里約奧運已經落幕，過程中，最讓台灣人關心的事情，竟然是謝淑薇（圖）、戴資穎兩位選手與網球協會、羽球協會的爭議。資料照片 里約奧運已經落幕，台灣代表隊最後取得一金二銅的成績。然而在過程中，最讓台灣人關心的事情，竟然是謝淑薇、戴資穎兩位選手與網球協會、羽球協會的爭議。國人長久以來對於協會所扮演的功能並不清楚，透過這次奧運，意外的讓許多人開始檢討協會與運動選手之間千絲萬縷的關係。協會屬於利益團體的一種，所以關於這部分，還是要從過去黨國體制與利益團體的共生結構來分析。 掌握選手生殺大權 政治學中關於利益團體與國家間的關係，根據德國學者史密特（K. Schimitter）的分類，可以分為國家統合主義、社會統合主義與多元主義三種。國家統合主義發生在極權或威權國家中，例如納粹時期的德國。利益團體是國家所成立，附隨於國家之下，資源也是由國家指定分配，而且只會有單一的層級組織與國家發生連結，其他的類似組織都不能成立。 社會統合主義可能會發生在部分的資本主義國家中，例如法國。國家擔任仲裁者的角色，將資源以協商的方式讓利益團體雨露均霑。最後一種是多元主義，例如美國。利益團體可以自由成立，國家基本上不介入利益團體的資源分配，而是由不同的利益團體自行競爭。 我國從戒嚴時期開始，就嚴格管控所有的利益團體，並且由國家分配預算與資源、指定這些團體的領導人，是以這些協會過去的歷史就是一部黨國共生史，國家賦予這些團體特權，而且不讓其他團體成立或代表這個領域。不只是體育界如此，包括各種職業工會或是公會都相同。在解嚴前，這樣的體制沒有人敢挑戰，而且透過指定領導人、法律規範與預算程序，牢牢的讓這些組織附隨於黨國體制之下，黨國再透過這些組織吸附支持者。 因為如此，所以各種運動協會才得以成為單一國家認可的組織。這些協會表面上是自主成立的人民團體，但是運動員、教練卻無法掌握協會的走向與運作，而是由所謂的大老擔任理事、理事長，進而瓜分國家給予的預算，並且藉由「唯一代表」的運動協會名義，對外吸收廠商贊助經費，分配給決策者喜好的對象。 此外，協會還可以掌握選手的報名國際賽事權力，決定是否讓選手取得比賽的機會。在金錢與權力的雙重壓迫下，選手反抗的能力幾乎是零，只能任由協會主導運動生涯。 如果要改變這樣的現象，不是只有靠幾個運動員的抗議就可以的。當事過境遷，如果沒有進一步的作為，台灣人很快就會淡忘這一切，而協會仍然繼續掌握選手們的補助金額與生殺大權。 預算分配勿再獨厚 目前已經有民眾發起「台灣體育協會」等組織成立，希望能夠吸引真正的運動員與教練參加運作，並且將來可以成為國際運動協會的一份子，而不是由過去的這些協會擁有專屬的權力。這應該是良性的改革方向，然而還需要國家的配合，至少將來在預算分配上，不能再獨厚這些運動協會，否則對於新成立的團體來說，這種國家與利益團體的關係，仍然充滿統合主義的陰影。 這次奧運帶給台灣人的驚喜不多，沒有棒球代表隊、跆拳道獎牌也落空，然而運動協會的改革是一項開始，如果要用「為國爭光」這種民族主義的字眼來要求運動員，那麼我們就必須正視這些人在協會壓迫下的困境，並且認真的考慮多元主義的利益團體運作模式，如果承襲過去黨國體制的補助模式，對於運動員的生涯來說，只會是一場持續的噩夢。

「我為印度獨立而死，印度終將永獲自由！」——錢德拉鮑斯，1946.8.18，於台北臨終前 來源：維基百科 昨天是錢德拉．鮑斯（Chandra Bose）的忌日，71年前日本投降後第三天，這位自由印度政府和印度國民軍的領袖在台北松山機場的一場空難中重傷逝世。 鮑斯和甘地與尼赫魯並列印度獨立建國三傑，三人都出身自英屬殖民地印度貴族家庭，都曾經遠渡殖民母國首都倫敦攻讀法律，也先後成為律師過著令人稱羨的英式上流貴族生活，卻也同時因為在倫敦的學院裡接觸各種當時進步的反殖民與社會主義思想，最後不約而同地選擇踏上追求印度獨立解放運動之路。 20世紀初期，全球情勢風雨飄搖，當坐擁殖民地的新舊帝國間正式展開兩次慘絕人寰的大亂鬥，作為包夾於帝國勢力間的殖民地知識份子，也在各種行動路線的辯論與苦思中追求殖民地同胞的解放與祖國獨立。 只是不同於堅持和平非暴力運動路線的甘地與尼赫魯，鮑斯選擇了利用地緣政治與操作帝國間的矛盾爭取獨立的基進武裝路線，他先後跟納粹德國與日本帝國合作，乘坐德國的U潛艇與日本伊號潛艦從歐洲秘密前往日本，在日本帝國的支持下成立了自由印度政府，並率領一支由英軍印度俘虜與旅居東南亞的印度獨立青年志士組成一支約45000人的自由印度國民軍，在印緬前線與日軍聯合對英軍作戰。 1945年日本宣佈投降後，鮑斯乘坐飛機從台北欲飛往滿洲尋求與蘇聯談判合作，但飛機從松山機場起飛不久隨即發生空難墜毀於松山機場，身受重傷的鮑斯不久後逝世於台北陸軍病院。 鮑斯壯志未酬身先死後兩年，在甘地與尼赫魯的先後帶領下，印度接連爆發了更大規模的和平非暴力抵抗運動。另一方面，兩萬名曾由鮑斯的率領的自由印度國民軍士兵，因為與日本軍合作對抗英國而遭到戰犯法庭審判，其中400人更被英國法院以叛亂之名起訴。然而這個戰犯起訴事件卻導致印度境內爆發了更大規模且更全面的反英國殖民運動，這場運動中印度勞工在全國發動總罷工，在皇家海軍基地裡服役的印度籍士兵更集體叛變佔領了英國在印度的各大軍港，並奪取武器與英國軍警在全國各地展開大小規模的武裝對抗。 終於，這個古老的南亞文明大陸上的人民，脫離了大英帝國長達一個世紀的殖民統治，正式宣告獨立建國。 初代總理尼赫魯及甘地家族領導的印度國大黨，在戰後長期執政了近半個世紀，然而隨著國大黨政權長久的威權與貪腐統治遭到印度人民嚴厲的批判與反抗，壯志未酬身先死的鮑斯於是開始受到印度人民的懷念。筆者的印度朋友就曾說，目前在印度人的心中，鮑斯的地位已經超越了甘地與尼赫魯而成為最被國民崇敬的獨立英雄。2014年，地方省長出身的莫迪，率領印度人民黨在大選中徹底擊敗國大黨並終結了國大黨長達半世紀的統治結構，莫迪首相一上任後就宣佈重新紀念獨立英雄鮑斯。 然而，鮑斯的遺骨至今卻不曾回到故鄉，日本軍人撤離台灣時帶著鮑斯的遺骨回到東京，將其安奉在東京都杉並區內的小廟「蓮光寺」。這座東京都內小小的日蓮宗寺廟，因為獨立英雄鮑斯埋骨與此 ，而成為今日維繫日本與印度兩個大國關係的重要接點。 蓮光寺內除佇立著鮑斯的半身紀念銅像之外，還有兩位先後訪問日本的印度首相所豎立的紀念碑。銅像旁的來訪者名簿中，可以看見眾多來到日本的印度遊客特地造訪，留言本裡以英文和梵文寫滿了對於鮑斯的崇敬以及對於日印關係期待的文字。 台灣人又應怎樣看待這段歷史呢？很多人說，鮑斯採取武裝反抗的路線，先後跟納粹德國與帝國日本合作是「與魔鬼共舞」的行為，一方面，甘地與尼赫魯主導的和平非暴力運動，不但被定位為印度獨立成功的關鍵，更因為手段的進步性而為人尊崇。當在歷史上殖民地人民脫離帝國的抗爭過程中，甘地的非暴力運動被視為殖民地獨立運動的典範，然而，事實上在幾乎所有殖民地獨立建國的歷史中，我們卻也都可以清晰地看見殖民地行動者在現實主義的思維下，透過國際地緣政治操作與作為殖民母國敵人的帝國合作乃至利益交換的身影：從美國獨立中法國的角色，到東南亞各國獨立運動與日本帝國的合作，甚至最典型的例子，是那位依舊被某政黨奉為永遠的總理，過去曾號召打倒清國而先後與日本右翼擴張勢力和蘇聯進行利益交換的孫中山...如果換作我們是活在那個無奈的時代裡的殖民地知識份子，又會如何做出抉擇呢？ 去年，印度正式超越經濟減速中的中國成為世界經濟成長率最高的國家，印度也即將超越中國成為世界第一人口大國，在地緣政治上因為印度與中國的緊張關係，印度不但開始積極在南亞國家確立主導地位之外，更進一步推動「東向政策」，希望連結東協各國 、 日本乃至澳洲進行更積極的經貿與防衛合作，這些都意味著印度正在走向經濟與政治實力的崛起，成為因應「中國因素」不可或缺的要角。而新政權上任後，台灣和印度，也終於看見了彼此的存在。 今天，鮑斯的肖像被掛在印度國會廳堂的正中央永受人民懷念，他的遺骨安置在日本東京的蓮光寺永受供養，至於作為殞落地的台灣，至今卻沒有任何一座紀念碑供印度人民憑弔，紀念他們的國父之一，一個在充滿無奈的時代裡，生命聯結著印度、日本以及台灣的人。 「新南向政策」，可以從這裡開始。

媒體報導，台灣第一家專辦陸客旅遊團的旅行社倒閉，恐將引發連鎖效應，以致旅遊業人人自危，揚言將號召萬人上街頭向政府施壓。這個狀況令人心生疑惑。 觀光業太倚賴陸客 首先，蔡英文執政迄今不及百日，即使陸客團真的減少，但僅僅３個多月就因此倒閉，這家公司的體質難道沒有問題？經營策略不須檢討？其次，若僅因陸客團不來，全台就有１０萬人生計陷入困難，那麼是否表明台灣的觀光業太過倚賴陸客？若果，則如此命懸一線的體質難道沒有問題？策略需不需要立即調整？另外，陸客不來，經濟受損的只有台灣人嗎？  筆者一位在花蓮、台北均開設旅行社的朋友說，他們公司從不接待陸客團。我問他原因，他答得很乾脆：「賺不到錢。」實情是，台灣的旅行社為了搶陸客，往往將團費壓得很低，不但沒利潤，反而倒貼，然後再靠帶團消費賺取佣金，有時甚至遭中國方面積欠團費，只好以團養團來周轉資金，所以經營非常困難，這也就是為何才短短３個月，就有旅行社倒閉的主因。  再者，即使某些地方政府一再否認有陸資入侵，但朋友表示，事實上不少檯面上的旅行社、飯店、遊覽車乃至消費商店，背後的主要資金都來自中國，這就是俗稱的「一條龍」經營模式，以致台灣的業者根本不易賺到陸客團的錢。基於上述二個原因，他的旅行社不做中國團客生意，努力經營國內及日、韓、香港旅遊市場，獲利穩定。  一條龍中資也受創 他特別強調，今年暑假陸客團遊花蓮大幅減少，旅遊品質因此改善，本國旅客數顯著回升，公司業績因此受益。準此，陸客團減少究竟對誰的傷害比較大？用一條龍經營模式的中資恐怕也受創不小吧？ 中國為了向蔡英文政府施壓而祭出減少陸客團的作法，正好讓國人有機會反省該如何調整我們的觀光產業體質與策略，朝更靈活且健全的方向前進。把雞蛋放在同一個籃子中，絕對不是聰明且健康的作法。凡事都仰賴中國，台灣的產業將如同吸毒成癮者般，一旦某天被截斷毒源，將只有死路一條。  東華大學華文文學系教授 

  專門經營中國觀光客的「創世紀旅行社」因來台人數銳減，前天無預警倒閉，業者擔憂骨牌效應，導致一連串歇業潮。 一直以來，台灣藝人若不對「一個中國」表態，就禁止前往中國演出；香港藝人若支持香港抗議活動，或刻意不譴責分離主義者，也不准許在中國表演，韓國藝人也遭到類似處境，連好萊塢拍電影不要說反共了，就連鏡頭帶到貧困髒亂的角落，也禁止上演。 跟不上風向就懲處 做生意的商人，像是台商及外商須政治及格，擁護共產黨的寡頭統治，否則一定遭刁難，虧本還算好事，很多甚至官司連連，深陷苦海。民主政府若敢這樣搞，肯定被民間罵到臭頭，也會失去政權。  我們常識裡都認為經濟部門的事，不允許政治黑手的過度干預。政治不插手經濟（企業）界、學術界、文藝界、娛樂界是理所當然；而政府在介入這些部門時也格外謹慎低調。因為讓市場看不見的手自動調節，反對政府介入，是資本主義的第一原理，被人信奉兩、三百年，已成為資本主義國家難以撼動的典範。沒有市場的自由與獨立，政治的黑手一定無處不在，也就沒有學術、文藝、娛樂的自由。  惟2007年金融海嘯之後，古典自由市場理論遭到挑戰，許多重量級的經濟學家如史提格里茲、克魯曼等人，反對放任主義，主張政府介入經濟部門，以拉近貧富差距、控制金融秩序、更有效地分配資源。  但即使如此，也遠遠沒到中國政治完全統籌各部門的境地。中共是個列寧主義黨，絕對地以黨領政，全國所有部門都須為政治目的而服務，各部門須緊跟黨中央風向，稍落後即立刻受懲處。  連老外都必須聽話 王實味在延安只不過稍微表達對政治干預文藝的不滿，被毛在延安整風運動中痛批，以致遭到處死的下場。現在的中共不但嚴厲要求所有部門服從政治的領導，連外國人都必須服從他們的政治目的，譬如外國學者要研究中國某問題，其結論一定要符合中國的利益，否則進入黑名單，永遠被拒絕再進入中國，並且在國際上被抹黑為CIA特務。 所以當我們看到蔡總統因為拒絕說出九二共識後，來台的陸客人數銳減時，不必覺得大惑不解，應該可以因此分辨出民主國家和專制國家的根本性差別。 

  八月二十八日是國定的「祖父母節」，歷年的祖父母節全國僅少數的縣市有辦理應景性的活動外，大部分的地區都是在靜悄悄中度過。 民國九十九年教育部頒訂每年八月第四個星期日為「祖父母節」，但實施迄今卻很少國人知道我國有「祖父母節」，因這個節日是教育部配合「家庭教育法」所訂的，實施的對象以國中小學生為主，但八月第四個星期日是每年暑假將過未過的日子，學校要如何去展開宣導活動呢？ 其他國家也訂有「祖父母節」，只是日期不同而已，如美國訂在九月的第一個星期日，俄羅斯則訂在十月的最後一個星期日，而波蘭將祖父母節拆成祖母節和祖父節，分別在每年的一月廿一和廿二日過節。 我國將農曆的九月九日重陽節訂為「敬老節」，而農曆的九月上旬約為國曆的十月中下旬，「祖父母節」若調整至十月，不但可以配合重陽節展開系列的敬老活動，學校尤其是中小學校要宣導或辦理相關的活動才有可能。 在即將實施長照2.0的時刻，長照政策的宣導十分的重要，而宣導社教最恰當的場所在學校；唯最怕的是選錯時間，「祖父母節」極具社教意義，為避免成為一再空轉的節日，不如另訂日期。 （作者從事社會工作）

  腐化的醜聞都會扯到錢，而只要找到錢，便可以找到人，揪出胡作非為之徒。美國史上最大政治醜聞水門事件，就是鉅額封口費現鈔連號，被查出來自尼克森競選連任總部，再牽連到白宮違法。 水門案從找到錢到找到人，誰該負責，貝克參議員要追的兩個問題就是關鍵：尼克森知道什麼？什麼時間點知道？結果，白宮秘密錄音提供「還在冒煙的槍」，直接證據指向尼克森知情，並利用權力企圖掩飾，妨礙司法。 兆豐銀行紐約分行嚴重違規，被指可能涉洗錢事件，既有不法金錢往來證據、兆豐銀行董事長認錯受罰的同意書，涉及違反規定匯款的雙方當事人不可能再隱瞞，錢的來源也會水落石出，問題就要一層一層查清責任。 水門案發生時，白宮把它淡化為「二流的竊案」；兆豐銀行也刻意把嚴重錯誤，淡化為管理違失，未理會美方警告。白宮有政治理由要吃水門案，但兆豐銀行有什麼理由要違規掩護客戶？ 唯一可能是這些涉及違規的客戶，地位不同尋常，對兆豐銀行有決定性影響力，它才會甘冒風險，做出在美國法網難逃之事。也只有如此，在二○一三到二○一四年間，馬政府不尋常的人事安排及資金傳言，才有合理解釋。 本案部分證據已是現成，在新政府高喊司法改革之際，兆豐案是檢調表現脫胎換骨，認真查明事實及追究責任的機會；政府監督部門的整頓措施，也沒有再擺爛閃躲的空間。 新政府處理本案的能力與結果，不但人民在看，抓到兆豐銀行把柄的美國官方也在看；何方神聖敢操控及隱匿，都有紀錄可查，政府要讓人感到耳目一新，就要給人民一個交代。（作者王景弘，資深新聞工作者）

  記者鄒景雯／特稿 如果北京堅持將「民進黨」視為是洪水猛獸的代名詞，中國恐怕到目前仍不明白，這一任的民進黨籍台灣總統，將是此前與此後最不「民進黨」的對手，從北京利益的角度看，這無疑是個歷史的機遇。 稱之為「機遇」，最顯見的原因是，國民黨下台了，台灣政府以「一個中國」表忠所帶來的天朝優越固然不再，但是蔡英文的「維持現狀」說，基本上已經盡力照顧了習近平的面子，兩岸之間今後還剩多少裡子？則應該要由互動來定義，而這主動權多半操在北京手裡。 何以是「歷史的」？前一個民進黨籍總統兩任八年，曾經以「未來的一個中國」、「兩岸統合」試圖開啟對話的可能，然被江澤民棄之如敝屣，又遭胡錦濤以諾魯建交襲擊，導致此後海峽雙方敵意上升；長期進行的民調也指出，陳水扁時代是台灣國民主體意識迅速強化的階段，當時中國錯估形勢的對台高壓政策，相信是推波助瀾的主要因素。 台灣未來仍然會有民進黨籍總統上台，如果蔡英文四年、八年，北京當局依舊以上國的侷限，以為打擊之、修理之，就可以等待「果陀」，那麼台灣每四年新增的七十餘萬年輕公民，其對中國的認識，肯定會比上個世代更加根深柢固。 北京確實存在走不出死胡同的可能，主管對台工作的俞正聲，前不久就私下認為：台灣發生政黨輪替，主要是全球化的共同問題，與國民黨的兩岸路線無關。其言下之意，顯然沒有正視到一個現實，那就是民進黨政府或許也會窮於應付高張的民意要求，但是失去黨產的國民黨，假使無法轉型成為一個正常的政黨，今後要想再度於台灣如日中天，機率將會微乎其微。 在如此可預見的發展下，北京若深信經濟制裁、外交烽火，是對付台灣的必要手段，那麼也要做好一個心理準備，如果這些方法都用盡了，結果台灣人民沒被打倒，還因此走出新的路子，則台灣之於中國的關聯自此將難再逆轉。

  兆豐銀行紐約分行遭美國紐約州金融服務署裁罰一．八億美金，並被嚴厲指責兆豐高層對法遵機制及美國相關法規的忽視。而兆豐金卻在第一時間稱，是因退匯亦須加以申報的新規定，才會有疏忽未報的情況，這似乎隱含有因美、台法制不同，致誤觸法律之意。但如此說辭，實令人無法接受。 依據洗錢防制法第七條第一項，金融機構對於達一定金額以上之通貨交易，應確認客戶身分及留存交易紀錄憑證，並應向法務部調查局申報，違反者，可處二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。而依據行政院金管會所頒佈的申報辦法，此一定金額就規定為五十萬元以上。 又為了防止洗錢者採取分次提存，以規避一定金額的申報，根據洗錢防制法第八條第一項，亦要求金融機構對於疑似洗錢的交易，亦得向法務部調查局為申報。而行政院金管會亦在申報辦法裡，詳列了疑似洗錢之情狀，以使金融機構能有明確的標準為依循。更重要的是，被懷疑為洗錢者，即便交易未完成，依據洗錢防制法第八條第一項後段，仍應向法務部調查局為申報。 故以此次兆豐事件來說，於五年間，竟有兩、三百筆匯至巴拿馬分行的帳戶遭退匯，其中有九十多筆未申報。兆豐的解釋理由，是認為未完成交易，故無庸申報，且以美、台法制不同來為辯解。但問題是，此等情事即便發生在我國，依據洗錢防制法的規定，亦得向調查局為申報，美國與我國法制，並無不同。若果如此，就讓人懷疑，兆豐高層不僅是對美國法制的忽視，對於台灣法制的無知，更到了無以復加的地步。 即便對法規的無知到了極致，但如此頻繁且密集的退匯筆數，兆豐高層難道毫無警覺性，抑或是有難言之隱？尤其是身為主管機關的財政部與金管會，時任官員於現今，仍堅稱毫不知情，是否在掩飾更大的犯行，雖不得而知，卻難逃監督怠惰、尸位素餐之指摘。凡此種種，皆亟待檢察機關儘速偵查與究責，免得最終又是由全民買單。 （作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）

  一九九六年三月，時任中央銀行總裁的許遠東前往美國，會見紐約聯邦準備銀行總裁麥當沃夫，討論中國國際商業銀行（ＩＣＢＣ）違規事件。第二天，許遠東再轉往華府，與代表聯邦準備理事會主席葛林斯潘的菲利普斯理事協商，請就ＩＣＢＣ案從寬處理。九個月後，美國官方確定，ＩＣＢＣ罰款從原來的三千萬美元，降為五百萬美元，違規期間獲利一千七百萬美元須一併上繳，但全案得不對外揭露，以免引發擠兌等負面效應。 重提二十年前這一舊事，是它與一週來喧騰社會的兆豐金控案有若干巧合，值得檢討與借鏡。 就事實的部分，當年ＩＣＢＣ紐約分行，就是近日廣受矚目的兆豐金控旗下兆豐銀行紐約分行前身，可說是同一家分行。兆豐由ＩＣＢＣ與交通銀行合併而來，是官方掌握的金融機構。其次，ＩＣＢＣ被罰，是它在紐約投資中美銀行時，未依法申報行政院開發基金所持有的ＩＣＢＣ股權。如今，兆豐紐約分行也因違反防制洗錢犯罪申報規定而遭罰款一．八億美元。法令遵循與充分揭露，對經營基礎建立在信用之上的金融業，至關緊要。 以事件效應來說，由於ＩＣＢＣ或兆豐都具政府主導的高度色彩，其紐約分行且在我國外匯運作擔當重要角色，它的受罰，乃引發政治聯想效應。具體地說，當年ＩＣＢＣ案適逢中國針對台灣首次總統直選製造台海危機，央行總裁親赴美國協商，有傳言指此行旨在把台灣的外匯存底轉存李登輝總統與許遠東名下國際帳戶。如今，兆豐案違規在馬英九總統任內發生，第一夫人周美青曾任職兆豐法務部門，國民黨黨產近期將遭依法處理，加上兆豐前董事長蔡友才今年三月突然去職，在在啟人疑竇。 不過，李登輝畢竟真金不怕火煉，許遠東最終也以行動樹立他為台灣鞠躬盡瘁的典範。如今，行政及法務部門都已對兆豐案進行調查，其間究竟僅只內控疏失有違法規，抑或另涉洗錢不法，事關金融、犯罪及不當黨產，各方無不期盼徹底清查，以求水落石出、毋枉毋縱。 究責、法辦之際，兆豐案也突出台灣金融業的若干問題。首先，兆豐銀行連同其前身ＩＣＢＣ，是台灣銀行業最早國際化、在海外設有最多分行的大咖，卻屢次發生法令遵循出狀況而遭罰款的案例；尤其紐約金檢報告指兆豐風險評估、管理內控諸多不當，且對金檢報告輕蔑以待，甚至「完全亂講」。以紐約分行分量如此重大，出此問題，實令人匪夷所思。憑這樣的專業水準，如何在國際金融競爭立足？且奢言打「亞洲盃」、「世界盃」？ 同樣令人難以茍同的，前金管會主委曾銘宗宣稱，金管會管不到海外分行，這是把監理工作推給當地政府的卸責之辭。以許遠東當年美國之行來看，海外分行一旦出事，金融當局絕對要負責；金管會日昨決定實地金檢兆豐紐約分行，不僅對曾銘宗打臉，也不失為承擔本分的亡羊補牢。 誠然，當年許遠東的美國行除了協商ＩＣＢＣ案，也肩負台海危機穩定金融的任務。他不負使命，不僅表現其金融專業，也因他的國際觀、語文能力及長年致力金融外交。例如，在紐約會見麥當沃夫前一年，兩人曾一起參加國際清算銀行在瑞士的年會，並有私下互動，如今見面三分情，有助ＩＣＢＣ案協商。屬於台灣「多桑世代」的他，參與日本所主導的亞洲開發銀行年會等活動，也可以日語直接溝通。 對照今日，財金首長鮮有如此大力踐行國際化者，這對積極開拓國際金融版圖的台灣，相當不利。更值得檢討的，早年公營金融機構負責人，大都由專業傑出資深銀行員擔任，如今卻多財金高官轉任；果真「官大學問大」，高官勝過長期孜孜矻矻專業傑出銀行員，各方還勉可接受，實務上卻不然。這一現實，也不利台灣金融爭取並培養國際競爭所亟須的專業、幹練、足以掌握國際潮流的傑出人才。 兆豐案仍在發展，美國聯邦層級的金檢隨後將至，國內調查也正進行。這一家政府掌控的金融機構出事，反映了台灣金融界尚待改進、升級並與國際接軌的諸多問題；確實找出弊病，對症下藥，進行改革，攸關台灣金融前景。

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕台灣金管會週四甫宣布將金檢兆豐銀行紐約和巴拿馬分行，巴拿馬政府已先啟動對當地兆豐銀的調查。兆豐銀在巴拿馬有兩家分行，上週兆豐銀紐約分行遭美國紐約州金融服務署（NYDFS）以違反反洗錢法重罰一．八億美元，巴拿馬被NYDFS指控為國際洗錢的高風險司法管轄區，巴拿馬政府欲以行動反駁美方指控，該國銀行管理局（SBP）週一晚間跟進啟動對當地兆豐銀是否遵守監管規範的調查。 繼美國調查兆豐銀紐約分行違反反洗錢法後，巴拿馬政府本週也啟動對兆豐銀行巴拿馬分行是否遵守監管規範的調查。（取自Google Map） 兆豐200餘客戶 列巴拿馬文件 兆豐銀海外分行涉洗錢案如雪球般愈滾愈大，NYDFS文件指出，兆豐銀未遵守美國反洗錢法的特定可疑活動，有一家巴拿馬的分行涉入。兆豐銀清查發現，客戶屬於「巴拿馬文件」列管的公司約有兩百多件，且多來自台灣，少部分為新加坡、香港，八成為OBU（國際金融業務分行）客戶。 拉丁美洲通訊社（Prensa Latina）報導，巴拿馬政府接到美國財政部和紐約州政府的官方公報，NYDFS指控巴拿馬「歷史上一直被認定為洗錢的高風險司法管轄區，且今年才被宣布不屬於國際反洗錢財務行動特別組織（GAFI）監督的一環」。 巴拿馬經財部長拉瓜第亞廿四日反駁指控，他解釋，若欲洗錢而開設一個銀行帳戶，過程「非常複雜」，不僅所需資訊相當龐大，且易受「樹倒」衝擊，「這就是現在（巴拿馬）處境」。 拉瓜第亞表示，如果在紐約的銀行沒有遵守相關法令要求，這是紐約監管機構的職權；同樣的，確保在巴拿馬的銀行遵守「規範」，則是SBP的權責。 洗錢高風險區 巴拿馬想洗刷 SBP局長費南德茲廿二日晚間證實，在NYDFS以兆豐銀違反防範洗錢相關法令為由祭出重罰後，巴拿馬已跟進啟動調查；但他並未提出進一步說明。《巴拿馬星報》報導，NYDFS發現兆豐銀資訊和巴拿馬法律事務所莫薩克馮賽卡之間具有特定關係，但這項說法遭美國駐巴大使否認。 兆豐銀日前透露，兆豐銀幾乎沒有紐約分行客戶直接匯款至巴拿馬分行，而是其他地方客戶透過其紐約分行轉匯巴拿馬分行，主因兆豐銀行在美國、巴拿馬兩地皆有分行，其紐約分行就被當成轉匯的「中介行」。

#汪中品質宛若狗屎 [依汪中數據，每位中客都要扛十六公斤的鳳梨酥搭機回中國，行李也不用帶了。在臺灣要喝完兩百杯以上的手搖飲料，平均一天要喝三十杯才能回家喔] Re: [新聞] 陸客減 吃住生意差很有感 鳳梨酥少50億 https://www.ptt.cc/bbs/gossiping/M.1472076125.A.0EF.html 中客鳳梨酥產值250億？ 數字膨風 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/605902 Re: [新聞] 哭哭！陸客減少 台灣手搖飲料業績掉2成 https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1468929928.A.5E2.html            

兆豐銀行紐約分行遭美裁罰一案爆發之後，已成為近日以來台灣最重大的新聞。兆豐集團一路以來，始終和馬政府與國民黨關係匪淺；而且歷年以來，兆豐的海外各分行遭裁罰的案例，不止一樁。 以下分享的網頁有幾天以來相關報導的完整脈絡，讀者可先過目，再來看本文，會比較容易理解：〈誰在洗錢？ 謝金河指兆豐銀遭罰背後不單純/兆豐紐約分行違洗錢法 美重罰57億台幣/巴拿馬文件大金庫 美重炮轟兆豐金〉 必須思考的是，假如兆豐協助洗錢，則最有可能的金錢來源為何？ 1. 黨產（最可能）：假如兆豐確實協助洗錢，則洗錢金額必然極為龐大。(否則怎可能為了隱瞞受益人資訊而甘心被重罰達到七年獲利的水準？)台灣很少有團體或個人會有這麼龐大的金額要用這種方式洗錢，龐大的黨產是最有可能需要這樣洗的。 兆豐與國民黨關係淵源極深，因此若想幫國民黨隱藏黨產，會是有可能協助洗錢的動機。詳見：〈兆豐的前世今生！洪秀柱忘記列的黨產〉 2. 政治獻金（次可能）：因金額大，極可能不只有黨產，而是也包含有大額政治獻金在內。 3. 貪汙所得與犯罪所得：如果是貪汙所得，因涉及龐大金額，不太可能只有一位貪汙者，而必然是一整個集團，甚至是多個集團。也不能排除兆豐內部是否有人黑白通吃，對各方政治勢力與黑白兩道的錢通通協助洗錢的可能性。 4. 秘密外交或特殊任務資金：要看看是否真有特殊任務需求。台灣早年經常以此種方式收買拉美國家政府高層，甚至中共高幹；但近年來國際反洗錢盯得緊，此種方式極危險，不容易成功。此外，若真有此種資金，到底該不該留下證據，也很難明智決策。 5. 海外跨國犯罪集團或中共高幹所得：若發生，表示兆豐內部完全遭到犯罪集團滲透收買，才可能使重要職位竟然協助如此龐大的犯罪集團洗錢。而最可能利用此漏洞的，也將是中共內部高幹的貪污所得。為什麼這樣說？因為兆豐集團和中國資金的關係匪淺，而且極不透明。舉例而言，兆豐金控第一大股東竟然是中國大陸地區的股東！詳見：〈兆豐金最大股東 是陸幽靈人口〉 然而，目前台灣政府以及檢調想要追查真相，並不容易。主因是： 一、台美間司法互助與洗錢防制方面的合作有侷限性，並無引渡條款。目前是台灣查台灣的，美國查美國的，兩者基於「偵查不公開」原則，除除非經過特別請求，否則無法直接交換重大資訊。合作範圍僅及於犯罪證據之取得及犯罪所得之沒收、凍結等事項；而無逮捕引渡條款；假若實際犯罪地點在台灣，則美國並不會逕行逮捕引渡回台。如此必然影響偵辦效率、速度、以及偵辦準確度。 二、兆豐拒不向美國政府申報可疑帳戶資訊，表示美國尚未掌握這些疑似洗錢帳戶的真實受益人是誰。如果有掌握，反而不會在這麼短的時間之內直接裁罰兆豐金，以免打草驚蛇。就是因為沒有掌握，才需要用重大裁罰案，「逼迫」兆豐進行內控改革，並藉由此機會，想要逼出可能的遭隱瞞證據。 三、台灣檢調大規模調查兆豐台灣總部；然而，兆豐高層如果真的有鬼，「膽敢」曲解美國法規，讓美國重罰，在媒體曝光，則必然早就湮滅幾乎所有重大跡證。除非檢調能有超乎以往的偵辦毅力與創新的細膩手法，否則面對此等極高明的洗錢手法，不太可能找到突破口。 四、此案件必然成為台灣內部政治角力的重大戰場：各方政治力必然要介入關切、解讀、引導輿論，試圖在此重大案件中導向對己方有利的觀點。而各政治力量越是輕率介入解讀，就越容易引起反對力量的集結抵抗，因此，各方的口水戰與各種陰謀揣測，將免不了；而真相也因此更加撲朔迷離，即使到最後調查有初步結論，也不容易服眾，而形成信者恆信，不信者恆不信的情況，這對於發現真相的努力，也是士氣上的挫折因素。 五、無論國民黨是否涉案，相關涉案人等不可能主動進行良好配合，更可能遠遁海外，尤其可能藏匿在中國。而檢調除非掌握足夠證據，否則極難發佈通緝令。而中共要利用國民黨干擾台灣政局，因此也不可能乖該配合台灣檢調的要求而偵辦此案，反而中共內部高幹有可能黑吃黑，直接和國民黨就黨產進行分贓，甚至勒索。 蔡英文政府該怎麼做才對？ 根據前述分析，既然調查洗錢真相有相當高的難度，那麼就應該採取下列原則去進行： a. 應該趕快安排新董座入主兆豐：讓董座迅速上任，才能把握時間火速進行清查，進行內部控管，減低滅證機率。同時，現任總經理若需撤換，也應該火速進行。 b. 應該趁機透過台美談判，協商出共同打擊金融犯罪的強化機制：最好能趁此案件，要求美方與台灣洽簽相關協定的補充條款，強化防止洗錢與金融犯罪功能。即使這一波洗錢案未必能查出重大發現，但這些條款只要簽訂，洗錢犯未來的動向就將受到更強大的監控力度，也更難以遁形。 c. 應該趁機設法釐清「秘密外交與特殊任務」的相關執行要點，並直接立法規範：例如該有的證據必須留下，並根據國安保密原則設定機密等級，禁止滅證，否則任何辯稱因執行秘密任務而導致的異常資金流向，都在法律上形成逃避查緝的藉口。而防止此一漏洞的唯一方式，就是立法強制規範。 d. 檢調應該要有耐性，拉長偵辦時間：就算短期內查不到有意義的資訊，仍不可草率簽結。因為隨著不當黨產處理委員會、以及馬政府相關弊案的調查進度，將來可能會有些不法所得逐漸浮出檯面。到時候，這些都可能成為重大事證。 e. 不要進行無謂的政治宣傳操作：蔡政府應該謹記柯文哲大巨蛋案的教訓，在本案尚無明顯跡象顯示洗錢者與國民黨有關之前，政府官員應該謹言慎行，避免揣測。否則一旦民眾將案視同轉型正義，拉高期待感，而又不能滿足期待時，將反映在民調的下跌與不滿上。如此可能導致企圖尋求國民黨黨國威權復辟的政治勢力死灰復燃，重新取得發言權與發球權，進而可能導致對台灣民主價值的傷害。 f.台灣應該謹慎檢討現有金融監理、內控與防止洗錢的機制：立法院這時該做的事是積極檢討現有機制，發現漏洞，立法彌補漏洞。 g. 不必妄想透過中共來協助調查國民黨黨產：雖然兩岸有簽定共同打擊犯罪協議，但這並不包過金融犯罪。且中共不可能協助民進黨打擊國民黨、鞏固本土政權。因此，任何意圖透過民共交流管道，甚至透過親民黨等中間人士穿梭，要求中共協助調查國民黨黨產的努力，都會是徒勞無功的。中共不配合就算了，萬一給了虛假或誤導的資訊，反而更壞事。 h. 不要預設洗錢者一定是國民黨，應該保有任何其他可能性的調查挖掘空間：如前所述，有很多可能性。假如與中共貪汙所得有關時，就更應該謹慎低調，尤其應該避免打草驚蛇，意外捲入中國內鬥。應該等到檢調調查出完整資訊時，再考慮政治上該如何處理。

    2016終於再次政黨輪替，票投蔡英文與民進黨的支持者，原本懷著滿心的期待，希望新政府能扭轉馬英九八年的腐敗惡政，讓台灣能脫胎換骨，但卻隨著林全的新政府不斷出包，內閣又頻頻失言，讓人民漸漸失望，大家不禁要問，究竟問題出在哪裡？ 其實原本大家就不看好林全，原因非常簡單，因為林全就是一個財政專才，不但無法勝任閣揆所必備的通才特質，再加上性格保守，面對目前迫切改革的糜爛國政不能大破大立，因此許多人對此項任命都列入觀察，只希望蔡英文能夠影響林全，進而達成改革目標。 如今蔡林執政將近百日，無法交出令人耳目一新的政績也就算了，林全於8/19接受媒體專訪，針對內閣成員多為「老男藍」的批評時居然表示：「如果用藍的，進來之後就變成綠的，也沒有什麼壞處」！ 這種說法令人搖頭，也證明新政府最大的問題就是林全！其一林全的邏輯混亂。其二他完全不懂政黨政治。其三他根本不知道「老藍男」的問題出在哪裡，難怪執政搖擺不符人民期望！ 林全邏輯哪裡混亂？請問他如何證明藍的進來會變綠的？證據在哪裡？其實最簡單的方法，不就是加入執政的民進黨？連林全自己都還沒加入民進黨，都還沒變綠，請問他有什麼本事讓其他閣員變綠？ 或許有人認為閣員為何要加入民進黨？當初阿扁執政時，唐飛與郝龍斌不也都沒有加入民進黨？這就是以上第二點的不懂政黨政治！阿扁執政朝小野大，任命其他黨派是情勢所逼，不得不然的變相聯合政府！但現在民進黨完全執政完全負責，依照政黨政治贏者全拿的原理，政府重要職位由執政黨員出任本是天經地義，否則何必政黨輪替？ 更扯的是，林全還說如果馬上換上民進黨員會被批為「吃相難看」？這種說法不但連最基本的政黨政治都不懂，還將國家職位當成是「吃」？難道林全擔任閣揆也是為了「吃」？ 國家職位為施政而設，必須任用正確的人選，何況民進黨完全執政，任命執政黨員有何吃相難看之處？任命出包連連的「老藍男」，不才是真正的吃相難看？ 而「老男藍」的問題，其一是「老」，老人最大的毛病就是守舊跟不上時代，最多只有在太平盛世看報紙喝茶的本事！如今台灣面臨多事之秋，國內外情勢譎多變，如果還用原本就把國政搞爛的前朝老官，是要把國家帶到什麼地方？這些老人不但佔著毛坑不拉屎，還阻礙了年輕人的升遷管道！這種充滿老人的「新」政府，又如何讓人民期待？ 例如兆豐金控在美國被控洗錢，面臨高達57億的罰款必須全民買單！而被重罰的原因之一，就是兆豐金前董事長蔡有才於今年3/29辭職，但新董事長徐光曦一直到8/16才上任，美國DFS認為兆豐金長達四個月的時間群龍無首，根本沒有任何新措施改善之前的缺失。 請問林全，那位從2015年7月就職至今，都還沒被換掉前朝藍官財政部國庫署署長阮清華，也是兆豐金公股的直屬長官，有沒有告訴你兆豐金的董事長不能拖到八月才換？現在捅出了這麼大的紕漏，你還認為用這些藍官「沒有什麼壞處」？ 其二是「藍」的問題，藍大多存有大中國意識形態，對於台灣主體性普遍認知不足，所以不但衛福部長出席WHA完全不提台灣二字，林全居然還說Chinese Taipei等於中華民國不算矮化？請問這叫哪門子「藍的進來變成綠的」？大部份綠營人士連中華民國都不接受了，更別說什麼Chinese Taipei？ Chinese Taipei的正確翻譯是「中國的台北」，對於英語系人士人來說，Chinese就是「中國的」，根本就沒什麼「中華」這種東西！連我國的國名都被稱為「中國的台北」，這還不算矮化？如果不矮化中國又怎可能接受？ 「藍」的第二個問題是長期偏向財團、軍公教及黨國特權份子，這就是為何蔡英文選前信誓旦旦的年金改革一直沒有進展，「真正的週休二日」也大轉彎成「一例一休」？充斥在各角落的黨國肥貓不但繼續吸食人民血汗，賀陳旦居然還把交通部應該退休的官僚，轉任至國營事業爽領退休金之外的另一份高薪？請問這是「藍的變綠」，還是連原本是綠的都變成了藍色思維？ 「藍」的第三個問題，也是最重要的問題，就是因循茍且死守既得利益，所以就算政黨輪替，台電還是用缺電來恐嚇人民，只想維護其中有巨大採購弊端的核電，並阻礙無利可貪的其他綠能，所以連重啟核一這麼離譜的話都說得出口？沒想到林全不思撤換台電高層，還為其背書？這叫變綠？綠營說好的非核家園呢？ 其他還有「男」的問題，林全內閣女性的比例只佔12.5%，是非常嚴重的兩性失衡，也違反了民進黨長期兩性平權的主張。 以上可知，林全不但沒有通才之能無法綜觀全局，再加上邏輯混亂沒有中心思想，才會導致用人不當失政連連，這樣的閣揆如果不趕緊換掉，不但民進黨的執政會充滿坎坷，國家的未來也將危機重重。 如果蔡英文能夠順應民意更換閣揆，有三點必須注意：一、基於政黨政治，新揆必須為民進黨員或加入民進黨。二、應該讓新世代出頭，閣揆與閣員最好都不要超過六十歲。三、蔡英文曾說過高中畢業可以先工作，呼籲打破文憑主義，就應以身作則，不可再用高學歷的碩博士以為表率。

第541話：支持賴局長升任勞動部長

記者歐祥義／特稿 從種種跡證研判，尹衍樑想入主中信金恐是虛晃一招，要把手上南山人壽股權變現才是真的，辜仲諒稱尹是叔叔，但這位叔叔不時就來「逼宮」一次，如何化解尹叔叔帶來的危機，考驗不小；不過，因兆豐金前董座蔡友才陷入兆豐遭美裁罰案，尹蔡結盟恐生變，尹衍樑自己恐怕也很頭痛。 尹衍樑歷次尋求「解套」南山人壽股權大事紀 逾八百億資金卡住 頻出招圖脫困 尹衍樑在南山人壽卡住的資金超過八百億元，又苦陷當年對金管會提出十年不賣南山股權的承諾，要解套只有找金控合併，把南山股權轉換成上市並可自由買賣的股票，才能讓卡在南山的資金變現；近三年已陸續找上中信金與兆豐金談合併，其中中信金就遭遇兩次，可見南山人壽讓尹衍樑坐立不安的程度。 控股南山人壽的潤成，目前資本額增至九五二億元，其中八十五．二％是由尹的關係企業出資，且現在利率走低不利壽險經營，若真的經營南山十年，風險太大，所以從二○一三年起，尹衍樑幾乎每年都要出一招，盼讓手上南山股權解套。 三年前南山買進中信金股票近五％，據傳尹的外圍也買進不少，當時金管會替中信金解圍，訂下壽險持股不可參選董監事的條款，外界還因此戲稱為「辜仲諒條款」，尹無功而返。 隔年潤泰用口頭徵詢的方式，試探南山人壽股票是否可上市，結果金管會以尹承諾十年不出售南山股權為由駁回。 二○一五年，南山找上兆豐金控尋求合併，蔡友才也證實曾研究過與南山及彰銀「三合一」合併的計畫，但合併後官股股權剩下二成，尹衍樑在新金控的股權竟可達到三成，引發疑慮而作罷。 蔡友才今年三月離開兆豐金，隨即替尹衍樑助陣，擔任鑒機公司董事長，顯見兩人交情匪淺，五月買進中信金股票，聲勢不小。不料現在蔡友才變被告，繼續擔任投資機構負責人的適格性恐受挑戰；加上兆豐銀泰國子公司董事長魏美玉被爆竟擔任鑒機的監察人，鑒機原本被尹賦予要進攻中信金經營權的主力戰艦地位，已蕩然無存。 昨有周刊指辜仲諒尋求國泰、富邦及元大等金控奧援，這個說法被業界當成笑話，事實上，三年前富邦曾攜手高盛集團短暫進場買進中信金，後來因故作罷，若辜家找富邦助拳，豈不是前門拒虎、後門迎狼。 這場中金信經營權危機， 每個人的算盤都不一樣，尹衍樑擬藉威脅辜家經營權，逼迫中信金高價併南山人壽，解決資金壓力；蔡友才的算盤，恐是想利用尹的財力，搭便車回金融界，但現在恐只能專心應付官司；辜仲諒是想買南山人壽，但傳聞尹開價五十億美元，實在讓他吞不下，除非尹願意降價，否則局面恐僵持下去。

〔編譯管淑平／綜合報導〕義大利中部廿四日凌晨發生芮氏規模六．二淺層地震，位於列蔕省（Rieti）和阿斯科利皮切諾省（Ascoli Piceno）的三座山城災情最慘重，官方統計已有七十三人喪生。由於許多人在地震來襲時仍在睡夢中，救難人員連夜挖掘倒塌房屋瓦礫堆，搶救可能的生還者。 義大利中部廿四日發生規模六．二強震，官方統計已有七十三人罹難，救難人員在重災區阿馬特里切鎮的瓦礫堆中，救出一名男子。（路透） 規模6.2 中部3山城成瓦礫 三座位處山區的熱門避暑城鎮受創最重，包括列蔕省的阿庫莫利（Accumoli）和阿馬特里切（Amatrice），以及更往東的阿斯科利皮切諾省特龍托河畔的佩斯卡拉（Pescara del Tronto）。義大利民防部統計已有至少七十三人死亡，數百人受傷，數十人下落不明。義國總理倫齊廿四日稍晚赴災區勘災，承諾絕不會放棄任何人。 地震發生在當地時間凌晨約三時卅六分（台灣時間同日上午八時卅六分），美國地質調查所（ＵＳＧＳ）觀測規模為六．二，震央位於翁布里亞大區佩魯賈省的諾恰市（Norcia），深度十公里；義大利國家地球物理與火山學研究中心（ＩＮＧＶ）觀測規模六．○，震央在更往南的阿庫莫利和阿馬特里切一帶，深度僅四公里。中部拉吉歐、翁布里亞和馬爾凱三個大區都傳出災情，就連一百公里外的首都羅馬都感受到搖晃持續約廿秒。 大批災民 在露天廣場避難 主震後四小時內至少發生六十起餘震，規模最大達五．五，大批居民被嚇得在露天廣場過夜避難。鄰近阿庫莫利的易利加（Illica）遊客塞維洛說，他們衝到廣場上，「情況看來就像『但丁的煉獄』，大家哭喊著求救」。 在大型機具送抵前，消防員、民防員、居民甚至神職人員，以鏟子、挖土機或徒手挖掘瓦礫堆。軍方已動員特殊重機具投入救災，財政部釋出兩億三千五百萬歐元緊急資金；義國也緊急向歐盟請求衛星空照圖，以了解整體災情。 阿馬特里切鎮鎮長皮洛齊說：「這座城鎮已經不見了。」居民吉安卡洛說：「太恐怖了，我六十五歲了，從未經歷像這樣的情況。」空照圖顯示，特龍托河畔的佩斯卡拉鎮基本上都被夷平。 緬甸也強震 百座佛塔毀損 緬甸中部廿四日也發生規模六．八強震，深度八十四公里，造成至少三人喪生，緬甸全境及泰國、印度、孟加拉等周邊鄰國都感受到搖晃，觀光古城蒲甘（Bagan）有近百座佛塔毀損。

  嚴謹的內控是經營銀行的基本常識，否則誰敢把錢存在銀行？兆豐銀行有常久的歷史，兆豐職員也都是台灣金融的幹樑，不可能不懂這個基本道理，但是兆豐海外分行，尤其這次紐約分行的表現，卻不是這樣，這就很令人好奇他背後的原因是什麼？ 根據報導，兆豐銀行南非分行曾經被南非中央銀行因違反洗錢防制法罰一千萬台幣，兆豐銀行澳洲分行也被發現違反洗錢防制法，這一次紐約分行被紐約DFS因違反洗錢防制法規定罰款一．八億美元，理由有二，第一是負責遵循洗錢防制法規的職員不熟悉法令規定，沒有定期報告，對於可能涉及與巴拿馬交易沒有偵測的能力，該分行高層也漠不關心，因此重罰。 這真是令人難以置信！銀行的內控至少有三道牆，第一道牆是內稽內控制度。每家銀行都根據法規訂有專業嚴謹的內控制度，內稽人員定期進行稽核報告，以確定內控制度的百分之分落實，內稽報告應該是別於經營管理的獨立監核單位。 第二道牆是每年的會計師查核報告，外部會計師會審查對內部稽核報告並進行獨立查核測試，以確定所有的法規與內控制度的落實執行。若有異常，會計師即會提出異常報告。 第三道牆是政府的金融監理機關，不定時地進行金融機構的獨立檢查監理，確定內部控制制度完善，符合法令的各項規定，並有確實執行。 這一次兆豐紐約分行的違法是由第三道牆舉發，那麼第一與第二道牆都形同虛設，合理嗎？ 洗錢是全世界銀行都關注的議題，以兆豐銀行的常久歷史來看，內稽內控不可能不懂洗錢防制法規而輕忽報告，紐約分行高階人員也不可能漠視有洗錢可能的交易，除非背後有什麼奇怪的原因。 根據公司法，這種違反常規的事件，銀行的高階主管是必須負責與究責的，而監理機關的金管會也脫離不了監理失職的責任，豈可扯什麼「管不到海外分行」，難道海外分行不隸屬總行，總行不被金管會監理？ 請好好地追究失職人員責任與背後不可告人的原因，還兆豐優秀員工一個專業的尊嚴。 （作者為美國加州會計師）

  日本首相安倍晉三在里約奧運閉幕式上以「超級瑪莉歐」的造型亮相，轟動全場；反觀去年光州世大運閉幕式上，柯Ｐ只會演講，並強推芒果冰、小籠包、一○一煙火的陽春版台北觀光短片，沒有亮點，亦沒有賣點，難免讓人焦慮。 這不是經費多少，亦非奧運與世大運的格局高下有別，關鍵在於創意貧血。 日本大導演市川崑的一九六四年紀錄片《東京世運會》中，先是強烈直射的日光再轉成聖火火炬，再轉進一團漆黑的運動場內，只見一團火球在黑夜中緩慢前進，既壯麗又動人，日本國的太陽符碼就這樣寫進電影底片中。 半世紀前日本人打了一場漂亮「硬仗」，如今則以「軟戰」懾服世人。首先，為什麼是Super Mario？因為里約的英文為Rio， Mario相對Rio，既有韻腳，字型組合則是小聰明，更有讓人一點就透的亮點。 其次，超級瑪莉歐是風靡全球的電玩，靠電玩連接日本國力，從哆啦Ａ夢到Hello Kitty，從Omega手錶到機器人Pepper，甚至最後數位光影的舞台秀還能疊現出富士山地標，文化軟實力就此驕傲展示，更充滿了迎賓魅力。更關鍵的是安倍晉三接納森喜朗獻策，同意「扮裝」演出瑪莉歐 ，上下一心，才有動人高潮。 軟實力很難一蹴可幾，高雄世界運動會上雖然有電音三太子驚動萬教的表演，更讓人難忘的卻是整座城市從志工到民眾的熱情參與。世大運上不能期待柯Ｐ再上演一日雙塔的個人秀，台灣黑熊的吉祥物造型目前還不夠活潑，不足吸聚市民關切，柯Ｐ需要找出台灣的瑪莉歐 ，重新包裝設計，玩出自己的文化驕傲。 （藍祖蔚）

「 7：0 」 如此懸殊的比數，出現在五十年前一場不對等的比賽：1968年8月25日，紅葉國小少棒隊擊敗「世界少棒冠軍日本和歌山隊」。這隨即引爆了中華民國的國族意識，並且在官方媒體口徑一致地宣傳下，「用樹枝打鵝卵石練習」的傳說隨即將紅葉隊推上了神話的高峰。 前面一段至少有三樣東西是假的。首先，「少棒隊」是假的，為了取勝，紅葉國小校長胡學禮等人不惜以超齡隊員冒名參賽，這個伎倆首先被用在 1967 年 4 月的全省第 19 屆棒球賽，投手江萬行冒充胡武漢，直到隔年對日本的比賽，場上九名球員只剩下三名是真的。 其次，「世界少棒冠軍日本和歌山隊」是假的，事實上，來台比賽的是由日本業餘棒球聯盟在當年七月間自日本關西地方選拔集訓而成，應中華全國棒球委員會邀請前來比賽的「日本關西少棒隊」，卻在黨國媒體的手上硬生生高了幾個等級。 而紅葉少棒隊成名前，即使經費並不充裕，其實都仍以算是正規的球具練習，「用樹枝打鵝卵石」這樣誇張說法的流傳，更反映了當時造神運動的不遺餘力。 在中華民國政權官方默許下，以超齡球員作為工具獲取不名譽的勝利，演變成籠絡民心的政治籌碼。這款手段，也對一些開口閉口「政治歸政治、體育歸體育」的論述留下了最諷刺的見證。 #他們的日子我們幫他們紀念 1968年8月25日 中華民國棒球作弊紀念日 想知道更多？ 台灣的超齡少棒與國族神話（管仁健／著） http://mypaper.pchome.com.tw/kuan0416/post/1308353954 圖：當時報紙報導 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

高級外省人郭冠英申請退休案，被銓敘部認定違法後，他的復審申請也被保訓會駁回確定，這是第一樁漂亮完成的「轉型正義」，雖每年只為國家省下七、八十萬元，但終結不公不義，實在大快人心。 郭冠英從復官到申請退休，是馬記王朝最無恥、最荒謬、最吃相難看的鬧劇，也是本世紀最無法無天、最扭曲公平正義的官場醜劇。郭「高級」和背後的靠山想用特權佔國家便宜，終究不能得逞，還向人民證明，他原來一點也不「高級」。 台灣省政府主席林政則（資料照，記者陳維仁攝） 醜劇落幕，該是究責的時候了，讓郭冠英一路玩法的罪魁是前台灣省主席林政則，他的惡行包括：一、濫用職權，史無前例地進用即將屆齡退休的人員，圖利郭冠英；二、破壞人事規章，違背招才的公告章程；三、濫用主官行政權，讓郭由初評落後，變成獨佔鰲頭。 被馬朝閹割的監察院放棄糾彈，選擇性辦案的特偵組也「特別」不加「偵查」，新政府高唱轉型正義，必須懲頑除奸，台北地檢署是該動起來的時候了。 （作者為司法官退休，現任律師）