蔡英文政府上台後，國民黨和共產黨開始就將台灣無法參與國際事務，歸咎於蔡英文不承認九二共識。

但無論是國民黨或共產黨，都沈溺於以一中原則的「九二共識」幻象中太久。中國之所以接受「九二共識」，不外乎提供一層模糊的面紗，讓台灣人民不要那麼強烈排斥「統一」或一個中國，其內心想的，決不是國民黨口口聲聲向台灣所說的「各表，維持現況」。

若說「九二共識」是參與國際活動的「萬靈丹」。這個萬靈丹最初服用就沒有效果！

2008年至今，台灣代表曾出席聯合國「聯合國原住民議題常設論壇」時，持護照換發「通行證」都遭受拒絕； 2010年的WHO大會，我國就被以CHINA,TAIWAN的方式註記。還有更多不勝枚舉的各種形式的國際打壓。這坐實了中國只會在國際突出「一個中國」的存在，不可能讓國民黨所說的「各自表述」表現在國際社會上。

如果有了「九二共識」就應該在國際上有著相同的立足點，至少要像統一前的東西德、想在的南北韓一樣互相想將對方統一，但是卻可以加入同一個國際組織或是和同一個國家互為邦交。

但是事實是，當國民黨幾乎要把自己「寬衣解帶」雙手奉上時，台灣在國際上的地位卻還是一籌末展，一樣要仰人鼻息。因此，「九二共識」從來就不是為了「實然上的利益」，而是「應然」上的價值。

為了這個通關密語，中國已經不在乎台灣飛航安全能否獲得保障。但飛航安全怎麼可能只看顏色、政治或國籍，就高枕無憂？

台灣的外交處境困難，惟有團結的民意，才能成為政府參與國際事務的後盾，而不是和中國附和，對內唱衰，不能隨意接受中國預設的政治前提，不應為求出席而自我矮化，讓台灣主權淪為求出席而交易的籌碼。

（輔仁大學法律研究所）