二年到二○一六年,用盡了馬英九在總統任內的最後剩餘價值,雖然二○一四年爆發太陽花運動,令經濟統合的服貿協議功虧一簣,但是二○一五年底的馬習會,還是如願從馬口中公開得到了一個中國、政治統合的承諾。國民黨代表台灣的危險性,在此充分驗證,也種下了馬英九終結國民黨執政,民進黨因此二度上台的必然結果。 二○一六年五月之後,總的來說,中共的對台工作,依舊企圖銜接國民黨的臍帶關係,來勾連「內戰」史觀,為所謂一個中國、中國的內部事務,建立話語權。為了扶植傀儡政權,除了平日鎖定打擊民進黨政府,就是處心積慮介入大選,為國民黨總統候選人助陣,包括二○一八年的九合一,協助國民黨從地方包圍中央。得失之間,台灣民意終於悟透:國民黨正是內戰的代名詞,國民黨政治菁英也不以為意,難怪一再得到威權國家著手併吞的青睞,彷彿烏克蘭境內吃裡扒外的親俄勢力。 下一個十年,從國際觀回到台灣地位的確認,台灣人顯然已更有自信,不再會徘徊十字路口,不知何去何從。要緊的是,未來的五年或兩個五年,中國內部與其對外政策,將因習近平實施帝制,啟動新一輪的挑戰,我們肯定要預為綢繆。此時看待中國國民黨對於台灣的作用,恐怕不只會到達史上最小化,還得從國家利益的大局,時時嚴格檢視其忠誠。國民黨人如果感受不到新揚起這股風向,別說十年,何止是翻不了身而已?
鄒景雯
2022-04-11
中國自找美國介入
(法新社檔案照) 台灣是一個「分裂」的社會?這說法在二十年前(二○○○年首次政黨輪替開始)是如此,二○二二年的今天,由於世代遞嬗、社會對話、觀念進化,佔絕大多數的主流意見穩定形成,分裂之說已經不再適用,有的是「分歧」,但是主流與非主流之間已經不存在分庭抗禮之勢。例如俄羅斯侵略烏克蘭這件遠在幾千公里之外的戰事,台灣人很快就能凝聚看法共識,即是十分珍貴的重要表徵。 民主國家,出現歧見非常正常,若能隨時秉於事實,真理可以愈辯愈明。就拿中國萬一對台發動戰爭,美國是否會介入這件事來說,其實就是一件很值得國內持續溝通的議題。大家可以思考,從二月二十四日烏克蘭危機爆發一直到今天,美國不斷透過情報、科技、武器、代訓、金援、制裁、外交等等無形或間接的方式,支持烏克蘭,但是在地中海地區,始終維持一艘航艦的傳統編制,沒有大幅增兵,空軍也未有往烏克蘭前緣大幅調動的跡象,是否可以就此推論為美國未來也不會派兵援台?答案,當然是否定的。 一個很簡單的比較是,當烏克蘭最危急的時刻,當時台海並無大事,美國在第一時間就把最關鍵的海空軍力,包括強大的航空母艦戰鬥群,以及兩棲突擊艦及其作戰群,立刻派遣到西太平洋來,同時這段時間,大家也可以統計美機美艦來回穿梭巡弋了多少次,這些最實際的行動,我們不能視而不見,那麼美國究竟是為什麼要這樣做? 美國之所以如此差別待遇,理由是美國做為一個世界海權大國,維持自由航行是其國家利益所在,台灣位處於第一島鏈的核心位置,控制著兩大航道,北是宮古海峽,南是巴士海峽,前者是中國進入太平洋的門戶,後者連接台灣海峽以下直到南海區域,這個地緣戰略要地,美國是非守護不可。 說白了,美國無時無刻不在此地派兵,美中交往時如此,美中近年交惡後,為了避免北京誤判,美軍更加提高在台灣鄰近周邊威懾的介入強度,才是真切的現在進行式。換言之,美國大剌剌地介入,是中國自找的。美國與菲律賓最近的「肩並肩」聯合軍演,就是眼前的顯例,不僅為三十年來所罕見,並且納入愛國者飛彈項目的演練,劍指何方?不言自明。 相對之下,烏克蘭並不是美國最直接的核心利益,比較是歐盟與俄羅斯的核心利益,包括在能源、糧食與安全上皆然。所以不能拿美國在烏克蘭的人道考慮與全球戰略的投入方式,與美國看待台灣這個攸關美國地位,也影響日韓與東協各國命運的民主前線、島鏈要地,等同並論。這應該是不爭的。 但是在台灣,確實有少部分人熱中以烏比台,其中有更少一部分是出於美中的利益矛盾,傾向站在中國一方,因此接受來自中國的認知宣傳,甚至忘了台灣自己的安全保障,無意間淪為北京現成的在地協力者。這些人固然會隨著時間過去逐漸凋零,但仍然值得我們關注,大家不妨持續相互辯證。
鄒景雯
2022-04-09
民進黨的考驗
民進黨主席蔡英文。(資料照) 當前的國際情勢,之於民進黨所採取的路線,普遍都認為相對有利,換言之,民進黨掌握了「天時」。面對二○一八年所留下來的地方版圖,藍營十四縣市,綠營七個縣市,在懸殊比數下,國民黨顯然擁有「地利」。這些因素若放在今年十一月的九合一選舉上來驗證,究竟會產生何種影響?是否能有新的改變?「人和」成為另一個變項,兩黨皆然。 國民黨執政的十四縣市,有十一位首長要尋求連任,基本面具有優勢,暫且不談。比較值得觀察的是在中央執政的民進黨,這次高達四個縣市長即將卸任,僅有台南市、高雄市、嘉義縣尋求連任。面對此一挑戰,他們會採取什麼態度來因應新的民意檢驗,是全黨團結、絕地反攻?抑或是派系盤算、各為己謀?將是這次基層改選的主要看點。其中是不是二○二四總統大選前哨戰尚屬其次,外界更在意的是民進黨政治人物的「習性」,是否因這些年的責任加重從而有所進化的問題。 照理說,陣地弱勢的一方要發動攻起線,只有大局為上、將士用命一途;但老實講,從今年農曆春節前開始到現在,民進黨內為了參選布局,或權位爭奪,可謂朝議不止。不但私下的勾心鬥角,情節四溢,讓人瞠目結舌;有的甚至公然演出,既不節制,也毫無愧色,完全不把這個黨到底還有沒有大人在,放在眼裡。 我們不認為這是黨主席蔡英文「跛腳」的徵兆,畢竟靠著台灣的命運正走在上坡路段,她的民調聲望遠遠為陳水扁、馬英九的第二任所不及;比較主張是民進黨的若干政治菁英,誤以為外在情勢一片大好,妄自就可以尊大,摸黑就可以亂搞,或是估計頭過身就過,於是黨內相殘比勇,不惜把草莽出身的劣根性給一曝無遺,沒有難看,只有更難看。 捍衛台灣價值者,是需要政治文化與從政品質的。因此,不好聽的話必須講在前頭。首先,對於所有即將卸任的民進黨縣市長來說,今年底、明年初能否換軌入閣,延續政治生命,恐怕應該把主政縣市能否順利接班,列為基本條件,這包括二者,一是八年執政成績是否美好總結,二是今後幾個月能否全力輔選達陣。 其次,目前正在任上的政務官,多人被輔選系統點名為參選的評估人選,固然,行政是一回事,選舉是另一種專業,也未必符合個人志趣,但是大軍出征在整隊前,被指揮官青睞即是榮譽,若認有更佳人選,自可為國舉才,婉言推薦團隊參考;最忌嚴拒、怯戰,予人打擊士氣、不事合作等傲慢觀感,這類人,不要說不是選舉的料,想必也未達現代社會服務公職的標準,棄之實不足惜。 第三,由於上次選舉的基期太低,民進黨這次是更低,或是扳回一城,其實並無關宏旨,大眾要看的是:民進黨是否尊重選民,慎重提名,並且藉由人選展示「新政治」,這才是一個不斷反省的成長型政黨,如果讓老派系、舊政客壓倒一切,那麼與腐敗的其他政黨,即無區隔可言,若淪落到這個地步,就不配再自稱要代表台灣的政黨。
鄒景雯
2022-04-05
普廷的啟示
普廷這名獨裁者給其他獨裁者展示的問題本質,其實正在若干專制政體中發酵,那就是運用各種手段打破任期制度,所帶來的一人長期稱帝,其決策圈的封閉偏聽,所造成的「群體迷思」風(瘋)險,會與時間成正比,逐步把國家帶上窮途末路,最終自爆了結。(路透檔案照) 自一九九九年即在俄羅斯掌權的普廷,毫無疑問是個獨裁者,獨裁者提供的「啟示」,最適予獨裁者借鏡參考,因為他們的決策思維與程序類似。普廷入侵烏克蘭逾月,從閃電戰,打到包圍戰,後來又離開基輔,回頭轟烏東,其不斷地「轉進」,提供了侵略者血淋淋的諸多教訓。 首先,威權國家主動尋釁民主國家,民主國家的政治領袖如果沒有棄械投降或逃亡海外,而能有效帶領軍隊、動員國民挺住第一擊,侵略者立刻就會失去道德與武力的雙重高地,不論其原初高舉的藉口為何;進而創造被打擊的對象取得較大的正當性,甚至國際聲望。例如世界價值觀調查(World Values Survey)自二○一七年至今針對各國國民是否願意捍衛自己的國家所做的民調,烏克蘭在戰前只有五十九%表態,連與台灣的七十七%也差距甚遠;結果當今年二月普廷以「去納粹化」為由興兵,以為可以讓喜劇演員馬上抱頭鼠竄,沒想到大量烏克蘭人在當地、從海外趕回投入戰場,撰寫了史詩級的真實篇章。昨天皮尤研究中心公布的調查,澤倫斯基更以七十二%的信任度,名列世界第一,普廷的信任度狂跌到只剩下六%,正是當今國際主流社會的普遍看法。 其次,普廷證明:獨裁者一旦妄動,尤其是針對小國,不只會讓自己的國家遭受世界孤立,讓抵抗者成為英雄,同時也將形塑被侵略國家的集體意識,即使該國在戰前呈現意見分裂。例如烏克蘭原本的俄語區與親俄的統派勢力,在戰火無差別摧殘下,人數被打得愈來愈少,烏東連番被毀滅式攻擊,死傷慘重,恐怕生成的是對俄國跨世代的共同仇恨,這不是戰後可以短期弭平的。所謂在赫爾松舉行「偽獨立」公投,已經淪為普廷的一廂情願。 在民主國家,這種把統派打成獨派的反效果,主要反映在兩方面,一個是統派勢力將更形式微,難以在下次選舉取得多數執政,二個是烏國內部被戰爭激化高張下,人人都將一致對外,例如前總統波洛申科是澤倫斯基的競爭對手,同樣迅速持槍走向戰場,可以預見烏克蘭未來的領袖形貌與條件,注定只有反俄派才有空間。 其三,普廷不但已經因此失去了烏克蘭,他還因自曝其短,向世界揭露俄羅斯名為軍武大國、實脆弱落伍的假面,順勢把烏克蘭更推向了歐盟的懷抱。除了歐盟各國同情烏克蘭的聲量前所未有,烏俄雙方日前在土耳其舉行的第五輪停火談判,俄國代表已經在不反對烏克蘭加入歐盟一事上態度鬆動,即是非常現實的發展,不妥協也難。同理在其他地域,若發生獨裁者專斷的憾事,那麼以獨立國家身分成為聯合國會員,同樣更容易進入實踐階段。 普廷這名獨裁者給其他獨裁者展示的問題本質,其實正在若干專制政體中發酵,那就是運用各種手段打破任期制度,所帶來的一人長期稱帝,其決策圈的封閉偏聽,所造成的「群體迷思」風(瘋)險,會與時間成正比,逐步把國家帶上窮途末路,最終自爆了結。再壓制的社會,也會有人有勇氣,願意思考,這才是獨裁者的終極夢魘。
鄒景雯
2022-04-01
「拜習會」後的中國
美國總統拜登十八日與中國國家主席習近平視訊會談。(路透) 三月十八日,美國總統拜登與中共總書記習近平通了將近兩小時的電話,會後,針對俄羅斯侵略烏克蘭所爆發的戰事,北京與白宮分別對外說明了各自的立場,其中,台灣也成為雙方討論的事項。「拜習會」之後,中國將何去何從?問題不在中國此後會講什麼話,而是中國是否甘冒大不韙,在經濟、軍備上實質「援俄」?一旦北京踏出紅線,後果已可清楚盤點。這個關鍵要害,習近平心知肚明。 不論普廷與習近平在事前串謀與否,按照過程論,俄羅斯無法速戰速決,造成中國已經被俄羅斯拖下水,這是不爭的事實。截至目前為止,中國遭受池魚之殃,至少包括:為示「中立」,導致多年經營的歐洲地盤為之鬆動,絲毫不讓與美國的戰略競爭態勢更為嚴峻。德國外交部長公開直指北京透過援助計畫,在聯合國操縱選票,暗示中國才是未來真正的挑戰,正是這個歐盟領頭國多年來前所未有的政策轉向;梅克爾任內所打造累積的中德互信長城,可以說就此完全毀於瞬間。 不僅中國受到政治孤立的示警,排山倒海而來,中國社會遭受經濟巨大變動的衝擊,早就提早反映。中概股在美國股票市場集體倒地,不只出於審計因素,投資人憂慮中國成為下一個制裁目標的陰影,尤其重挫市場信心,迫使中國國務院金融委、證監會連日來信心喊話,不惜調整境外上市規則,出手救市,僅是冰山一角。所有在中國的外企,看到俄羅斯境內國際品牌的下場,不會不重新計算在中國市場繼續經營的風險,這是北京已經面臨的挑戰,正對今年準備召開二十大的習近平增生「反維穩」變數。 拜習結束視訊對話,這兩天由國務委員王毅領軍涉外、宣傳單位,一路開始升級自我辯護,類似「棄權票也是一種和平的態度」、「許多開發中國家與中國有共同語言」,或是自以為高明、實則天真地諷刺美國「你能不能幫我打你的朋友,這樣我以後可以專心打你?」這些曲調一致透露了某種可能發展,中國嘴巴硬了,通常是行動硬不了的反射,刻在懸崖邊上的普廷,頻頻向習近平呼救,結果如何,且拭目以待。 之所以說中國喉舌天真,誰都知道美國在川普時代已經啟動了十年發展戰略,內容無他,就是鎖定威權中國專心打擊,幾年下來,始終心無旁騖,今年普廷跑出來插花,對於美國來說,不但不會因此分心,反而可以藉機尋找更加要重擊中國的正當性。中國基於「百年國恥情結」(居然刻意遺忘俄羅斯也是八國聯軍之一)以及「中俄反美戰線」原因,近月來在均是盟邦的烏俄問題上左支右絀,事實上已經免費提供了美國在東西方民主陣營擴大「仇中」「疑中」的新生彈藥,中國仍不自知的兀自在門口挖坑,難道是今後不打算出門嗎?
鄒景雯
2022-03-21
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