香港立法會三讀通過基本法23條立法，言論自由將大幅緊縮，連持有昔日香港蘋果日報等「煽動刊物」也將法辦。（法新社）   〔編譯陳成良／綜合報導〕在香港主權移交27年後，港府今（19）日完成基本法23條立法的憲制責任；立法會三讀全票通過維護國家安全條例草案（俗稱基本法23條立法草案）旨在加強香港對國家安全的保障，以因應近年來在香港發生的反政府抗議活動和社會動蕩。以下是其要點： 一，建立國家安全法律框架：法案建立了一個國家安全法律框架，以規範和保障香港的國家安全。這個法律框架將定義和禁止任何危害中國的主權、統一和領土完整的行為。 二，禁止分裂、顛覆、恐怖主義和外國干預：法案禁止任何分裂、顛覆、恐怖主義和外國干預行為，這些行為被認為是對國家安全的威脅。這包括但不限於參與或組織分裂國家、顛覆政府、恐怖活動以及接受外國勢力干預香港事務等。 三，設立國家安全機關：法案設立了一個專門的國家安全機關，負責執行國家安全工作，包括調查、監視和打擊危害國家安全的行為。 四，訂立國家安全教育和宣傳活動：法案要求香港特區政府訂立相應的國家安全教育和宣傳活動，以提高公眾對國家安全問題的認識和理解。 五，充分保障人權和法治：法草案強調在保障國家安全的同時，必須充分尊重和保障香港居民的合法權利和自由，並堅持法治原則。 六，制定具體實施細則： 法案要求香港特區政府根據國家安全法律框架制定具體的實施細則和相應的執法機制，以確保國家安全法得到有效實施。 上週香港立法會審議基本法23條立法草案期間，有議員提問，若有人將蘋果日報舊報紙當作紀念放在家，是否觸犯「管有煽動刊物」。官員稱，法例通過後仍持有具煽動意圖的物品就是違法，這要取決持有人有無「合理辯解」。

巴拉圭外長拉米雷強調，巴國堅守與台灣外交關係。（法新社檔案照）   〔編譯陳成良／綜合報導〕巴拉圭外長拉米雷斯（Ruben Ramirez Lezcano）在《日經亞洲》11日刊出的專訪中表示，巴拉圭不打算效仿其他國家與台灣斷交並與中國建交。他強調，與台灣的外交關係基於和平、民主、自由、人權和法治等重要原則，這些原則對巴拉圭至關重要。 巴拉圭是唯一與台灣保持正式外交關係的南美國家，兩國的友好關係可追溯至1957年。儘管全球自2016年以來，已有10個國家與台北斷交，轉而與北京建立正式關係，但巴拉圭仍堅守承認台灣的政策。 拉米雷斯在專訪中指出，雖然中國是世界參與者，但巴拉圭不接受與中國建立關係的條件，因為台灣對巴拉圭非常重要。他強調，巴拉圭從與台灣的合作中獲得重要經濟利益，特別是在技術、衛生和教育領域。目前約有600名巴拉圭學生在台灣就讀，部分獲得台灣政府的獎學金支持。此外，雙方正積極合作引入半導體產業到巴拉圭，而台灣在該領域具有領先地位。 拉米雷斯說：「我們與台灣接觸是基於和平、民主、自由、人權和法治這些非常重要的原則，這些原則對我們很重要」。他說，只要總統貝尼亞（Santiago Pena）政府執政，巴拉圭就將「非常堅守」目前承認台灣的政策。 在去年的總統大選中，貝尼亞戰勝了曾暗示與中國建交的反對黨候選人。 據報導，除了與台灣的合作外，巴拉圭計劃通過南共市場（Mercosur）框架加強與中國的貿易關係。南共市場由巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和玻利維亞組成，目前由巴拉圭擔任議長國。此外，巴拉圭還計劃與日本展開經濟夥伴關係協定談判，特別是希望增加農產品出口。去年南共市場已與新加坡達成自由貿易協定，並積極尋求與更多亞洲國家達成類似協議。 最後，拉米雷斯透露，巴拉圭政府正籌備邀請日本首相岸田文雄訪問的計畫。他希望透過此次訪日，加深兩國在可再生能源、技術領域以及通訊等領域的合作。

美國總統拜登（左）2月份不支持率達到47%，創下任內歷史新高，在7個關鍵州的選情都落後前任總統川普（右）。（法新社）   〔編譯陳成良／綜合報導〕美國即將迎來11月的大選，各大媒體和研調機構紛紛公布最新民調結果。根據《紐約時報》2日公布的數據，美國總統拜登的不滿意度高達47％，創下該報民調的新高。在支持率方面，若現在投票，有43%選民支持拜登，但落後於川普的48%。 《紐約時報》與謝納學院（Siena College）聯合進行的最新民調顯示，拜登不滿意度已達47％，且只有24%的選民認為美國正朝著正確方向前進。在支持率方面，43％的選民表示將投票給拜登，而48％則支持川普，使得拜登落後5個百分點。 這項民調顯示出了拜登在團結民主黨方面的困境。其中，63%認為國家走錯方向的選民表示將支持川普；同時，43%的選民認為拜登的政策對他們造成損害。此外，對於2020年曾投票給川普的選民中，有97%表示今年仍會支持川普；而僅83%曾投票給拜登的選民表示會再次支持他，其中10%表示轉而支持川普。 另一方面，川普在吸引傳統民主黨票倉方面取得了成功。他獲得了更多女性、非裔和拉丁裔選民的支持。最新數據顯示，兩位候選人在女性選民中幾乎持平（46%），但川普在男性選民中領先9個百分點。 此外，川普在拉丁裔選民中也取得了46%的支持率，超越了拜登的40%。儘管拜登仍然獲得66%非裔選民支持（比川普的23%高），但相較於4年前已有下降。這些數字凸顯了拜登面臨的挑戰和川普在各族群中取得支持率上升的趨勢。 上週《彭博》公布委託美國晨間諮詢公司（Morning Consult）所作的最新民調顯示，拜登在7個關鍵州都落後川普，包括亞利桑納州、喬治亞州、賓州、密西根州、北卡羅來納州、內華達州和威斯康辛州；其中絕大多數受訪選民表示擔心拜登年紀不適任，還有極高比例選民說川普很危險，說明討厭雙方候選人的人數不少。

瑞典總理克里斯特森（左）23日訪問布達佩斯，會晤匈牙利總理奧班（右）。（法新社檔案照）   〔編譯陳成良／綜合報導〕匈牙利國會廿六日批准瑞典加入北大西洋公約組織（NATO）的申請案，為這個在兩次世界大戰與冷戰期間始終保持中立的北歐國家，在跨出歷史性的一步之前排除最後一個障礙。在土耳其國會一月投票批准後，匈牙利成為瑞典加入北約的最後一道關卡，匈牙利國會順利放行，瑞典將正式加入北約，使得北約包圍具戰略重要性的波羅的海完成最後一塊拼圖，進一步強化這個軍事聯盟的防禦戰力。 此前，瑞典總理克里斯特森廿三日抵達布達佩斯，會晤匈牙利總理奧班並達成協議，同意出售四架全新的JAS-39「獅鷲」（Gripen）戰機，並延長雙方現行十四架獅鷲戰機租借與後勤合約，匈牙利終於同意讓瑞典加入北約。 奧班領導的右翼青年民主黨（Fidesz）與基督教民主黨（KDNP）執政聯盟，此前已表示將支持瑞典入會申請，兩黨在國會中佔三分之二多數席次。除極右翼政黨「我們的祖國」（Our Homeland）外，所有反對黨也都贊成批准。 尖端潛艦、獅鷲戰鬥機 為北約加分 匈牙利國會投票通過瑞典入約申請案後，匈國總統將在隨後幾天內簽署生效，屆時瑞典將正式受邀加入北約，成為繼芬蘭之後的第卅二個成員國。 儘管布達佩斯原則上支持瑞典加入，但此前曾要求瑞典停止「誹謗」被批評為轉向獨裁的匈國政府，相關程序因而延宕。 在俄羅斯前年入侵烏克蘭後，瑞典放棄軍事不結盟政策，同年五月與芬蘭同時宣布申請加入北約，以爭取更多安全保障。瑞典和芬蘭加入北約，是北約自一九九○年代進入東歐以來最重要的擴張。瑞典近數十年來持續加強與北約合作，為阿富汗等地的維和行動做出貢獻，正式入會後將有助於強化北約北翼的國防規劃和合作。 瑞典也將為北約提供資源，例如適合波羅的海條件的尖端潛艦，以及國產獅鷲戰鬥機隊。瑞典也不斷提高國防開支，預計今年將達到北約規定佔國內生產毛額（GDP）二％的門檻。

（取自美國國務院臉書）   美智庫學者籲華府 要求中國尊重台灣選擇 〔編譯陳成良／綜合報導〕台灣十三日舉行總統大選前夕，中國各項介選行動不曾停歇。美國國務院表態，敦促中國不要「干涉或惡意影響」台灣選舉，並要中國停止對台灣的外交、經濟和軍事施壓。此外，美國智庫學者也呼籲華府要求中國尊重台灣選擇。 針對中國於台灣大選前加強恫嚇行徑，美國國務院發言人八日告訴美國之音（VOA），「我們敦促北京當局停止對台灣的軍事、外交和經濟施壓，這根本背離和平及穩定的目標」。他強調，美方對台灣的民主進程充滿信心，並相信台灣選民應該在不受外界干涉的情況下選出下一任領導人。 美國務院發言人︰北京試圖單方面改變現狀 發言人補充說：「北京在台灣海峽的持續挑釁行動表明，北京試圖單方面改變幾十年來維護了全球和平與穩定的現狀」。 報導指出，隨著中國在選舉前加大在台灣周邊的軍事活動，華盛頓重申了其立場，即台灣海峽是一條國際水道，並警告北京不要利用台灣的選舉做為不穩定的藉口。在華府發表強硬言論前，中國在台灣投票前加大了恐嚇力度，在台灣海峽附近部署了軍用飛機和海軍艦艇，並釋放了幾個氣球飛越台灣及其軍事基地附近。 「戰略暨國際研究中心」中國商業和經濟高級顧問兼主席甘思德表示，中國不斷升級的軍事活動「意在恐嚇」台灣，但他淡化了實際軍事衝突的可能性。他說：「我不認為它們（中國軍事活動升級）是實際攻擊台灣的意圖的開始，或者通過禁運或人們談論的其他情況製造其他類型的危機」。

美國聯邦參議院通過二○二四國防授權法案，要求美國政府應制定一項加速對台交付魚叉反艦飛彈的計畫。（取自DVIDS網站）   通過2024國防授權法案 〔編譯陳成良／綜合報導〕美國聯邦參議院十三日以八十七票支持、十三票反對表決結果，通過二○二四財政年度「國防授權法案」，當中包含為烏克蘭提供資金，以及每年為軍人加薪，還將加強在印太地區的資源。法案呼籲美台軍事合作，為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與機構能力建設計畫，並進行軍事網路安全合作。 美軍費預算達27兆台幣 年增3％創新高 這項長達近三千一百頁的法案使明年度軍費預算達到八六六○億美元（約廿七兆台幣），比去年多三％，創下新高。此法案是參眾兩院、兩黨上週公布的妥協版本，參院通過後，預計眾院也不會再攔阻，最快十四日就會表決，通過後再送交拜登總統簽署。 在台灣部分，法案授權美國政府與台灣建立一項新的軍事訓練計畫，助台灣軍隊能夠分層防禦，助台打造不對稱防禦戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵美台軍隊資訊共享，加強專業軍事教育及文官對軍事的管理，並要求美國政府應制定一項加速對台交付魚叉反艦飛彈的計畫。 參院多數黨領袖舒默十三日強調，在全球安全面臨巨大挑戰之際，通過此法案比過去任何時候都還更重要，透過「國防授權法」將讓美國能夠堅守對俄羅斯的底線，及堅定地和中共對抗，確保美國的防禦系統持續保持最先進水準。他補充說，「我們將加強在印太地區的資源，以阻止中共的侵略，並為台灣國防軍隊提供資源」。 該法案也支持澳洲、英國和美國間的國防軍事活動，並將一項幫助烏克蘭的「烏克蘭安全援助計畫」延長至二○二六年底，將在下一個財政年度為該計畫再提供三億美元，這個數字和拜登日前向國會提出的綜合援助法案相比，微不足道；該份援助法案的適用對象包含烏克蘭、以色列、台灣，欲援助烏克蘭的金額高達六一○億美元。 法案也將美國軍人的薪資提高五．二％，成為廿年來對美軍最大幅度加薪。此版本的國防授權法案涉及一些美國社會議題，法案最終捨棄對美軍墮胎補助，也缺乏對變性軍人待遇的保障。

烏克蘭總統澤倫斯基（左）十日出席阿根廷新任總統米雷伊的就職典禮。（路透）   〔編譯陳成良／綜合報導〕俄羅斯入侵烏克蘭近兩年，西方國家陸續出現「烏克蘭疲勞」，對烏軍事援助岌岌可危。白宮要求的援烏撥款案在國會卡關，美國總統拜登十二日將在白宮接待烏克蘭總統澤倫斯基，共商援烏大計。這是烏俄戰爭以來，澤倫斯基第三度訪問華府。 白宮發言人尚皮耶十日指出，拜登邀請澤倫斯基再次訪問白宮，旨在強調美國堅定不移地支持烏克蘭人民，協助他們抵抗俄羅斯入侵；拜登將討論烏克蘭的迫切需求，以及美國在此關鍵時刻繼續提供支持的重要性。   獲邀赴國會山莊 遊說兩黨議員   據悉，澤倫斯基十二日還獲邀前往國會山莊，遊說民主、共和兩黨議員支持通過額外撥款。共和黨籍的聯邦眾議院議長強生發言人表示，強生當天也將與澤倫斯基舉行私人會談。澤倫斯基原定上週透過視訊演說遊說參院，但後來宣布取消。 澤倫斯基十日出席阿根廷新任總統米雷伊的就職典禮，並藉此場合與厄瓜多、巴拉圭和烏拉圭領袖討論烏戰議題。莫斯科和基輔都在向拉美國家示好，而這些國家對烏戰立場分歧。澤倫斯基會後在社群平台Ｘ表示：「拉美各國以團結一致的聲音，力挺烏克蘭人民為自由民主而戰，對我們非常重要。」   英挪成立海事能力聯盟 力助烏海軍   戰情方面，烏克蘭軍方十一日表示，俄軍對烏東重鎮阿夫迪夫卡發動大規模新攻勢，以確保其對頓巴斯地區的控制。自十月下旬以來，大量俄軍死於進攻阿夫迪夫卡的行動中，當地成為「人間絞肉機」。與此同時，烏克蘭空軍十一日上午擊落八枚鎖定首都基輔的俄軍飛彈，落下的彈片導致四人受傷。 英國國防大臣夏普斯十一日宣布，與挪威共同啟動新成立的「海事能力聯盟」，將透過提供訓練、船艦及設備，強化烏克蘭的海軍與海事能力。海事能力聯盟是「烏克蘭防務聯繫小組」為協助烏國強化各軍種能力而建立的聯盟之一。英國與挪威此前即合作訓練烏克蘭陸戰隊，這是英國首次向烏克蘭提供兩棲作戰訓練。此外，英國也宣布將移轉兩艘「桑頓級」（Sandown Class）獵雷艦予烏克蘭海軍，以反制俄軍封鎖黑海行動。

曾任丹麥總理、北大西洋公約組織秘書長的拉斯穆森，撰文呼籲歐盟支持台灣。（資料照）   〔編譯陳成良／綜合報導〕歐盟領袖預定本週訪問中國，與中國國家主席習近平會面，舉行四年來第一場中國與歐盟高峰會。曾任丹麥總理、北大西洋公約組織（NATO）秘書長的拉斯穆森，撰文呼籲歐盟應在高峰會上支持台灣，若針對中國威脅台灣一事採取溫和態度，未來將會造成更大風險。他強調，歐盟領袖必須讓北京知道，以武力改變台海現狀，必將付出巨大代價。 拉斯穆森曾在今年初率團訪台，他投書英國金融時報指出，這場高峰會在全球地緣政治混亂中登場，烏俄戰爭持續、以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」衝突恐將擴大為區域衝突，而歐盟與中國都面臨內部的經濟挑戰。拉斯穆森認為，在這樣的挑戰下，歐盟領袖可能會對北京採取比較寬容的路線，避免爭議性的主題，將焦點置於經濟合作，但「這將是個錯誤」。 中國若武力犯台 損害歐盟利益 文中指出，歐盟應將中國不公平的貿易行為，以及在關鍵領域過度依賴中國的問題，列入這次高峰會的議程；中國在香港和新疆侵犯人權，以及軍事挑釁，也該列入討論。最重要的是，歐盟領袖不能忽略中國對台灣的軍事挑釁，中國任何透過武力改變台灣現狀的企圖，都會損害歐盟的價值觀和戰略利益。文中提到，過去卅年來，台灣已發展成一個多元化民主國家，是區域的自由燈塔，與習近平領導下的中國形成鮮明對比，台灣民眾希望在不受北京壓力的情況下，決定自己的未來。 對於中國犯台形成的後果，拉斯穆森警告，一旦中國拿下台灣，將嚴重影響歐洲經濟利益，因為台灣生產全球六成以上的半導體，先進製程晶片更有九成來自台灣。倘若北京控制半導體生產，將會掌控全球經濟，讓歐洲政府和企業處於弱勢，歐盟領袖希望擺脫中國、更具戰略自主性的願景，也會因此粉碎。 拉斯穆森呼籲，歐盟領袖本週必須明確表示，中國以武力改變台灣現狀的企圖，都將付出重大代價。即使在台灣問題上對習近平表態，可能會讓歐盟領袖在北京的日子不舒服，但就長遠來看，「保持沉默將使歐洲付出更大的代價」。

美眾院外委會通過數項涉中法案，擬撤銷香港駐美經貿辦外交地位。（美聯社） 〔編譯陳成良／綜合報導〕美國國會眾議院外交事務委員會11月29日以30票支持、0票反對的表決結果，通過《香港經濟貿易辦事處認證法》（HKETO Certification Act），將要求行政部門重新評估香港駐美經濟貿易辦事處（經貿辦），是否應繼續享有特殊外交待遇和豁免權。 眾院外委會還通過了多項涉及中國的法案，包括阻止美國對中國人工智慧（AI）和其它高科技領域的投資，以及支持西藏、新疆的人權。 目前香港在美國設有3個經貿辦，分別位於紐約、舊金山及華盛頓。這次獲通過的法案，要求總統在法案頒布後30日內，證明經貿辦是否值得延長特權、例外或豁免，若果不值得，經貿辦須於180日內關閉；且國會仍有權提出否決動議，動議獲通過，就可撤銷經貿辦的外交特權。 該法案是由美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席、共和黨籍眾議員史密斯（Chris Smith），與該委員會共同主席、民主黨藉眾議員麥高文（Jim McGovern）連袂提出。這項法案的參院版本由共和黨參議員魯比歐（Marco Rubio）和民主黨參議員默克利（Jeff Merkley）在今年2月共同提出，7月已獲參院外委會一致通過。 兩院外委會通過法案後，須等待參眾兩院各自院會審議，再表決通過一致的版本，並送交總統拜登簽署，才完成立法程序。不過，若國務卿認為經貿辦可繼續享有外交待遇，國會也有權否決，迫使行政部門撤銷經貿辦的外交特權，並關閉所有運作。 港府新聞處30日發表千字文，強烈譴責美國國會干涉香港事務；中國外交部駐港公署也痛批美國眾院打「法案牌」，干預香港事務及中國內政，稱中方敦促美方立即懸崖勒馬，停止推進相關法案。 眾院外委會同日還通過了多位跨黨派議員提出的《維吾爾政策法》（Uyghur Policy Act），以支持新疆維吾爾自治區維吾爾族，和其他少數民族的基本人權和獨特身分，這些少數民族受到中國的非人道待遇。外委會還口頭表決，一致通過針對2002年《西藏政策法》（Tibetan Policy Act）提出的修正案，其主要內容為授權政府，努力反擊來自北京有關於西藏的虛假信息。 眾院外委會還通過了《防止對手發展關鍵技術能力法》（Preventing Adversaries from Developing Critical Capabilities Act），要求美國公司向政府彙報其針對中國公司有關開發AI、量子計算、高超音速和半導體的投資計畫，並藉由更嚴格的審查，來阻止中國獲得任何可能破壞美國國家安全的技術。

美國聯邦眾議院議長強生打破常規，在共和黨總統大選初選登場之前，表態力挺前總統川普再戰2024。（法新社）   〔編譯陳成良／綜合報導〕共和黨藉的美國聯邦眾議院議長強生（Mike Johnson），14日打破常規，在共和黨總統大選初選登場之前，公開為前總統川普參選2024年總統大選背書，並為川普挑戰2020年敗選的努力辯護，他認同當年選舉確實存在舞弊。 強生是川普的盟友和支持者，他14日上午接受CNBC採訪時表示，他力挺川普再戰2024，全心全意地支持他。強生預期川普將成為共和黨總統大選提名人，他說：「我們必須讓拜登成為一任總統。」 CNBC指出，川普在共和黨內角逐2024年總統的競選中佔據主導地位，但國會中的黨派領導人在第一次初選投票尚未登場之前，就公開支持一位候選人，極其不尋常。 強生現年51歲，是路易斯安那州聯邦眾議員，他在2020年也為川普背書，他也支持川普推翻選舉人團輸給拜登的選舉結果。當時強生領導了一份由其他100多名眾院共和黨人簽署的最高法院辯護狀，支持德州的一項訴訟，該訴訟旨在削弱川普輸掉關鍵州的選舉結果。 當被CNBC主持人問及川普經常聲稱當年選舉透過廣泛的欺詐行為被竊取時，強生說，華盛頓有很多人一直在說不準確的話，他相信川普的話，並堅稱，川普對2020年選舉結果的看法「深藏在他內心深處」。強生說，「他只是覺得自己在那次選舉中被騙了，我認為這是他的核心信念。」 他補充說，川普「確實相信法治。我的意思是，看看他在最高法院做了什麼。」針對川普面臨4起懸而未決的刑事案件，強生不諱言，這些官司都出於出於政治動機。 目前，在各項共和黨總統候選人支持率民調中，川普支持率仍遙遙領先。哥倫比亞廣播公司（CBS）最新民調顯示，川普支持率為61%，佛州州長迪尚特（Ron DeSantis）和前美國駐聯合國大使海利（Nikki Haley），分別為18%和9%。 在大選倒數一年的時刻，《紐約時報》上週公佈的民調顯示，6個關鍵搖擺州中，內華達、喬治亞、亞利桑那、密西根和賓州，現任總統拜登都落後川普4到10個百分點，只有威斯康辛微幅領先，而且還只在誤差範圍內。

來自美國、印尼、澳洲和其他盟軍的數千名部隊，十日在年度「超級嘉魯達之盾」聯合演習中，舉行裝甲戰力演練。（法新社）   〔編譯陳成良／綜合報導〕中國日益擴張引發多國警惕，做為年度「超級嘉魯達之盾」（Super Garuda Shield）聯合演習的重頭戲，來自美國、印尼、澳洲和其他盟軍的數千名部隊，十日在印尼爪哇島舉行裝甲戰力演練，澳洲更自越戰以來，首度在海外部署主戰車（MBT）。 爪哇島演練裝甲戰力 澳洲越戰後首度海外部署主戰車 「超級嘉魯達之盾」在多個地點舉行，包括印尼最外圍、位於南海的納土納群島（Natuna Islands）周邊水域。美國與印尼自二○○九年起舉行這項年度實彈聯合演習，其他國家則自前年起陸續加入。今年軍演八月卅一日於東爪哇省沿海地區巴紐旺宜（Banyuwangi）登場，為期兩週，不僅人數多達五千人，更有共十九國參與，規模驚人，其中澳洲、日本、新加坡是在去年加入，英、法兩國則是今年新增的成員。 今年還有另外十二國，包括汶萊、巴西、加拿大、德國、印度、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、南韓、東帝汶等，都派員觀察。 美聯社報導，十日進行的裝甲演練項目中，澳洲軍隊出動五輛M1A1艾布蘭（Abrams）主戰車，印尼則出動兩輛「豹二」（Leopard-2）戰車，這是自越戰以來，澳洲首次在本土之外部署主戰車。 美國拜登政府一直強化印太地區的軍事合作，以安撫因北京在南海日益挑釁而感到震驚的盟友，南海已成為美中對峙的戰場；中國則認為，這項規模迅速擴大的軍演是一大威脅，指控美國在印太地區建立類似北大西洋公約組織（NATO）的軍事聯盟。

英國國會下議院外交事務委員會30日公布「Tilting Horizons: the Integrated Review and the Indo-Pacific」報告，圖為報告封面。（取自英國下議院官網）   首度稱台灣國家 打破數十年禁忌 〔編譯陳成良／綜合報導〕就在英國外相柯維立卅日出訪中國之際，英國國會首次在正式報告中將台灣稱呼為「獨立國家」，打破英國數十年來的政治禁忌，並強調若不是為了避免冒犯中共，英國跟台灣可發展出更緊密關係。報告中呼籲，柯維立應公開表達英國將維護台灣自決權。 美國新聞網站「政客」歐洲版報導，具有高度影響力的英國下議院外交事務委員會卅日公布的官方報告中寫著：「台灣已是獨立國家，國名是中華民國。台灣擁有具國家地位的所有資格，包括常住人口、界定的領土、政府，以及與其他國家建立關係的能力，只是缺乏更廣泛的國際承認。」 報告要外相表達維護台灣自決權 外委會主席柯恩詩（Alicia Kearns）指出，這是英國國會報告首度做出這樣的聲明。她說：「我們認知中國的立場，但我們並不接受。外交大臣必須堅定、公開地站在台灣這邊，並明確表示我們將維護台灣的自決權。」 柯恩詩還強調，此一承諾不僅符合英國價值觀，也向全世界專制政權傳遞有力訊息，即主權無法透過暴力或脅迫手段取得。報告還要求當局對中國在英國領土上的「跨國鎮壓」，採取更強硬態度。 這份報告批評英國在支持台灣方面不夠大膽，呼籲官員開始與盟友準備祭出制裁，以嚇阻北京對台灣採取軍事行動與經濟封鎖。報告指出，英國應鬆綁對與台灣官員互動的自我限制，指出「美日跟台灣的往來已證實，即使在最高階層也可以交流」。 報告建議，英日及台灣攜手，在網路與太空防禦領域展開合作。也敦促英國政府在台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）議題上，推動讓台灣加入CPTPP。 英國國會下議院外委會主席柯恩詩（Alicia Kearns），曾率團訪台。（取自外交部推特）

  為轉移8月底舉行大選承諾跳票，緬甸軍政府1日宣布「特赦」被拘留2年多的前國務資政翁山蘇姬，但19項罪名只赦免其中5項，減刑6年，仍有27年刑期，翁山蘇姬恐難逃被軟禁的命運。圖為翁山蘇姬支持者2021年2月在仰光中央銀行前抗議軍事政變。（法新社檔案照） 緬甸軍政府「特赦」 轉移大選跳票焦點 〔編譯陳成良／綜合報導〕緬甸軍方二○二一年發動政變至今，雖然承諾將在今年八月底舉辦大選，七月卅一日卻突然宣布延長國內緊急狀態六個月，延後選舉。不過，軍政府一日宣布「特赦」被拘留兩年多的前國務資政翁山蘇姬，但十九項罪名只赦免其中五項，減刑六年，翁山蘇姬恐難逃被軟禁的命運。 軍政府聲明，為慶祝佛教守夏節，將特赦七千多名囚犯，包括翁山蘇姬與被罷免的前總統溫敏。路透報導，翁山蘇姬上週從監獄移至首都奈比多一棟政府大樓軟禁。軍政府發言人紹敏通表示，翁山蘇姬被特赦部分僅為十九項起訴罪名中的五項，等於特赦六年刑期，翁山蘇姬還有廿七年的刑期。知情人士透露，翁山蘇姬與溫敏都將繼續被拘留，不會被解除軟禁。 19罪只赦免5罪 減刑6年 翁山蘇姬與執政黨「全國民主聯盟」（NLD）的主要成員，在二○二○年十一月勝選（國會四七六席贏得三九六席）後，翌年二月一日就職前遭到政變拘禁，軍政府除逮捕一百多位政府要員，更指控翁山蘇姬煽動叛亂、貪污收賄、非法進口對講機、違反防疫規定、違反政府機密法與選舉詐欺等多項罪名，最後被判處十九項罪名成立，共計卅三年有期徒刑。七十八歲的翁山蘇姬始終否認所有指控，已提出上訴。世界各國和人權組織紛紛譴責緬甸軍政府，不斷要求釋放她。

雷根號航艦駛入越南峴港（法新社）   雷根號航艦駛入越南峴港的身影。（法新社） 〔編譯陳成良／綜合報導〕美國雷根號航空母艦25日駛抵越南峴港訪問，將停留至6月30日，這是越戰後美軍航艦第三度到訪越南，上兩艘分別是2018年的卡爾文森號及3年前的羅斯福號。 美國航空母艦雷根號25日抵達越南峴港，這是越戰後美軍航艦第三度到訪越南。圖為雷根號去年9月停靠釜山港。（美聯社）   雷根號到訪，恰逢河內和華盛頓之間建立戰略夥伴關係10週年。對於這兩個曾經的敵人，現在面對北京在南中國海的主張而成為盟友，《法新社》說，這是一個象徵性的事件。 越南外交部日前表示，雷根號這次停靠峴港，是為區域及世界和平穩定與合作發展而進行的友好交流，而華府想保持在區域內的主導地位，與越南建立牢固的雙邊關係是關鍵。 美國國務卿布林肯今年4月短暫訪問河內，並表明他希望升級兩國外交關係。 此前，一艘中國調查船、多艘海警船和漁船在越南的南海專屬經濟海域作業了好幾個星期，引發越南外交部抗議並要求離開。這些船最終在6月初離開。 儘管越南、菲律賓和馬來西亞等其他東南亞國家也提出了主權聲索，但中國聲稱擁有這條資源豐富航道的大部分主權。 坎培拉新南威爾斯大學海事安全博士候選人阮世芳（Nguyen The Phuong，音譯）告訴《法新社》：「這次的訪問傳達了一個訊息：越南正在藉由改善與美國和其他外部勢力的安全關係，繼續制衡中國。」 在美國航空母艦的訪問前，印度海軍船艦上個月抵達峴港，日本最大軍艦本週稍早訪問了越南東南沿海城市金蘭（Cam Ranh）的港口。

日本首相岸田文雄預定七日訪問南韓，與南韓總統尹錫悅舉行高峰會，美日韓峰會也將接著於五月中旬舉行，積極鞏固抗中陣線。圖為尹錫悅三月訪問日本，岸田在首相官邸接待。（美聯社檔案照）   〔編譯陳成良／綜合報導〕日韓關係持續回溫之際，日本首相岸田文雄七日訪問南韓的行程安排已幾近底定，之後配合十九日於日本廣島舉行的七大工業國集團（G7）高峰會，美日韓將舉行領袖會談，三方深化合作腳步加快，明確展現鞏固陣線的積極態度。 日本共同社一日引述相關人士報導，岸田七日至八日對南韓進行就任後首次訪問一事已基本敲定，岸田將與南韓總統尹錫悅舉行會談，確認加速旨在改善兩國關係的措施。這將是重啟兩國領袖互訪的「穿梭外交」的首個舉措，岸田希望藉由在尹錫悅三月訪日後不久即回訪，來落實促進兩國領袖對話。此次日韓峰會將基於北韓核武與飛彈開發進展，商定強化日韓安全保障合作；為了威懾北韓，還將確認日美韓三國合作的重要性。 日本首相上次訪韓是在二○一八年二月，已故前首相安倍晉三出席平昌冬季奧運會開幕式。上次以「穿梭外交」方式訪韓，則是日本民主黨首相野田佳彥二○一一年十月的出訪。 另據路透報導，美國政府官員透露，將於G7廣島峰會期間舉行美日韓領袖會談，預計將就對抗擴張霸權的中國、研發飛彈的北韓等議題討論強化合作。共同社則指出，自三月以來，日本企業與中央及地方政府的網站頻頻遭到網路攻擊，日本學者認為，這可能是在發動全面攻擊前的試探行動。內閣網路安全中心（NISC）表示，日本做為G7峰會主席國，有可能成為目標，已提醒相關機構提高警惕。 尹錫悅結束訪美行程，強化韓美同盟態勢，來自中國的反彈也在增加。南韓「韓民族日報」引述專家看法指出，東北亞兩大陣營對立已是無法避免的時代趨勢，俄中朝（北韓）的聯合愈趨鞏固，也會強化美日韓的同盟關係，希望遏制北韓威脅的南韓政府，不大可能再採取親中立場。 尹錫悅上週和美國總統拜登達成協議，將加強在朝鮮半島部署戰略資產，連日來引發北韓官方不滿反擊。北韓官媒連續第三天開嗆，朝中社一日再透過專家評論方式，痛批美韓此舉將朝鮮半島緊張局勢升級到「核戰爭」邊緣。

  中國駐法國大使盧沙野（路透檔案照）   中國駐法大使「撒野」 波海三國抗議 法國要中方說清楚 〔編譯陳成良／綜合報導〕中國駐法國大使盧沙野廿一日接受法國LCI新聞台訪問，脫口稱「前蘇聯國家」在國際法上沒有實質地位，惹惱東歐國家。波羅的海三國外交部與烏克蘭大使已提出抗議，法國外交部也要中國政府出面說清楚。外媒分析，盧沙野的失言也將破壞法國總統馬克宏提出的烏克蘭和平方案。 盧沙野除了推翻主持人質疑的「民族自決權」，還情緒失控，怒嗆主持人沒有唸過書之外，在被問到「克里米亞是否歸屬烏克蘭」時，回應說，歷史上它是俄羅斯的一部分，前蘇聯領導人赫魯雪夫將它劃給烏克蘭。他之後補充，前蘇聯國家在國際法中沒有實際地位，因為沒有國際協議來實現他們的主權地位。 法媒訪問口出狂言 一次挑釁14國 這番言論具有重大地緣政治意義，幾乎等於否定前蘇聯國家的主權地位，包括烏克蘭、立陶宛、 愛沙尼亞、拉脫維亞、哈薩克等十四國。 烏克蘭總統府顧問波多利雅科廿三日強調，所有後蘇聯國家都有明確的主權地位，這在國際法中都有記載，但「俄羅斯除外，它以欺詐手段獲得了聯合國安理會的席位。」他表示，「從一個對其千年歷史一絲不苟的國家（指中國）的代表那裡，聽到荒謬的『克里米亞歷史』，這很奇怪。」 稱克里米亞歷來屬俄 烏克蘭反駁 拉脫維亞外長林克維奇斯廿二日在推特發文表示，波羅的海三國聯合召見中國大使，是為了回應盧沙野「不容外界接受的評論」。愛沙尼亞外長雷恩薩魯也直指，盧沙野的言論「虛假且錯誤解讀歷史」。 彭博報導，盧沙野的失言讓中國企圖扮演烏克蘭戰爭和平使者的努力蒙上陰影，同時也讓馬克宏企圖與中國合作建立烏俄和談架構的計畫進一步遭受外界質疑。 法國外交部廿三日發表聲明，對盧沙野的言論感到「驚愕」，重申俄羅斯併吞克里米亞違反國際法，強調「全力聲援」所有受影響的盟國，並說這些國家「在受到數十年的壓迫後」獲得獨立。至於盧沙野的言論是否代表中國政府立場，法國當局認為應該由中國政府出面說明。中國駐法國大使館和中國外交部並未予以回應。 盧沙野因強硬言行，被封為「戰狼大使」。他在訪問時談到台海問題，再次強調「是由中國人決定台灣的命運。盡一切可能，若無法和平統一，會採取所有可能行動。」在面對主持人提到毛澤東曾導致上百萬人喪命時，他更質疑主持人：「你有念過書嗎？」並當場批評對方「每次訪問我都用過去的不實流言詭辯，您不誠實」。

貝國準備隆重軍禮，並邀請蔡總統校閱裡兵。（記者陳昀攝）   〔編譯陳成良／綜合報導〕台灣總統蔡英文的「民主夥伴共榮之旅」，引發中國威脅連連。紐約時報二日撰文評論，蔡英文開創出與美國前所未有的緊密關係，取得武器承諾的同時也穩固非官方的支持，她任內周旋在美中兩大民主和威權強國之間，拓展台灣對外關係，鞏固了台灣地位。 文中指出，以謹慎著稱的蔡英文，此行是以一位國際重要領導者的身分出訪。處於美中劇烈分歧的核心位置，她引領台灣周旋於兩大對台灣議題立場相互矛盾的強國之間。她就任以來與美國建立密切關係，面對中國日益好戰的姿態，她在加強防禦的同時，努力不與其公開對抗。據兩名曾與蔡英文共事的人士轉述，她私下認為，台灣總統這個職務像是「在走鋼索」。 紐時說，蔡英文預計將會晤美國眾議院議長麥卡錫，但此舉並非為了取得外交突破，而是為了在當前地緣政治不確定性愈來愈嚴重之際，蔡英文必須鞏固「台灣在美國領導者心目中的地位」。 「美國優先政策研究所」中國政策項目主任葉望輝指出，蔡英文在美國人心目中，已經是「可靠的對話者」，在世界其他地方也是如此，中國的政宣操作很難將她描繪成「瘋狂攻擊中國的機器人」。 曾為蔡英文起草演講稿的張之豪說︰「她想要push（推動）台灣是一個獨立國家的立場，但push到最積極（的程度），也不會讓美國人失去對她的信任。」 蔡總統即將卸任，前美國在台協會理事主席薄瑞光向紐時表示，「我想美國會想念她」，但問題是中國的想法是否也如此，或者會因下任執政者而行事變得不夠謹慎，是未來的一個問號。

美國蓋洛普公司最新民調顯示，美國人對中國的好感降至歷史新低，中國超過俄羅斯成為美國頭號敵人；相較之下，近八成美國民眾對台灣具好感，創歷史新高。（法新社檔案照）   蓋洛普民調 逾8成對中國反感 〔編譯陳成良／綜合報導〕美國蓋洛普民調七日公布最新調查顯示，美國人對中國的好感降至歷史新低，中國超過俄國成美國頭號敵人；更有高達三分之二受訪者認為中國經濟軍事實力對美國構成重大威脅。相較之下，近八成美國民眾對台灣具好感，創歷史新高。此外，有四十七％的受訪美國人認為，未來十年如果台海爆發衝突，將是對美國關鍵利益的嚴重威脅。 僅剩15％對中國有好感 蓋洛普民調從一九七九年就持續追蹤美國民眾對中國的感受，自一九九六年更是至少每年做一次調查，而美國人對中國人的好感度從二○一八年達五十三％後，就急遽下滑；最新民調更是僅十五％受訪者對中國有好感，較去年下降了五個百分點，為歷來最低紀錄，相當於每十個美國成人中，就有超過八個人對中國持負面看法，其中四十五％看法極負面，三十九％看法基本負面。 蓋洛普最新這次民調於二月一日至廿三日進行，是年度世界事務民調的一部分。在民調進行期間，美中關係因中國高空偵察氣球入侵美國領空遭擊落，並導致國務卿布林肯取消訪中而進一步惡化。美國政府官員一再警告北京可能考慮對俄羅斯提供軍援，也進一步加劇兩國關係的緊張。 民調指出，僅十七％受訪民主黨人和十八％無黨派人士表示對中國有好感，共和黨人甚至只有六％受訪人看中國順眼。 對於美國頭號敵人方面，有五十％受訪者認為中國是美國頭號敵人；俄羅斯則是以卅二％位居第二；曾在二○一八年被美國人視為頭號敵人的北韓，則以七％位居第三。 5成視為頭號敵人 超越俄與北韓 共和黨人更是一面倒，高達七十六％認為中國是美國頭號敵人，相關比例連續三年都破七成；四十六％的無黨派人士認為中國是頭號敵人。民主黨人則看法不同，五十三％的受訪者仍將俄羅斯視為頭號敵人，僅卅％認為中國是頭號敵人。 對台好感度 近30年新高 在美國人對中國的好感度直線下跌之際，他們對台灣的好感度則直線上升。該民調顯示，超過四分之三的受訪者對台灣抱持好感，比率高達七十七％；這也是自一九九六年以來所做八次民調的最高比率，比二○二一年所做民調還高出五個百分點。 調查發現，無論是共和黨人還是民主黨人、無黨派人士，都對台灣抱持好感，具體比率分別為七十八％、八十一％和七十五％。 蓋洛普的這次民調抽樣調查了一千零八名美國成年人，誤差的範圍則在正負四個百分點之內。

  基輔國立大學莫吉拉學院，創立於1615年，是烏克蘭境內最古老的大學之一。（取自維基百科）   〔編譯陳成良／綜合報導〕俄羅斯總統普廷出兵烏克蘭的藉口之一，是為了保護講俄語的人。據俄羅斯《衛星通訊社》28日報導，基輔莫吉拉學院觀察委員會成員、烏克蘭前副總理祖布科（Hennadiy Zubko）證實，該學院校內已禁止講俄語。 基輔國立大學莫吉拉學院（National University of Kyiv-Mohyla Academy） 位於基輔，創立於1615年，是烏克蘭境內最古老的大學之一。 祖布科在自己的社交網頁上寫道：「在基輔國立大學莫吉拉學院禁止使用侵略國的語言——俄語。」 他強調，禁令不涉及俄語教學。據他介紹，該校已經很久沒有進行過俄語教學了，目前僅學生、教師和學院行政人員之間使用俄語進行個人交流。 他指出，禁俄語的規範寫在莫吉拉學院內部規則的新規則中，上週五（26日）由大學學術會議例會批准。 俄語和烏語很相似，就像葡萄牙語跟西班牙語，說這兩種話的人基本上可以溝通。烏國民眾事實上大都是雙聲帶，就連總統澤倫斯基也是在烏克蘭東南部成長的俄國母語人士。 然而，但當普廷以烏俄兩國有共同語言人口為由出兵，此問題變得政治化起來，許多會說俄語和烏語的雙語人士下定決心，捨棄說俄語及俄國文化認同。

美國馬薩爾科技公司拍攝的衛星畫面顯示，中國河北省唐山市的殯儀館在2020年1月26日（上）和本月4日有明顯對比。（路透）   〔編譯陳成良／綜合報導〕中國疫情升溫卻在八日大解封，包括南韓和日本在內多國緊急祭出因應措施，不過中國不滿痛批歧視，十日宣布停發日韓旅客的入境簽證，中國移民管理局十一日又宣布，基於近期少數國家對中國公民實施「歧視性的入境限制」，宣布取消日韓旅客過境中國的七十二小時及一四四小時免簽措施。日本已循外交途徑向中國提出抗議；南韓則強調，對中國旅客的防疫管制是基於科學根據，對中方的報復行徑深感遺憾。 南韓限制港澳航班停仁川機場 中方十日採取第一波報復措施後，南韓加碼宣布，即日起限制港澳航班只可在仁川國際機場降落，且旅客不可在該機場轉機往其他內陸城市。港府十一日指新增限制不合理，已要求南韓撤回限制。 分掛牌辨識中客 機場設隔離區 南韓要求中國入境旅客掛上黃色入境卡，被中國網友批「辱華」後，中媒報導，九日搭乘航班降落在日本關西機場的中國旅客，被發放紅繩吊牌，以與其他旅客區分；該機場還設有中國入境專門隔離區。 南韓總統尹錫悅表示，北京的報復措施對雙邊關係造成「不必要」的緊張，強調南韓基於科學依據制定防疫政策，他已要求外交部向中方充分說明。南韓外長朴振稱，中國全面停發短期簽證的反制措施，令人深感遺憾。他指出，南韓仍向有緊急商業或人道目的的中國訪客核發簽證，中方理應基於科學客觀事實做出防疫安排。 日本外務大臣林芳正表示，中方利用與疫情對策不符的理由，限制審發簽證，令人非常遺憾，日方已循外交途徑提出抗議，並要中方取消該項政策，日本將持續觀察中國疫情狀況及公開披露的資訊等，以妥善因應。 南韓此前宣布在一月二日至卅一日間暫停向中國旅客簽發短期簽證，還要求來自中國的旅客出示行前四十八小時內的核酸檢測陰性證明；日本則要求從一月八日起來自中國的旅客在出發前七十二小時內進行核酸檢測，並提供證明。 經濟高度依賴中國 南韓反最先被開刀 日韓並非唯一限制來自中國旅客的國家，尚不清楚為何中國目前只針對這兩國進行反擊。香港「南華早報」引述中國國務院參事、人民大學教授時殷弘指出，南韓成為最早被實施「相應措施」目標的原因，可能是因南韓多位國會議員上月訪台，而南韓經濟對中國高度依賴，也可能是最先被中國開刀的原因。 中國反制稱對等措施 小粉紅叫好 中國的反制措施在網路上引起不少「小粉紅」叫好，也有網民說去日韓旅遊是自取其辱。中國外交部發言人汪文斌說，這是對等措施，中方反應合理正當。