記者歐祥義／特稿 豪門爭產向來都是家務事，外人想插手門都沒有，長榮兩房相爭，二房的張國煒就算有父親張榮發的遺囑當護身符，面對大房的三位兄長，及在政商界呼風喚雨的姊夫鄭深池，張國煒相對顯得稚嫩且勢單力孤，今日張國煒就算順利坐進總裁辦公室，令能不能出大門？還是個未知數。 面臨大房的嚴厲挑戰，張國煒顯得勢單力孤。（資料照） 台塑王家爭產，讓張榮發心生警覺，在二○一四年與二房李玉美辦理結婚登記，並預立遺囑，希望讓張國煒取得最有利的接班地位。張榮發在世時，他的意志在集團內就是鐵一般的紀律，但他卻沒有警覺，百年之後誰有權力及威望來執行他的意志？也忽略企業接班，須回歸公司法約束，由股權說話，而非由創辦人意志說話，張國煒沒有掌握相對多數股權，就得面臨大房的嚴厲挑戰。 張榮發的遺囑指定三位顧命大臣，交代要輔佐張國煒接班，這三人分別是集團副總裁林榮華、次席副總裁柯麗卿及謝志堅，柯及謝是老幹部，處理集團業務當然遊刃有餘，但要面對大房張國華兄弟與張國煒相爭，這兩個外人能說什麼話？ 林榮華是張榮發元配林金枝的胞弟，也是張國華三兄弟的親母舅，母舅疼外甥天經地義，張榮發的遺囑是指定張國煒接總裁，但當大房都已把集團總裁位置廢除，林榮華要如何抉擇，那可是天人交戰的事。 尤其，張榮發在一月二十日過世，張國煒在二月十八日公布遺囑，向外界公開確定自己接班的地位，如果張國煒不是承受到極大的壓力，否則直接到總裁辦公室就任就好，何需尋求輿論的奧援，來鞏固自己在長榮集團的地位？ 張國煒公布遺囑，大房馬上發表聲明表示遺憾，隔天甚至傳出將廢除總裁職位，這等於架空張榮發遺囑效力，大房與二房的戰火眼見即將開打，這時身負輔佐接班遺命的三位大臣，理應出來捍衛張榮發遺囑的有效性，但最後卻是少主自己出來頒布遺詔，顯然場面已壓制不住，張國煒與大房相爭恐怕已經落居下風。

  中國經濟表現曾經光鮮亮麗，但就像這座長江邊的工廠，不僅製造大量污染，也充滿許多煙霧，障眼世人，詐騙外商。(Wiki. High Contrast, 20160221)   網路上傳出中國在南海島礁「永興島」部署「紅9地對空飛彈」的訊息，我手上正好拿著美國作家保羅麥德（Paul Midler）所寫的《黑心帝國》（Poorly Made in China）。還記得不久前，南海主權爭議火熱上演的時候，中國信誓旦旦：「島上建設，只為了提供船隻加油使用，而且可以和平照顧亞洲鄰國船隻通行。」但是，就像變魔術一般，美國驅逐艦拉森號前腳剛走，島上就多了飛彈，看來，中國所謂和平，只是嘴上說說而已，美國船艦未來想要無害通行南海，可能有得拚了。美國國防部猜測；飛彈部署應該是趁著華人過年期間完成的，老共做事很會挑時間，你以為最無害的時間，就是最佳掩護時機。 保羅麥德在書中寫出一段擔任美國貿易代表的經歷，相當傳神。他把中國變魔術方法稱為障眼法。他說，有一次，他帶美國貿易商到廣東，參訪一家清潔用品製造商。製造商特意開放自動化工廠讓美商參觀，參觀者全程要帶清潔口罩，進門要先全身消毒，還有英文導引人員，一切看起來，就是一家管理良好的高級清潔用品製造商。但是，行程走完後，保羅突然發現忘了身邊的物品，又折回來工廠，卻發現剛才還在眼前的工廠消失了。保羅形容說：「像是看大衛魔術表演消失的大象一樣。」剎那間，保羅還以為走錯地方。安排這場表演的人，趕忙跟過來解釋：「工人剛好休息了。」但是，保羅心裡清楚：現在不應該是休息時間。他終於知道，這只是一場秀而已。 在中國，貿易商所參觀的工廠，不一定是出貨的地方。你在這個國家待得越久，越會發現：假的比真的多。所以2007年三聚氰胺假奶事件發生後，中國人連自己也不買自己的奶粉，除非迫不得已。可以想見，很多到中國下單的貿易商，被迫要看一場「實境秀」：如同樣板的工作環境，全部符合國際規範。但是，這只是做樣子而已，等買方給了訂單，賣方就把工廠關門，作秀的工人也走了，大家等待下一場表演。 保羅在中國待了十年，十年後寫出《黑心帝國》。他說：「詐欺是這個國家的美德。」寫《百年馬拉松》的白邦瑞也說：「中國從尼克森打開鐵幕以來，中國對待美國就是欺騙的策略。」現在，終於騙到世界第二經濟大國的地位，前後才用了30年，問題是，還可以騙多久？ 不要忘了，騙人的時候，也等於是騙自己。中國最常用的障眼法，就是轉移焦點，聲東擊西。中國當然清楚，中國沒本錢在南海進行軍事戰爭，但把南海問題吵到火熱起來，至少可以轉移國內的經濟硬著陸問題。最近各省公布的經濟成長指數，甘肅和黑龍江已經出現負成長，國務院坦承：「今年經濟要保6也有困難。」保6是中國經濟指標的底線。為了把庫存剩下的鋼鐵外銷，中國低價出口歐盟國家，已經引發歐洲鋼鐵工人抗議。 中國的失業問題也日益嚴重。下崗工人太多，難免動亂。遼寧的龍煤集團前幾天宣布：今年要下崗10萬工人。現在被政府騙到二級城鎮購屋的3億農民工，擔心找不著工作，過年後已經出現失業焦慮症候群；各城鎮招工的廣告，也明顯漸少了。中國地方大，各省經濟情況不一，但是許多省分出現經濟硬著陸的確是事實。如今又碰到香港魚蛋革命，這些民主思潮的擴散，比經濟放慢還要致命。所以，國台辦副主任前幾天低調訪台，會見敗選的國民黨人馬，主要談的還是卡關的服貿和貨貿協議，想騙一些不知死的台商到中國投資，以降低失業工人對中國社會的衝擊。 中國問題很大，台灣也不見得就小。梁國源在《質變的世界》一書，直接點出台灣經濟的四大問題：1.手提裝置的革命打敗PC；2.紅色供應鏈威脅；3.區域經濟整合被拒；4.人口斷層出現。第1個原因，從2007年蘋果智慧手機出現後，本來領先全球的台灣電子工業轉型太慢，銷路一路下降。第2和第3個原因，幾乎直接都是中國故意造成的。台灣養大中國經濟，從互補變成競爭；現在台灣經濟被中國打壓，說好的「政經分離」是假的。台灣至今無法融入全球經貿體系，「目前只和七個國家簽訂自貿協議」，搞到外商投資台灣意願，年年創下新低，並且逼迫台商要投資海外才能存活。 第4個原因就是人口老化。台灣下一個十年，有400萬人力退休；沒有人力，就沒有成長，這是最現實的問題。台灣是外貿海島國家，70%的出口集中在中間材料，以新興國家為買主；現在全球生產過剩，開始緊縮，所以台灣出口12黑也是必然。 看看這幾個原因，就知道台灣薪水為何成長困難了。面對這些問題，新政府應該努力轉型，把外銷改成內需產業；至於中台貿易監督協議，如果還為了是不是「兩國論」而搞不定，就讓它卡關也好，全力衝刺TPP才是正確的戰略。面對中國最好的戰略，就是「別理他」。套一句柯文哲市長的話：「他是來亂的。」這個黑心帝國充滿太多障眼法，新政府不要再被騙了。

戰後七十年，台灣的發展蒙受兩個「不當」之害：國民黨的「不當政權」和「不當黨產」。國民黨的賊性有始有終，死皮賴臉，能騙就騙，能偷就偷，能買就買，能壓就壓，能擋就擋，再不公不義，也要保持兩個「不當」。 佔領台灣、戒嚴統治、萬年國會、終身總統，以鎮壓維持「不當政權」，造成「二二八」、白色恐怖、高雄事件。人民要求解除戒嚴回歸民主，不當政權的手段就是「壓」與「擋」，最後擋不住了只好解嚴。 「不當黨產」是國民黨買選舉的保命丹。人民公意要求歸還，它的幫主承諾黨產歸零，但在國民黨失去多數，新國會要立法處理「不當黨產」時，國民黨的立委居然以「太政治」、「不當黨產」有針對性，顯露能擋就擋的賊性，大有與黨產皆亡的悲壯。 國民「擋」的賊性，也出現在他們阻撓政權交接條例，而且可以自打嘴巴，以前說「急」，現在說「不急」，因為馬英九厚著臉皮，還要濫花公帑出訪，想逍遙到五月二十日大限。 馬英九涉及若干在任期內免受起訴的司法案件，他應該慶幸民進黨沒有國民黨的賊性，未援國民黨之例，去警告美國在台協會「不能給馬英九政治庇護」，並在總統移交後立即由特偵組限制他出境。 人民在大選已經做了選擇，唾棄阻擋改革以保政權的國民「擋」，馬英九竟還有臉趴趴走，它的黨意立委更阿Ｑ地在檢討民進黨，宣稱選民並不是「喜歡」民進黨；國民黨是垮在「執政失敗」。 這種無知的自戀狂，上自馬英九，下至黃復興，明顯是國民「擋」的集體症候群！只是不知道他們還能自戀「被愛」到幾時？ （作者王景弘，資深新聞工作者）

  改革，是萬眾矚目話題！選前，不管哪個陣營都高唱改革。選後，勝選的蔡英文及民進黨，吹起改革號角；敗選的國民黨，也大唱改革，但各吹各的調且偏離主流民意，實在嘔啞嘲哳難為聽！ 改革，是三十年來台灣最重要的總體工程，縱的方面，貫穿了三個世代，橫的方面，政經社文教司法等等層面無所不包。 改革，過去曾是最大的提款機，就像芝麻開門，政治人物只要高喊改革，就能一呼百應，不需其他通關密碼，就能提取政治收益。民主改革、憲政改革等政治改革工程，都曾波瀾壯闊掀起台灣改革浪潮，主事者因而登上權力高峰。不過，改革後浪推前浪，即使引領風騷於一時，如不能掌握時代潮流，很快就會被後浪淹沒。 三十年後的今天，改革這個政治提款機早已失靈，如果沒有厚實基礎，取得人民的信任，你即使天天喊改革千次，人們只會把你當作詐騙集團。 就如馬英九，空談改革八年，現在還侈言改革，但相信他的，幾稀！ 於今，改革已進入「深水區」，不再是嘴巴喊改革就能掀起波浪，人民要看你的改革內涵是什麼？看改革具體實踐方案，更時時檢驗你「說的改革」與「做的改革」是否相符。 蔡英文選前提出的實踐世代正義、改革政府效能、啟動國會改革、落實轉型正義、終結政治惡鬥五大改革，這些都不是吹起號角就能收成的，必須一步一腳印去實踐。 像國會改革，有人把立法快又多當作議事效率改革，就是一個非常錯誤的觀念，因立一個惡法比不立更壞；如何凝聚多數民意，形成法律規範，才是國會改革要務。 至於國民黨，不管他們講什麼改革，先把黨產查清還財於民，其他的再說吧。 （胡文輝）

十多年來我一直主張「首都減壓、國會先行」，更曾在立委任內正式提案。這是經過嚴肅的思考，並非一時主張，更非向中央「喊價」。首都減壓乃攸關我國發展的百年大計，而立院遷建台中，則是關鍵的第一步。 首都需減壓的首要理由，是為了分散風險。台北早已承受過度發展的壓力，中央機構也太過集中於此。一旦有地震、核災等自然或人為之災害，後果將不可想像。遠的不說，針對最近對台南造成重大損害的地震，就有專家指出，如果發生在台北，估計會有四千棟房屋倒塌。再者，台北與核能發電廠的距離也過近。以總統府為例，距核一和核二廠都不超過卅公里；一旦發生核能外洩事故，根本來不及疏散。 首都應減壓的另一個重要原因，則是為了改善區域失衡。過去中央長久以來的重北輕南政策，導致區域與城鄉發展差距不斷擴大；而區域資源分配不均，更有破壞社會團結之虞。改善之道，其中之一，就是透過部分中央機關遷出台北，打造副首都，以追求均衡之國家發展，維護國家資源分配正義。韓國的行政首都世宗市，也是基於上述理由而誕生。 既然首都必須減壓，我進一步主張由國會先行。因為相較於其他行政機關，立法院遷建的阻力最小，而且一旦成功，能起示範作用。 況且，立法院為我國最高民意機關，是現代國家民主憲政之表徵，理應效法先進國家，擁有國會議事堂、國會圖書館及國會山莊等整體建築群體之莊嚴性。但由於歷史因素，立法院現址乃是借用台北市的學校用地。不僅長年需支付台北市政府高額租金，院區更散佈各處，廳舍益形龐雜，建築規劃與空間使用統合不易。而且，立院現址前身為「台北州立第二高等女學校」舊校舍，卻沒有列為古蹟，立法機關帶頭違法。總之，立院搬遷勢在必行，只是地點的問題。 事實上，從各種面向來看，台中是立院搬遷的理想地點。台中不僅擁有交通便利、氣候溫和、腹地廣大等優勢；而且過去省政府時代，省議會就設在霧峰。再加上，高鐵通車後形成一日生活圈的台灣，已朝北、中、南多都心國家的方向發展，而台中便是中核心之所在。 為展現本市迎接立院遷建台中之誠意，巿府已積極檢討高鐵烏日副都心的規劃，希望以最快的速度，促成目標之達成。 （作者現任台中市長）

中共中宣部2月15日要《鳳凰衛視》找來于迎麗，恐嚇「美打北韓，我就打台灣」，本來是要威脅美國，卻反而洩漏支那與北韓的「聲東擊西」之計：北韓在7日的導彈發射，是在掩護習近平違反承諾、在永興島裝設HQ-9飛彈。美國也不是二楞子，只能目瞪口呆，除了17日找東協成員在加州會面，還由南韓國防部長與自己國防部發言人厄本同時放出磋商設置「薩德」反導彈系統的消息；支那不得不馬上表態，回頭處理北韓，試圖阻止此一部屬。   與此同時，美國參眾兩院12日通過【加強制裁北韓及政策法案（HR 757, the North Korea Sanctions and Policy Enhancement Act）】，歐巴馬18日隨即簽署法案，說是要制裁北韓，卻是針對為北韓進口可用於大規模殺傷性武器的產品與技術，與為其提供資金幫助的實體，《美國之音》19日報導時，即標明為「支那企業」。換句話說，這個法案將讓美國及其盟邦除了制裁提供資金給北韓的支那銀行，也會針對提供北韓核子與導彈技術的解放軍公司，更可延伸至「任何想要打擊的支那標的」。 支那的「聲東擊西」，旨在引起軍事衝突，以利爭奪南海主權；美國則是「隔山打牛」反制，直接經濟制裁支那。

by: BO 肥皂箱 2015-10-26 10/25 光復節，是為了紀念 1945 年二戰結束日本國戰敗，於10/25 在臺北公會堂舉行受降典禮，由中華民國國民政府代表盟軍接管臺灣。 一如歌詞「張燈結彩喜洋洋」描述的，當時臺灣經歷了二戰洗禮，臺灣人欣喜若狂迎接新來的行政長官陳儀，對未來充滿了美好的期待與幻想，這也是我們所熟知的歷史。 但一直以來很少被提及的，恐怕是接下來事情的發展。 整個「臺灣光復」的來龍去脈，曾任美駐臺大使館副領事 George Kerr(台譯葛超智、柯喬治) 所著之《被出賣的台灣》有很詳細的描述，有興趣的讀者推薦可以購買此書深入閱讀，在此不再贅述。 我們就以 The Pittsburgh Press(匹茲堡新聞) 在 1946 年 4 月的幾則報導來回顧當時臺灣的狀況： The Pittsburgh Press 在 1946 年 4 月 15 起的數日連續報導了臺灣被接管後的狀況，時為「光復」後約半年。 4/15 大標: The Tragedy of Taiwan (台灣的悲劇) 副標: Autocratic Chinese Replace Formosa’s Jap Gorverment (獨裁的中國替換了台灣日本政府) 次標: Formosa – OUT OF THE FRYING PAN (每況愈下的台灣) 其他標: 綁架增加、物價如飛天火箭、…. 4/17 大標: The Tragedy of Taiwan (台灣的悲劇) 副標: Chinese Rule Over Formosa Described as Big ‘Squeeze’ (被中國統治的台灣可被形容為一場大「壓榨」) 內容觸目驚心, 裡面提到美國人把台灣交給中國後, 在這六個月 (指到該文截稿時) 的治理中, 是如何的貪汙腐敗纏身 + 掠奪 + 洗劫 + 掏空…. 4/18 大標: The Tragedy of Taiwan (台灣的悲劇) (以下是報導內容翻譯) 畫面正中央的煤炭礦工，兩名僅 8 歲的孩子。他們為了台灣人除非透過黑市否則永遠碰不到的煤炭辛苦的在地下挖掘。 台灣的工業重鎮高雄停擺了, 但來接管的國民政府更關心的卻是能從中榨出多少錢, 絲毫不去做可以恢復過往顛峰製造力的長期計畫。 台灣在日本的經營下, 曾是日本帝國的米倉, 雖然只有 240 哩 x 90 哩, 卻可以生產出除了滿足台灣本身所需以外還可以出口 3450000 石的米給日本本土。 台灣使用化學肥料可以生產 2~3 倍的農作物, 日治時臺灣拓殖株式會社透過政府壟斷了販售農作物的利潤來購買化學肥料給農民。 但同一間公司到了國民政府手上, 連一小搓硝酸鹽肥料也不給, 導致稻米產量剩一半不到, 原先可大量出口賺錢的食物現在連台灣人自己都不夠吃。 日本人大量投資讓台灣工業化，鐵路和電力網連接了島上每一個有居民的地方。鐵、銅大量供應了日本戰爭所需。但這些氾濫的材料到了國民政府手上卻不流通了。 美國觀察員指出, 日本人在滿州國被洗劫一空的工廠, 中國人絲毫無法正確的利用這些資源, 即使蘇聯把他們完整的留下來了。 ………. 結語是，台灣人認為他們可以提供需要的技術人員來維持工業的運轉, 但對於國民政府來說, 幾乎免費的奴隸對他們才是有最大的吸引力, 以致於他們繼續忽視台灣人。 這個國家正等待神祕的魔法來啟動漫長的復原之路。 (以上為報導內容翻譯) 可惜神祕的魔法始終沒有出現，臺灣的狀況不斷惡化，經濟持續崩盤，物價暴漲，在民怨堆積至極點的情形下，終於在隔年爆發 228 事件。 你還可以知道更多： 《被出賣的台灣》： http://goo.gl/cCKqkP 花一分鐘看 228 事件： http://www.twmemory.org/?p=5079 二戰結束，國府接管台灣起的半年 http://www.twmemory.org/?p=4289

  國防大學前校長夏瀛洲上將，在中國發表迎合中共的言論，暴露其敵我不分、黨國不分的心態。(圖片取自網路)   前國防大學校長空軍二級上將夏灜洲，據報導曾在2011年及2012年，分別在中國公開發表「國軍和共軍都是中國軍」丶「國軍和共軍雖然理念不同，但都是為了中華民族的統一，目標是完全一致的」等談話，由國防部發言人表示「國軍是國軍丶共軍是共軍，不容混淆」來反駁，其實是官樣文章。夏灜洲代表了一大部份退將的想法絶對沒寃枉他。只是，在馬英九麾下，這些星光閃閃的退將都已如此露骨公然表示，這種「國軍」還能不能打仗？尤其馬英九還曾當面慰撫夏灜洲「你委屈了」，三軍統帥都快要公開投降了，世界上還有這種「國軍」可以僥倖抵抗外敵的嗎？ 不必諱言，十多年前，夏灜洲是以上將之尊，經歷愛妻移情別戀終喚不回芳心，而椎心痛苦離婚遺憾之事，吾人亦心有戚戚，大抱不平。但一碼歸一碼，並非藉此羞辱夏灜洲，而是試圖猜測夏上將為何以中華民國國防大學校長之崇位，近年屢次在中國公開場合大談「國軍共軍都是中國軍」之論？照理説，比他更有資格做這種表態的老將譬如郝柏村丶許歷農⋯⋯為什麼不是他們，而是夏灜洲？吾人對夏是要哀矜或厭惡？無論如何，他已創下人在漢營心歸曹的千古絶例，吾人絞盡腦汁，實在想不出中國數千年軍事政治史上，還有類似夏灜洲的例子，他是為了留名史籍嗎？ 本文談夏灜洲，目的並不在批判他，而是另有重點——藉他的話，引出什麼叫做「國軍」？據一般字典字面上的解釋，「國軍」就是國家的軍隊。然考證歷史，民國肇建之時，並無「國軍」稱號，有則自蔣介石引黃埔軍校組「國民革命軍」北伐，或可簡稱為「國軍」。然蔣介石所率北伐之軍，毋寧是黃埔軍校的「黨軍」比較符合事實，也就是「國民黨軍」，簡稱「國軍」之謂。 或有人謂，「國軍」就是中華民國軍隊之簡稱。錯！若國軍果是中華民國軍隊之稱，那「共軍」就是中國共產黨軍隊；「國軍」是國家軍隊，「共軍」則是國家之下一支黨派的軍隊。黨軍包含於國軍之中，那麼共軍就是國軍的一部分，那夏灜洲絶對不敢在中國高官將領前夸談「國軍共軍均是中國軍」，因為此語代表中華民國事實的存在，而中華人民共和國則矮化為「中共」政黨政權而已，而非國家，那不就是明示中共人民解放軍併歸於中華民國國軍嗎？ 筆者出生於1950年代，啓蒙識字以來，亦理所當然認為「國軍」就是「國家的軍隊」的意思。但見識愈多，發現百年執政的國民黨對國軍常常另有一番定義，那就是「國民黨軍」，簡稱國軍。像夏灜洲的「國軍共軍⋯⋯」之措辭，即是顯例，「國軍」絶對不是指國家軍隊，而是指「國民黨軍」！筆者曾在中學時代請教教官，教官的答覆亦是「國民黨軍」或兩者兼具，因為沒有國民黨哪有中華民國？筆者聽得發愣丶似懂非懂，但印象深刻。 如今，綜合歸納前「國防大學校長」夏灜洲上將的説法，中國方面正面的反應，和我方國防部發言人的説法，「國軍」一詞顯非我「國家的軍隊」，而是十分偏向「國民黨軍隊」之意，否則夏灜洲豈敢老虎口前捋虎鬚，稱我方軍隊為國家軍隊？中國又何能忍耐夏某自稱台灣「國家軍隊」和「共黨軍隊」平等相待？我國防部又為何不理直氣壯明直國家軍隊和中共黨軍如何類比相混？ 「國軍」是什麼軍？看似無關緊要，其實「重如泰山」。國軍若不是國家軍隊，而是國民黨軍，那就是憲政中的違建，非拆除不可。要不然，國民黨沒有理由拿國家公帑搞一黨私武力，還要人民納稅供養和服兵役效命？ 憲法規定軍隊國家化，全國陸海空軍，須超出個人丶地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民。然退據台灣幾十年來，軍中高級幹部哪一個不是國民黨員？退伍了領優渥退俸還是「黃復興黨部」的鐡票部隊；不僅有軍系立委和軍系退輔事業，近年還可膨脹到推出國民黨總統候選人，競選黨主席也大有勝算，這不正是蔣介石創設黃埔軍校矢言消滅的「軍閥」集團嗎？ 國軍是什麼軍，拿此問題問美英徳法加日澳等先進國家，一定被當「笨伯」，但在台灣，是大家被長期壓抑麻醉而不自知。值此七十年來首次大翻轉，讓我們騁懷心胸開放禁錮，好好想一想，什麼是正常的民主國家，什麼是專制獨裁威權的餘毒，擇優汰劣，此其時也。古諺云：「名不正，則言不順，必也正名乎！」那麼，「國軍」的確是個混淆不清的指涉，「中軍」更糟糕，「台灣軍」或簡稱「台軍」，方是正辦，誰曰不宜？

  首都減壓主張 台灣朝多都心發展 台南大地震，震出公眾的危機意識，也引發對相關議題熱烈討論。台中林佳龍市長日前從國土安全及分散風險角度，重申他的「首都減壓」主張，指地震如發生在台北，四千棟大樓恐將倒塌，首都受此衝擊，國家機能可能癱瘓；建議把立法院遷建台中，讓台灣朝「多都心」發展。 當過國安會諮詢委員的林佳龍這一倡議，點出台灣集首都、政治、經濟、文化中心於台北一地，對國家社會整體所帶來的風險。這一現狀雖有其歷史因素，它所導致的負面作用已然浮現，在台灣邁入新政治、新社會、新時代之際，值得列為嚴肅的公共議題，積極改革求變。 以人口來說，由台北市加新北市、基隆所形成的首都生活圈，人口逾七百萬，佔全國三成。住在首善之區，台北人未必都受益。由於過度擁擠，房價高不可攀、交通動輒打結、生活品質下降、市府錢多亂花等問題近年一一顯現，市民也多詬病。 除了過度擁擠，台北其實還有不少地理及人為風險。這次地震之後，市民才猛然發現，台北土壤液化嚴重，卻長年無人聞問，官府一直對此擺爛。核災疏散也是台北的潛在風險，總統府及一○一大樓距核一、核二兩電廠不到三十公里，若發生類似日本三一一福島核災，競選市長時的柯文哲，曾以「根本無解」、「疏散連想都不要想」形容這一風險。 土壤液化嚴重 官府擺爛無人聞問 整體而言，過度集中台北的後果顯而易見，而以台灣南北失衡最嚴重。主要由於中央政府長年施政偏差，以致除了台北之外，其他都會及縣市在資源分配、所得、福利都處於弱勢。尤其戰後長期執政的中國國民黨，獨厚台北的偏頗，是南北失衡的禍首；最壞的情況，甚至出現「一個台灣、兩個世界」的景象。高雄市長陳菊上月就此告訴總統當選人蔡英文，南北要公平，「我要的很簡單，公平而已」；言簡意賅，一語中的。 資源獨厚台北 一個台灣兩個世界 「南電北送」是南北失衡最顯著的事例。台灣整體不缺電，卻因區域發展失衡，須長期從南部輸送電力供應北部，特別是台北，台電乃投入大量資源於輸配電系統，不僅能源效率大打折扣，每遇地震、颱風、豪雨、土石流發生，綿延過程只要一座輸電塔或變電所出事，即造成大規模停電，整體經濟社會受創。一九九九年七月台南左鎮一座輸電塔倒塌，以致全台灣八成用戶停電；同年的九二一地震，北部停電逾兩星期，產業損失六百多億元。 南北失衡的其他惡果，近年也不斷浮現。重化及污染工業，尤其國營事業的工廠設在中南部，公司總部卻在台北繳稅，是失衡且不公的長期現象。 前年高雄氣爆事件，近年中部空氣污染危及居民健康事例不斷傳出，都是這種「生雞蛋無、放雞屎有」的具體案例。 污染在中南部 總部卻在台北繳稅 中央政府集中台北的副作用也不容輕忽。主政者「從台北看天下」，傲慢而自以為是，與台灣社會嚴重脫節。政府為服務人民而存在，官署理應貼近服務對象，府院及部會群聚「天龍國」，心態、作為及服務都距人民甚遠；高雄氣爆、台南登革熱、今冬寒害漁農災後處理，在在凸顯中央政府與地方民之所欲的扞格。這些現象，「對高雄有責任」的陳菊看不下去；當過立委的台南市長賴清德、林佳龍，對國會擠在台北而無常設議場、需花鉅額公帑租屋辦公的「流浪部會」也不以為然。 南北發展失衡不是新議題，但長年未解，負面效應嚴重，以致要求南北平衡之議一出，各方響應者眾。 從台北看天下 府院部會在天龍國 選後率先提出扭轉南北失衡問題的，是賴清德。他主張把總統府搬到台南，行政院及若干部會遷移中南部，以達成「台北為經濟中心，中部行政中心，南部政治中心」為目標。陳菊也呼籲新政府，成立總統南部辦公室，啟動部會及國營事業總部南遷。中部不僅有林佳龍倡議「首都減壓，台中先行」，彰化縣府也爭取國會到當地高鐵特定區。 上述主張，都出自民進黨籍縣市長，有人乃指為選後「綠營諸侯逼宮」。這是好事者想當然耳的政治語言，廉價而不真實。事實上，總統選戰中的蔡英文去年五月就宣示，要以南北均衡做為重新執政後國土發展首要政策，還提出三項「發展南方經濟」具體做法︰以國營事業引導南部創新產業、公地整合開發、國家學術及研發人才南進。在大選投票前的一月十日，她更有針對性地告訴台南市民，如果當選，要幫賴清德優先做兩件事︰掃除黑金、解決南北失衡問題。 不是諸侯逼宮 而是解決南北失衡 南北平衡的要求，因此義正詞嚴，既為矯正區域發展偏差所必要，也是台灣邁向多元衡平永續發展的基礎。上述地方首長倡議，是在高速鐵路已帶來台灣「一日生活圈」，兼有便捷交通及廣大特定區用地之利，為改善南北失衡老問題所提的新構想與方策。 如能在新民意、新政治的改革新時代產生實效，台灣的明天會更好。 （作者盧世祥是資深新聞工作者）

  二○一五年六月四日，我藉由擔任小學教員的身分，參加苗栗縣海洋教育輔導團所舉辦的和平島踏查活動，活動主題是探索海洋地質環境，但是我參加的目的是側重在琉球人二二八事件。之所以會想了解琉球人二二八事件，最主要是因為琉球人青山惠先在二二八事件中罹難之故。 那趟教學踏查，我見到和平島上矗立著琉球漁民慰靈碑，訴說著日本時代位處台灣頭社寮島上的基隆人和琉球人和平共處的光輝燦爛歲月，彷彿為清朝時期台灣尾的牡丹社事件化干戈為玉帛，下了最好的和平註腳。 未料終戰後二二八事件爆發，時擔任基隆要塞司令的史宏熹奉蔣介石之命，執行清鄉任務，社寮島首當其衝，島上的卅位琉球漁民慘死。而部分台灣人為逃避史宏熹追殺，流亡到八重山群島，向日本逃難。牡丹社事件中琉球人的命運似乎穿越時空連結到台灣人的國族命運，台灣人輾轉藉由日本國籍來逃過二二八大屠殺。更諷刺的是，劊子手遞出和平的橄欖枝，執行屠殺任務的國民政府還將社寮島改名為和平島，空有和平之名卻無和平之實。 戰後青山惠先遺族青山惠昭向二二八基金會尋求賠償，今年二月十七日台北高等行政法院判決應賠償六百萬元。而今日基隆要塞司令部廳舍上方有塊石匾，上頭書寫「屏障東南」，為基隆屠夫史宏熹所題，今台北高等行政法院判決應賠償青山惠先遺族，除了賠償受害者之外，對於加害者史宏熹的歷史記憶清除工作也應積極進行，落實轉型正義的歷史工程。 此日籍琉球二二八受難事件，意外衍生出外國籍受難者二二八事件賠償的法律賠償和外國二二八責任釐清曖昧問題。按一九四五年日本宣布戰敗迄一九五一年簽訂《舊金山和約》止，在此期間所發生的二二八事件，從國際戰爭視野來看，極可能是二次大戰後續戰爭餘波，因蔣介石政權之所以能來台接受日軍投降乃受盟軍委託，但盟軍對二二八事件著墨不多，《被出賣的台灣》一書點出部分美國在台官員的觀點，但筆者要質疑的是盟軍授權蔣介石政權來台卻意外引爆二二八事件，盟軍是否也有責任？美國在二二八事件是否真如《被出賣的台灣》一書所言，只是他者的旁觀者角色呢？ （作者為台灣教師聯盟理事）

  國民黨選舉大敗，證明「九二共識」在台灣沒有市場。但海外仍有人放風向，威脅蔡英文接受這種不存在的「共識」。(取自網路)   2月15日台灣與中國結束了春節長假後，被指一度中斷的兩岸熱線再次接通。國務院台辦主任張志軍在與台灣陸委會主委夏立言通話時，再次轉達習近平對台南地震遇難者的哀悼與慰問。 奇怪的是，2月7日新華社已經報導習近平對台南地震的慰問，過年後有必要再炒一次冷飯嗎？是否因為統戰需要，沒有話也要找話說？熱線是緊急與重要時候用的，說這些無聊話幹嘛？除非是習近平事先警告，如果蔡英文不接受「九二共識」，台灣就會「基礎不牢，地動山搖」，習近平對台灣的詛咒實現了，所以要通過熱線暗中提醒台灣？  今年二月號的《爭鳴》雜誌刊出多篇評論台灣選舉的文章，主要都是中國來稿，文章對台灣的選舉結果均予肯定，對「九二共識」嗤之以鼻，也沒有對「台獨」有所憂慮。反而是自稱是連戰同學而長期給該刊撰寫台灣評論的美國退休教授楊力宇迴避台灣選舉的議題。這幾年他曾經來台灣採訪蔡英文、呂秀蓮、馬英九，都是見人說人話，見鬼說鬼話。看來現在難以為繼了。 不過，在其他媒體也看到一些文章，對台灣進行武力恐嚇。尤其在民運人士活躍的所謂「民國派」，則不免對國民黨的敗陣感到失落，甚至認為台灣英派與中國鷹派對撞在即，急統、武統就要到來。還值得注意的是，各種類型的人向在台灣、美國的朋友傳遞中共準備武力解放台灣的訊息，甚至是內部訊息，妄圖形成一種氛圍，威脅蔡英文要在五二○登基講話中接受「九二共識」的「一個中國」原則。我本人也收到這類訊息。 有一篇據說出自一位人脈廣闊、消息靈通的北京老政協委員之口的文行說，開票之夜，「習近平召集在京政治局委員，去中南海收看實況轉播。看完之後，大佬們個個面無表情，一言不發，默默散夥。」這個場景可能確有，但是因此得出習近平會用武力解放台灣的結論，顯然別具用心。 這篇長文用的四個小標題是：一、兩岸關係，凶多吉少；二、台灣綠化，鷹派暗喜；三、山搖地動，非常管用；四、中美誤判，蠻者「勝出」。別的不說，因誤判而「蠻者勝出」根本是胡說，二戰是蠻者勝出嗎？可見其險惡居心與一廂情願。 中國目前的內外處境是四面楚歌，武力攻打台灣也的確可以轉移目標與解決目前的一些困境。然而武力攻台有必勝的把握嗎？如果打了敗仗怎麼辦？難道他們不要考慮這點？紅二代往往以自己的紅色基因而自視甚高，自大狂妄，但是面對生死關頭，也不會貿然犯險，因為共產黨也是極端功利的政黨，沒有算計清楚，是不會輕易動手的。要不然，他們早已動手，不必等到現在。 有鑑於此，蔡英文團隊在施政時，的確應該先冷卻台、中議題，先關注台灣的轉型正義與經濟民生發展，這樣才能團結全體人民，共同突破台灣的困境。對台、中議題保持模糊，讓對方充分表演，這是台灣的最佳選擇。這樣才可以處在有利地位以逸待勞、以靜制動。

今年農曆過年，朋友揪團一起到紐西蘭旅遊。二月五日深夜，我在機場候機室巧遇也要趁春節年假到紐西蘭渡假的高雄陳菊市長。我驅前去跟陳市長打招呼，問到市長那麼忙，怎麼有時間出國渡假？市長答稱：我實在很疲憊了，需要休息！ 陳市長說打完了選戰，她已經很疲憊了，想趁春節年假，好好休息一下。怎料飛機才剛飛出國門，飛到紐西蘭的班機要在墨爾本停留，陳市長一下機知道高雄、台南凌晨發生大地震，二話不說，立刻返國加入救災行列。她的舒展身心的「休息」之旅就這樣泡湯了。   發生在二月六日清晨的大地震，這次奪走了一一六條人命，這是九二一大地震後，台灣最大的一次震災。地震發生在小年夜，也讓今年這個年讓大家特別傷感。但是這次地震也讓大家對政治人物有完全不同評價，這是一個以民為主，政治人物回歸基本面的新時代。   首先是大家以救災為優先，拋棄原來的政治對立。賴清德市長感謝馬英九總統及張善政院長，馬總統也感佩賴市長為救災，不眠不休的努力，大家互相打氣，不再相互攻訐，這是台灣政治大和解的第一步。   為了救災，賴清德市長幾天沒有睡覺，滿眼血絲，更加令人不捨，還有網友說：「市長！你再不睡覺，我們就不再支持你！」也有網友要為他熱敷腰及肩膀；在救災中露出了濃濃的人情味。   當然也有不懷好意的攻訐，例如有人在網路說賴市長悄悄溜回家吃年夜飯；也有人批評賴市長鞋子開口笑是故意裝窮，裝可憐；甚至有人自稱救災協會理事長指控救災要等媒體來才開挖救人。但這些惡意的批評或指控，最後都有人跳出來說明真相，還了賴市長清白。   賴清德市長在這場地震災難中指揮若定，效率超高，展現高度的領導才能，連媒體人周玉蔻直呼賴市長是「不平凡的政治人物」。我們常說人在做，天在看，現在透過新科技，政治人物的一言一行，大大小小的事都得接受選民最嚴格的檢驗，政治將回歸基本面，政治人物也要真正「做自己」，真心面對選民，以人民為本，才能屹立在政壇。   這個情況跟經濟講究基本面一樣，像股票市場，永遠都會有一些投機股跳來跳去，但這些投機炒作最後都會曇花一現，股價炒作再高，最後基本面撐不住，一定現出原形。   政壇的道理也一樣，我們常說「政治是高明的騙術」！在民智未開的年代，政壇的政客可以透過政治行銷手段，或用巧妙的造勢突然躍上政壇，成為目光焦點人物。但這種投機暴紅的政客總是像流星一般，很快在政壇殞落。   這次台南地震，我們見識到賴清德及陳菊兩位市長長期以來高民調的「基本面」，他們都能「以民為主」，把服務市民列為優先目標，因此，像陳菊市長帶著滿身疲憊，長途飛行九個小時，又立刻搭上返航機班飛回來；賴清德市長看到那麼多市民被垮下去的大樓壓在裡面，不眠不休奮力救人，難怪這次有九成市民肯定賴市長的救災表現。   台灣的政黨輪替了，大選激情也結束了，檯面上的政治人物請記住，人民厭惡虛假政客，大家要以民為本，全心為人民謀福利，以國家福址為優先，這就是政治人物的「基本面」。

政治人物藍規綠隨，因循守舊，一味討好民眾，假「為民服務」之名不斷加碼，編造了多少耗用國家資源的業務，是怯懦革新還是為了選票？  人民如果知道政府做這些事情，完全不符合經濟效益，還會喜歡這些蠅頭小利嗎? 例如：役男入營贈送電話卡和背包，如果是役男家庭自行支付，他們會評估效益，做出最好的選擇。換成政府做這些事，成本只會比市場更高，不但浪費公帑還有圖利廠商之嫌。許多役男拿到電話卡根本沒有用或用不完，背包樣式不喜歡，都變成了資源浪費和環境污染。  以 2009 年年初的消費券為例，每人發3,600 元的消費券（編列 856.53 億元預算，並舉債支應），說有2,000 億元加數效果的消費，說可以振興經濟，事實上，只具變相買票的效應。如今上行下效，類似加重基層公務且不便民的措施，層出不窮，藍綠首長，少有例外。  接送役男入離營車輛：役男付費是單程70元，政府支出是每車3500元。以每輛車最高容量42人計，單價成本是83元。更何況常常都只是25~35人搭乘，直接成本已增加60%以上，如果再加上行政人力的間接成本，總價一定比人民自理昂貴70%以上。這未必與貪汙或暴利有關，因為投標政府機關的標案，廠商須付出人力時間，驗收請款耗時，這也算是廠商成本。  政府的福利施政，除非是人民無法獨力完成的事項，絕對要減少辦理。拜年紅包、祝生金鏟子、數不盡的宣導品，園遊會紀念品，都是浪費國家財稅、增添環境污染。  做這些事情是把人民當難民，公務員完全不會覺得自己的工作有價值或使命感。這種福利服務和宣傳活動，一點都不「便民」，卻淹沒了基層公務員的工作時間，折損了公務員的專業知能和素養。長期做這些不營養的工作，不是公務員願意，是主管總以民選首長要照顧人民福利及觀感為由，不敢刪除或減少福利事項。如果辦家家酒式的福利服務都只增不減，辦家家酒的業務品質都要「精益求精」，而公務員員額又要減少，甚至要在第一線承擔政策錯誤所帶來的罵名，基層公務員能有士氣嗎？  現場實務看到的是：台灣的教育水準及人民素質都不錯，公務員能通過競爭激烈的國家考試，至少都不是笨蛋。台灣人的善良熱情，公務員身上絕對也不會比較少。如果，專業績效未達人民的期待，卻一味將「體制之罪、領導之恥」轉嫁給基層公務員來稀釋責任。基層公務員一直在做高階主管卸責的代罪羔羊，再不團結起來，為自己「發聲」，公平正義也不會自己降臨！  公務員最愛說大家都有家要養，又能奈何？礙於體制，公務員習於服從，業務該興革的不興革，直屬主管不勇於任事，不敢上陳，只有繼續讓業務虛耗空轉。屢受挫折後，基層公務員除了哀怨無奈，默默承受外，還能奮起？ 

1938年2月23日，以中華民國為名義之蘇聯志願飛行隊(Soviet Volunteer Group)，由中國漢口起飛轟炸日治下的臺北松山，事後中方宣稱擊毀臺灣40架軍機，臺灣方面則稱民宅被毀造成平民死亡，這也是臺灣歷史上第一次遭敵國空襲的紀錄。 「中日雙方交戰，來日治下的臺灣投彈有什麼不對嗎？」 是的，這就是戰爭常態。 「那有什麼問題嗎？」 問題在於，這起當年世界矚目的重大歷史事件，臺灣身為事件主角為什麼長年沒什麼人知道？ 為什麼戰後流亡來臺的中華民國可以無視臺灣多數人真實的歷史記憶，長年透過各種資源片面訴求「對日抗戰」、「抗戰勝利」的史觀？ 為什麼還是那麼多人以為自己跟著在對岸革命北伐抗戰然後「被日本轟炸」？ 為什麼大家有不同的過去，卻無法尊重不一樣的歷史記憶？ 日本發動戰爭，不會先來徵詢臺灣的同意。就如同國民黨要逃來臺灣帶來戰禍，用臺灣的土地人力資源續命，也不會先問我們的意見。無情的戰爭，卻是真實威脅著這塊土地，至今無解。 了解歷史，認清自己的處境。我們要像過去一樣任人擺佈？還是該去思考要如何才能捍衛自己的權益？ 真實的臺灣，幾乎被外來殖民者從我們記憶中消滅殆盡。如果這些記憶真的都消失了，你還是你，我還是我，臺灣還是臺灣嗎？ 2.23 臺灣空襲紀念日 ‪#‎歷史不是只有一種觀點‬ ‪#‎尊重臺灣真實存在的歷史‬ 了解臺灣真正的歷史，《臺灣大空襲》推薦：gjtaiwan.com/rt/?id=8 圖左：西方媒體對臺灣(Formosa)遭中國空襲的報導 圖右：臺灣日日新報對空襲之報導 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

  全世界最長的政權交接空窗期，令人心驚膽跳，尤其是自我感覺良好，對歷史定位念茲在茲的舊總統。 明明大家希望他不要做事，繼續保持無為就好。他卻花招百出，不但勇赴太平島，踩進南海主權的地雷區，惹得美國老大哥極度不爽，周邊國家抗議連連。現在他又準備花數千萬元出國畢業旅行，這項分手的禮物，也未免太昂貴了。 說實在話，馬英九幾乎沒有可取之處，不過倒是娶了個相知甚深的老婆，經常公開給他排頭吃，讓他尊嚴掃地。最近的精采談話，就是直言馬英九的傳記沒人看，可見美青姐對馬英九、讀者品味的了解，無人能出其右。 但是，美青姐或許也害了馬英九，因為馬英九被她罵習慣，似乎麻痺了，所以當滿意度只剩九趴，幾乎所有人都在罵他時，他卻以為民眾就像周美青，只是在跟他打情罵俏吧。 他不聽忠諫之言，一下搞垮了台灣經濟與國民黨。當前台灣經濟快速下滑，慘狀直追全球金融海嘯。國民黨更是最大受災戶，總統選舉輸了三百多萬，順便把下一代接班人也毀掉了。而國會輸到脫褲，輪到民進黨「完全執政、完全負責」。更慘的是，天文數字般的黨產將會遭到清算，未來選舉顯然少了一項神秘的法寶。 幸好，在這個空窗期中，大多數縣市是綠營執政，國會也是綠營過半，可以監督制衡，防止馬英九失控。另外，那位愛耍脾氣，又不會治國的毛治國堅持請辭，讓張善政接手，倒是令人有驚艷之感。張善政有為有守，比較貼近民間，台南賑災表現，也讓好感度增加不少。不過，人治不是常態，還是趕緊通過政權交接條例，才是正辦。（蘇多）

  昨天，新國會開議，新舊政府亦展開政權交接會商，但「總統副總統職務交接條例草案」列為優先法案，國民黨立院黨團表示反對。前國民黨發言人楊偉中抨擊該黨在二○○八年曾經力推，二○一六年卻堅拒，真正理由只有一個，當年要執政，現在要在野。而國民黨秘書長李四川呼籲黨籍立委要學民進黨更加認真表現，馬英九似乎意有所指地說：所謂忠誠反對黨，最起碼就是任何行動，都要追求人民與國家利益福祉，不是為反對而反對，否則如果像民進黨在野動不動霸占主席台，相信人民還是會失望。 由於總統副總統選舉與立委同時舉行，造成新舊政府交接長達四個月的空窗期，再加上馬政府不甘以「看守政府」自我節制，馬英九且有意以「看守總統」身分出訪，「交接條例」更顯得有其必要。如果「交接條例」未能及早通過，無法適用本屆政府交接，憲政制度可能淪為因人設事，留下更多爛攤子。「交接條例」事屬燃眉之急，國民黨立院黨團反對優先處理，難免讓人懷疑是否保駕護航馬英九「諸法無我」到五一九。 猶記馬政府曾抱怨扁政府未盡交接責任，如今豈不是更應樂見「交接條例」完成立法，以身作則立下典範，留下漂亮的背影？不此之圖，反而經過外交休兵、馬習會交心、不顧美國勸阻登上太平島之後，臨去前夕慷納稅人之慨，從事不知目的何在的畢業旅行，不要說唾棄馬政府者更加不屑，恐怕多數國民黨人也「不知為何而戰」吧！這個人，過去擔任在野黨主席時，全力阻擋軍購，不顧人民與國家利益福祉，難道他現在又提前扮演起這種忠誠反對黨嗎？ 民意如流水，政權有輪替，此一民主規律說明，如果民進黨執政不符民意，而國民黨深切改革重拾人心，鐘擺效應還是有機會。怕的是，國民黨內有一股暗流，加速背離民意，那麼等在盡頭的就只有泡沫化了。所以，基於民主的長治久安，我們一方面期望新興小黨成長茁壯，一方面也期望國民黨落地生根，共同發揮監督作用，防止權力腐化。為此，國民黨基層應要求外來權貴走下雲端，在台灣這塊土地腳踏實地，主動迎向「轉型正義」的救贖，以免該黨從滑坡墜落斷崖。 所謂忠誠的反對黨，對於主權在民的台灣，當指執政黨與在野黨，皆應忠誠於二千三百萬人組成的這個國家。馬英九從在野到執政都一樣，一意要讓台灣「同屬一個中國」，傾中政策獨厚跨海政商集團。如此濫用人民付託，還要將權力榨乾到五一九，真是「欺民太甚」！這也難怪，他的獨斷獨行藍綠皆怒，公民運動遍地開花，埋下今天政黨再輪替的伏筆。政權交接前夕，馬英九談忠誠反對黨。問題是：忠誠於誰？台灣認同日趨堅定，還念念不忘「中國夢」；人民普遍要求「轉型正義」，還頑強抗拒相關立法提案。談忠誠，太沉重。 國民黨常自道人才濟濟，只不過礙於偏離社會的權力結構，外來政黨的體質至今無法脫胎換骨，「本土化」永遠是禁忌的遊戲，再加上永遠停留在呼口號的黨產歸零，堪稱國民黨人的集體包袱。於是乎，面臨「轉型正義」的歷史矯正，該黨何去何從，成為在野後的嚴厲挑戰。百年老店，暮氣沉沉，太陽花學運都寫進教科書了，該黨仍徘徊於馬英九的總路線，極統勢力簇擁著「同表阿姨」，彷彿與世隔離。眼前，改革，再起，有志之士有志難伸，但至少可以略盡黨員義務，讓國民黨留下好看一點的背影。然後呢？然後慎選「同志仍須努力」或「棄暗投明」！

  在二二八事件六十九週年前夕，最令人感到難過、諷刺與憤怒的消息就是台北市文化局在前局長倪重華主持的會議下，決定將二二八事件重大史蹟專賣局台北分局史蹟拆除改建。如果此事成真，那將是號稱二二八事件受害者後代柯市長與即將推動轉型正義的新民進黨政府最大的諷刺。 筆者從事台灣戰後史研究，認為政府設立二二八紀念館與二二八事件紀念基金會，對於台灣戰後史的反省與教育應該做了很多事。直到知道前台北市文化局長的決定時，才驚覺到政府所謂的二二八事件歷史教育與轉型正義，原來都只是做半套與唬弄人民而已。 二二八事件的發生地專賣局台北分局，也就是現在的重慶南路彰化銀行支店所在，每天出入或經過的人數以萬計以上，但很多人可能完全不知道它就是影響台灣戰後歷史發展之二二八事件發生地。就算是讀過二二八事件史的人，相信也有很多人很可能路過該地也不知道它竟然是重大歷史史蹟。為什麼呢？因為任何經過的人只看到彰化銀行的招牌而已，到目前為止竟然沒有任何標示告訴人們它就是重大歷史史蹟。 史蹟的意義是令人憑懷歷史，實際到訪史蹟，將會產生歷史的衝擊，激發我們認識歷史的想像力，它述說歷史故事的能力遠超過千言萬語，這是先進國家為何致力於史蹟保存之故。試想路過的人，知道這是二二八事件發生地時，自然會刺激他產生對此一事件的好奇，如果他知道其與周邊史蹟如長官公署（今行政院）與台北放送局（台北二二八紀念館）等地有密切關聯，那將會更加深其對歷史的興趣與瞭解。這才是真正的歷史教育，才是真正的紀念二二八與追求轉型正義。然而從李登輝總統代表國家為事件道歉，二十年來竟然政府從未在此處立碑紀念，更進而今年有拆除之議，真叫人難以置信。 文化工作的意義是在創造或深化民眾的精神價值與認同。如果柯市長想要在文化上真正的建功立業，保存專賣局台北分局史蹟，乃至於活化成為台北市歷史博物館，這是最好的機會與地點。如果民進黨政府有心推動轉型正義，那麼保存此一史蹟將是一個試金石，應該動員相關行政與立法上的影響力，協助台北市政府保存史蹟。誠懇呼籲當局有權者，一起來保存此一重要史蹟，不要讓輕率摧毀史蹟這種蠢事再次發生。（作者為靜宜大學通識教育中心教授）

記者鄒景雯／特稿 民主台灣已經出過三位民選總統，第四位即將在五二○就任。二○○○年與二○○八年，甚至二○一六年這次的政權交接，恐怕每位卸任總統都有不能承認的秘密，一，他們是不是或多或少都把八年間交辦的敏感檔案（或影本）帶走？二，他們在總統任內所進行的所有「秘密外交」，是否如實讓繼任者完整了解？ 二○一六接卸任政府交接小組昨召開首次會議，民進黨秘書長吳釗燮（左）、總統府秘書長曾永權（右）會後握手致意。（記者羅沛德攝） 長期觀察政局演進者，心中必然會有明確的答案。每位總統新任者初上任時，都有對前朝重大事件摸不著頭緒的「抱怨」，包括李登輝在內，例如一九八八年一月十三日他以備位身分接任，對於一月十二日叛逃美國的張憲義事件完全被置於事外。 威權時代，有關軍國大事，強人蔣經國連副手都沒讓知道，或許是體制使然，但是一九九六年總統民選之後，陳水扁與馬英九對交接內容都有意見，等他們在主辦交接時，照樣做得讓人有意見。例如陳水扁的《世紀首航》書冊中直陳李登輝政府是「良心移交」、「口頭移交」，此一主觀感受上的重大差距，當時造成前後任總統一陣不爽快。 到了陳水扁交棒時，馬英九的交接小組說得更難聽，公開形容二○○八年移交只是「形式交接」，甚至質疑「陳水扁辦公室裡，到底有多少公文無從得知」。現在到了看馬英九表現的時刻，但是聽到國安會說「一案一頁」，這一頁的完備性如何？恐怕必然要見真章。 總的來說，沒有一位新總統對交接內容滿意，這是台灣的現況經驗，箇中原因，國內缺乏完整法令、制度，是最基礎的門檻，即使完成法制化後，台灣還有很高的台階要跨步，一個是國家元首的格局，二是有品質的從政者共同形成對話與互信的政治文化；以台灣的特殊性，其間還需要靠著一致的國家認同與忠誠來貫串。就這點來說，對照歐美的經驗，台灣更是還有長路要走。 既然大家都有見不得光的部分，除了政治實務上的必然，該如何降低其政治與法律風險，確保大眾多數利益？一方面需要加重對機敏資料的法定保護規定，一方面國安情治系統更要展開必要的防弊作為，就此而言，新總統如何慎選專業且承接性的國安首長，成為其推開總統府之門的第一步。

台北市政府利用春節連續假期進行忠孝橋引道拆除工程，並提早於13日完工通車。   圖：新頭殼資料照片   農曆年前因送禮人潮與陰雨綿綿，造成全台北市的大塞車，引發諸多民怨，柯P的民意支持度無量下跌，幾乎終結了與媒體的蜜月期。在四面楚歌下，為了重現北門歷史古蹟，並改造台北市西區門戶，柯P仍堅持按原計畫在年節時拆除忠孝橋引道。 藍營旗下的中出電視《新聞孟婆湯》，假韓妹智賢與正毅兄弟檔，大概都已磨刀霍霍，等著年後一開工，北門出現大塞車時痛宰柯P吧？豈料事與願違，拆橋過程意外的順利，不但提早完工，2月16日上午忠孝橋也沒塞車。讓一大早就來「視察」忠孝橋三重端的朱立倫，只好宣稱是因「我們做了許多交通宣導計畫」所致。 「台北市長拆橋，新北市長視察」的消息一上PTT，鄉民們才發現消失了3個月的朱立倫，一上工就搶著「割稻尾」，紛紛噓文他是出來「刷存在感的」、「剪綵王」、「撿尾刀」、「專業收割」、「搶功勞跑第一」、「沾光也要做好做滿」，甚至有網友問朱立倫「這『我們』有包含市長您嗎？」與「三環三線到底在哪裡？」 柯P過年拆橋與砂石倫收割被噓，證明了「鄉民的正義果然正義」。但柯P拆橋為什麼沒引發塞車？交通是專業，不是我這集「窮、酸、矮、肥、短」五毒於一身的資深鄉民所能置喙的；不過從台灣庶民史來看，這個市府口中的「忠孝橋引道」，其實在30多年前剛完工時，就有一大堆人不以為然。不只是台北市議員質詢怒罵、監察委員在調查糾正，連行政院長孫運璿都公開批評過這個龐然大物。 之前我引用過台師大地理系洪致文教授的說法，這條忠孝橋引道是「北門高架道路」，就是俗稱的「北門高架橋」興建時所預留的一段。但鐵路地下化之後其他幾條都拆光了，為何只剩下這段？1970年代台北市其他高架橋或高架道路都塞車，唯有北門高架道路門可羅雀，用台灣庶民史的角度解釋，這其實就是地下傳播的力量。 戒嚴時代的媒體都受到高度管制，民間也沒有科技時代的網路可以傳遞信息，透過耳語相傳的地下傳播，就成了大家很重要的休閒娛樂。1980年代的三次礦災與1990年代的幾次KTV及餐廳大火，民間都有「幽靈船」的傳說，就是在空中四處飄流，收集魂魄的幽靈船，要等載滿100個冤魂後才會離開。由於台灣無論官民都只看錢，長期以來就不重視公共安全，讓幽靈船更深入人心。 1958年金門砲戰結束後，台灣的經濟大幅起飛，尤其是首都台北，市區裡的交通早已壅塞成災，其中最麻煩的就是鐵路平交道。可是兩蔣仍將大量經費用在軍事與特務之上，雖然正本清源是該在鐵路電氣化時，同步就將貫穿市區的鐵路地下化，但台北市卻反其道而行，大量興建如復興、復旦、光華等高架橋，讓汽車從高架橋上穿過鐵路，省去在平交道前等候的時間。 穿越鐵道的高架橋最單純，汽車駕駛就是先開上去，然後一路開下來；就算是穿越十字路口的新生、建國等高架道路，也只是像高速公路那樣，有條主幹道與多個交流道，開錯大不了下去再上來即可。這些高架橋或高架道路一完工，駕駛就勇於上路。 但北門高架道路就不一樣了，為了避開北門，上去之後不是直線，駕駛人無法直覺判斷地下的方位，加上還有一段像游泳池邊跳水台的忠孝橋預留段，大家都怕萬一開錯了，會不會就高速衝下斷魂橋？加上興建期間因為薇拉颱風造成的鋼樑下墜，當場壓死了橋下路過的8人（其他送醫後才死的還無法計算），讓更多駕駛因為怕「抓交替」，不敢使用這座剛完工的新橋。 早在1965年11月，台北市尚未升格為院轄市之前，台灣省公共工程局就提出的北門口高架道路計劃；可是1967年6月又宣布暫停設計。因為無論鐵路地下化或改道走環河道路，都比在市區裡興建高架道路合宜。然而這時的台灣當權者，仍難脫十多年前初來時的難民心態，因此最後拍板定案的仍是北門高架道路。 雖然在小蔣崇拜者柯P口中的「文化流氓」始祖抗爭下，北門沒有被拆掉，卻還是被高架道路圍在中間，吸了30幾年的廢氣。1978年10月30日，台北市議員陳勝宏與林文郎在工務質詢時，痛批北門高架道路耗資數億元，但通車後車輛行駛高架道路者並不多，不僅未能改善北門附近的交通擁擠現象，反而更亂。 1979年1月9日，吳大宇、熊在渭和張一中等3位監察委員，在院會中提出臨時動議指出，台北市政府花了那麼多錢，完工後的北門高架道路卻未發揮功效，橋上沒車而橋下依然壅塞，民眾嘖有煩言，應調查當時的設計是否錯誤？台北市工務局有無措施不當？院會經討論後，決定交由交通委員會調查處理。1月16日交通委員會決定，推派莊君地和劉延濤兩位委員負責調查。 到了9月18日，莊君地和劉延濤提出調查報告，批評北門高架道路工程投資3億1千3百多萬元，歷時2年7個月，反而造成以下亂象： 1.工程計劃似偏重以忠孝西路為主流，改善東西向交通，但完工後不但東西向無改善，反而造成以北門為中心的南北向交通混亂。 2.忠孝大橋計劃為8車道，北門高架連接的車道卻僅為雙車道，未來由八車道進入雙車道，進市區前若再受重慶南路交通號誌所阻怎麼辦？ 3.高架道路佔用地面二車道，但使用車量不多，反而造成由中華路、博愛路進入忠孝西路的車輛壅塞不堪，決定函請台北市政府查處責任。 到了11月4日，中華民國管理科學學會召開年會，行政院長孫運璿書面講稿中痛批「目前政府機構中，有不少機構的各階層主管人員，管理觀念比較落伍，辦事缺乏效率，……對各項工程或公共設施的興建，不能運用效益成本分析，就各種方案，選定最佳者予以施工；對於目標的設定，又不能從多方面及長期考慮，結果工程完成之後，往往問題叢生，又須從頭來起，造成不可原諒的浪費。台北市北門高架道路的興建即是一例；花費了大量經費，完工之後並未能產生預期的效果，北門地區道路壅塞如故，如果要重建，已屬不可能。」 北門高架道路的興建，就是戒嚴時代當權者惡搞的典範。首都不蓋捷運與縱貫鐵路不地下化，卻蓋了一大堆高架橋與高架道路，看似省了錢，可以挪去養軍隊與特務，其實未來要花更多的錢去善後。如今柯P終於拆了北門高架道路的最後一段，盼望新政府也能效法，快刀斬亂麻地拆了盲腸似的省政府、蒙藏委員會、監察院、考試院等等冗員組織。

台南市永康區因0206的美濃地震而發生多起房舍倒塌，其中最嚴重的是維冠大樓十七層樓，從A到I共八連棟的大樓。（B-F十三樓層高），總共一百八十小時的救援行動，在維冠大樓共搜救出289人，生還175人，生還中受傷就醫96人，不幸罹難者114人。 所有投入救災的工作人員，無論警消和救援大隊都是冒著生命危險，全心奉獻。不過，災區也是一場政治的秀場，由於台南市長賴清德在第一天四點半一級開設災害應變中心，就衝往永康現場，這一進去就待到全數救援任務結束才離開，所以不少想在此用「打卡救災」的政治人物就被擋在外面，但這些人會就此罷手嗎？套句張愛玲的話，「生命是一襲華麗的袍，上面爬滿了蝨子」，句子太華麗，在此，不得不改為：「救援是一場苦難，上面卻無法避免人渣」 張愛玲說，「生命是一襲華麗的袍，上面爬滿了蝨子」，在此，不得不改為：「救援是一場苦難，上面卻無法避免人渣」（圖：小編後製） 台南市議長李全教率國民黨議員到現場，不是去慰問社會團體，也不是捐助物資，而是到前進指揮中心去嗆聲，要中央救救台南人!中間還發生民進黨議員郭國文在臉書回嗆李全教滿身酒氣到現場「不懷好意」。其實議會可以幫忙的事很多，但不是行政權的爭奪，也不應該抱著藍綠對立的心情來現場，中央行政院院長張善政都大方地說，他和賴清德是「難兄難弟」，可見中央在此次馳援地方的速度和態度，並沒有太多政治色彩。 因此當天李大議長的發言，就只是曇花一現，甚至成為一種負面的教材。在中央與地方合作無間時，一位地方議會的議長能挑起什麼敏感神經? 還有一位宣稱高雄慈恩救難大隊長的林姓男子，在救災現場的和林燕祝議員服務處人員的帳篷搭在一塊，不時地向家屬宣稱有國際的救難經驗，並且告訴家屬某某棟有什麼人，失溫仍有救。讓家屬在災難現場不時因假消息和真正救災的消防人員起衝突。況且他們也會自行放「物資短缺，要高功能的頭燈等」消息，再向媒體說，台南市政府都沒有給物資，讓他們志工人員無法救援，接著就是消息被傳統媒體再渲染一次，電視台也報導，台南市統合物資有問題，救難志工都沒有獲得頭燈，影響救災進度。 地震是災難，有時生雞蛋無放雞屎有的民代也是。至於是哪些，就請民眾擦亮眼睛了。（資料照，記者蔡文居攝） 前線作戰，後方失火，通常是台灣典型的災難新聞。不能說記者都沒有佛心，而是台北的總公司看見黑影就要開槍，搶即時點閱率，要現場的記者做「半生不熟」的新聞，再以「不斷更新」來騙點閱率。 除了有假的救難大隊長，現場也有多個民間組織是來「混裝備」。 例如，中華搜救總隊自稱來台南救災「打零工」，一天上場不到二小時，大隊人馬離開時，還刻意對家屬放消息，讓家屬氣急敗壞地以為政府放棄救援。事實上，中華搜救總隊在現場向救援指揮官報到後，本來就應以現場救援的行動指令去搜救，但中華搜救總隊不願意聽令於現場指揮，反而一直偷偷上場要救援，這種不顧大局，只專注於自己「練武功」的狹心症狀，後來也被許多參與消防救援的人踢爆，前內政部消防署災害管理組組長林金宏15日在臉書中指出「中華搜救總隊」尚未登錄民間救難團體，依法不可以協助執行救災。 搜救人員不是要來混裝備，填充自己的軍庫，而是要真正救人，也要服從於現場的指揮，畢竟每一個場域的搜救情況，只有指揮官全盤掌握，任何一隊伍在搜救時，指揮官也要顧及安全維護。未來這些救難大隊，應該不能隨意進出災害場所，否則增加現場安全維護的困難，況且，出人來馳援，是出於善念，不是要來競賽成績的，至少所謂搜救「打零工」就是一種對自己搜救工作的看輕。 搜救人員不是要來混裝備，填充自己的軍庫，而是要真正救人，也要服從於現場的指揮。（資料照，記者王捷攝） 以台南市處理即時新聞來看，由現場發言人副市長曾旭正組成的近二百人現場媒體LINE群組，一一回覆新聞記者的提問，在第一時間滿足媒體的疑問。台南市政府出動了幾位有新聞背景的主管擔任媒體中心的即時訊息回覆，24小時輪值，至少把災難新聞中最容易擦槍走火的「負面假消息」壓到最低，算是不幸中的大幸。 好了，這些在災難發生時的垃圾新聞就己經夠讓人火大，但真正令人不恥的人渣新聞，在結束搜救任務後，跳出來。有一位宣稱參與救災的王建民前理事長，說他看見所有的搜救工作，若找到生命跡象，就要停下來，讓台南市消防局來接手並且要賴清德和媒體來拍照，才能送醫。這個扯謊新聞經中天電視談話性節目再次渲染，意圖複製邱毅當年「風災來臨陳菊回家睡覺」作法，想抺黑災難救助的過程，並意圖用政治的髒手，掀起風波。 所幸，現在的網路科技，「肉搜」不是難事，將這個造謠者抓出來，是國民黨中央代表，而且被點名的兩個搜救大隊也否認這位王建民前理事長參與救難。這種不在現場也能造謠的人，未來應該罰他們在受難者的靈堂前跪，或者罰他們在殯儀館擔任志工，專門為災害受難的人守靈。 賴清德在此次救難指揮冷靜，選擇24小時在前進指揮所坐鎮，是他個人意志的展現，但仍不斷被放大「不睡覺」，「穿破鞋」等新聞，可見台灣媒體不知道如何寫災難新聞，不知道如何在災難中報導，只會專注在皮毛、造神式的新聞寫作，仍然是腦殘無藥醫。當然也才會出現有立法委員用「一陽指」來形容土壤液化的「科學常識不足」的怪現象。 將來台灣是否在救災中少點人治多些制度，才是台灣未來面對災害最重要的學習課程。