〔記者項程鎮、張文川／綜合報導〕前新黨立委馮滬祥被控性侵菲傭案，歷經十二年審理，最高法院維持高等法院更六審見解，認定馮性侵菲傭，理由是菲傭體內採到馮的精液，且案發後馮妻以八十萬元與菲傭和解，要菲傭簽下協議書後返菲。但因本案審理逾八年，符合速審法減刑規定，依強制性交罪，判馮三年四月徒刑確定。 前新黨立委馮滬祥被控性侵菲傭案，歷經十二年審理，最高法院依強制性交罪，判馮三年四月徒刑確定。（資料照） 士林地檢署認定本案為社會矚目案件，應盡快執行，除啟動防逃機制，對馮滬祥發布限制出境、出海、限制住居，還通知馮於本月十二日到士檢報到、發監執行。檢方已連絡到馮本人，確認馮人在台灣。 馮聲明 批民進黨政府損名節 馮滬祥昨透過律師發表書面聲明，痛批民進黨政府「潑污水」、「毀損名節」，以文革方式鬥垮、鬥臭他；他去年曾腦中風住院，還裝頸動脈支架，檢方竟要求他十二日就要入獄執行，他堅信「台獨必敗、統一必勝」，樂於為中國統一大業「犧牲」。 馮滬祥歷審都堅稱未性侵菲傭，指菲傭因馮妻管教太嚴厲才誣陷他，強調案發時在講電話，不可能在短短七分鐘的空檔完成性侵。但更六審調閱馮的手機與住處市內電話通聯紀錄，確認馮有二十分鐘沒撥接任何電話。 一審、二審、高院更一審、更二審，皆判馮滬祥有罪，但菲傭在更三審大翻供，否認馮性侵，指稱因馮妻不尊重她，才挾怨報復，還說：「馮的精液是我抹上去的」，更三審改判馮無罪。更四審也判無罪，但最高法院認定無罪判決違反經驗法則，撤銷發回更審，更五審又改判為四年徒刑。 更六審認為，菲傭如真的拿馮滬祥的精液塗抹自己下體，精子應已死亡，無法游到菲傭子宮頸被採集到，認定菲傭翻供證詞不足採信，判決馮性侵菲傭。更六審並痛批馮滬祥事後由妻子出面與菲傭和解，還找人作偽證，讓菲傭受二度傷害，將他判刑三年四月，馮上訴後被最高法院駁回定讞。 馮滬祥被控九十三年一月二十三日、農曆大年初二下午，趁妻兒不在家，在住處性侵菲傭。菲傭當晚趁馮不在家，向「馬尼拉經濟文化辦事處」求助並驗傷報警，馮妻彭業萍後來和菲傭以八十萬元和解，菲傭簽下棄權協議書後返菲，士林地檢署九十三年十一月起訴馮。

  記者鄒景雯／特稿 北京到底要求蔡英文總統什麼？一定要講出「九二共識」那四個字？這倒也不是，最近不少人前來穿梭，硬調軟調歸結到一點，總的意思就是：不是不能商量，但是要說清楚兩岸之間到底是什麼關係？如果講明了不是國與國關係，或不是國際關係，而是國內關係，那麼大家就可以繼續走下去。 從中國的角度，台灣如果給個類似「寬鬆」的說法，就有了面子，其他什麼都好談。不過，對岸可能弄擰了方向，以台灣當前的民意環境，如果蔡總統講了兩岸不是國與國關係，或是台灣與中國大陸不是國際關係，那可是比圖騰式的「九二共識」更清晰，也就是更嚴重的說法；民選的國家元首權力基礎來自選民，怎麼可能去拆掉自己的台？這「建議」實在於事無補。 有件事，中南海應該回顧，去年十一月的馬習會，馬英九把九二共識解釋為一個中國的做法，到底是搭橋還是拆橋？從台灣的現實而言，這是毀掉九二共識當年希望形成創造性模糊的可能性，根本就是一人之私、一黨之私的不懷好意，共產黨如果任事只憑一個爽度，參不透被國民黨玩弄，那麼今後四年的前景早可預測，也就是這樣了。 中國必須估計，兩岸關係就現在這樣，除了商人、政客與意識形態者，可能著急，台灣多數的民眾，特別是每年新生的選民是不在意、甚至對於中國是更加冷漠的，這個趨勢會對台灣的執政者構成加成效果的循環，那麼雙方只會更為無解，國民黨則會益發脫離主流市場，必然加劇邊緣化。 附帶一提，宋楚瑜前往ＡＰＥＣ這個安排，北京要細細思索，如果中國務實取徑，不設柵，彼此就還有後話可說，如果中國連親民黨主席都打壓，那麼民進黨對某些光譜的民意也有交代，可資證明對岸簡直失去理性，因此對蔡英文是個很安全的局，在這種情況下，中南海要考慮的是：台灣二三○○萬人怎麼看習近平是大器、或是小器？

  任何改革都不可能一步到位，重要的是，真正落實，且一步比一步好，才是民眾最喜歡的改革議程表。最怕是光說不練，缺乏魄力，被反改革者纏住，以溝通之名阻擋改革的進行。 這個禮拜以來的蔡英文才是多數國人所要的國家領導人。改革就是要斷然處置，有時瑕疵難免，但勞基法修法不處理行嗎？其實，這個議題各方的立場與主張都已充分陳述，坦白說也不可能取得共識，實在不能一直溝通溝通再溝通，原地踏步，繞圈圈。國內投資不足，企業最怕的是不確定性，若不趕緊將勞工的休假問題解決，企業如何安心擴大投資？ 多數尊重少數，是體現求同存異的精神；相對的，少數也需服從多數，才能解決歧異，統合不同利益。多數不尊重少數，是獨裁；少數不服從多數，則是民粹。小英執政績效不佳，乃是太過重視少數、程序、溝通，意圖以象牙塔裡的冥想解決現實世界的難題。因此陷在迷障中走不出來，改革毫無進度，民調直直落，難以止血。 小英治國有三大圈子：文青、學者、老藍男。文青的浪漫情懷和感性喊話，最近比較少見了。學者的溫文儒雅不改，老藍男的世故與權術不減，但小英大動作的換人與移送，顯然釋出了重大訊號，施政不能再溫吞，要有決斷力與執行力。至於老藍男，該換的就換，執政或許不能整碗捧去，但是有能力的自己人就大方捧去，不用客氣。 這個禮拜期待是小英執政的新起點，外面風雨依舊很大，但主帥既然吹起進攻的號角，士兵們自然也會跟著衝鋒陷陣，攻下那些既得利益的城堡。（蘇多）

〔記者楊綿傑、張聰秋／綜合報導〕台化彰化廠汽電共生鍋爐操作許可證因未於時限內完成補正、遭彰化縣政府駁回展延申請爭議，環保署昨召集彰化縣政府及台化公司會商。會中僅就勞工權益、污染減量等部分達成共識，操作許可證的展延及異動仍存在法律見解的歧異，將進入訴願程序，訴願期間維持停工，協商形同破局。 環保署署長李應元與彰化縣政府、台化公司代表進行協商。圖為台塑集團副總裁王瑞華出席。（記者王藝菘攝） 環保署署長李應元與彰化縣政府、台化公司代表進行協商（記者王藝菘攝） 環保署署長李應元與彰化縣政府、台化公司代表進行協商。圖為彰化縣長魏明谷出席（記者王藝菘攝） 台化工會與環團試圖進入環保署一同協商，但遭警方阻擋在外，抗議民眾於是轉身跪在環保署外。（記者王藝菘攝） 許可證展延及異動 法律見解歧異 環保署說，台化已送出訴願申請，收件後會蒐集雙方答辯，原則上三個月內會有結果，複雜案件最多可展延兩個月。審查結果若駁回訴願，台化有權利再進行行政訴訟；若是撤銷彰化縣原行政處分，則一切回到當初彰化縣審查的狀態，可繼續進行補件等程序。 場內未解僵局 場外環團激動下跪 昨天會議前環團就已聚集在環保署前，「喚醒彰化青年聯盟」成員楊子賢激動地說，受害者不能參與會議，財團卻可以，根本是黑箱作業！「要健康婆婆媽媽團」團長顏淑女質疑，台化不合法規，才一直被退回。彰化居民張淑芬更以媽媽的身分在雨中下跪要求進入會場。楊子賢等人一度試圖衝入環保署而爆發推擠，但遭優勢警力阻擋，場面激憤。此時，環保署長李應元、彰化縣長魏明谷、台塑集團副總裁王瑞華等人技巧避開，由後門進入環保署開會。 歷經兩個多小時，李應元出面說明，指稱雙方充分釋出善意，對於台化彰化廠M16、M17兩座汽電共生鍋爐許可的發電量、蒸汽量、煤使用量、硫排放量，台化未來將接受彰化縣政府的要求，維持相關環保承諾；且M22暫時不運作，短期將以減量為目標，中長期將逐漸調整，將台化遷離彰化市，以維護市民健康。 台化提訴願 最快3個月有結果 不過，李應元坦言，在導致目前僵局的許可異動或展延上，雙方見解不同，將透過法律訴願程序解決爭議，訴願期間將繼續停工。魏明谷步出環保署時表示，雙方對法令的解釋還有很大的差異，未來就由台化循訴願程序打開僵局。 雙方認知的歧異在於M16及M17表格程序上，當初M22在進行環評時，因為帶入M16、M17不用環評的老廠現況，彰化縣府認為台化M16、M17也應該減量，台化雖同意降低排放，但擔憂異動程序後要增加試俥手續，也怕縣府後續再提出其他要求，所以相關資料都填在展延表格裡，未以異動方式辦理，不符合彰化縣府要求的行政程序。 台化彰化廠最後一座停止運轉的M17，昨天凌晨已停工。彰化縣環保局長江培根強調，縣府不會撤銷駁回台化許可證展延申請。也就是說，台化M16、M17許可證有效期已過，依規定就是重新申請、重新審議。台化不服，循行政救濟管道爭取權益，環保局會依據法院裁定的結果處理。

黨產會 首場聽證會攻防戰 〔記者曾韋禎、陳鈺馥、施曉光／台北報導〕行政院不當黨產處理委員會昨召開首場聽證會，對國民黨黨營事業中央投資公司、欣裕台公司進行是否為國民黨附隨組織的認定。國民黨承認百分之百掌握中投、欣裕台，但不滿遭認定為不當黨產。依不當黨產條例規定，將來只要黨產會決議中投、欣裕台為國民黨不當取得財產，近一五六億元的資產將收歸國有。 不當黨產處理委員會昨針對中投、欣裕台公司是否為國民黨附隨組織召開聽證會，國民黨行管會主委邱大展質疑聽證會有瑕疵且違憲。（記者羅沛德攝） 中投董事長陳樹在聽證會發言。（記者羅沛德攝） 聽證會欲釐清三大事項，包括中投、欣裕台兩家公司是否為國民黨附隨組織？兩家公司的董事長陳樹、監察人江美桃等五人所持有股權，是否受國民黨信託而持有？以及股權是否來自國民黨不當財產，而應移轉為國有或歸還原持有權人。 國民黨行管會主委邱大展嗆說，只要中投被認定是不當黨產，它所投資的四十一家公司就成為準國營事業，他敢保證，一旦揭露訊息，這四十一家公司股價絕對會大跌。 國民黨：兩家公司依法經營 代表國民黨與中投的律師張少騰、谷湘儀相繼主張，應先確認國民黨每筆財產怎麼來的，才能討論中投股權；中投董事長陳樹強調，中投、欣裕台公司都是依法成立經營。 黨產會主委顧立雄引述國民黨出版的「黨營經濟事業的回顧與前瞻」一書詢問，中投最初的兩億元公債從哪來的？且明明信託契約已於今年六月底到期，為什麼董監事都還是這些人？ 陳樹推稱，相關資料已因年代久遠而難以蒐集齊全；邱大展答覆，信託契約是一年一聘，但董監事是三年一任，只要解除信託，股份就回歸國民黨。 黨產會委員饒月琴出示國民黨財報指出，若用「權益法」編列財報，就代表國民黨對中投有控制能力，須依持股比例編列收益，但為何僅列計信託收入？ 負責製作底稿的會計師鄭興海答覆，這是國民黨百分之百的投資，只是彼此是信託關係，所以如此列計，國民黨確實對中投有重大影響力、控制力。若要追查國民黨其他收入，他願提供底稿。 中投：信託財產已還國民黨 以利害關係人身分出席的中投董事林恒志則指出，國民黨與他們這些董事的委託關係已於今年六月結束，並將所有股權財產歸還給國民黨，手續在九月完成。江美桃也說，六月底契約期滿後，已將手上信託財產股票全部還給國民黨。 顧立雄會後指出，雙方對中投是否來自不當財產毫無交集，黨產會將討論是否再開聽證會？但黨產會本身也能進行調查。

  二○一六總統大選，宋楚瑜選擇走自己的路。馬英九執政失敗，朱立倫僅獲三八一萬餘票；宋楚瑜則獲一五七萬餘票，堪稱雖敗猶榮。日前，蔡英文總統敦請宋楚瑜擔任ＡＰＥＣ領袖代表，他向北京呼籲：若連宋楚瑜都不能接受，兩岸還有和平發展的可能嗎？立委徐永明則指出，此事已被賦予打破兩岸冷和狀態的任務，但兩岸關係過去最忌諱就是個人為了自己的歷史定位一時昏了頭，失了以台灣利益為優先的立場。此一提醒，苦口婆心。宋楚瑜乃唯一民選省長，應能體會自己的歷史定位在台灣，不在兩岸甚至中國，他的政治導師蔣經國典範在夙昔。 政工起身，黨政軍警特一把抓，蔣經國負評居多；晚年的政治改革，卻成了他的蓋棺定論。改革雖因內外壓力使然，改革議題雖然有其限度，但他一旦走上這條路便不回頭。「中美斷交」，江南案，內外壓力蜂擁而來，他衡量得失正面迎向改革浪潮。值得注意的是，蔣經國推動改革，往往給自己造成更大的挑戰，但是他的回應多是繼續鬆手，而不是緊握拳頭。這種蔣經國風格，為後來李登輝的寧靜革命奠定基礎，他們一脈相傳的精神，不是「非主流論述」的偶然接班論那麼膚淺。後蔣時代初期，宋楚瑜的步伐，顯然是亦步亦趨蔣經國的脈絡。 身為威權統治者，革新保台、政治改革，都可以合理解釋為「保權」。啟用吹台青，拔擢本土人才，也無非是指向「保權」這個現實目標。而「保權」與「保台」辯證結合，結論是「保台」才是「保權」的保證，做不到「保台」其餘的都是空談，蔣經國十分理性務實。冷戰時代兩岸隔絕，蔣經國雖然高喊三民主義統一中國，一個中國是指中華民國，但他絕非空想主義者，反而極為務實地認識到捍衛台灣才是硬道理，唯有台灣免於死敵北京黨國侵吞，蔣氏的歷史定位才有依託，不致淪為中國歷史成王敗寇的末代皇朝。可惜，當年的另一個學生馬英九，缺乏這種認識高度。 除了革新保台、政治改革，蔣經國晚年有句心聲：「我也是台灣人。」在台灣大半輩子，不是台灣人是甚麼人呢？感情投射上，蔣經國自是中國人，而蔣氏政權播遷來台，依託台灣而延續，反攻大陸神話破滅，他終於認同這個生命共同體，乃是自然而然之事。蔣經國應該深知，中華民國、中國國民黨、蔣氏，在中國正統歷史已非主流，但就台灣的歷史定位來說就未必悲觀了，保住台灣就是保住自己的歷史定位。如今，許多不同族群的台灣人民懷念晚年的蔣經國，而選擇淡忘早年蔣經國的肅殺之氣，這應該也符合他自己最後求仁得仁的目標吧。 蔣經國的「徵詢式獨裁」，比起馬英九的「獨裁式民主」，高明得多。蔣經國的決策模式，最後當然是一槌定音，但拍板之前儘量傾聽各方意見，從而確定更周延的可行之道，其政策實踐也每每利大於弊。重要的是，他經常深入民間，傾聽人民的聲音，這些直接民意讓他跳過官僚體系的怠惰，確保他的決策在社會上更令人有感。平衡成長分配，勞資各得其所，社會小康穩定，「保權」也有賴於認真執政。或許，這是共產主義青年蔣經國的政治基因，講到管理眾人之事他總是「唯物的」多於「唯心的」，有調查研究為基礎才進行政策推演。 從「外來者」走向「在地者」，蔣經國向同樣背景的人做出示範，中國無家可歸，台灣安身立命，中國遠在雲端，台灣近在眼前，只有三不，沒有共識。宋楚瑜要走自己的路，蔣經國走過的這條路，頗具啟發意義。馬英九的終統路線失敗了，他追求的中國歷史定位注定落空，在台灣也遭多數選民否定，宋楚瑜應引以為鑑。雖然政治行情在「精省」轉折，但現在歷史終究給了他機會：果能堅定民主價值，守護台灣這個共同體，力促中華民國與台灣的真相和解，避免重蹈馬英九失足於中國流沙的覆轍，那麼，宋楚瑜不無可能超越自己的早期政治印記，留下一個跟蔣經國類似的溫暖背影供人懷念。

  蔡英文接受日本讀賣新聞訪問的主要發言重點包括五大項。（資料照，記者方賓照攝） 2016-10-07  11:27 〔駐日特派員張茂森／東京7日報導〕蔡英文總統接受日本《讀賣新聞》的專訪中在有關對中關係上重申，「台灣與台灣人不會屈服於壓力」，但她仍呼籲中國冷靜通過建設性的對話解決問題，在對日關係上，蔡總統強烈期待和日本推展海洋合作，在對美關係上，蔡總統期待下任美國總統基於「台灣關係法」，持續對台供應武器加強台灣防衛力。 蔡英文在受訪中的主要發言重點包括以下五大項： 一、盼望透過「海洋事務合作對話」，與日方就漁業等問題進行對話，不排除於本月內舉行。 二、台灣及台灣人民不會屈服於中國的壓力。 三、兩岸間經濟關係已由過去之互補轉變為競爭關係。 四、盼美國新政府持續履行在「台灣關係法」下之責任。 五、基於國防自主精神，決加強軍機及潛艦等武自國造。 在尋求與日本的海洋合作問題上，蔡總統指出，沖之鳥礁（島）是台日摩擦的要因，此為台日的共同問題，也是共同利益，雙方應該廣泛交換意見，具體上的議題是漁業資源的保護、海上救難、海洋研究。 蔡總統對加強和日本的經濟合作有高度意願，她強調在經濟上台灣過度依賴中國，「希望能和日本合作共同開拓東南亞市場」。 針對中國以不接受「九二共識」為理由而關閉兩岸對交流管道，蔡總統說，「這對雙方都是不利的」，她強調，「雙方掀該在不設前提之下以建設性的對話解決問題」。 蔡總統也期待下任美國總統在「台灣關係法」下繼續對台供應武器，台灣為了加強防衛力，決加強軍事訓練、引進最新型武器和推動武器自製，同時強化情報戰的對策。

朝野立委為一例一休爭議爆推擠衝突。資料照片       翁達瑞 ／北美商學院教授 民進黨提出的「一例一休」《勞基法》修正草案，在國民黨的杯葛聲中，沒有經過審議就出了立法院的委員會。這是一個民進黨力推、國民黨杯葛、時代力量跳腳、勞團抗爭的法案。 問題是，大家到底在吵什麼呢？給我10分鐘，我就讓你看懂各方在「一例一休」背後的算計。 簡單講，「一例一休」就是勞工版的周休2日制。這個《勞基法》修正案的提出，是為了配合工時由雙周84小時降為單周40小時。年初國民黨政府也送了一個類似的備查案到立院，但被剛成為多數黨的民進黨退回。 既然如此，為何民進黨要重提一個他們曾經退回的法案？而國民黨為何又要杯葛一個他們過去支持的法案呢？在回答這兩個問題之前，我們先要搞清楚勞團到底在抗爭什麼。 話說當年台灣的法定工時是每周48小時，也就是勞工每天上班8小時，每周工作6天，但公教人員則是周六上半天班。在阿扁執政時，公教人員開始實施周休2日。為了維持國家的競爭力，公教人員的國定假日同步減少7天。 當時，民進黨立院黨團要求勞工的法定工時也下修到每周40小時。這是民進黨「獅子大開口」，佔立院多數的國民黨不可能答應。經過折衝的結果，法定工時下修為雙周84小時，而且勞工繼續保有公教人員被取消的7天國定假日。 雖然勞工的法定工時已下修到雙周84小時（即單周42小時），許多勞工如今還是每周上班6天，而且完全沒有違反《勞基法》的規定。奇怪嗎？ 這要歸功我們雇主的創意。台灣的企業經常被批評缺乏創新，但是在剝削勞工這方面，他們的鬼點子倒是特別多。 原來當初國民黨修法時，並沒有明文禁止資方調配工時。於是有些雇主就抓住這個漏洞，要求工人一樣每周上班6天，但是每天只工作7小時，完全符合《勞基法》雙周84工時的規定。實際上，工人們每天還是工作8小時（甚至更長），雇主只不過多付1小時的加班費罷了。 這個修法的缺失，是國民黨「笨」還是「壞」呢？根據過去的觀察，這個法案漏洞應是國民黨故意留給資方的一扇小門。 去年國民黨政府再把法定工時下修到每周40小時。年初送到立院備查的施行細則，同時取消保留給勞工的7天國定假，作為調降工時的配套。有趣的是，國民黨並沒有關閉原來留給資方的小門，雇主仍可繼續限縮單日工時，藉以延長勞工每周的上班天數。 甫成為立院多數的民進黨將國民黨的備查案退回，理由是勞工周休2日沒有落實。即使勞工的法定工時已由每周42小時降為40小時，修法後的法定假日還是每周1天。縱然勞工每周可多領2小時加班費，但原來的7天國定假日卻不見了。 在總統大選前的一場對談，勞團向蔡英文指出這個《勞基法》的漏洞。蔡英文也應允勞團，她當選後會落實勞工周休2日的政策。這場對談種下了日前勞團包抄蔡英文的主因。 蔡英文上任後，新政府很快就提出《勞基法》修正案。這個民進黨的版本，與年初被立院退回的國民黨版本大同小異。特別是兩者都取消勞工7天的國定假日，配合法定工時調降為每周40小時。 民進黨修正案的不同，主要是每周休息日的明訂。在民進黨的版本，勞工每周有2個休息日，關閉了原來國民黨開給資方的小門，也實現蔡英文對勞團「落實周休二日」的承諾。 但是民進黨的修正案卻留了一個尾巴，那就是「一例一休」。「一例」就是勞工每周有1天例假，雇主非放不可。「一休」就是勞工還有另1天休假，如果必要，雇主可要求加班。所以「一例一休」就是勞工版的彈性周休2日制。 這個彈性版的周休2日制，讓勞團感到被蔡英文出賣了。根據過去與資方交手的經驗，勞團非常清楚，一旦「一例一休」的模糊空間給予資方彈性，勞方就不會有真正的周休2日。更讓勞團抓狂的是，他們原有的7天國定假日，新政府也跟著取消了。 這就是勞團抗爭的主要理由！ 接著我們要問，國民黨又在杯葛什麼呢？國民黨宣稱民進黨的版本只是換湯不換藥，與年初立院退回的國民黨版本大同小異。既然如此，國民黨不就應該支持嗎？ 國民黨的抗爭的動機有三。首先，國民黨藉此宣洩民進黨在年初退回其備查案的舊恨。其次，國民黨藉機加碼勞工每周例假2天，目的是要讓新政府出醜。最後，在兩黨立委的肢體推擠中，國民黨搖身一變，成為捍衛勞方的正義使者，不用面對當年「為資方開小門」的難堪。 而勞團也好像真的被國民黨呼攏了，把抗爭矛頭一致指向蔡英文與民進黨立委，忘了追究剝奪他們周休2日的真正元兇，就是國民黨。 那民進黨力推這個修正案的真正理由何在呢？ 明顯的，如果這個修正案繼續延宕，到年底前還有幾個「保留給勞工」的國定假日。國民黨可以繼續借題發揮，凸顯民進黨的執政無能。 此外，民進黨的修正案確實改善了勞動條件。只要雇主不再能操縱單日工時，蔡英文承諾的周休2日就可落實。即使雇主要求「一休」彈性加班，勞工也可獲得「整日」的加班費，而不是國民黨版裡的「零星小時」加班費。整體而言，勞工不是放假天數增多，就是加班費提高。縱使有7天國定假日被取消了，他們的勞動環境還是有實質的改善。 在抗爭的同時，勞團要公平看待民進黨政府的這個善意。何況「一例一休」可能只是蔡英文的一個折衷與過渡方案。在未來將近4年的執政，蔡英文隨時可提出新案，真正落實勞工周休2日制。在國、民兩黨之間，勞團千萬不要錯認朋友與敵人。 至於時代力量為什麼跳腳？理由有兩個： 第一，時代力量是個擁有5席立委的新興小黨，其戰力在於法案的審查，而非法案的表決。一個法案沒有經過審查就出了委員會，小黨就難以左右其內容。這樣的程序不正義，對用心問政的小黨立委也不公平。 第二，兩大黨的對抗讓時代力量兩面不是人。如果沒有隨著國民黨起哄，時代力量的立委會被抹綠，就是為民進黨護航。反之，如果時代力量的立委跟著國民黨起哄，那又會被抹藍，就是與國民黨沆瀣一氣修理民進黨。 以上就是「一例一休」背後的來龍去脈。你給我10分鐘了，所以我也讓你看懂大家在吵什麼！

2016-10-07  16:27 〔記者項程鎮／台北報導〕前立委馮滬祥性侵菲傭，被最高法院判刑3年4月要坐牢，馮下午透過律師發表書面聲明，痛批民進黨政府「潑污水」、「毀損名節」，以文革方式鬥垮、鬥臭他，他去年曾腦中風住院，還裝頸動脈支架，竟在12日就要入獄執行，未來將「入監修行」，他堅信「台獨必敗、統一必勝」，樂於為中國統一大業「犧牲」。 前立委馮滬祥性侵菲傭，被最高法院判刑定讞。（資料照，記者王藝菘攝） 前立委馮滬祥發表書面聲明，抗議涉性侵菲傭遭判刑確定。（記者項程鎮攝） 馮滬祥指出，本案從頭到尾都是冤屈和栽贓，菲傭兩度向法庭承認誣告，李昌鈺等專家也鑑定本案是「冤假錯案」，民進黨政府曾對他限制出境7年，企圖運用政治力干預司法，歷史會還他清白。 馮滬祥指自己去年底曾患腦中風，住院好幾個月，還裝頸動脈支架，另外還有總膽管腫瘤舊疾，隨時有生命風險，但本案今天才通知他，12日就要他入獄執行，扣除假日，只有一天處理重要事務，明顯違反常情和人性。 馮滬祥認為自己將以「修行」心態，是入監為閉關修行，希望仁人志士共同以振興中華為繼續奮鬥目標，不受台獨勢力打壓迫害影響，他堅信「台獨必敗、統一必勝」，以此與統派同道共勉，他樂於從容就義，為中國統一大業犧牲，並以此為榮。

  台化案愈演愈烈，台塑集團相關企業員工不斷前往縣府抗議，甚至與警方引發衝突。圖/陳婉真   台化彰化廠汽電共生燃煤案，愈演愈烈，6日發生台化員工衝縣府導致警察丶記者和員工受傷流血事件，之前彰化縣長魏明谷和台化資方及工會「閉門會談」也沒結果，環保署長李應元決定7日下午在環保局署召開「協調會議」，尋求解套的可能方案，但依旁觀者來看，甚為不樂觀，主要關鍵在於台塑集團自恃為台灣工業的頭頭，以往幾十年和政府行政往來一向是「無往不利」，也自信台塑集團是「大到不能停」的規模，所以姿態甚高，居然「限」彰化縣政府7日要核發許可證，否則就要北上向小英陳情抗議，可見一斑。 持平而言，台塑台化集團發展到如今有如反環保大怪獸，政府（尤其國民黨政府）長期縱容有絶對關係。54年前建造的台化，透過國民黨執政的縣政府和市公所，強制徵70多公頃民地農田，每坪30元，筆者當時正在中一中就讀，在學校「學寮」搭伙，伙食費每月繳210元，勉強粗飽，一個月伙食費可買7坪台化土地，現每坪值30萬元以上，上漲了一萬倍。又斯時路邊攤清湯掛麵陽春麵一碗1.5元，農民「被賣」一坪農田給台化，只能吃20碗陽春麵！當時台化廠強徵的農地，正是當時幾年前八七水災肆虐彰化市死亡遍野後的復耕農地，而八七水災和後來的八一水災的禍首，據稱和當前在上游集水區濫伐木材有因果關係，先濫伐造成水災，以後強制徵收災害復耕農田，果如此，蒼天何其不仁以大地和農民為芻狗，天道寧論？ 台化在開工的第一天，就臭氣衝天，筆者遇假日會搭「公路局」或「台鐡」返彰化縣故鄉，當時兩路車皆無冷氣，且分兩邊經過台化廠兩側，在打瞌睡者一定醒來，而旅客也知道「彰化到了！」環保署長李應元為彰化縣之南的雲林縣人，亦為筆者學弟，他假日返鄉是搭台鐵，當然也有「印象」深刻的幾年歹記憶。 經過了半世紀，物換星移，不變的是台化那兩根大煙囪仍矗立，還是大冒灰白煙，而據了解台化廠營運狀況的人透露，台化近十多年來，總員工數已由最高峰的一萬多人，減至目前九百多人，而九百多人還包括近年新增的台塑生技和台塑貨運公司員工，據悉台灣化纖本業有直接關係只剩70多人，而化纖設備機器多已拆遷移往中國設廠，所以台化廠空氣已經沒有幾十年來那麼臭了，反而換成燃煤汽電共生所排放較沒有臭味的廢氣，毒性依舊。 台化是沒有申領「汽電共生」的燃煤發電執照，但多年來，化纖本業愈形萎縮，台化汽電共生所發的電卻反而愈來愈多，看似矛盾，其實不然，因為台化在不符合法令規範下，已經悄悄且大規模地轉型為「台化火力發電廠」。據中央能源局為本案所正式提供資料，台化三座汽電共生爐今年所發電總量，有83％是以「餘電」賣給台電。易言之，台化燃煤所發的電只有17％是供台化內四單位所用。此資料不正是坐實台化偷偷地在彰化市中心燃煤開無照「火力發電廠」嗎？ 在市區無照開設火力發電廠已夠離譜，還燃燒劣煤更是可惡。台化自己在環評報告書中，允諾鍋爐所用生煤含硫量，分別要＜0.86％和＜0.87％，但它實際採購的生煤含硫量卻是1.2％，已經違反白紙黑字的環評書，但過去一段很長時間，彰化縣政府環保局是「閉著眼睛」發照（每5年換照一次），本月4日高等行政法院台中分院審理台化「定暫時狀態假處分」案時，法官質問彰化縣政府代表，以往發照為何沒有要求台化附「環評影響書」以致沒有發現台化生煤不合格？縣府答稱「以往沒有注意，況環評書今年三月才由環保署發交縣環保局保管⋯⋯」。法官追問：「那以往是沒有依法行政了？」，彰化縣府代表答稱：「可以這麼說」，法官遂要求書記官在筆錄載明此事。 由上關於生煤含硫量長期不合格，經濟部長李世光還稱「台化設備應可符合最嚴格標準」，簡直睜眼說瞎話，更遑論現在環保法令已修正生煤含硫量要＜0.5％，台化還大剌剌申填1.2％，那不是要霸王硬上弓，或擺明要發照官員犯圖利或瀆職罪去關嗎？ 以上只是列舉台化嚴重違法數端而已，叧根據環保局所透露，近年台化在空汙丶水汙丶毒化物丶環評等，至少違反法令10次，例如去年6月3日稽査M22時，查獲台化在製程末端加裝「銜接管」，並由此注入空氣，有以新鮮空氣稀釋空汙濃度之疑，經開單處罰，台化不服，提訴願和行政訴訟皆駁回而確定。以上種種，台化違反法反事實的確是「罄竹難書」，不思檢討和謀求符合規定，卻財大氣粗強力動員抗爭，台塑集團總經理王瑞瑜還指責彰化縣政府官員不夠資格當「父母官」，還揚言要產業出走，被網友酸說「要出走到越南嗎？早走不送！」 李應元署長訂7日邀集台化廠方丶工會和縣府「協商」，這廂環團和學生則要求依行政程序法之相關利害人可列席會議，屆時台化和環團雙方會各自動員對峙。而李應元署長之夫人據聞曾任職台化的控股機構，即長庚醫療集團基金會所轄之單位，究竟是何時和何等職位，都有待釐清，李應元有無需要利益迴避而由副署長詹順貴律師主持，端看事實和程度。而空保處長陳咸亨家兄前內政部長陳威仁在政黨輪替後，出任台塑集團總管理處高級顧問，雖説陳前部長有明確澄清他只針對台塑企業建築規劃發展提供建言，和環保業務完全無關，但總有「瓜田李下」之絲連，陳咸亨主管全國空汙，在台化案尤應處處注意「依法行政」之嚴謹立場，才能立於不懼不畏秉公處事之地。 總之，「依法行政」是本案最高指導原則，沒有人能超逾法令而去「搓圓仔湯」，那種圓仔可是包藏禍心會噎死人的。而李應元上任以來的表現，被評為和文化部長丶勞工部長丶教育部長等幾位表現良好的閣員，若在台化案不能不偏不倚，則林全內閣又將受傷，李署長能不勉乎？

林萬億說，將透過行政命令方式，將退休政務官適用的優存利率，從18％降到略高於台銀一年期定存利率，「意即把18趴降到1趴，也是合法」！（資料照） 2016-10-07  07:51 〔即時新聞／綜合報導〕總統蔡英文日前宣示，將優先推動18％優惠存款改革。行政院政務委員林萬億昨表示，500多名退休政務官併計事務官年資，領取18％優惠利息者，列為優先處理對象，未來將透過行政命令方式，直接將退休政務官適用的優存利率，從18％降到略高於台銀一年期定存利率，「意即把18趴降到1趴，也是合法」！ 前副總統連戰。（資料照，記者黃耀徵攝） 林萬億昨表示，目前共40多萬人領18％優存，處理原則以生活、生命安全為優先考量，其次是社會正義，有的人可能沒了18％後，連基礎保障都沒有，因此改法不一，將慎重考慮。其中500多位退休政務官併計事務官年資，領取18％優惠利息，因其退職金較高，即使降低優存利率也不影響生活，行政院將優先處理。 《聯合報》報導，林萬億說，現行「公務人員退休法」只有「優惠存款」等文字，並未寫明18％，意思就是「若把18趴降到1趴，也是合法」、「就算比台銀利率多0.1趴也是優惠」。 《風傳媒》報導，以前副總統連戰為例，具有政務官年資併計事務官、且黨職併公職，2005年時享有優存利息每月高達22萬元，若扣除政務官年資，適用軍公教舊制年資將大減，如今將大砍退休政務官的18％優存，連戰每個月可能要損失約22萬的利息。

人民不被尊重的源頭，是我們有個不認真對待人民的政府所制定的一整套法律制度制約著人民。（林怡君圖片） 日前台灣射擊名將林怡君宣布，將永遠退出國家隊，抗議指導教練無法隨隊出賽等不合理現象。無獨有偶，棒球經典賽又因選教練跟投手之事鬧得沸沸揚揚。 新聞一出之後，許多人又把矛頭指向體育協會，斥責這些體育協會不會保護運動選手，替運動員的辛苦付出感到不值。 其實，體育協會不保護運動選手也是應該的。不如反過來說，今天如果台灣的各體育協會，竟然會保護體育選手，才是稀奇之事。因為台灣社會一直不是個會保護人民的地方，統治階級向來把人民當成工具、資源乃至耗材。 先說久遠一點的，台灣社會長年以來的戒嚴，從二二八到白色恐怖，政府把人民當賊一樣防範，不用有事證只是懷疑一個人有問題就可以抓起來。再者，廣大人民在政府眼裡只是反共復國的資源和工具。人民被國家賦予許多的責任和義務，被要求先問自己可以為國家做什麼，卻不能問國家是否尊重並落實基本人權的保護。 在司法檢調領域，人民被有罪推定綁死，被懷疑犯罪者得自己找證據證明清白，冤獄或屈打成招成為家常便飯。 法律方面，人民犯罪違法的刑責永遠比企業組織來得重，也是另外一大不可思議，明明組織犯罪對環境跟社會的破壞更嚴峻？ 在教育上，國家長期施行能力分班和填鴨死背教育，施行體罰與髮禁，安排教官管理校園秩序，讓軍事象徵立足於校園，不願培養人民獨立思考或美學涵養，積極打壓主體性，培養順服權威的奴役性格。 工作上，放任企業主剝削勞工，把人當成本、當耗材，無用即丟，勞基法形同虛設。在大學裡，研究助理成了大學教授的血汗勞動力。在醫院裡，醫護人員既血汗又過勞。 居住權上，沒有保障人民免於受凍的社會住宅政策，而且國家可以開發之名任意徵收人民的私有土地。 在弱勢照顧上，台灣的低收入認定方式是全世界最嚴格，其他國家以個人為單位台灣卻是以家戶，而且假設家戶成員必須是和睦且會互相幫助的應然狀況看待，導致能夠取得低收入資格的人數僅1.5％，只有鄰國日韓香港的十分之一。 當國家缺錢時，隨意找一個還算有錢可以徵收的群體加稅，就是無論如何不能動及財閥資本家的根本，不能對企業財閥大幅加稅，還要以發展為名用力減稅。 在軍隊裡，更可以不合理的要求是磨練為由，合理化對人的凌虐，搞出人命之後高層依然穩坐高位．．． 想一想，當一個人生活在上述環境構成的社會，不把人當人兒當成耗材、當成奴才的社會，作為體育協會，不照顧運動選手的培訓或退休後的出路，只有要比賽時才動員、才徵招，用相忍為國或台灣之光的名義威脅利誘，用不到了就叫你滾蛋，不願乖乖滾蛋者就封殺制裁你，說真的也只是剛好而已，是其他社會場域一貫奉行的原則，當整個社會都把人民當耗材使用，體育協會又怎麼能夠獨善其？ 再想想「半分忠」跟「一分瑩」，當政府極力保護的是財閥企業主的利益時，當政府被迫妥協各方勢力時總是先選擇犧牲最弱勢底層的人民時，當統治者的愛民如己只是口號而非真正落實成具體政策時，當放任各種社會制度剝削奴役人民成為常態時，又怎麼可能會在特定領域去保護特定人士？ 人民不被尊重的源頭，是我們有個不認真對待人民的政府所制定的一整套法律制度制約著人民，除非這些全都能夠被瓦解，否則各種不把人當人的事情還會成初不窮，不可能喝止。

光輝的十月系列一 http://www.thinkingtaiwan.com/content/3319 【打狗吹水】光輝十月的高潮：一段國民黨徒的究極馬屁奧義 「雙十節這天，不能發生不吉利的新聞，任何火警、兇殺、搶劫、車禍等社會新聞案件一律不播出，就連地震都不能發生。」、「十月三十一日蔣介石總統華誕，所有報紙的電影廣告，任何不吉利的片名都會被塗抹掉，例如『決死突擊隊』成了『○○突擊隊』…」。 果真，1960年的蔣介石生日，新竹南寮國小的一群學童搭乘渡船橫越頭前溪準備往學校參與祝壽活動之際，卻不幸發生沈船事件，造成20多名學童溺斃之慘劇，但由於時值救星偉人的敏感壽誕日，此事件遂成了當年報紙新聞中「不能報導的秘密」。後來，前中研院院長李遠哲的畫家父親李澤藩，便用畫筆將心扉間的痛澈鬱悶凝結成「斷我心腸（舊港翻船）一九六０」此一畫作。 由於，「十月瘋蔣公」的各種祝壽活動越演越烈，馬屁的創意發想益發困難，因此馬屁腦筋動得快的政客，便開始有「獻公園」以為祝壽之舉，宛如一頁馬屁較勁史。例如，1970年10月30號，台北市議會便通過楊黃秀玉議員的提案，把台北圓山公園正名為「中正公園」，並在公園內建造一座蔣介石銅像為國人之精神堡壘，以為祝壽。此後，全台遍布著中正公園、中正文化中心、中正路、中正湖、中正橋…等等以「中正」為名的公共設施，讓外國人誤以為台灣罹患「中正癖」。 不幸的是，「空一格蔣公」雖早已遠離，但以「中正」為名的各種威權強人的遺跡，卻依舊遍布全台各地。  

光輝的十月系列2

最近勞基法修法議題吵得很熱，上一篇文章因為媒體轉載而瞬間破我文章瀏覽紀錄，但也凸顯很多人在這方面觀念的不足，不再寫一篇實在不行。 一例一休會讓勞工無法週休二日，兩例才可以：錯，實際上，今年1月1日開始，就已經實施單週40小時工時，只要是正常班，依法就是週休二日，如果你現在不敢跟老闆爭取，憑甚麼兩例你就休得到？所以關鍵到底是休假定義，還是你敢不敢爭取？ 民進黨政府砍七天國定假日：對，砍了，但我想問一下，其實「十多年前」公務員開始週休二日的時候，勞工這七天假就一直存在，只有公務員沒這七天，勞工一直都有，請問你休過嗎？你有多久沒休教師節了？一個實際上根本沒人休過的七天假，被用來交換特休與加班費提高，這才叫勞工賺到。你可知道這七天包含1月2日，對，元旦的隔天要放假，這是勞工的國定假日，你放過嗎？ 換句話說，現在很多勞工在跳腳的東西，全是虛的，政府現在的修法方向是好的（當然，還可以更好，容後再敘），但不守法的是某些老闆而不是政府，而不守法的老闆，如果勞工不檢舉，我們又能怎樣？ 關於勞動契約：勞動契約是一種民事契約，只是勞基法是特別法，地位高於民法，會有一些特別規定比民法嚴格，但他依然是一種民事契約，是雙方合意的東西。我承認現在勞工沒多少協商權，也因此需要勞基法保障，但既然是民事契約，就代表政府無權在沒有當事人授權（檢舉）的狀況下去介入，換句話說，你不檢舉，我們什麼也不能做，不管你怎麼修法，勞工主動檢舉永遠是第一步，也是公部門永遠無權介入的部份。 關於看得到吃不到：對，我承認會有這種狀況--假如勞工悶不吭聲吞下去時候，換句話說，當我鼓吹勞工出來檢舉，勞工卻只會一直唉說不敢，要我不要檢討勞工，那我能說什麼？因為我們無能為力，因為有人死不認錯不知反省。 關於加班拒絕權：勞基法32條有規定「每一次」加班都需要經過勞資協商（沒有固定加班這回事--除非你默認），但如果你同意加班（不管是否被迫），那就是同意了，你都同意了，我們能怎樣？ 關於領不到加班費：這當然違法，但你不舉報，我們怎麼會知道？像鴻海的案例，舉報了，裁罰了，但「個別勞工」沒有提出損害賠償，你要我們做什麼？我們又沒權力主動介入私人契約，除非你授權（檢舉）。 關於特休被坳：勞基法38條有規定特休，但特休既然是勞工權利，如果你「自己不提出」，就變「自願放棄」，我們可無權隨便跑去人家店裡，沒頭沒腦就要老闆讓你休假，還是老話一句，勞工自己要先表示權利的行使意願，不然我們不能幹麻。 關於老闆亂扣工資：勞基法第26條有寫了，任何理由都不能成立，但同樣的，如果你「默認」，我們又能怎樣？你拿給我看，我跟你說這樣不行，但如果你不願檢舉，我也只能鼓勵你檢舉，不然無法進行下一步。 申訴的保障：勞基法74條有規定，雇主不能因為勞工申訴就找勞工麻煩，你覺得很空泛嗎？錯，正因為他寫得很「單純」，反而是護身符，只要老闆敢動你，你都可以立即再次提出資方違法的檢舉，也可以提起繼續雇傭關係之訴（這玩意很有趣，大家可以搜尋一下），關鍵依然在於你願不願意捍衛自己的權益。 申訴會被洩漏：錯，申訴都是保密的，只是公司裡誰跟老闆有恩怨，很多時候非常好猜，根本不需要「洩漏」，更多時候是調解與申訴同步進行，資方當然很清楚是誰檢舉，跟洩漏一點關係也沒有，這時候，請參照上面那條。 要離職才敢檢舉：這我不怪各位，但其實最好的狀況是，一進公司，發現有問題就立刻檢舉，因為這也是成功率最高的，因為你「沒有默認」。 檢舉不一定是對政府檢舉，內部溝通也很重要，要知道，大多數狀況（尤其是小企業）是「勞資雙方都不懂法令」，並非老闆刻意違法，而是同業間道聽塗說的結果，只要把法令解釋清楚，大多可以直接解決，這也是我們平常最容易碰到的情況。有時候是勞方來詢問，有時候是資方，我們都樂意解釋合法的作法。記得，有問題請詢問勞政單位，那些有的沒的顧問，往往教的都是鑽漏動的違法作法。關鍵依然，你不出聲，沒人能幫忙。 勞基法叫做「基準法」，所以幾乎沒有例外狀況（最基本的例外，就是老闆自己，老闆無工資、工時、休假的任何保障，統統沒有），所以如果聽見老闆跟你說「我們這行很特殊」（這話我聽到要長繭了），告訴你，這就是老闆違法了，全都是勞工，沒有誰比較特殊，就算是大公司的人資、法務、經理，你也都是勞工，跟最基層臨時工一樣，保障也一模一樣，沒比較多，也沒比較少，唯一差別，只在於當老闆違法時，你敢不敢出聲爭取而已。 現在勞動市場常常是弱弱相殘，沒人願意主動發聲，甚至還有落井下石的，這樣當然是對慣老闆最有利的情況，今天就算修法改成三例、國定假日五十天、加班費十倍，如果勞工繼續不敢出聲，結果還不是跟現在一樣？那請問你們在那邊叫囂修法內容不滿意有何意義？因為最重要得，勞工自己要出來對慣老闆說不，你們卻不願意做阿！要知道，唯有這部份是政府無權介入的，這是私人契約，你要跟老闆如何協商，我們根本管不著，要知道，勞資對等，勞資對等！如果你自己沒這種體認，那誰都救不了你。 台灣不是集權國家，公部門不可能越權介入私領域契約，如果你要政府使用集權國家的強硬作為……對不起，有哪個集權國家會替勞工著想？你真要這樣？公部門樂意幫忙，但這是建立在勞工的自覺上面才可能實現的，如果勞工不合作，那只是稱了慣老闆的意而已。 未來修法重點，很多人提到要提高罰則之類的，也不是不行，只是各位還是要想清楚，就算罰則是死刑，依然需要勞工主動檢舉，懂嗎？問題還是回到原點，你就是要主動表達意見，只要你不敢，提高罰則要幹麼？你覺得提高罰則老闆就不敢違法嗎？還是手段會更惡劣？ 比較好的修法方向是「未改善前得連續處罰」，雖說這是現有的規定，只是現有人力完全辦不到，這還涉及增加政府人力，所以還要看大家願不願意了……勞檢員沒公務員身份，只是約聘僱，連勞基法都不適用，比各位勞工還慘懂嗎…… 有人提檢舉獎金，但這部份有比較大問題，如果是勞安之類，我覺得或許可以，但涉及私人勞動契約的東西，完全不適合弄檢舉獎金，民法關係沒人在弄檢舉獎金的。 罰則的部份，與其提高，不如追討不當得利，因為有些小成本營業，例如兩位老人家經營的路邊攤，因為年紀大了找個臨時工之類的，說真的他們不懂勞基法很正常，開高額罰單是在殺人。用不當得利去算罰款雖然很麻煩，卻比較有意議，不然你就算罰一千萬，大企業眉頭也不會皺一下，但小企業立刻全家跳樓，而且整間公司都失業，如果政府罰款會造成資方反而沒錢給付給員工，這對勞工一點好處也沒有，應該以讓勞工取得補償或賠償為優先考慮，我不知道勞工為何對於會被政府收走的罰款那樣有興趣，真是無聊透頂，先把屬於自己的錢要回來才是真的。 承上，不管怎麼罰，只要你不檢舉，統統白搭，懂嗎？勞工主動檢舉永遠是最重要得部份，當我說勞工不爭氣，要你好好反省一下，就少在那邊抓狂，因為實情如此。你說「勞工不敢」，但我們每天一堆案件要辦理的，人家就敢，不要你「自己不敢」推說大家都不敢，敢得人才能獲得保障，因為這是民事糾紛，不告不理，這是基本法律原則，就是要請你主動。 有人說弱勢勞工不敢爭取，不能怪他們，其實這是錯誤認知之，來我們這邊看看，其實弱勢勞工因為退無可退，反而最敢來我們這邊，而且弱勢族群反而有比較多社福管道告知他們相關法律權益，所以他們比較懂得爭取。真正最不敢來的，是中階層族群，而他們不敢來的原因，其實就是「不敢」而已，最容易放棄希望的就是這群人。 還是再強調一次，法律有不夠完善之處，這需要逐漸修改，但這次修法方向是正確的，應該鼓勵。至於所謂看得到吃不到，這跟修法根本沒關係，因為不管怎麼修法，只要勞工不主動協商、不主動檢舉，怎樣的法律都沒效果。只要勞工一直說「看得到吃不到」這句話，那你實在沒任何立場去批判修法內容，因為你主動放棄權益，老實說修法內容跟你根本沒關係，因為不管是哪種修法內容，權益都是勞工要主動與資方協商才有的，公部門不可能介入私人契約、行政部門沒有司法調查權，這些都是非常基本的法律概念。 我一直鼓勵勞工要出來面對老闆、檢舉老闆、跟老闆協調，因為這才是解決問題的方式，而且「現在就可以做」，因為相關法律早就定好了，雖說還有改善空間，但如果你連現有的保障都「沒膽自己站出來爭取」，未來法令不管怎麼訂，你還是一樣不敢爭取。 有人說要勞工主動是在檢討勞工，是在檢討受害者，就像強暴案在檢討受害者一樣，這根本蠢到不行，勞動契約是「雙方契約」，你自己不重視契約，推到單方面脅迫的強暴案去，要不要臉啊？你買房子會不會看契約？你買保險會不會看契約？現在你找工作就隨便賣給老闆，然後鬼叫政府不保障？請問你買房子之後發現合約內容不滿議，可以反悔嗎？現在勞基法還有保障你，對於不合法內容可以有救濟管道，但先決條件，就是你要提出來啊！要知道，當你自己同意簽下勞動契約，在法律邏輯上你就站不住腳了，你說被迫，那你要負舉證責任，不然我幹麼要員工盡量用line跟老闆溝通，因為方便截圖。你說其他國家保障比較好，給我搞清楚，人家的保障，是建立在勞工願意出來衝撞的前提之下的，也就是說，人家勞工很重視簽約，因為只要你簽下去了，國外甚至就完全不給你機會，懂不懂啊！就像歐洲國家有些使用非法移工的公司，因為這些人不敢講話，所以被壓榨。而台灣目前很多勞工，其實就是「把自己當非法移工」，那是你自己這樣做的，法令可是規定了勞工自己要有的義務，就是要勞資協商，請問你有提出來要協商嗎？你有盡自己責任嗎？ 有人說要強化檢舉的保護機制，是的，這我同意，但這跟目前修法有任何衝突嗎？沒有啊！不知道這些勞工再叫什麼，因為不管怎麼強化保護，要知道，最終還是要勞工「自己出面」，這個絕對的界線勞工自己要爭氣一點。不管怎樣的保護機制，你還是要回直場面對雇主，最終你還是要面對勞動契約，而且是你自己要去簽，如果你不自己站起來，難道還要政府幫你包尿布？那是你自己要做的工作耶！ 最後，還是同樣的，請勞工自己要記得爭取自己權益，工作是你找得、契約是你訂的，如果你同意了，不管是否被迫，反正你吞下去了，真的很難救你，別再那邊裝可憐，自己的責任自己付。我們樂意協助，但我們需要「你的授權」，如果你不願意，我們也沒轍，要不然，你要不要告訴我法令怎樣修改你才會「突然敢跳出來跟老闆對幹」，你告訴我啊？我可以理解很多勞工的不敢是因為長期威權之下奴化的結果（就少在那邊提什麼為了家人為了生計的鬼理由，真的在乎，你就該有勇氣跳出來反抗，正因為你不夠在乎，所以才沒膽啦！不然我們這邊每天一堆案子是在辦辛酸的？人家都敢。），但如果你手不伸出來，你要我怎麼幫你？ 有想到其他的再補充囉！

無視財政惡化 負債676億 〔記者林良昇、張勳騰、許展溢／綜合報導〕監察院昨通過監委劉德勳、高鳳仙提的彈劾案，彈劾前苗栗縣長劉政鴻。彈劾案由指出，劉政鴻無視苗栗縣政府財政狀況惡化，大幅逾越法定債限，擴張歲出也未積極清理債務，導致苗縣財政危機，有嚴重違失，移送公懲會。 前苗栗縣長劉政鴻無視苗栗縣政府財政狀況惡化，大幅逾越法定債限，導致苗縣財政危機，監察院昨通過監委劉德勳、高鳳仙提出的彈劾案。（資料照） 劉政鴻主政苗栗縣期間，債務大幅攀升，依苗栗縣審計室決算報告，截至一○四年底苗栗縣負債高達六七六億元，苗縣府財政處指出，儘管全力開源節流，目前每年計劃還債三到五億元，恐仍須近二十年才能符合公債法規範。 開源節流20年 才能復原 根據審計部苗栗縣審計室八月公布苗栗縣政府一○四年度總決算審核報告，苗栗縣政府一年以上及未滿一年公共債務未償餘額均超過法定上限，合計達三百九十二．八億元；如加計向中央調借統籌分配稅款及特定專戶與基金調借的一百六十七．三億元、前年度應付保留款一百一十六．一億元等潛藏性負債，總計負債金額高達六百七十六億元。 劉政鴻則發表聲明稿，對監院彈劾表達遺憾，但自認問心無愧，期盼監察院能再予詳查。 劉政鴻遺憾 稱問心無愧 劉政鴻住宅昨天大門深鎖，幕僚隨後代為發布聲明指出，現行財劃法分配不公平，他在九年苗栗縣長任期中，時刻謹記鄉親託付，建設苗栗以增加稅收，期間未曾有遲延或無法給付同仁薪資與各項工程款項之情形發生。 提案監委劉德勳指出，劉政鴻於民國九十四年十二月就任苗栗縣長，苗栗縣府在九十五年底短期公共債務比率為卅一．五五％，已超過法定債限，縣府「應該開源節流，狀況卻是相反」， 導致縣政難以為繼。他舉例說，苗栗縣一○一年國慶煙火放了二十九天，花費三．七四億元，都是縣款支用。 劉德勳指出，劉政鴻在九十七年起大幅擴張歲出，從九十七年至一○三年間，歲入歲出短絀金額合計高達三六一．七五億元，平均每年財務缺口約五十一億餘元，是造成苗縣府財務危機主因。 劉德勳更強調，苗縣府為了造成預算平衡的假象，違反中央對直轄市及縣市政府補助辦法規定，八年間虛列無中央核定依據的補助收入預算共計五一○億餘元，其後僅實現廿七億餘元，嚴重違反預算法令，主計總處及審計部行文要求改善，劉政鴻也置之不理。 報告指出，劉政鴻甚至在預算編審會議中，公然指示縣府轄下單位強制分配各單位虛編的額度；而苗縣府在一○○年起公債嚴重違法超限後，共提出三次償債計畫，也都未落實執行，甚至為了符合行政院要求公債總額指示，調用縣府轄下各種基金專戶資金，最後爆發財務危機。 由於劉政鴻已非在職公務員，彈劾是否具效果？高鳳仙說，根據最新修正的公懲法，公懲會得處以劉政鴻幾年內不能任公職，也可以減少或剝奪退休金，甚至也可以直接處以罰鍰。希望公懲會能做出適當懲處，讓未來地方首長編列預算時要有警惕。

〔記者李靚慧／台北報導〕兆豐案爆發後，兆豐董事及一級主管大換血，唯獨前第一夫人周美青仍擔任兆豐金控旗下兩個基金會的執行長，引發兆豐內部及外界不滿。據悉，周美青已口頭請辭，兆豐金今將召開兩個基金會的董事會，改由兆豐銀副總蔡永義擔任兩基金會執行長，且董事成員將大換血。 周美青（資料照） 兆豐金旗下有兩個基金會，一是中國國際商業銀行文教基金會，目前有九席董事，除了聲樂家簡文秀，兩位退休員工張鶯英、羅又新及無給職顧問林宗勇、已請辭兆豐銀泰國子行董事長的魏美玉，也將一同請辭，蔡友才時期的董事會成員將「全部走人」。 兆豐旗下兩基金會董事 大換血 兆豐銀高層指出，基金會董事均為無給職，依兆豐金董事長張兆順的規劃，除了金控董總，副總也為中國商銀文教基金會「當然成員」，兆豐銀四位副總都將入列，並由蔡永義擔任執行長。至於兆豐慈善基金會，除了金控董總，其他成員為捐助基金會的子公司董總，變動幅度較小，同樣由蔡永義出任執行長。 周美青未在五二○後請辭，即使兆豐銀紐約分行案爆發，引發兆豐內部人事大幅異動後，仍然「不動如山」，讓兆豐內部都覺得「不可思議」，質疑周美青也太「不懂人情世故」。 不過，有兆豐銀主管表示，周美青曾在五二○後表示，如果有適合的人選或內部有其他安排，她可以辭職。該主管說，當時蔡友才接任人選未定，因此基金會人事遲遲沒有處理；原本徐光曦接任董座後，要由徐接任基金會董事長並改組人事，沒想到徐因兆豐銀紐約分行案辭職，並引發一連串的人事異動。 兆豐銀工會則直言，對周美青的工作表現「非常不滿意」，兆豐金一年獲利直逼三百億元，只要提撥千分之五、百分之一的盈餘，就可讓基金會有上億元的營運資金，可以回饋社會、幫助需要的人，但周美青太過低調，不願意讓基金會「做大」，導致過去八年基金會規模被侷限，無法幫助更多人、建立兆豐金形象。工會指出，曾向張兆順建議擴大基金會業務規模，獲得張認同，預期在基金會改組後將有一番新氣象。 據了解，原本兆豐金訂於本週舉行基金會董事會，處理兩個基金會的人事案，但張兆順緊急赴美八日，讓董事會再度延宕；因外界不滿聲浪高漲，周美青日前口頭請辭，兆豐金決定提前今日召開董事會，討論人事改組案。

  兩位高齡的先覺者：彭敏明先生、李登輝前總統，苦口婆心地相繼發表並提倡該是推動台灣國家正常化的時刻了。他們勇敢、負責地發出先知性言論、主張：要正名為「台灣」，以喚起世界各國正視台灣被排除在聯合國的不公不義現象，並呼籲要以「台灣」之名取代「中華民國」，公開聲明國家的統治區域。要「制憲」，去除早已不符合台灣現狀，過時的「中華民國憲法」，制定能夠合時、合適、合宜的新憲法。如此，才能立足台灣，放眼世界，這樣才能夠申請加入聯合國。 我們都知道，這樣說、這樣做必定會遭遇許多困難，受到阻擋、打壓，甚至恐嚇、威脅。但要建立一個長治久安、新而獨立的現代化國家，我們必須要有決心、毅力且堅持下去的覺悟，全體國民要有為此付出極大代價的準備。因為世界上沒有不勞而獲、輕而易舉的政治成果。衡諸歷史，許多國家不是歷經艱辛、奮鬥與犧牲多少人的性命，才能建立「民有、民治、民享」的國家嗎？世上沒有從天上掉下來免費的禮物，現在不做，要待何時？ （作者為台灣基督長老教會牧師）

  假定民調數據可靠，蔡英文與林全的滿意度及信賴度下滑，明顯凸出兩種性格的衝突：新政府讓人覺得缺少的「動感」，和網路時代人民按個鍵就要看到結果的速度感。 新政府的改革工程並非沒有動，只是它選擇傳統、緩進、耗時間的過程，希望透過不同利益團體的辯論，取得一個平衡點，這樣漫長的過程中，不免有類似兆豐銀行案的突發事件，打亂步調，暴露政府反應與處理遲鈍的舊症。 不管是過來人或理論家都認定改革不易，最安全的做法是漸進。威爾遜被稱為美國「最有學問」的總統，他有句名言：在政治上，任何激進、新奇的辦法都不能安全地嘗試；改變只能緩慢和漸進。杭亭頓教授更是主張穩定、漸進改革的大師。 但他們立論的時空背景，沒有無時不在的民調，和無時不在的網路資訊、批評與民意動員。慢動作的漸進改革，要承受網路動員的壓力，而台灣地方又小，容易一窩蜂聚焦一個問題，人云亦云宣洩不滿。 新政府未見及此，倡言改革，卻重用長於政府機器運作，卻習於文過飾非，凡事找前例，不擅於或不屑於溝通的舊官僚，使改革動作隱而不見，較諸新成立的行政院不當黨產處理委員會雷厲風行，有如天壤之別。 任何改革都會有反抗，不可能人人滿意，更不易得到反對黨的合作。執政者既獲選民信賴，就應該勇敢把擔子挑起來，認為對的事，就放手去做。 網路時代民意是急驚風，碰上舊官僚是慢郎中，兩者相剋，政府既不能怪急驚風沒有耐性，只能要求慢郎中展現改革的氣勢，否則便應知所進退；至於民調起落和反改革的抗爭，可以先置一旁，等下次選舉由人民評斷。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

  在看到勞工團體抗議新政府決定要砍掉勞工七天假之後，筆者總算了解軍公教人員九月三日上凱道進行所謂「反汙名」、「要尊嚴」大遊行的真正意思了，原來一般人所謂全力支持新政府進行改革的意思就是︰只要限縮到自己的既得利益就會翻臉、就會給你好看。 姑且不說政府為了補貼軍公教十八％優惠存款利率每年所編列的高額預算，是不是會拖垮國家財政，在這個市場利率趨近於一％的超低利率時代裡，聽到軍公教竟然還有十八％的優惠存款利率時，就已經夠讓世人嘖嘖稱奇了。 先不說勞工享有七天假，是不是所謂的不公不義，在這個人民聽到「花生油裡沒有花生」就會群情激憤的時代裡，聽到「教師節」教師竟然不放假，而全國所有勞工卻一律放假的怪異現象，就已經夠讓世人看傻眼了。 幾乎所有軍公教團體都聲稱會全力支持新政府對勞工七天假進行改革（因為勞工放假他們卻要上班），幾乎所有勞工團體都聲稱會全力支持新政府對軍公教十八％優惠存款利率進行改革（因為退休年金所得替代率差太多了），這些團體最近都因為自己的既得利益有可能由於改革受到限縮，而上街頭表達他們的抗議之意。 乍看之下，好像全體軍、公、教、勞工都站出來抗議了，其實不然，絕大多數的軍、公、教、勞工都在等待新政府端出具體改革方案啊！絕大多數的台灣人民，都在看新政府於「陣痛聲」與「掌聲」之間，如何展現魄力與執行力啊！ （作者為大學兼任講師）