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作者相關文章 - (鄒景雯)
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WHO譚德塞愈描愈黑
世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞廿日聲稱,首先示警者並非台灣,而是中國。(美聯) WHO秘書長譚德塞在四月廿日記者會上再次回應台灣議題,重申台灣去年十二月卅一日的電郵並未通報有人傳人,並指第一份疫情通報來自中國武漢。按照現場的流程,譚德塞有機會迴避應答,但是他選擇採取主動,目的很簡單,他想強調中國的「及時」通報。已經如此節骨眼了,依舊這麼精準地執行北京的政治正確,難怪WHO在其主持下,會引發全球健康安全的浩劫。 這位由中國欽點扶植的秘書長,事實上是「愈描愈黑」。首先,譚德塞的腳本是中國給的,至少中國駐法大使本月上旬早已以此版本公開做了相同的「辯解」;其次,譚德塞也自曝了何以WHO會忽略捨棄一切有關「人傳人」的警示與提醒,原因就是受到了中國的誤導,或者他有意配合中國的步調,想為中國爭取較大的時間與空間?就不得而知,需要世界各國團結起來進行更深入的調查。 為什麼這麼說?因為,譚德塞比較「感激」的中國武漢通報,是武漢衛健委在去年十二月卅日才對內發布的緊急通知,內容是要求各單位在當天下午四點完成不明原因肺炎病人的清查統計,由於並未上網,並非正式通報;遲至次日,也就是十二月卅一日,武漢衛健委才開始對WHO發出通報,內容描述:近期部分醫療機構發現多例與華南市場有關的肺炎病例。有趣的來了,當時武漢衛健委還說:「經專家會診,是病毒性肺炎,到目前為止未發現明顯人傳人現象」。 譚德塞所謂「第一份」疫情通報,事實上沒早多久,不過就是台灣向WHO發出電郵的同一天(其實卅一日上午,台灣疾管署就問了中國疾控單位,此舉多少會讓中國警覺紙已包不住火);而且廢話的是,武漢做為發源地,當然要由中國通報,當時台灣並未出現病例,怎麼通報?頂多只能向WHO示警與查詢。可惡的是,中國雖然做了通報,卻說沒有明顯的人傳人;而根據陳時中近日所公布電郵內容證實,台灣當時特別提到了「有七例在隔離治療中」,這段敘述是否比中國更具體?WHO不妨公布中國的通報全文給世人比對。畢竟對於台灣與其他國家來說,若是傳染病,才需要如臨大敵,若只是動物傳人,侷限在地方病的範疇,處置當然有別。這也是現在各國群起追究的關鍵所在。 值得徹查的是,中國雖然向WHO做了通報,但是刻意淡化處理,同時立即在第二天、今年一月一日將包括武漢醫師李文亮在內的八個人「依法查處」,壓制人傳人的說法散布。不過根據被中國封為「疫情上報第一人」記功的張繼先醫師事後的說法,她承認:「當初覺得可能是傳染病。」何況,已有更多出土資料,甚至期刊論文指出,中國更早時候就知道了這「不明肺炎」的存在,而且染疫者並不止於華南市場。 相反的,台灣在電郵WHO、未獲有效資訊的當天,馬上就公布:即日起針對從武漢直航入境班機進行登機檢疫,以及一連串的應處作為,這個行動的本身,相對於WHO的麻木不仁,國際間自有公評。 譚德塞再度對槓台灣,希望未來有記者可以當面問問他:WHO成立的宗旨在使世界各地的人們儘可能獲得高水準的健康,世衛的主要職能在促進流行病等的防治,然他對肇事的中國一律照單全收,對他國的懷疑與憂慮,不僅無視,甚至敵視,請問這善盡秘書長職守了嗎?
鄒景雯
2020-04-22
海軍三點嚴厲檢討
參謀總長黃曙光上週主持敦睦艦隊結訓典禮。(取自中華民國海軍臉書) 海軍敦睦艦隊每年都會例行出航,雖為「敦睦」之名,實際上就是出一趟遠洋的任務,透過海上訓練以強化戰力。敦睦支隊在疫情期間出航,吾人認為並無可責難之處,軍人做為保家衛國的最前線,豈有遇到瘟疫就停擺的道理?反而應該把握機會將抗疫當作基本課目之一,切實的操練來提升官兵學員因應各種戰爭型態的素質,然可惜的是,敦睦艦隊並沒有通過這次的演訓考驗。 詳細的疫調尚在進行,為什麼現在是檢討的時候?套句指揮官陳時中昨天記者會上說的「軍隊有一套相關指引,軍隊的管理作為會比民間強度更高」。換言之,軍中指引與指揮中心的指引是兩件事,理論上要更嚴格。那麼公衛體系之外,這個時候當然可以從國安、治軍的角度來看待這趟敦睦艦隊所提供的「教訓」。 敦睦艦隊是由油彈補給艦磐石艦(旗艦),納編成功級與康定級兩艘巡航艦所組成,這次一檢陽性確診的二十四例,全部集中在磐石艦上。七四四名官兵學生是在二月二十一日登艦,四月十五日下船。扣除十八例無症狀者(姑且認為是無從警覺者),六例的發病時間,三九七案早在四月初已出現各種異常症狀,但在艦上並未就醫;曾通報軍醫的三九六案則是頭痛、嗅覺異常;其他多位大約均在十二、十三日左右陸續感到不適,如嗅、味覺異常,但不少拖到下船返家後才到醫院就診。僅憑前述初步的疫調,至少可以歸納出三點檢討,值得海軍切實自省改進,必須從建軍的「意識」、「專業」、「紀律」上儘速補強。 首先是最上位的意識問題,從海軍司令、支隊長到實習生,做為職業軍人與準軍人,針對船艦的封閉特性所應具備的危機處置,應該是無一日可以鬆懈的備戰訓練中,最基礎、也最敏感的ABC才對。有關武漢肺炎的嚴重侵襲,在敦睦艦隊登艦前,中國解放軍報已經報導,東部戰區有包括軍艦艦長在內的官兵正被「隔離觀察」,一般咸信其所指就是新型導彈護衛艦常州艦,這是中國軍方相當罕見的「明示」,立即引起台灣輿論的重視,隨即在二月十九日作了報導;何況,郵輪鑽石公主號的浩劫是更早在二月初已經喧騰於眾。海軍有關單位需要回答的是,敦睦艦隊為何沒有在任務意識上,嚴肅地把對抗疫病當作是此行一個新增的演習目標或是訓練目的來執行? 從敦睦艦隊調派胸腔科軍醫隨艦的安排看來,不能說海軍毫無準備,但是顯然既不全面,也不徹底,這就牽涉到第二個是否具備足夠專業的問題。如果把防疫視為作戰,艦上軍醫的功能,就不該只是被動接受官兵前來就診,即使未協助提前部署,也應主動作為,向全體人員再三宣導防疫須知、染疫特徵,把醫病之間的「資訊落差」盡量降到最低。比較離譜的是,三九六案在四月十三日已經求助軍醫,軍醫居然只量體溫,似乎並未就武肺的各種症狀逐一詢問就醫者,這是最基本的問診程序,否則絕對不會遺漏「嗅覺異常」這個紅燈閃爍。 敦睦艦隊四月九日已經返抵左營軍港,這段期間,不要忘了,從三月底起,羅斯福號爆出艦長求救開始,美國接連已有四個航空母艦染疫,四月十五日晚間法國國防部也證實戴高樂號中鏢,國際的警報聲一直大作,四月十四日左營醫院聯檢小組上船,依舊沒能完成第二層的防疫補位,這種「軍醫是塑膠做的?」疑問,未來能夠繼續容忍下去? 最後,不得不談到紀律問題。敦睦艦隊在海外遨遊的這段期間,台灣本土每天每人都處於緊繃狀態,隨著確診人數的起伏,通透吸收防疫知識,表現前所未有的自律,我們不相信磐石艦上的官兵突然成了外星人,沒接收到地球上的訊號,只好歸因於軍紀是否出了狀況?不是染疫者知情不報,就是管理者獲報不理,否則怎麼會推翻「時鐘」所謂「軍隊管理的強度比民間更高」的假設呢? 軍隊當然要比民間強,才足以成為國之干城,這是軍人的榮耀與責任。
鄒景雯
2020-04-20
華航「解方」 成立台灣航空控股
華航載運防疫物資援外,因「CHINA AIRLINES」的字樣,造成外界中國援助的誤解。(取自荷蘭貿易暨投資辦事處臉書) 有心的人,會找一百種方法,無心的人,會想一百種理由。這種現象,在許多做人、做事的經驗上是一樣的。有關華航載運防疫物資援外,因「CHINA AIRLINES」的字樣,造成外界中國援助的誤解,行政院長蘇貞昌昨天已經作出初步回應,他要求華航機身上的塗裝,應該讓「TAIWAN」的辨識度清楚一點。不過,蘇揆與總統府也都提出了華航更名,涉及航權等諸多問題,並不簡單的困難點;那麼該怎麼踏出下一步?好在這個社會有心人真是不少,限制不了他們的想像,多的是可行的辦法。 首先,我們應該先確立大家的目標是什麼?華航這家在一九五九年創辦的老公司,如果只是一家純粹的民營企業,其以CHINA為名,混淆不了我們的國家意象,大概沒有人會想浪費時間在其正名問題上打轉;偏偏六十餘年發展至今,華航這家上市公司的泛公股仍高達將近五成,也屢屢受命執行國家賦予的任務,讓大家甩不開它的牽絆也罷、奉獻也罷,這時它的CHINA之名,才會成為傷害人民情感與國家利益的眾矢之的。 如果大家認同以上的因果關係,應該可以建立一個共識,那就「CHINA AIRLINES」是華航的事,但若「CHINA AIRLINES」要代表國家航空,就是我們的事,我們有權利表示反對,並主張由「TAIWAN AIRLINES」來航向世界。因此,華航不是重點,問題的核心是我們應該有「TAIWAN AIRLINES」來爭取西語國家的正確認識,這才是我們共有的目標。 基於這樣的需要,多位專家建議,政府應該積極考慮先成立一家台灣航空控股公司,初期的資本額不必太大,幾千萬元即可,例如航發會、公股銀行等單位都可以參加,再由這家控股公司發動收購華航,購併基金可辦理現金增資、過渡貸款(bridge loan),發行併購特別股、特別債券等方式來籌資;至於方法上,可以當時對華航資產的鑑價做為收購的價錢,或者以特別股的價差辦理換股。 在合併完成後,台灣航空控股這家母公司,可以處分資產,包括航權分割,例如由「華航」這家子公司維持舊航權,續飛中國、香港、澳門等這些原有的航線,另外再成立一家子公司台灣航空(TAIWAN AIRLINES),飛航中港澳以外的國家;既可由「華航」以資產做價,移撥航權與飛機,這家「台航」也可以自己再去談新航權,或是購買新機來壯大營運。 以上這種主張的好處在於,透過保留華航,繞過質疑者所稱華航正名的種種麻煩,也發揮華航的既有優勢,如已獲中國認可通航;同時也可讓華航員工確保工作權,增加選擇權,可繼續飛華航、也可擁有到台航工作的機會。換言之,可以把諸如航權、契約、成本、政治等種種疑慮減到最小,降低反對的聲浪,也取消消極不作為的口實。 只要「CHINA AIRLINES」在世界飛行時,不會讓使用英文的人以為這是來自中國的延伸,華航就不是多數國人的問題;而當「TAIWAN AIRLINES」升起時,相信這是不少台灣人等待已久的願望終告實現。民進黨政府做是不做?只剩下一句話而已。
鄒景雯
2020-04-15
華航的最低限度
荷蘭駐台辦事處發文感謝台灣捐贈口罩,不過華航掛布上的「China Airlines」字樣再次引起民眾不滿,疾呼華航應改名為「Taiwan Airlines」。(取自荷蘭貿易暨投資辦事處臉書) 應該做的事情卻遲遲不做,通常有幾個可能,一個是很難做,一個是根本不想做。若要分辨兩者間的最大差別,可以檢視其是否循序漸進推動?若是肯定的,屬於前者,可以理解;若是否定的,那就是後者,不是憨慢,就是鬼混。鳴鼓攻之,有何不可? 四月一日,政府宣布要展開贈送防疫物資給重災國家醫護人員的人道外交,消息一出,多數國人咸感興奮,大家認為在台灣本身的疫情持續穩控、口罩與防護衣也逐漸到位,確實行有餘力,可以向外善盡地球村成員責任的時候到了。而此舉也贏來各國的感謝與友誼,歐盟外交官甚至鼓勵說「Taiwanhelps」(台灣協助)已經成為最新的關鍵字。 就在一切正向循環的構成要件逐漸齊備,也不斷發生良善的影響力之際,大約當地時間四月八日開始,我國的物資陸續抵達歐盟各國以及中南美洲友邦,一個個畫面也如實傳回國內,大家卻突然從鏡頭中看到若干極為「刺目」的字眼,居然伴隨在台灣地圖、「Taiwan Can Help」與國旗圖案旁邊一同出現,包括華航機身上大到無法閃躲的、以及物資上披掛強調的「CHINA AIRLINES」(華航)字樣。果然,有法國電視記者播報這是「中國」送去的,這錯誤被法國學者高格孚聽到了,生氣的他於是在個人臉書上主動做了澄清,但是誤導已經發生,相信誤認的人也不會僅是一家媒體以及其廣大受眾而已。 這真是一個令人高度遺憾的失手,也無法以「瑕不掩瑜」來自我安慰或視而不見。因為,這批援助到底是打哪而來的?正是「身分」問題。身分,牽涉到一個人的自我認同以及一個群體的共同認知,它具有非常強烈的內聚力,必然也因此具有相當程度的排他性。身分之不可含混,就如我們手中的身分證不可代表他人一樣。來自台灣的防疫物品,竟然可以被指為來自CHINA,這個字還是我們自己送上的。在長期孤立抗疫的特殊時刻,是可忍,孰不可忍? 這個問題該如何解決?考驗著擁有權力者到底有沒有心?沒心的,只會講官話應付,這時候最多餘的就是官話。有心的,才會想辦法去面對問題,解決困難。即使一步無法到位,也絕對知道應該如何跨出第一步。 華航正名的程序以及可能衍生的利弊得失,包括簽約、航權在內的棘手事項,早在二○○六年就已經歷經相當層面的社會辯論過,這麼多年過去,如果還在原地踏步、提不出基本步驟,這個世代就不可能自認代表「進步」。如果有心推動華航正名,至少要規劃出短中長期的階段作為,而短期目標的最低限度,在有效處理當前人民感受的問題。這部分毫無推託的藉口。 眾所周知,這次引起眾多國人不悅的根源,在於「CHINA AIRLINES」的英文標示,除非政府即起停止援外,這是不可能的,或者是不再派遣華航出任務,改洽購「EVA AIR」長榮接手運輸,否則馬上又會碰到相同的傷害。於是我們必須思考有沒有辦法讓「CHINA AIRLINES」這幾個字不要再自我標榜? 經查,飛機外觀的塗裝,若涉及全機,大約需要二至三週,塗料的顏色白色最便宜,用彩愈鮮豔愈昂貴,一般估計五萬到二十萬美元之間,華航機身的改裝若只針對幾個字的消失(至少要極小化,小到看不清楚),可以把進廠時間縮到最短,成本降到最低,若要增加台灣地圖簡單圖示,或是加註「TAIWAN」說明,也並非複雜工程,同時這屬於飛機彩繪的範疇,並無涉公司改名,商業航空經常都在玩花樣以廣招攬,反對者不必再拿商業損失與政治忌諱那一套來瞎扯。 受到疫情衝擊,航空公司許多航班現在都在放大假,飛機空閒得很,以上拋磚引玉的建議之外,一定還有更多的創意可以考慮;至於其他需要耐煩詳辦的正名步驟,可以列為中程、長程計畫去好好的思考,大家不會天真的要求現在就立即辦到。然而,如果連最起碼的被吃豆腐這件事都不會解決,打算閃躲以對,那麼若再被責罵,也就怪不了別人。
鄒景雯
2020-04-13
美國的籌碼
當美國付出四十三萬兩千例確診、將近一萬五千人死亡的痛苦代價之後,懲罰WHO的美國民氣,無疑已經站在川普的背後。(法新社) 武漢肺炎的疫情,讓美中之間的角力,從責任與賠償的追究,延伸到聯合國所屬國際組織WHO的主導上。世衛秘書長譚德塞直指台灣的脫序演出,凸顯了台灣不但不是被遺忘的邊陲,而且實處在國際權力熱點的關鍵位置。這場兩大「握手把」的較勁,美國的籌碼是什麼?值得進一步盤點。 毫無疑問,WHO秘書處現在由中國透過「代理人」譚德塞在呼風喚雨,是個既存的事實,也不是以國家為成員的各國際組織的單例。中國經由對七十七個開發中國家的長期經營與援助,所組建的龐大投票部隊,在國際場域縱橫多年,打擊對手國的無數提案,遂行中國一己的國家利益,早就是一個國際現勢的常態。 這個牢不可破的結盟架構,在美歐主要大國各懷鬼胎的算計中,更加的獲得鞏固。但是一場被中國隱瞞的瘟疫大流行,正重創人類最基本的生存權利與生命安全,並造成不可逆轉的傷害,也把中國的共犯結構,首度端上了道德與法律的審判台前,面對全球的檢視與反省。這是今天還有機會討論美國到底能夠如何如何的關鍵所在。 然而,國際政治博弈憑藉的,終究仍是實力,美國光取得批判中國與狼狽為奸的WHO的正當性,或者是與同為受害者的歐盟等主要國家,取得較大的合作可能性,當然遠遠不夠,川普得拿出更實際的有效籌碼,才可能在這次的攤牌中一爭城池。 最近,當川普點著鼻仔痛罵WHO的過程中,事實上川普已經初步亮了底牌,他在推特中點明了美國一直是世衛主要資助國的要害,針對這一點,國會中的共和黨眾議員已經正式提案,要求凍結世衛預算,直到譚德塞下台為止,而美國的輿論界也不乏呼應之聲。當美國付出四十三萬兩千例確診、將近一萬五千人死亡的痛苦代價之後,懲罰WHO的美國民氣,無疑已經站在川普的背後。 這時就要查證如果抽掉了美國的經費,WHO是否可以繼續正常運作下去?按照世衛所公布的數據,各國所繳交的基本會費,不到總經費的四分之一,儘管這部分美國佔了二十二%,中國只有十二%,我們暫時不論,因為除非要毅然退出,其實也沒什麼實質損失,否則美國再生氣,固定會費總是得繳;如果不走到最後一步,更值得比較的是佔四分之三強的自願捐贈部分。以二○一六與一七年為期,世衛共得到十九.六一億美元的捐款中,美國政府就佔了三十七%(七.二五億美元);而泱泱中國呢?以其對WHO如臂使指的老大姿態,竟只捐獻了區區一千五百萬美元,連小數點後面的零頭都不到;就是日本,也有近一.一五億美元,是中國的近十倍。 這麼不成比例的懸殊比數,難怪川普要發火,即使不獲他國跟進,美國一己當然已擁有威脅WHO的本錢,何況這次被譚德塞錯誤指引害慘的國家不可勝數,揪出超級戰犯,正是各國政治領袖對內交代的最簡易做法。甚至,不必用到以錢為手段,以改革WHO,做為退散中國勢力的第一步,在民主國家陣營中,已不是一個冷門議題,大家真的受夠了中國共產黨政府。剩下的,將是川普團隊的決心,在大選當前下,這個決心不難凝聚。
鄒景雯
2020-04-10
黑箱裡的風險
由於「宣傳」是中國共產黨成立之初,即在共產國際指導下成立的職能單位,甚至比「統戰」部門誕生的時間還要早,可知這是中共統治的主要支柱。(美聯社檔案照) 當前,全球風險最高的地方是哪裡?按照疫情發展地圖,是美國?是歐洲?這些地方現在非常慘烈是沒錯,不過這些國家由於在民主制度下公開透明,再大的風險多數都可以預判;既然可以提前估計,基本上在相當程度內就可控可防,它們可能遭受的挑戰,絕對不會比在黑箱裡的中國大。中國隱藏的危險,在可見的未來,依舊位處世界最脆弱地表的震央,隨時都可能會再出狀況。 這是中國古話「明槍易躲,暗箭難防」最簡單的道理。民主國家是「明槍」,就拿美國來說好了,川普近來每天都親自出面對外狂拉警報,四日他的說法是:「美國的死亡案例在未來一到兩週將會激增,數字恐怕會與一次大戰或二次大戰類似」。美國的確診案例已經超過三十一萬,有將近九千人死亡,川普擺明告訴大家更危險的挑戰還在後面,即知不只是人命健康與疫情發展的本身,凡是與美國相關的生活秩序、經濟衝擊、乃至貿易往來、國境開放,短期內都沒有樂觀的條件。於是各方自可據此調整佈局,趨吉避凶。類似的型態,在歐洲、亞洲的其他民主國家,即使受限於醫療發達的程度不等,但提早公開示警的危機處理思維,大致不會有兩樣。 中國則不同。由於「宣傳」是中國共產黨成立之初,即在共產國際指導下成立的職能單位,甚至比「統戰」部門誕生的時間還要早,可知這是中共統治的主要支柱。因此,訊息要為宣傳服務,宣傳才能為政權服務。而這個政權基本上靠槍桿子鞏固,不存在人民決定的機制,這個國家所發佈的一切內容,必須服膺目的,必然經過篩選。故而,到底什麼是真的,已經失去了辨識的標準,當然即無可信賴的基礎,對內、對外皆然。最明顯的例證就是,中國內部現在到底實際情況如何?大家幾乎都像在黑夜中摸索。 儘管習近平已經在四月一日到了他的根據地浙江去做了「展示中國特色優越性」的講話,仍解不開外界對中國的狐疑;反倒是昨天下午北京市防控消息的發布更值得參考。做為最動見觀瞻的政治中心,北京市委宣傳部坦承:首都疫情防控不可能在短期內完全結束,很有可能長時間處於防控狀態,因而提出「疫情防控常態化」,對北京市民大打預防針。防疫規格最高的北京市尚且如此,讓人看不到盡頭,其他天高皇帝遠的省市,應可想而知。 疫情控制與經濟復原是關聯題,習近平猛催復工復產,中國商務部昨日則根據海關的統計數據表示,三月下旬至今,出口疫情防控物資的增幅較大,充分說明現階段外國訂單的主要項目,佐以中國媒體報導:中國的口罩機調試員因為趕工需求,變得奇貨可居,月薪甚至從一萬人民幣暴增到天價。從供需的諸多跡象指出,中國現階段的「復產」,極大比例根本是趁著各國危難之際在「發疫情財」;而中國的工人不可能全去做口罩、防護衣,社會隔離與對外鎖國的情況再拖下去,各階層的失業問題恐怕就會成為維穩的不定時炸彈,等著看習近平如何拆解,更何況還有金融層面等一連串的骨牌效應要防堵。 大家看川普現在頭抱著燒,但尚有美國強大的社會動員能量為後盾,可以做出最壞劇本。但習近平呢?黑布遮蔽下的寧靜,不是真靜好,北京還需要更多的陽光政策,才能驗證暴風雨到底會不會加劇來襲。
鄒景雯
2020-04-06
習近平助了川普一把
美國總統川普一日在白宮主持武漢肺炎疫情簡報會,明確表示不會發布全國性的居家令。(美聯社) 這個時間點說:習近平事實上大大助了川普一把,相信美中兩大陣營都很難同意,至少在主觀意願上,習近平絕無這個動機,川普也不會有這個期待;但是在客觀的形勢發展上,習近平確實在川普「讓美國再次偉大」的戰略推動上,起了非常關鍵的作用,儘管這股強勁的力道來自於:習近平出乎預期地犯下了致命性的錯誤。 習近平的錯誤,當然是指他的中國治理出了武漢肺炎失控的這個大包,這包的損害影響,到現在還在持續累計,尚未最後結清。聯合國秘書長古特瑞斯的形容是:「這是自第二次世界大戰以來,對人類挑戰最鉅的危機,將帶來前所未有的大幅度經濟衰退,以及全球的衝突與動盪」。或許,我們以「隱形的第三次大戰」來比喻,並不會太超過。這次大戰的敵人不只是許多人認為的「病毒」,這樣的說法太簡化了我們所共同遭遇的困境;應該說是「極權國家體制下壯大的病毒」,更為貼近實際現況。換言之,這是一道政治與公衛的雙重難題。 習近平政權明明害慘了美國,為什麼說它幫了川普的大忙?這要從二○一六年川普當選總統以來國際大架構的轉換說起。如果說,川普時代的開始,終結了自一九七一年尼克森密訪中國以來的美中戰略合作關係,改以美中戰略對抗取代,是前一次的戰略改變;則二○一九年底的中國政府隱匿疫情事件,則是在短短時間中造成了再一次戰略改變的可能性,兩者的最大差別在於:歐盟主要成員國集體性的角色位移,一改這幾年美國單邊作戰的格局,是又一次翻天覆地的巨變。 川普第一階段的「美國優先」政策,基本上認為:二戰結束後的全球化所形成產業分工體系,以及自由貿易協定的演進,不但明顯損害了美國的就業與貿易利益,同時造就了中國藉由龐大勞動力、低廉土地成本的世界工廠條件,進而霸權崛起,回頭威脅美國的領導地位。因此,川普打著反全球化與保護主義的旗號,在二○一八年對中國開啟貿易大戰,藉由提高關稅為武器,迫使中國在智慧財產權保護與竊取商業機密上讓步,同時也在一舉解構以中國為主導的產業供應鏈。 川普的計畫,由於戰線拉得太長,不論在安全上或經濟上,引起各國不同的反抗,特別是歐洲大國德國的直接挑戰,梅克爾去年到哈佛去發表榮譽學位演說,都不忘抨擊川普路線,最為典型;法國的馬克宏也不遑多讓,乾脆提出「法國價值」,與「美國優先」一別苗頭。在歐洲大陸經營甚深的中國,利用箇中的矛盾,拉開合縱連橫的結盟關係,而且成果斐然,當時的歐洲至少建立了一個共識,美中大戰是美國的事,歐洲另有不同的各別利益。 中國尋求歐盟的聯防,大家各取所需,是相對穩定的結構,照理會一直走下去,誰也沒想到中國自己捅出了大樓子,武漢肺炎這病毒突襲了所有的中國往來脈絡,歐洲先是中國境外的第一擊受創區,死亡人數未見減緩;美國繼而接續登場,正進入艱難時期。川普呼應聯邦參議員柯頓的主張,未來一定要嚴懲中國,這是想當然耳;尤其劇烈的是歐洲各國對狼性中國的勃谿四起,不論在疫情嚴峻的義大利、西班牙、英國,甚至荷蘭,都出現針對中國「防疫援助外交」的反彈,更微妙的是,疫情凸顯了醫療物資自主的重要性。馬克宏最近到口罩工廠去巡訪,不僅說出了法國必須在口罩生產上完全自主,還強調「未來應該重建法國與歐盟的主權」。這個罕見發言,真是一葉知秋。 如果意識到衛生安全的產業,不宜任由國際供應鏈的分工,由中國掌握安排,其他戰略性的產業豈不更為如此?過去,川普在威脅歐盟不得使用華為產品,否則將斷絕情報分享等等做為報復手段,歐洲大國多半當成耳邊風,青睞華為的價格取勝,最近英國首相強森氣憤的說5G建設將排除華為參與,就是另一個強烈的訊號,在在提醒歐洲的風向已經轉了。 這個轉向,無比重大,解構中國供應鏈這件事,不再只是美國的事,恐怕正逐漸成為國際的共識。這要拜習近平迷信帝制優越性之賜。他不是助了川普一把,是什麼?
鄒景雯
2020-04-03
一篇反外宣的大內宣
中共總書記習近平與世界衛生組織秘書長譚德塞。(路透檔案照) 中共總書記習近平昨天在杭州聽取浙江省委書記工作彙報後,發表了一篇徹底的「大內宣」,透過中共黨媒的統一發布,廣為中國境外所知,但是外人聽聞其內容,非常不是滋味,因此在效果上,成了名符其實的「反外宣」,這種外宣與內宣邏輯的無法統合,預示著中國即將面臨的困境,有一天「孤立中國」的國際潮流若起,恐怕不會是意外。 習近平的講話,是他最近為期四天到浙江調研復工復產最後一天的總結;也是三月十日前往武漢巡視後,頭一個重要的行程安排,具有步驟性的意義。主要目的在激勵幹部,要求成為「展示中國社會主義制度優越性的窗口」;具體工作則有兩個,分別是疫情防控和恢復經濟,這不稀奇,各國都在這麼做,讓人不開心的是,針對前者,習近平自認境內的流行高峰已經過去,但境外正在加劇蔓延,因此他特別強調「嚴防境外疫情輸入」是當前與今後的重中之重,責令不能出現任何漏洞。 習近平不讓疫情回流,有什麼不對?若是他國,一點錯也沒有,然中國這麼說,則反映了嚴重的道德問題,甚至是法律責任。因為,今天世界高達一八○個國家遭受武漢肺炎的荼毒,是中國政府人為造成的,包括一月二十三日臨時宣布武漢封城之前,習近平承認一月七日即召開中央政治局常委會議,中國政府卻對全世界隱匿疫情,甚至瞞騙不會人傳人,並如期展開春運返鄉,官方宣布有五百萬人離開武漢,這是導致疫情向外輸送的開始;義大利的零號病人是一對來自武漢的中國夫妻,美國的第一例可能是一月十九日在華盛頓州就醫的華裔男性,他曾到武漢探親,連台灣第一死的白牌車司機,以及傳染給他的台商,都是在中國證實疫情前受害的。 然而當這些非常危險的徵候出現後,大家一定都記得中國外長王毅不斷在歐洲等各種國際場合抨擊其他國家「過度反應」,引發不必要的恐慌;而且還直指美國不要帶頭採取「非必要」的隔離措施,對貿易、旅遊、觀光造成衝擊。這已經是二月中旬武肺在中國大爆發的時候,一個外交部長還這樣公然掩飾,降低外界的警覺。若再對照後來歐美疫情告急,中國宣傳部門反過來譏諷:「西方浪費了中國爭取來的抗疫時間」等諸多論調,這種任它著色的顛倒話術,難道以為西方人會是傻瓜嗎? 川普不用說,英國首相強森在自己確診後的咬牙切齒,這筆帳,保證未來他會向中國討回來。在這種普遍的國際氣氛下,聽到習近平毫無愧意的大言要嚴防境外輸入,這是在傷口上抹鹽,看著好了,吃足苦頭的各國絕對「刻骨銘心」。 至於習近平講的第二點,針對國際經濟形勢,提到要「保持國際供應鏈暢通」,這是天真的一廂情願,不要說中國貽害國際的疫情,已經對需求端造成重創,中國訂單立即得到大幅減少的報應,就算將來隨解藥與疫苗的出現逐步獲得控制,各國肯定要記取中國政府給予的慘痛教訓,全面檢討把生產交給中國的風險計算。 更何況,習近平公布了中國將加快5G網路、數據中心,佈局數位經濟、生命健康、新材料等戰略產業,且不諱言這是武肺之「危」所帶來的「機」;這個發展路徑,坐實了近來「中國藉疫壯大」的國際警告,也與世界主要大國的未來擘劃,發生勢必激烈的競合關係。 所以說,這篇大內宣,完全是大外宣的相反,全球無法原諒中國,而是對中國必須更加提高警戒。其效應會擴大到什麼程度,值得繼續觀察下去。這個國際可能的走向,台灣今後在進行新的佈局時,自然也必須審酌考慮。
鄒景雯
2020-04-02
「武漢肺炎」是哀悼
中國國家主席習近平廿九日親訪浙江省寧波市舟山港的穿山港區,視察這個中國重要貨櫃遠洋幹線港的復工狀況。(美聯社) 有外國媒體昨天在中央疫情指揮中心記者會上提問:「武漢肺炎」的名稱是否有歧視的意味,陳時中部長為此也作了答覆,事實上,這是一個嚴肅討論有關問題的機會,對於一個持續使用「武漢肺炎」此一用詞,為民眾說明這起傳染病如何因應防控的政府或媒體來說,這不僅是容易理解有助溝通的中性描述,對於武漢不可計數的受害者,更是一種哀悼。 武漢是這次新型冠狀病毒的發源地,最早是中國政府自己說的,不是別人定義的。去年十二月卅日武漢市衛健委發給他們醫療機構的緊急通告上,白紙黑字就寫著:「我市華南海鮮市場陸續出現不明原因肺炎病人」。人類歷史上,以疾病發源地命名的前例,不知有多少,如大家耳熟能詳的「伊波拉病毒」,是以一九七六年首次在剛果部落爆發地的伊波拉河為名;又如「MERS」,是中東呼吸症候群的縮寫,因為全球首例是一九一二年在中東出現。這些病名的使用,從來沒有人因質疑是歧視而停止使用。 以地名為名且具有紀念性質的病名,更所在多有。最通俗的例如「德國麻疹」,是因為一八一四年由德國醫生首度提出,因此得名;又如「日本腦炎」,其病原體一九三四年在日本被發現,一九三五年由日本學者首度分離出,故而為名。這些非但不是負面表述,且有正面記載的意義。 基於以上人類集體的習慣,再來看把「武漢肺炎」強力曲解為歧視的這次國際事件,很容易就可以區隔出:這不就是中共「大外宣」這段時間以來一直企圖散布的洗腦伎倆嗎?如果習近平真心相信其所言:病毒是人類共同的敵人,這個專制政權什麼理由想要洗去大家的記憶?它在懼怕什麼?或是心虛什麼?一個文明人為什麼要基於順應中國共產黨的話語權,就必須放棄以上所列舉幾百年來的命名通則? 「武漢肺炎」就是「武漢肺炎」,大家一聽就懂,也知道這是二○一九年底在中國武漢爆發的疫疾,這個俗稱比COVID-19更有助於知識傳遞。事實上,川普被中國所謂美軍帶入說激怒的「中國病毒」,或是不少華人倡議的「中共病毒」,才具有針對性,北京更該去面對,而不是拿如實描述的「武漢肺炎」來說事。 就一個堅決使用「武漢肺炎」的媒體來說,用這個稱呼更有哀悼的意義。因為,在中共威權統治下的官僚體制與形式主義造弄,究竟讓多少武漢人因此犧牲?至今仍是個亟待追究的人道問題。近來從武漢陸續傳出的各種手機畫面,以及文字敘述,都讓自由世界怵目驚心。例如武漢人到殯儀館領取親人骨灰罈的排隊人龍,遠遠超過中國政府所公布的官方數據;也有家屬上網泣訴「病未見人、死未見屍」的慘況,這些恐怕才是中共政權想要消滅「武漢肺炎」使用的真正原因吧! 「武漢肺炎」就是提醒,提醒二○一九年在武漢,中國政府想要掩蓋的許多事,這些事讓全球一起受害,至今災情未絕,不該遺忘。
鄒景雯
2020-03-31
外交部該搶先做
時力昨公布民調,高達七成四三的受訪者支持將我們護照上的英文名字改為TAIWAN。(資料照) 時代力量昨天公布了一份民調,高達七成四三的受訪者支持將我們護照上的英文名字改為TAIWAN。其實根本不待民意調查,這早就是國人長期使用護照後的多數共識,特別從今年一月開始,全球遭逢武漢肺炎重擊以來,這個切身需求與日俱增,確實是到了該積極變革的時刻。 依據護照條例與施行細則的規定,護照的規劃、設計及印製,主管機關是外交部。大家當然也知道此一事務性業務的背後有其一定的政治敏感性,非得國家元首有所決定,外交部長才能大刀闊斧,因此業已在一月十一日高票連任的蔡英文總統,現在責無旁貸,不必等到在野小黨還要拖到暑假才來辦活動推動,執政黨應該提前一步掌握民情,起帶頭作用,實踐主政的價值。 有關護照辨識混淆的討論,早在陳水扁時代就已經是顯議題,二○○二年政府宣布護照加註TAIWAN,已經是十八年前的往事,但是由於隨「中華民國」而來的CHINA,依舊保留在護照封面的上方,使得台灣人在出入各國的海關時,不時仍會遇到無謂的詢問與誤解,這就是政府作為未善盡保護國人權益的後遺症。 改變護照設計,當然要務實地講究可行性,才能把事情辦成,同時將阻力減緩到最低。基於我們的國家現在的名稱叫作中華民國,可稱學名,然國際上普遍認知的是TAIWAN,這是俗名,因此一個變異最小的護照封面方案就是維持華文的「中華民國」與英文的「TAIWAN」,但取消「REPUBLIC OF CHINA」的英文翻譯,形成最大的可能交集,讓各方的利益都能同時兼顧。 什麼叫作「中華民國」?「中華民國」與「中華人民共和國」的歷史糾纏為何?這是華文圈裡的故事,大約也只有使用華文為工具的人會在意、甚至較勁,那就用華文寫給懂華文的人看;當然也保留給北京安心,這不是「台灣共和國」,別見影就吠,最好做到大國該有的優雅。至於「TAIWAN」則是清楚標示給所有國際人士辨別無礙,達到護照發行的真正目的。 最近三個月,台灣在人類防疫陣線上嶄露頭角,「台灣模式」成為各先進國家政治領袖紛紛讚揚並引用的範例,「TAIWAN」的品牌加價效果,到了前所未有的高峰;台灣人的國族認同與光榮感,也為之鞏固。利用各國仍在鎖國封城、暫停往來的時間空檔,著手護照改製、換發的決策討論,毫無疑問會是一個受歡迎的施政,也是團結國家的契機;反之在大勢所趨下,如果不順勢而為,卻裹足不前,則會產生不可想像的後座力,亦是顯而易見的事。 事實上,中國區隔台灣已是不遺餘力。最近半個月以來他們一再標榜的「確診清零」,不就是擺明不包括台灣在內?日前,對岸甚至還一再高調宣傳若干境外移入案例曾經在台灣轉機,既然彼此都認為分清楚比較好,台灣護照去掉「REPUBLIC OF CHINA」,免得混淆視聽,確保PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA的純淨性,北京絕對沒有反對的道理。
鄒景雯
2020-03-30
「打」台灣牌
中國湖北省武漢市解禁在即,消毒人員持續在地鐵等公共場所徹底消毒。(法新社) 中國國防部週四召開記者會,其發言人神勇地放言:解放軍進行戰備巡航等軍事行動,旨在維護國家主權和領土完整,中國絕不允許外國勢力打「台灣牌」;這話才說完,週五,美國的電偵機等照樣連續第三天在台灣西南方外海出現;川普總統更是如期簽署「台灣法案」,台美兩國關係在美國國內法的層次,再上了一層樓。後者,當然立刻又引起中國外交部加入叫囂的行列,但是又能如何? 全名為「台灣友邦國際保護及加強倡議法」的台灣法案,有個非常關鍵的內容,如果翻成大白話,就是今後凡對台灣好的國家,美國要與之提升在經濟、安全、外交上的合作,反之若是對台灣有所傷害的國家,美國就會對其採取懲罰性作為。 這種形同台灣「保鑣」的法案,當然要基於美國利益的前提,若是中國口中所謂的「台灣牌」,照理說在國際政治的牌桌上,中國應該搶先一步,打好打滿才對,假使其念茲在茲的「一個中國」為真;然,為什麼長期以來中國一向不為?還屢屢反其道而為?更喝斥外國勢力也不可為?這才是兩岸問題的癥結所在。 中國執意認為美國打「台灣牌」以對付中國,其實,中國也經常以「打台灣」牌,來給美國好看;案例不勝枚舉。相較於美國的台灣法案,中國的國內法中也有一個地位相當的,就是二○○五年逕行出台的「反分裂法」,由於將不排除以武力為手段正式入法,堪稱「惡霸」條款。站在兩大中間的台灣,面對左右兩方都打台灣牌,但是出牌方式表現殊異,若中國換位思考,相信也絕不會這麼作踐自己,而會有第二種傾向。 難怪連新黨主席郁慕明最近都不免感嘆「兩岸關係再也回不去了」,正是一點沒錯。一個最讓台灣人徹底死心的實證,即是儘管武漢肺炎當道,殘害人命至鉅,中國仍不忘派出戰機戰艦持續恐嚇台灣。明眼人都知道北京為什麼要這麼做,在戰略上,至少有以下考慮:這是在測試台灣的政治意願和局限性;持續武力威懾的對台路線;企圖趁著疫病,煽動台灣內部的失敗主義;同時降低經常飛行的敏感性,及我軍回應的機動性;以此灰色地帶的軍事行動,操作如切香腸式的緩慢吞併;不只是向國際表明台灣為中國的禁臠,更是在與美國進行區域較勁。 同時在戰術上,解放軍毫不間斷的演訓,除了有例行培訓的功能,也在探索我軍的防禦弱點,例如雷達和其他傳感器的布置;實施電子偵察,收集電子情報與通訊情報;藉以發展解放軍新的作戰能力和戰術,進而改善解放軍的情監偵能力。 中國最愛講:聽其言觀其行,對岸嘴巴講要維護台海地區和平穩定,解放軍做的卻全是以上勾當。所以,大伙不妨打開天窗說亮話,說到底,是中國堅持進入零和賽局,從不考慮雙贏策略,自己把台灣牌給打絕了。
鄒景雯
2020-03-28
《新聞透視》共產黨內訌
針對習近平刻意連續對台找碴,未來是否會為了轉移國內壓力,而採取任何的妄動?台灣一定也要「超前部署」,做好最萬全的防衛,相信國防部不會等閒視之。(路透檔案照) 如何描述中國政府的抗疫篇章?中共統治階級向世界示範的,基本上是兩個:「維穩」和「外宣」。前者是對其國內升高鎮壓與言論自由,後者則是以假訊息對國外進行鋪天蓋地的轟炸。如果翻開歐洲近代的歷史,這是非常典型納粹的手法。 習近平竟然師法希特勒,共產黨內部不是沒有不同的意見。例如前幾天的「中國青年報」,這是以共青團為背景的刊物,罕見登出一篇文章,大意是對中國內部網路上充斥將各國抗疫妖魔化的內容,提出不假辭色的批判,他們認為這種做法「下作」,最壞的結果會扭曲中國人民的世界觀。文中還呼籲中國相關媒體應該「堂堂正正地去報導」,而不是某些自媒體那樣「猥瑣地當段子調侃」。表面上批判的是自媒體,大家都認為這是「指桑罵槐」,因為誰都知道這股風向是新華社、人民日報領頭帶起的。 新華社與人民日報這類為專制者服務的機構,當然很難是自走砲,它們必須服膺共產黨的宣傳指令;不僅如此,在中國嚴密的網管監控下,自媒體能夠傳播,基本上也要符合政策框架。最近網路上流傳一份中共內部的「自媒體公眾號網評員宣傳手策」,以問答的方式,教戰對美文攻,引人矚目。 例如,若美國死亡數較少,就強調其死亡率;若死亡率也降低了,就說美國政府隱瞞資料,把新冠肺炎死亡數統計為流感死亡數;若美國最終各方面都不高,就宣傳是中國做出了巨大的犧牲,保護了世界。這些脈絡,像不像日來中國官媒同一套的邏輯?因此,這整個結構,就是共產黨的骨幹手腳與外圍扈從。 中國青年報朝著自媒體舞劍,理當是意在「沛公」。這事,若與中國內部不斷傳出若干元老、派系對習近平的治鄂手段有著不小異音,合起來看,似可推估:自香港反送中到武漢隱匿疫情造成失控,這一路下來,習近平的統治威權是受創不小,共產黨的矛盾業已公開化。 儘管共青團機關報已經公然叫板,但是習中央的傳聲筒沒打算閉嘴,昨天新華社針對台美兩國發表共同抗疫的聯合聲明,又開始喳呼了,直指「民進黨當局」仇中媚美,造成台灣防疫破口。完全無視:民進黨政府的疾管署早在一月就主動與中國聯繫,並赴武漢去舉行專家會議,何仇之有?但中國後續有何合作倡議?不打擊就已阿彌陀佛。同時,台美疫苗合作早就在進行,美國之所以要這麼高調,不給北京面子,與中國誣指「病毒發源美國」脫不了關係,不直接對著老美,自作孽也不檢討,就會欺凌台灣,實在太沒出息。 講到因疫生仇的問題,中國內部的情況更值得中共喉舌優先注意。昨天湖北新任省委書記應勇,送出六百名荊州工人回廣東去復工,行前他以「請求」的字眼,公開拜託中國各地與社會「善待湖北人民」,可以想像中國人歧視湖北人的情況有多沉重。這種實事不去關懷,竟有空暇在台海興風作浪,難怪會發生前述「黨內互打」的異象。 不過,針對習近平刻意連續對台找碴,未來是否會為了轉移國內壓力,而採取任何的妄動?台灣一定也要「超前部署」,做好最萬全的防衛,相信國防部不會等閒視之。
鄒景雯
2020-03-20
習近平在玩火
中國湖北省武漢市一名志工,十六日操縱遙控機器人於住宅區消毒。(法新社) 有人說:千萬不要看衰習近平,如果讓他度過這個難關,他會比以往更強。這話可能有兩種不同的含義,一個是深信中國崛起的勢頭難以阻擋,另一個則是針對專制國家利用制度的「方便性」可能很快重塑權威做出警告。不論動機是何者,前述這個假設截至目前為止尚難成立,因為習近平正採取不正直的玩火手段,在挽救政權危機。 中國政府的行不由徑,一個最明顯的徵兆就是:武漢自其三月十日前往講話後,到現在還沒有徹底解封,全國各級學校更未能全面復學,證明真實的疫情猶在高度戒備的時刻,中國居然大張旗鼓,動員各系統對外強力宣傳:一、武漢病毒的起源是美國,是美國人帶入中國的;二、國際疫情失控大爆發,各國政府紛紛因應失敗。 中國這麼做,是共產黨一貫的「精神傳統」,一如二月中,在中國疫情最嚴峻的高點,他們仍不忘去使弄世界衛生組織訂名武漢肺炎為COVID-19,並且盯梢各國應該遵守一樣。其搶奪名分大義,隨時要能把活的說成死的,死的要說成活的,目的在淪落的國際輿論戰中,企圖重回先發制人的高地;同時也在給中國人民注射興奮劑,透過號召廉價的民族主義,以對內穩控不滿的民怨。 習近平集團的伎倆,表面上看,似乎原本北京的灰頭土臉,現在已經轉到了華府的身上:川普為了疫情的移入、美國人生活秩序大亂,以及經濟的連鎖性重挫,確實受到競爭政黨與美國媒體的抨擊與監督;「中國模式」也好像在這場美中博弈車拚之中,顯露出其在抑制病毒上的優越特點?民主的缺乏效率,自由的雜亂無章,「浪費了中國為世界所爭取的寶貴時間」,就如毛澤東以來所教條的「帝國主義只是紙老虎」,美國即將在這場戰役中失去上風? 事實會按照中國所催眠洗腦的這樣發生嗎?一個很重要的指標是:疫苗的開發,美國國衛院已經宣布人體試驗展開,這個進度暫時超前各國的部署,在爭取未來驗證成功、解除大眾的恐懼上,取得了先機。可見,即使因為中國隱匿疫情,目前出土的文件已有去年九月武漢就知道新冠狀病毒出現的說法,嚴重耽誤了世界因應整備的時程,致力提出解決方案的美國專家們並沒有閒著,他們已率先交出了初步的功課。 在對抗病毒突襲的戰場上,最有效的武器是科學,這是硬實力,不是嘴砲、話術等造假力,這點,應是文明人最基本的信念。何況,北京低估了受害各國是如何冷眼看待中國鴕鳥式外宣的副作用,尤其是刻在積極備戰大選的川普團隊將會採取什麼行動反擊。所謂病毒發源於美國的栽贓,當然已經激怒美國,川普最近訂名「中國病毒」,是其最直率的表達,一再強調「美國要再次偉大」的這個地產商人一旦生氣,今後若更加下定決心,立意重組全球產業鏈,以與中國脫鉤,並且全面檢討各國際組織的勢力構成,驅逐中國不當的利益介入,一點也不會令人意外。 中國在玩火自焚,台灣不必多事,但是得看清楚一個原則:民主政體不能避免個人會犯錯,然公開、透明、問責的制度設計,可以促成權力在行使的過程中不斷修正調整,最後得出最適之道,減少人民的損害。這種生活方式,是中國政府及其扈從永遠不會在意的,三千多名中國人死亡,以及全球累計六千多人喪命,在其眼中如一縷輕煙,即已證實它們與惡的距離。
鄒景雯
2020-03-18
中國吃味台灣
台灣抗疫表現好,中國政府吃味。(記者簡榮豐攝) 中等嗅覺的人都可以聞到:中國政府藉著疫情重挫,有意識地升高了對台灣的敵視態度。在武漢肺炎爆發的稍早,對岸所謂「以疫謀獨」的指控,尚屬政治語言,完全可以理解,因為六十多年來的對峙,台灣人早就習慣了類似的罵戰。不過,近日北京的文宣攻擊則成份有了變化,一方面批評西方媒體「炒作」台灣抗疫經驗;一方面則嘲諷民進黨當局「一刀切」防疫,毫無技術含量可言。如此「酸度」破表的用詞,自中國「崛起」之後,實屬罕見。 中國共產黨政權為啥不惜打翻了醋醰子般地進行大外宣?最近一個畫面難免引人注意,就是習近平居然沒空去染髮,讓白霜上了頭頂,有違外界普遍認知的中南海官場文化。習總書記是累了嗎?這麼沉重的內外壓力肯定不會太好過。主子辛苦,下面的奴才不能分勞解憂,還頻頻添亂,一下子要出版「大國戰『疫』」,被噓是「低級紅」,不得不夭折下架,著實是馬屁拍在馬腿上;一下子又忘了自己是十四億人口的大國,過去總鬧著要與太平洋對面的美國比峰,現在竟無法忍受家門口前的台灣被稱讚,這些人的眼界與胸襟,看來是遭冠狀病毒浸潤,給擊垮了。 中共宣傳部門病得嚴重,語無倫次即是徵兆。所謂的「一刀切」防疫,是不滿台灣早早就對中港澳禁止入境,認為全方位阻礙了兩岸交流,因此言下之意是責怪這沒什麼了不起;問題是,台灣此一提前部署是二月七日才生效;中國卻在一月二十三日開始讓武漢封城,而後擴及其他地區,這何止是「一刀切」而已,根本是更粗暴百倍的千刀萬剮,請問這作法又有什麼技術含量呢?當時中國各省市紛紛獨立、閉門防疫,請問這「國中之國」的異象有什麼交流可言?北京中央與喳呼僂儸怎都不吭半點氣,現在竟在意起對台關係受損,真是腦筋糊塗,矛盾至極。 中國政府為什麼會這麼吃味?第一層原因是制度的比較。西方政要與媒體最近在敘述台灣時,使用了「民主」的關鍵詞,這民主抗疫的提法,讓長期以「亞洲價值」、「西方民主不適用於東方」,甚至「中國式民主」為專制體制辯護的中共菁英猶如芒刺在背,本能式地非跳起來不可。 第二層原因是執政能力的比較。台灣的醫療治理,在國際發光發熱,這是一種文明指標;近二十年來隨著經濟發展,逐漸對台居高臨下的大國姿態,在這次武漢肺炎襲擊下,栽了個大跟頭,暴露出中國外強中乾的虛弱,中國人民死傷慘重的民怨到處流竄,習體制擔憂內部反撲,衝擊政權穩定,因此亟欲撲滅台灣的燈塔效應。 第三層原因才是中共喉舌們表面上的理由,即針對台灣政府自美中貿易大戰以來的親美路線,到今年初介入台灣大選失敗,乃至近期各國對台灣參與WHO的同情鵲起,這一系列過程所累積的敵意與危機感;故而才會發明出「以疫謀獨」此等字眼,無疑是恐懼的反射,並將台灣加入世衛喻為「一哭二鬧三上吊」,深怕闖大禍的中國與破產的世衛,會因此雙雙不支。 中國如果有能人,應該叫人把這些丟人現眼的把式給盡快收回去;倘若不聽更好,正可對全球大大區隔:中國與台灣不是同一夥的。
鄒景雯
2020-03-16
中國要「貢獻」?
梵蒂岡聖伯多祿廣場空無一人。(路透) 這一代的中國統治菁英應該是近代最墮落的一群。他們堅持服從權力集中制,把自己的國家搞砸、甚至禍延全球之後,現在他們說:本輪疫情流行高峰已過去,中方將加強與有關國家合作,為打擊疫情作出中國貢獻。這是中國國家衛健委發言人的談話,「帶罪」之身不是不能「立功」,但是完全無視中國現在跌落谷底的國際形象,以及各國被害的嚴重傷害,還在大言自表,只會讓這波「仇中」的世界浪潮更加洶湧。 「本輪疫情流行高峰已經過去」,即使是真的,也只是中國一己的疫情現況,不屬於國際共同的感受;更何況,對於中國官方近來所通報的數據,各國CDC與流行病學專家多抱持高度懷疑的態度。因此,逞這種口舌之能,既無同理心,也無自責感,不僅達不到企圖由肇禍者搖身為救世者的目的,還會加深大家對屏障與離開中國的決心。 中國要對全球作出貢獻,首先要做到公開透明,所謂「三月十二日新增十五例,六例為境外輸入」的說法,基本上就充滿著懸疑矛盾,若僅是這樣零星的個案,北京居然要拿砲彈打小鳥似地宣布:「即日起,外來旅客不論是否來自疫區,一律強制隔離十四天」,未免太不符比例原則。若以北京相同的標準,各國要隔離中國到什麼時候?如果連誠實公告疫情都做不到,能侈談什麼貢獻?根本就是繼續為害。 一個封閉黑箱的政體,在自由世界沒有人會加以寄望。中國政府若仍有自尊心,倒是可以先伸援義大利、伊朗兩大政治盟友,以及招牌已經被砸成碎片的WHO,這兩個國家及一個國際組織與中國通好,卻都因裙帶關係,正處於水深火熱之中。義大利十二日一天死了近二○○人,累計已達八二七例死亡;伊朗不僅已經累積到四二九例死亡,第一副總統也已染疫,堪稱動搖國本。至於譚德塞的國際角色,肯定已經沒有明天。 所謂吾不殺伯仁,伯仁卻因吾而死,在道義上,不論是不是要採取自我標榜的「中國模式」,畢竟「中國模式」是確診數超過八萬、死亡超過三千一,死傷過度慘重,這種紀錄,各國避之唯恐不及,沒有人會想複製。中國責無旁貸,都應該協助他們把疫情有效的穩定下來,破產的信用可以有機會進行危機復原。這些若做不到,其他就別瞎扯淡了。 習近平在武漢的電視會議上,自承這次疫情是對治理體系與治理能力的大考,有經驗,也有教訓,並強調未來要加快補齊不足和弱項。說到底,這才是中國菁英階層最起碼的本份,否則即本末倒置。事實上經此嚴峻衝擊,世界各國多半已經在嚴肅思考自「改革開放」以來,四十年間過度倚賴中國生產與市場的經營路線,已到了必得要因應新科技時代的來臨,進行徹底改弦易轍的時刻。或許,這可以視為是這一代北京領導當局所提供的「中國貢獻」。
鄒景雯
2020-03-13
中國控疫劇本
武昌方艙醫院醫護人員十日慶祝所有病患出院,這所臨時醫院也宣告「休艙」。(歐新社) 記者鄒景雯/特稿 中國疾控中心昨日通報:三月十日中國卅一省市區新增確診病例為廿四例。在此之前,中國的新增確診是從何時由百位數驟降為十位數的?正是三月六日。這一天,首度告別三位數,新增減到九十九例(三月五日還有一四三例),而且七十四例集中在武漢;此後五天,中國官方公布的疫情始終維持著兩個特色,一是確診數逐日續降,二是湖北以外省市漸趨無病例。這些數據,你相信嗎? 如果抱持著「求真」必備的懷疑態度,可以再思索幾個重要線索:前天,習近平專程去了武漢,昨天,武漢立即有了若干動靜,湖北疾控指揮部發布通告,指定武漢幾個特定產業必須提早復工復產。此舉若再對照習總書記二月間看過發改委與經濟部門的報告後,曾經在中央政治局常委會議上提點地方官:一些控制疫情的過度措施,正對經濟造成傷害,或許可以佐證此時習近平施政的優先順位是「拚經濟」重於「拚防疫」,以及這次武漢行的主要目的。 假設以上的判斷正確無誤,中國政府會怎麼撰寫他們的控疫劇本?這個劇本不只要讓前述的確診案例漸次減少,塑造局面獲得初步控制的國家形象,還得在全國各省分提高復工率之後,可能對疫情產生新挑戰時,中央該如何繼續保持著數據上的「美化」能力? 要推導威權國家可能的行為模式,不妨從武漢肺炎這個疫病的本身開始找答案。台灣目前掌握的確診病例並不多,只有四十八例,但是仍可有所了解。這些陽性檢測者中,完全無症狀者有六人,約是十三%,沒有肺炎症狀者有廿三人,高達五十一%,換言之,六十四%為極輕症。若扣除死亡一人,也就是二%,從輕症到重症者大約卅四%。也就是九十八%預期可以安然出院,重返正常生活。台灣實證結果,比較其他國家亦是輕症者居多的情況並不離譜,何大一也說九十八%的感染者能夠治癒。 既然武漢肺炎的本質是如此,專制國家的統治者思維就很容易研判了,中國外長王毅很早就警告以美國為首的各國不要反應過度或是過度反應,那麼什麼才是適度反應?中國大外宣最近很喜歡提H1N1,潛台詞是不是A型流感也不過如此,何必大驚小怪?如果要流感化,是不是也不必再勞師動眾進行通報與篩檢?既然不檢測,當然就不會再出現新增或爆量的確診數?如果萬一死了,人數可以估計,死因也可交代,不是死於流感,就是死於肺炎,天底下哪裡不死人,是不是?至於方艙醫院,簡直是笑話,當然全部淨空! 要演活這種劇本,舉手投足都要「羽扇綸巾」,最忌「如臨大敵」。像十日台灣飛去武漢的華航包機,檢測、口罩、防護衣、醫護隨行樣樣都來,實在太不配合劇本演出,於是東方航空一度要不給穿防護衣,這哪是刁難,這叫「入戲」。只是對岸百密一疏,還是露了餡,既然覺得疫情已經「獲得控制」,幹嘛還想硬塞卅個名單上機?或是急著要六個包機一次解決?等湖北馬上解封,萬事不就迎刃而解?可見戲要演得好,真是不容易。中國接著要怎麼演,繼續看下去。
鄒景雯
2020-03-12
習近平的指示
中共總書記習近平昨赴武漢視察。(法新社) 延宕長達一個多月的華航武漢包機,早不起飛,晚不起飛,為什麼非三月十日才能起飛?答案已經揭曉。三月十日是中共總書記習近平赴武漢視察的日子,這一天,習總書記對湖北省十三個市州和四個省直轄縣級單位幹部發表了治疫講話,待習近平拍板後,包機終於飛出武漢,說明了這是習近平的指示。 習近平選擇這一天到武漢考察,早就經過戰略規劃。今年一月二十五日,也就是大年初一,武漢突然封城的第三天,習近平召開中共中央政治局常委會議,決定控疫升級,指示成立中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組,並由李克強擔任組長,隨後由李克強在大年初三(二十七日)前往武漢視導,當時這個安排,曾經引起各國政媒界不少的討論,現在看起來愈發清楚,這是一個預留防火牆的安排。 歷經一個半月的高壓鐵腕,習近平昨天出面到武漢,這是「驗收成果」的意義,在其封閉體制下,針對武漢肺炎究竟嚴控到什麼樣的程度,外界必然存疑,但是對於中國統治階層來說,這並不重要,他們在意的是一切要照表操課完成目標的達成,這個目標就是三月十日必須「扭轉局面」,「取得階段性重要成果」,這樣才能在三月底全面「復工復產」,大家都知道這個時間點是最後的死線,不能夠再拖下去。 習近平是在二月二十三日向全國下達「有序恢復生產」的指令,當時他承認「疫情形勢依然嚴峻複雜」,後來的執行力果然發生了問題,各地陸續出現「復工」但不「復產」的現實,疫情不壓制到一個地步,工人無法充分上崗,這形式復工就是假的,解除不了中國瀕危的經濟情勢。中國二月外貿出口總額下跌了二十.七%,呈現三年來的最大跌幅,製造業PMI更是大幅下滑,衰退的力道破紀錄沉重。 顯然,習政權察覺了疫情與復產之間的矛盾性,因此,疫情肯定要熄滅才行,若自然熄滅緩慢,於是採取人工加速熄滅,一點也不令人意外。三月上旬開始,中國官方公布的確診與死亡人數,開始出現非常「微妙」的變化,原本是每天百位數的增加,驟然改成二位數成長,而且僅侷限在湖北,其他省分跳崖式的變成個位數至○,鋪陳得頗為預謀。 以上的現象描述,在習近平昨天的武漢講話中得到了驗證。針對武漢的後續處置,習近平可沒說可以全面放心開封,他要求保持「內防擴散、外防輸出」的策略,加強進出人員的管理;但是確實開了門窗,也就是所謂「點對點、一站式」辦法,目的有兩個,一個是「集中精準輸送務工人員返崗」,這是為落實復工復產而來,一個是「幫助外地滯留在鄂人員有序返鄉」,台灣飛去的華航班機即屬於這個項下。 昨日上午,習近平發表了這個最高指示之後,日前就收到通知的我方部門與在地台人才算正式得以依約行事,在昨晚繼二月三日首班武漢包機之後,再度迎接國人返鄉。 檢查這整個決策過程,不論中國官方未來要做出什麼樣的疫情宣布,台灣把中港澳列為「第三級警告」的決定,短期內恐怕沒有修改的空間。
鄒景雯
2020-03-11
中國道歉論
中國福建省泉州市欣佳酒店七日晚間倒塌,導致七十一人受困,十人不幸喪生。欣佳酒店被改造為武漢肺炎患者集中醫學觀察點,目前仍有二十三人等待救援。圖為搜救人員八日從瓦礫堆中救出一名男童。(法新社) 中國共產黨政府是一個很脆弱的統治集團,武漢肺炎釀成世界災難收拾都來不及的時刻,連日來居然糾纏在「中國道歉論」的沉重陰影之下,卯足了力氣對美反擊,卻迴避掉了一個最基本的責任,名之為中華「人民」共和國,竟到今天沒有向中國人民受到的巨大傷害道過一個歉。 所謂的「中國道歉論」這五個字從何而來?外界無法想像,正是中國自己造的詞,最正式的出處當屬中國外交部發言人在記者會上的公然使用;這位最近常鬧新聞的新手並以「二○○九年美國爆發的H1N1流感蔓延到二一四個國家和地區,當年導致至少一萬八四四九人死亡,誰要求美國道歉了嗎?」為由,為中國卸責,貽笑大方的全文目前仍一字未改地掛在該機構的官網上,可見為中國當局所共同認可。 外交部的表態之後,新華社、人民日報等中共主要傳聲筒立刻呼應而上,已經連續好幾天以類似的邏輯集體推文,發動了攻起線。只不過是美國一家民間電視媒體一個主持人個別的言論,隨即拉高音調打起群架,型塑出國際間瀰漫著要求中國道歉的欺壓論調,毫無疑問,這是中國官方鬱積已久的心虛、加上蓄意找出口的轉移民怨之作,顯然是有備而來,在向外樹立敵人。 中國政府自認逮著機會的這一波宣傳攻勢,當然站不住腳。除了不察(或是故意)H1N1首例源於墨西哥,自曝這麼一個大國居然知識論據禁不起檢驗的大意與貧弱之外,更多的是精心設計、混淆視聽的詭辯。他們還充斥著滿清政府與義和團思維,從不打算如何文明對話。換言之,這個發言系統不單只是蠢而已。 國際間普遍認為中國政府必須負責,來自於最初的兩個假設:武漢肺炎病毒是人工合成的?華南市場公然販售野生動物食用引起的?中國始終無法盡釋群疑有關。這兩個疑問都屬於嚴重的政府治理問題,中國為什麼講不清楚?又來自於共黨威權體制的資訊不透明、事前事後一律決策黑箱,以及缺乏強大問責機制所致。 H1N1發生於墨西哥,當時從三月出現第一例到四月大流行,很快的就在墨國媒體獲得廣泛的報導,墨國政府同時發布檢測報告,也開放世界衛生組織介入協助,以遏止疫情的擴大,這種既不隱匿疫情、也不阻礙調查的公開態度,與中國的處置全然不同,才是彰顯疫病是為人類公敵的正當作為,世界各國也確實不可能要求墨西哥應該道歉,可見傳染病在哪個國家發生,並不是全球責難的重點。中國政府刻意顛倒因果,難免讓人懷疑這是為了掩蓋更大的不可告人。 中國政府不僅不道歉,甚至認為世界忘了向中國致謝,理由是為了世界人民的健康,中國人民付出了巨大的犧牲。此等顛倒是非,非常惡毒殘忍。世人必須正告中共:中國人民至今超過八萬人染疫,尤其是三千人以上的死亡,這個慘痛的代價全是中國政府一連串的錯誤與失控造成的;這麼多個家庭無端的重創破碎,中國統治菁英居然毫不在意,還能沾沾自喜,自封為「中國模式」鼓吹輸出,這種冷血行徑,難怪中國副總理到武漢,當地人要冒險抗議「都是假的」,可見悲憤至極。 一個不知反省的中國政府何止該道歉?向中國人民下跪都不夠,就算切腹,也挽不回一條一條的人命。
鄒景雯
2020-03-09
義大利過分!
義大利政府繼二月二日逕自暫停台灣航班後,最近竟再宣布近期曾停留台灣的旅客,入境需強制進行居家檢疫十四天,此一政策涉及非常嚴重的歧視,台灣人必須提出強烈的抗議,台灣政府則必須拿出對應措施。圖為威尼斯聖馬可廣場。(法新社) 無視台灣防疫的努力與績效,義大利政府繼二月二日逕自暫停台灣航班後,最近竟再宣布近期曾停留台灣的旅客,入境義大利需強制進行居家檢疫十四天,此一違反科學、背離防疫事實、傷害台灣尊嚴的政策,涉及非常嚴重的歧視,台灣人必須提出強烈的抗議,台灣政府則必須拿出對應措施。 義大利政府的錯誤決定,在本月初首次發生,大家希望給予外交體系前往交涉的時間與空間,當時保持隱忍不發,如今不出三週,義大利衛生部門自己防疫無能,造成疫情失控,居然無理牽連台灣民眾,這一而再的敵意表示,台灣沒有再緘默不語、任令發落的道理。 前一次的粗暴對台,直飛羅馬的華航首當其衝,預備開拓米蘭航線的長榮也被展延,相關旅客被迫更改航班,所產生的一連串損失,對比這次算是「起手式」,當次的決策,毫無防疫邏輯可言,那時台灣確診十例,日本則是二十例,既然這樣就被列「疫區」,義大利卻又保留了台灣人可以繼續入境以及在義大利機場快速通關的原有權利,因此是非常清楚的政治決定,也就是奉行「一中」的義大利根據所謂WHO「中國疫區」定義,所採取的腦殘作為。 現在,義大利再度把台灣與中國一起「大鍋煮」,而且是回推至二月七日起就入境義大利的人,不分國籍,若曾經停留過台灣,全都要居家隔離,這已經不僅僅是目前所有還停留在義大利的台灣人被迫要面臨旅程變動的問題,而且是對整個台灣的國際形象的惡意侵害;因為截至昨天廿六日,台灣是卅二人確診(一人死亡),義大利則是確診已經三七四人,死亡達到十二人,不僅早被我國列為「第二級警示」,義國還被證實已經禍延歐陸各國、甚至南美洲,本身既是重災區,更是病毒傳播中心,這種防疫水準,居然敢反過來對具有台灣停留史者採取強制措施,對其他疫情失控國家則並無一致的標準,這不是汙衊、欺侮,什麼才叫做汙衊、欺侮? 義國政府以台灣為由處置義國人與他國人,由當事人與當事國去討公道,台灣對於自己國家與國人的權益,可不容義大利政府這般一再耍弄,我們駐義大利的代表李新穎,儘管只上任一年多,但是二度出使,責無旁貸必須給個交代。義大利雖不比越南、菲律賓,政府仍要詳細盤點台義之間所有的雙邊往來,結合義大利國會與民間的友台力量,找出有意義的籌碼,採取適當的回應手段。 對於這種不友善的國家,台灣民間也應該就此建立正確的「認識」,二○一九年,我們前往義大利旅遊的人數是二七七一七人,呈現下跌狀態,不妨持續調整;我們自義國進口金額為廿六億多美元,則是入超狀況,非必要,值得檢討轉移,雖是杯水車薪,但是靜候政府作為前,最起碼的態度。外交部門要繼續加油了。
鄒景雯
2020-02-27
說清楚與中國的往來!
日本政府不僅在鑽石公主號的處置上左支右絀,現在本國也面臨「社區感染」的嚴峻挑戰。(美聯社) 受到中國武漢肺炎的波及,台灣不僅已有一人死亡,二十二例確診,並且不時受到若干國家將我國同列疫區,與中港澳一併發布旅行禁令,蒙受無端打擊。其中,固然有世界衛生組織(WHO)不當標示的政治因素,但是更有著台灣與中國走得太近的事實因素;台灣被要求說清楚與中國之間的人員往來情況,成為這次防疫過程中,非常發人深省的問題。 最近才對台解禁的菲律賓,就是一個很好的例子。菲國是二月十日逕行發布:基於「一個中國」政策,對台實施「臨時旅行禁令」,當天立刻就禁止曾入境或停留台灣的所有外籍人士入境,這項決策一出,兩國的來往秩序隨之大亂。在抗議的交涉中,杜特蒂總統一度十分堅持,並且以他最關切的是菲律賓人的安全為由,迴避政治上的糾纏。最麻煩的是菲國的衛生部門,力主的理由是兩岸之間的民間交流太過頻繁,台灣人出入中國的紀錄,在台灣護照上完全看不出來(由於使用的是台胞證),致使無法採取相對應的措施,為了防疫的理由,非禁台不可。 如果換位思考,菲國衛生部的公衛行動,不是完全沒有道理,台灣要爭取權益,該拿什麼理由來確保台灣不會成為武漢肺炎的中介者?好在,台灣早在二月五日就宣布中國人全面禁止入境,有中港澳旅遊史的台灣人,一律必須居家檢疫十四天;二月十日,港澳人士也接著暫緩入境。 儘管到目前為止,兩岸維持五條航線仍在飛行,但是入台的台商旅客全部要檢疫或隔離十四天,台灣交涉單位因此向菲國保證:十四天期間基本上不能趴趴走,因此也同步實施境管。換言之,這類人根本無法登機出國,故而也不會有疑慮人士從台灣前往菲律賓的可能。這道嚴厲把關的說法,對於菲國衛生部門發生了說服力。 促成菲國解禁的經驗,說白了,就是能不能把與中國的往來說清楚的考試。說得清楚,就可解除疑慮;說不清楚,且過從甚密,就劃入中國疫區,一點反彈的餘地都沒有。這不是很發人深省嗎?倒是菲律賓官員提出「台灣護照上沒有註記前往中國的紀錄」,實在是一針見血,台灣應該面對這個不透明的漏洞,想辦法把缺口給補起來。 這時也不得不慶幸,儘早防疫歸防疫,政治歸政治,雖有壓力,卻是對的。中國外長王毅正是過去這段時間扮演向各國施壓不要「大驚小怪」的要角,他的「努力」,也讓這次政治考慮多一點的安倍政府,不僅在鑽石公主號的處置上左支右絀,現在日本本國,也面臨「社區感染」已經出現的嚴峻挑戰,防疫表現遠遠落在台灣之後。從另個角度看,這也是與中國的往來沒說清楚的後果。
鄒景雯
2020-02-19
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