中國國台辦日前宣布自二○一六年一月一日起，將進一步放寬台灣人在中國設立個體工商戶的行業領域、地域範圍及經營條件。

雖然距離明年台灣的總統大選只剩一個月，但由於三組候選人之間領先及落後的差距相當懸殊，如此小規模的「惠台」政策，與其說可能會對選情造成影響，倒不如說北京已開始在政策面提早因應選舉結果，即便政黨再度輪替，北京仍會持續強化兩岸經貿互動。

然而，值得深思的是，第一，中國明年的經濟成長率幾乎已確定「保七」無望，顯示其經濟轉型正進入瓶頸階段，生產的主要模式難以順利從出口導向、污染嚴重的二級產業，過渡到內需驅動、高附加價值的三級產業。台灣豐富的服務業經驗卻可能因為大量西進，成為為中國作嫁的外來推手。

第二，被納入國際貨幣基金（ＩＭＦ）特別提款權（ＳＤＲ）後，人民幣應可自由兌換的壓力上升，再加上美國聯準會啟動升息腳步，明年人民幣兌美元匯率的走勢普遍看跌，導致中國自今年上半年以來，已出現大量資金外流的情形，選在此時擴大對台資開放，是否有請君入甕的目的，令人存疑。

總結而言，中國過去曾利用台灣製造業的人才與資金，快速縮短工業化的學習曲線，不僅成為世界工廠，更打造出讓台灣如今備感壓力的「紅色供應鏈」。這次對個體工商戶的擴大放寬，也只是磁吸台灣服務業經驗的更進一步。面對中國的步步進逼，台灣沒有繼續視而不見的本錢。

（作者從事公共服務業）