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立院初審年改 國民黨暴力杯葛
藍委荒謬發言、演全武行阻撓 〔記者曾韋禎/台北報導〕立法院司法及法制委員會昨審查「公務人員退休撫卹法草案」,國民黨團祭出拖延戰術,不但說出「母親節快到了,審年改氛圍不對」的荒謬言論,甚至上演近身肉搏的全武行,委員會主席、民進黨立委段宜康遭到國民黨立委孔文吉推擠、拉扯,最後在民進黨團退讓下,還是在昨天傍晚展開實質討論、逐條審查。 司法及法制委員會藍委審查年改案言行表 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案,國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文,一擁而上與段宜康拉扯。(記者簡榮豐攝) 昨僅完成首章初審 週三續審 迄昨深夜十一時許完成「公務人員退休撫卹法草案」第一章「通則」初審,至於最受關注的所得替代率、十八%優存等部分則留待明天續審。 國民黨團昨一早就利用程序發言、大體討論,大舉登記發言,耗費逾五個小時。藍委吳志揚甚至聲稱:「這時間審年金氛圍不對,馬上就要母親節,是要小孩對父母充滿感恩,還是敵意?」 綠委李俊俋反諷說:「那再來是不是端午節要到了,也不適合審查?」期程都經過朝野同意,國民黨卻一再耍賴,發言千篇一律,都是情緒發言。 在民進黨團甲級動員下,一一否決掉國民黨立委拖延審查的提案,在下午三時四十分才進入逐條審查。 不過國民黨團一開始就認為,法案名稱須加上「資遣」,成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」,民進黨團雖不盡同意,最後也讓步。藍委廖國棟接著頻問「章」、「節」、「通例」的含意。段宜康反諷說,這都是「中央法規標準法」所規範的格式;綠委葉宜津更怒斥:「連這都不懂還是立委嗎?」 藍委王育敏還堅持要請法務部列席說明條文用字要用「或」還是「及」?段宜康不滿回應,立法院的幕僚機關是法制局,若連考試院主管的法案都要邀請毫無相關的法務部來,等於是自我閹割,同時要求交付表決。 藍委隨即一擁而上,包圍主席台,潑水、捶桌、破壞麥克風,孔文吉趁亂跳上主席台,毆打段宜康,費鴻泰與林德福則壓制綠委蔡易餘,現場亂成一團。 王育敏表示,只要法務部能夠出席就可以回座審查。綠委管碧玲回嗆,若屆時再無理杯葛,「國民黨的男人都不是男人」!司委會因此在法務部法制司副司長陳大偉趕來後,順利重新召開。 王稍晚想請陳大偉就條文內容表示意見。段說,他們不會有意見。王反問,那他來幹什麼?現場眾人齊聲回嗆:「是妳叫他來的啊!」
曾韋禎
2017-05-02
公務員年改逐條審查 國民黨暴力杯葛
國民黨立委孔文吉與段宜康扭打,現場亂成一團。(記者簡榮豐攝) 2017-05-01 16:57 〔記者曾韋禎/台北報導〕立法院司法及法制委員會今審查「公務人員退休撫卹法草案」,雖已進入逐條審查,但國民黨立委用盡各種無理杯葛方式,甚至衝上主席台毆打段宜康,讓審查暫時停止。 國民黨立委一擁而上,包圍主席台。(記者簡榮豐攝) 孔文吉跳過主席台與段宜康肢體衝突。(記者簡榮豐攝) 廖國棟拿著水杯敲擊桌面,甚至還朝段宜康潑水。(記者簡榮豐攝) 司委會在下午3時40分開始進入逐條審查。但國民黨團認為法案名稱必須加上「資遣」,成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」,民進黨團雖不盡同意,最後也同意讓步。 但接著在處理「章」、「節」、「通例」時,國民黨團詢問為什麼要用章名?節名?召委段宜康表示,這都是「中央法規標準法」所規範的格式,民進黨立委葉宜津反諷,連這都不懂還是立委嗎? 隨後在討論條文用字要使用「或」還是「及」時,國民黨團堅持要聽法務部意見。 段宜康強調,這是考試院主管的法案,所以不需要邀請法務部列席;他強調,立法院的幕僚機關是法制局,若連這都邀法務部來,等於是自我閹割。 段宜康堅持不接受國民黨的意見,並要求表決。多位國民黨立委恐嚇,只要表決會讓會議開不成。 國民黨立委隨即一擁而上,包圍主席台,並強行扯下麥克風。段宜康不甘示弱,宣布今天要審完所有條文才休息,並在逐條宣讀、表決時,國民黨立委孔文吉突然跳上主席台,拉扯毆打段宜康,段眼鏡被拉掉,主席台上的國父遺像也被撞歪。立委費鴻泰則是搶走段宜康麥克風,不讓他宣讀,廖國棟拿著文書與水杯敲擊桌面,甚至還朝段宜康潑水,現場亂成一團。 國民黨立委王育敏此時堅持,只要法務部來就能回座進行審查。民進黨管碧玲回嗆,若到時再無理杯葛的話,國民黨的男人都不是男人。 段宜康於是裁示休息,等待法務部前來列席。 相關影音
曾韋禎
2017-05-01
「武漢大旅社」白恐案 九旬受害者盼總統以政治平反
林冠妙/台北報導 白色恐怖時期最曲折離奇的冤獄案「武漢大旅社」30日舉行新書發表會,本案唯一活口、高齡89歲的黃學文之妻楊薰春盼蔡總統以政治平反此案。圖/郭文宏 台灣司法史上纏訟最久長達47年、白色恐怖時期最曲折離奇的冤獄案「武漢大旅社」,今(30)日舉行新書發表會,本案唯一活口、已高齡89歲的黃學文之妻楊薰春表示,本案已歷經數十年,很多人要她放下,她自己和小孩吃苦沒關係,但不願其他無辜者受苦,「要和國民黨不義政權算老帳,安慰已亡者靈魂」,盼蔡英文政府以政治手段平反。 武漢大旅社案是白色恐怖時期,一件由「自殺變成他殺」、羅織陷人於罪的冤獄,也是調查局介入司法案件的首例,1959年,位於北市鬧區的武漢大旅社發生華僑姚嘉薦死亡案件,旅社老闆夫婦黃學文、楊薰春及員工、工友、房客等六人,以及台大化工系教授陳華洲,以殺人罪遭逮捕起訴,七名被告多次喊冤,案情始終未能查明,歷經九次更審後定讞。 此案最離奇的是,法醫及刑警第一時間判姚嘉薦為自殺死亡,但後來調查局介入辦案,竟變成「集體謀殺案」,七名被告分別被判死刑、無期徒刑及刑期不等的有期徒刑,黃學文夫婦雙雙入獄,留下六個小孩,最大的11歲,最小的只有3歲,楊薰春入獄五年後出獄,被控主謀黃學文服刑15年後保外就醫後,逃亡並落腳美國。 黃學文和楊薰春不放棄平反機會,1959年「武漢大旅社」獲免訴,但黃學文不服,為洗刷清白返台申冤,卻被改判無期徒刑,並發出通緝,黃學文只好再度潛逃美國。 1996年,黃學文么女黃秀華主筆,撰成「武漢大旅社」一書,雖曾引發迴響,但仍無法平反此案,她在書中寫道,本案要整肅的是和雷震關係密切的台大陳華洲敎授,其他六個人、武漢大旅社和一具自殺的死屍則是煙幕,在新政府司法改革之祭,黄秀華收集更多新資料,集結成冊,重新出版「一九五年武漢大旅社」。 新書發表會由前衛出版社主辦、彭明敏文教基金會、李登輝民主協會協辦正義平反暨新書發表會,本案被告之一楊薰春親自到場,前台文館館長鄭邦鎮、李勝雄律師、台灣陪審團協會鄭文龍律師、何朝棟律師及台大哲學系事件主角之一、學者趙天儀也到場支持。 楊薰春哽咽,本案已歷經數十年,很多人要她放下,但自己和小孩吃苦沒關係,不願其他無辜者受苦,要和國民黨不義政權算老帳,安慰已亡者靈魂。圖/郭文宏 楊薰春表示,她接受日本教育,是思想保守的家庭主婦,當時的年代也很單純,她就是在家裡照顧小孩,因「武漢大旅社」登記她為負責人才受牽連,實在非常冤枉、不合理,一會說是共產黨,一下又說是殺人兇手。 楊薰春哽咽指出,她從30多歲當殺人兇手直到現在,黃學文直到死前還在喊冤,涉案者又不是多有錢,工友一個月只領300元,被抓走後就被刑求到吐血,「我的小孩吃苦沒關係,但別人跟著吃苦」,幾十年了,很多人要她放下,但她一想到這些人就不忍,而且還有很多認識、不認識的貴人幫忙,她在美國也不願放下這件事,最後還是要回到台灣,和國民黨這個不義政權算老帳,安慰已亡者的靈魂。 她回憶道,當年5、6歲的小孩在中央市場撿剩菜吃,到派出所看她們時說,「媽媽,你在牢裡有飯吃,我們在外面沒得吃」,小孩吃了很多苦,在以前黨國體制的司法完全無法平反,冤枉又有何辦法? 楊薰春說,當年怎麼想都想不到,會發生這種事情,實在很悲哀,現在她還活著,台灣又政黨輪替,蔡英文政府上台,希望能實踐轉型正義、進行司法改革,以政治手段平反「武漢大旅社」案,台灣司法才能獲得重生,盼蔡政府平反此案及白色恐怖案件,洗刷冤枉,讓台灣更進步,不再讓人民受苦。 「武漢大旅社」新書發表會與會者合影。圖/郭文宏 【相關報導】 黨國司法體制 鄭文龍:若沒看到這點 小英卸任會被關 武漢大旅社 李勝雄:冤案應一個一個平反,包括扁案
林冠妙
2017-05-01
輔大:蔣銅像退出校園
〔記者李雅雯/新北報導〕輔仁大學校園內的蔣介石銅像,每逢二二八前夕就屢成抗爭焦點,今年二二八凌晨還曾被十餘名學生及校外人士「突襲」,銅像左足被砂輪機切鋸受損,校方前天卸除銅像,交由廠商執行修復作業,並規劃修復後送往桃園市兩蔣文化園區,不會再送回校園內。 輔仁大學利瑪竇大樓旁廣場上的蔣中正銅像,校方已完成拆除作業。(記者李雅雯攝) 將送桃園兩蔣園區安置 抗議團體、學生主張,把銅像趕出校園是「轉型正義」的具體行動,校方則多以「毀損校園公物」處理;近年蔣介石銅像處在破壞、復原、再破壞、再復原的循環中,如今校方決定中斷這樣的循環。 輔大公共事務室主任吳紀美說,四月份各學院院長、師生、職員等代表出席的發展委員會會議,決議蔣銅像修復後送往兩蔣文化園區,並已在廿九日完成銅像卸除作業。
李雅雯
2017-05-01
羽球亞錦賽55年 戴資穎奪台灣首金
〔記者卓佳萍/台北─中國武漢電話採訪報導〕世界球后戴資 穎昨天在羽球強權中國土地上,大放光彩,她於二○一七年亞洲羽球錦標賽女單冠軍戰,後來居上,終場以十八比廿一、廿一比十一、廿一比十八上演大逆轉,力退第二種子、日本名將山口茜,締造個人跨季廿二連勝、六連冠,同時替台灣羽壇打下亞錦賽首金,成為賽史五十五年以來首位台灣金牌得主。 世界球后戴資穎昨在二○一七年羽球亞錦賽逆轉擊敗日本名將山口茜,替台灣羽壇奪下亞錦賽首金。圖為戴資穎在賽後開心的與現場球迷大玩自拍。(法新社) 世界球后戴資穎昨在二○一七年羽球亞錦賽逆轉擊敗日本名將山口茜,替台灣羽壇奪下亞錦賽首金。(法新社) 逆轉力退日將山口茜 十九歲的山口茜身高一百五十六公分,打法以防守為主,戰略擅長拖多拍、失誤少,曾兩度獲得世青女單冠軍,過去山口茜與戴資穎交手六次,兩人勝負各半,昨天第七度交手,山口茜發揮穩定,戴資穎首局一度居一比六落後,讓對手先馳得點,次局換邊後,小戴展現超高心理素質,快速修正,次局反以廿一比十一,扳平戰局。 決勝局雙方激戰,戴資穎失誤下降,輪到對方多次發生出界、掛網等失誤,小戴在技術暫停前取得十一比十微幅領先,隨後山口茜自亂陣腳,小戴趁勢取分,逐漸來到賽末點,最後一球兩人來回多拍,小戴抓到網前突擊機會,拿下冠軍點,她也激動地振臂為自己歡呼。 跨季22連勝、6連冠 談到首局亂流,戴資穎表示,當時有稍稍提醒自己不要那麼急,一開始太急著下壓,修正過後也成為逆轉關鍵,至於鏖戰三局,小戴認為,體力不是問題,自己仍跑得動。 戴資穎從去年十二月杜拜年終賽四強過後,至今不曾嘗過輸球滋味,笑納個人跨季廿二連勝,先後掃下去年香港超級賽、杜拜年終賽、今年全英公開賽、大馬頂超賽、星國超級賽與亞洲錦標賽冠軍。 但戴資穎並沒視勝利為理所當然,「我一直都有準備好,我有可能會輸球,每場比賽都是如此,我沒有覺得自己一定會贏」。 個人國際錦標賽首冠 冠軍賽奮戰五十九分鐘的戴資穎,辛苦寫下台灣羽壇新頁,勇奪亞錦賽首金,也是她個人生涯首面國際錦標賽金牌,她可獲得九千兩百冠軍積分與獎金兩萬四千三百七十五美元(約七十四.三萬台幣)。 根據國光獎章辦法,戴資穎返國後將獲頒國光獎金六十萬台幣,小戴預計今天返台,下午一點三十分抵達桃園機場第二航廈。 國際羽總週四將公布最新世界排名,戴資穎積分可望來到生涯新高的九萬五千九百廿一分,也將繼續坐穩球后寶座,她的年度積分拜六連冠所賜,高居單、雙打所有五項目之冠,超越球王李宗偉、女雙日本組合松友美佐紀/高橋禮華等人。
卓佳萍
2017-05-01
通靈少女超乎預期 HBO驚呼:台劇具全面吸引力
由公共電視與HBO Asia共同製作的戲劇《通靈少女》不僅在台灣大受好評,就連在東南亞地區也收視亮眼。(圖由HBO Asia提供) 2017-04-30 16:09 〔即時新聞/綜合報導〕公視與HBO Asia共同製作戲劇《通靈少女》收視亮眼,HBO Asia對收視表現大呼振奮,稱本劇已超出預期,「《通靈少女》是個獨特的台灣故事,卻能夠有全面的吸引力。」 HBO Asia日前發布新聞稿,文中大讚收視表現超乎預期,HBO Asia執行長施鵬騌(Jonathan Spink)在文中表示,「HBO Asia的原創劇始終致力於講述我們所有市場都能產生共鳴的好故事。我們對於《通靈少女》迄今收到的廣大迴響感到非常振奮,本劇已經超出我們預期。」 施鵬騌直言,「這已經超出了我們對台灣獨特故事的期望,《通靈少女》具有全面的吸引力。」另外,他也稱讚導演陳和榆團隊的成功。 另外,《通靈少女》共同執行製作人、前HBO Asia節目部最高主管、節目製作負責人諾斯(Erika North)接受《蘋果》報導也曾表示,《通靈少女》在台殺青後,未來HBO Asia也不排除在台拍攝其他中文或英文發音的原創作品。 今晚《通靈少女》將播出最後兩集,總統蔡英文也在臉書貼出紅龜粿,並號召民眾一起死守播出。
自由時報
2017-04-30
陳師孟提蔣公銅像救贖三步驟
〔記者李欣芳/台北報導〕面對當前民主化的台灣,各地仍處處可見「蔣公銅像」,前總統府秘書長陳師孟在「綠色逗陣」網站最新發表「『蔣公銅像』的自我救贖」一文,提出實踐轉型正義「蔣公銅像」自我救贖的三步驟。 「蔣公銅像」的爭議不斷,陳師孟建議加裝政府文化單位製作的蔣介石生平解說,讓「偉人」的真面目被徹底揭發,恢復其應有的歷史教育功能,完成自我救贖,圖為慈湖園區內的蔣介石銅像群。(記者李容萍攝) 日前「台灣建國工程隊」針對蔣公銅像展開「斬首」行動,不過,陳師孟認為這非但無法表彰轉型正義的用心,還會產生冤冤相報的副作用,很難達到社會教育的目的,認為對蔣公銅像最終處置,應要有更合乎「情、理、法」的方式。 陳師孟引用一年前國際媒體報導指出,美國南卡羅萊納州的一所大學,校園內有一座第七任總統安德魯.傑克森 (Andrew Jackson) 的騎馬雕像,因為當初是他捐贈創校。過去傑克森向來被視為是一位了不起的總統,出身寒微,奮勇善戰,成立「民主黨」、開創美國的兩黨制,是能文能武的領袖人材。但這幾年一些歷史學家對他的深入研究卻指出,他大量蓄奴、炒作地皮、對士兵濫施死刑,是相當冷血的統治人物。 最令人驚訝的是,傑克森為了淨空自己擁有的大片土地,簽署「印第安人移除令」,勒令15000契洛奇族人在寒冬中跨州大遷徙,導致近四分之一的老弱婦孺喪命在這條「眼淚之路」。這些不光榮事跡被公諸於世,美國財政部緊接著宣布,要在2020年將 $20美鈔上的人頭像由傑克森換為同時期的塔布曼女士,她本身曾是黑奴,而後冒生命危險協助其他南方黑奴逃亡。 陳師孟說,那尊校園雕像經過校方與師生們討論,決定留下,但雕像的底座要加裝一個類似電眼的設施,類似一個電眼,任何一個持有智慧型手機的參觀者經過,只需在電眼前方晃動手機,可馬上在手機下載傑克森生平所作所為,包括前述的不堪往事,讓人看清一個「偉人」真面目。 陳師孟因此表示,他山之石可以攻錯,蔣公銅像的最終結局或可仿傚以下三個步驟:第一,政府可以把公有的雕像開放私人「認養」,接手者只能展示於室內或私有空間,不得故意讓公眾隨處可見,以免引起社會對立情緒。其次,凡在公共場域而又無人認養者,以區域性公民投票決定去留。 最後,凡縣市經多數公民決定留在原址者,一律加裝政府文化單位製作的蔣介石生平解說,以多語言版本供民眾或國際遊客當場下載聆聽或閱讀。 他表示,只有當銅像上「偉人」的真面目被徹底揭發,大家才會由錯誤的崇拜轉為覺醒與警惕,銅像才能恢復其應有的歷史教育功能,完成自我救贖,而轉型正義的兩個基本要求 ─ 懲罰加害者與還原真相 ─ 才算得到兼顧。
李欣芳
2017-04-29
419衝突 李來希依搧惑他人犯罪法辦
〔記者劉慶侯/台北報導〕在「419」反年金改革衝突事件中,涉嫌衝撞桃園市長鄭文燦致鄭肋骨骨折受傷的民眾彭克英,及當天帶頭抗爭的全國公務人員協會理事長李來希,今天均前往台北市警中正一分局應訊。 「419」反年金改革衝突事件中,涉嫌「推擠」桃園市長鄭文燦、監督年金改革行動聯盟成員彭克英(圖中紅圈者)今被警方依強制罪函送法辦。(資料照,記者王冠仁翻攝) 「419」反年金改革衝突事件中,涉嫌教唆群眾圍堵民意代表的全國公務人員協會理事長李來希,今天被警方搧惑他人犯罪罪嫌函送法辦。(資料照,記者王藝菘攝) 彭克英承認警方蒐證帶上「推擠」鄭文燦的男子是他,但否認「衝撞」鄭文燦,辯稱不知道鄭會受傷,警方訊後將他飭回,依強制罪函送台北地檢署偵辦。 至於涉嫌教唆群眾圍堵民意代表的李來希,他在警訊中表示,政府用拒馬、蛇籠阻擋陳情民眾,自然就會有些脫序行為,希望這些情形應避免,回歸理性,警方訊後則依搧惑他人犯罪罪嫌函送法辦。 警方表示,彭克英當天不僅衝撞桃園市長鄭文燦,另也衝撞立法委員徐永明、王定宇及銓敘部長周弘憲。雖然鄭、徐及周3人不提告,但因王定宇已經提出告訴,且彭克英造成鄭文燦肋骨骨折,所以警方依強制罪送辦。
劉慶侯
2017-04-28
賀陳旦:建構高效全國軌道網路
以台鐵轉型為基礎 扶持產業帶動觀光 〔記者蕭玗欣、李欣芳/台北報導〕行政院提出的前瞻基礎建設計畫,有將近四千三百億元花在軌道建設計畫,交通部長賀陳旦昨親上火線召開記者會強調,台灣公共運輸遇瓶頸,建設格局就必需擴大理念,高鐵和台鐵必須互補成全國性軌道網路有其重要性。整個軌道建設以高鐵和台鐵路網緊密結合為起點,以台鐵轉型為基礎,接續是台鐵機電提升和捷運化,再整合各地捷運和觀光發展,並藉密集投資和整合營運扶植軌道相關產業,三十八項計畫確實有其必要性。 交通部長賀陳旦(中)昨召開記者會,親上火線說明前瞻基建中的軌道建設計劃內容。(記者蕭玗欣攝) 逾4千億軌道建設 整合高鐵台鐵路網 賀陳旦表示,軌道建設五大項包括台鐵高鐵連結成網、台鐵升級及改善東部服務和鐵路立體化或通勤提速,都是原先交通部早期的規劃,希望建立更有整合性且更有效率的全國軌道網路;全國交通部唯一新增的只有中南部觀光鐵路,希望更提高軌道的附加經濟價值,也帶動地方特色觀光產值。 對於前瞻計畫遭前行政院長毛治國批評為輕軌遍地開花,賀陳旦反駁指出,這樣的言論有所誤會,事實上,三十八項軌道基礎建設中只有四項輕軌建設,其中淡海和安坑輕軌是原本就有的規劃,新竹和基隆輕軌也是地方政府早就提出的計畫。 賀陳旦說,若加上新北目前積極爭取推動的八里、深坑、五股、泰山輕軌計畫,光新北地區就會有五項輕軌建設,不過目前計畫尚未送到交通部。 賀陳旦強調,當社會越來越注重鐵道技術和都市環境,輕軌就是一種更有經濟效益的交通運輸選項,全世界都在做這樣的思考,不是交通部突然喊要做。 藍委喊砍半 賀陳:國家建設是延續的 對於國民黨立院黨團主張將計畫的時間與經費砍半為四年四千億元,賀陳旦則在行政院會後的記者會反駁說,國家建設是長期、整體的,政策也是延續的,時程與經費如果都砍半,只能執行已核定的建設而無新興建設,那沒有任何前瞻! 賀陳旦表示,一個計畫的可行性研究,從開始到部會核定,很少能在一年內完成,後面的綜合規劃加上環境影響評估,大約是二到三年,加起來光做可行性研究與綜合規劃就超過四年。 他並表示,前瞻基建計畫中的軌道建設共三十八項,其中有十五項做環評,十項要可行性研究,對於該走的程序,政府沒有想要規避,環評行不通就不做。 賀陳旦強調,任何內閣都應為國家長遠做規劃。若按照民代看法,只看內閣時間來做事,那就沒有任何前瞻,也沒有任何為國家整體該做的思維,只是執行既有核定計畫,絕非這個特別預算的精神。因此,最起碼以八年來做,還可看見有些建設會在適當的加速執行下完成,能使國家朝建設與產業提升方向來走。
蕭玗欣、李欣芳
2017-04-28
周婉窈:婦聯會是國民黨黨外組織
〔記者楊淳卉/台北報導〕行政院黨產會昨就婦聯會案舉行聽證會,邀正反專家學者陳述意見。黨產會邀請的學者、台大歷史系教授周婉窈表示,史料會說話,婦聯會就是國民黨的「黨外組織」,一九五七年的史料甚至顯示,婦聯會曾以「黨外」之便,成立助選團為國民黨助選,國民黨與婦聯會一內一外、合作無間。 黨產會邀請的台大歷史系教授周婉窈。(記者廖振輝攝) 周婉窈說,不管是黨內組織,還是政黨之外的組織,都是掛在國民黨底下,婦聯會前總幹事皮以書討論婦運時也一再強調,國民黨領導實為中國婦女運動中,最有決定意義的因素。 她並引用婦聯會前常委錢用和所述指出,蔣宋美齡時任國民黨婦女工作指導會議的指導長,統領婦聯會與婦工會兩個組織,顯見兩會是一體兩面、「兩會一體」。 蔡孟彥:勞軍捐屬強制性的稅捐 北商大財稅系兼任助理教授蔡孟彥則認為,「勞軍捐」非出於自由意志,不是捐贈,無論是勞軍捐、防衛捐等,都屬強制性的稅捐,是國家財產。 蔡說明,當時公會的會員大會,對於會員具有拘束力,若說會員對勞軍捐有自由意志,需要更多證據證明,「但以學理推論,不相信這些會員是基於自由意志而來。」且一九八八年台美貿易諮商談判時,美方曾指我國勞軍捐是貨品進口的不公平障礙,「如果勞軍捐是出自民間政策,怎麼會是老美盯住的對象?」 對於財政部今年二月發新聞稿,指勞軍捐非屬相關稅法規定課徵,不屬於稅捐,蔡認為,財政部採取的是「租稅法律主義」,但租稅法律主義最早在一九七七年大法官釋字一五一號才出現,不能用來反推,若沒有法律依據就說不是稅,不就躲在無法地帶讓國家無法可管? 中華大學行管系副教授曾建元強調,應以當時的黨國體制來觀察,單純以國民黨無法控制蔣宋美齡,而判斷婦聯會跟國民黨沒有關係,是見樹不見林的作法。 資深記者王伯仁則分享於一九八九年的採訪經歷指出,當時省議員洪木村詢問財政廳長林振國,若拒絕繳「勞軍捐」會如何?銀行賣不賣美元?林思索後回應,「不會怎麼樣,銀行照賣外匯」,隔日各報皆以頭條報導,就再也沒人繳勞軍捐了。
楊淳卉
2017-04-28
〈台股青紅燈〉臉皮比牆厚的公司
上市櫃公司去年董事酬勞已在4月中公告,跟去年公布的情況差不多,有151家公司虧損仍領董事酬勞,看一看這些公司其實都是老面孔,相似度達7成,不過董事酬勞合計發放超過千萬元的上市公司,今年有10家,比去年還多4家,唯一不變的是,竟然有4家跟去年公布的是一樣的公司。 這4家公司包括宏達電(2498)、台玻(1802)、大同(2371)、東聯(1710)。宏達電前年狂虧155億元,董事酬勞還發放3262萬元,去年宏達電繼續大虧105.6億元,但董事酬勞仍發2923萬元,宏達電解釋董事是支領固定報酬,所以跟公司賺不賺錢沒關係。 台玻的情況也相同,前年發的董事酬勞為1200萬元,去年也發1186萬元;東聯前年發1230萬元,去年發1293萬元;今年經營權之爭鬧得沸沸揚揚的大同,前年董事酬勞2237萬元,去年繼續發1902萬元,完全跟經營成果不成正比。 董事酬勞發多少,屬於公司自治的項目,只有公司股東能管,主管機關只能透過公布的方式,利用輿論的壓力,讓公司去改善,但顯然的,去年已經公布這些虧損仍大領董事酬勞的公司,今年還是有4家公司依然故我,主管機關實在是頗為無奈。 而且這4家公司,今年也僅大同在公司治理評鑑排在後面50%的公司裡,其他3家公司還是排在前面21-35%的公司,所以也難怪,虧損照領董事酬勞因為扣分不多,大家就繼續來比誰的臉皮比較厚。 (無尺碼)
無尺碼
2017-04-28
謝志偉德國演說 批「一中」為過時現狀
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧/倫敦-慕尼黑報導〕我國駐德代表謝志偉二十六日受德國外交協會(Gesellschaft für Außenpolitik)邀請,以「台灣介於川普與中國之間」為主題至慕尼黑演說。他以台灣在政黨輪替將屆一年及川普針對「一中政策」考慮從新檢驗之說,點出「現狀是演進及進步的基礎,但不應拿過時的現狀框住未來」,據此提出「一中政策」的荒謬與對台的不公。 (中央社資料照) 一九四八年成立於慕尼黑的德國外交協會,是一個獨立於各政黨的歐洲國際重要社交平台,目前共有七百名會員,每年舉行約二十場公開演講,受邀者多是國際重要人士,提供一手國際資訊與現場人士溝通。其資金來源除了會費外,柏林外交部與巴伐利亞邦政府也有補助。二OO五年衍生出來的青年論壇特別針對學生而設,旨在陪養德國的外交人才。謝志偉表示,在目前的國際氛圍下能被邀請去演講,對台灣來說是個大事。之前的中國駐德大使馬燦榮是在一九九二年應邀演講。 這場演說報名滿額一百人,現場卻來了超過一百二十人。謝志偉從臺灣觀點、民主演進史及主體性來談川蔡通電,審視過去、當下及未來,點出中國視民主、人權如寇讎,對其國人跟對台灣人都如此,李明哲被無理拘捕至今下落不明,不准家屬探視也不能聘請律師就是一例。原演講預計五十分鐘,延長到六十分鐘後提問再加三十分鐘,反應相當熱烈。之後在敘餐時間又跟來賓討論了一個半小時。 謝志偉特別引康德在一七八四年寫的文章中一段話來闡述台灣延用四十多年前的一中政策之非法與不公,支持台灣人擺脫這個老舊束縛並主宰自己命運的正當性。認為台灣民主值得西方珍惜,要求西方擺脫「一中政策」才能真正公平對待台灣,像是至少讓台灣加入或參與如國際民航組織、國際刑警組織及世界衛生組織等機構,如此讓台灣不在世界組織版圖中被漏掉,也能作出貢獻與回饋。
胡蕙寧
2017-04-28
蔡向習近平喊話:展現大國格局
〔記者鍾麗華/台北報導〕蔡英文總統就職將屆滿一週年,總統昨接受「路透」專訪時向中國喊話說,希望「習近平主席以一個大國領導人自居,展現格局、展現彈性,用不一樣的角度來看兩岸關係」;總統並說,「很願意與習近平主席及對岸各階層有實質對話的機會」,如果中國展現出這樣的彈性與善意,相信台灣人民「一定會思考台灣能展現如何的彈性」。 蔡總統昨接受「路透」專訪,向中國國家主席習近平喊話,籲習以一個大國領導人自居,展現格局、展現彈性,讓兩岸在未來有不一樣的格局。(路透) 指今年WHA是兩岸重要指標 蔡英文提到即將在五月下旬召開的世界衛生大會(WHA),台灣至今尚未收到邀請函,強調今年台灣能否參與WHA,是兩岸關係非常重要的指標,「如果中國的決策有所偏差,對兩岸關係的影響將會很大」。因為台灣人民不理解為何不能參與專業性、非政治性的WHA會議。 蔡總統在執政將滿一週年接受國際媒體專訪,除談論對美國及區域情勢看法,也論及台海情勢,並持續對中國政府善意喊話。 讓兩岸關係 有不一樣格局 蔡英文特別指出,她在去年五二○就職演講已盡最大善意,但這段期間感受不到對岸有心讓兩岸關係往前走,反而受傳統思考跟官僚體制所牽絆。過去一年,台灣謹守「維持現狀」的政治承諾,不挑釁、也沒有意外。 蔡英文認為,中國大陸是一個區域大國,不論在兩岸關係、區域關係或全球關係上,扮演的角色愈來愈重要,國際社會的期待也愈來愈大,希望中國能夠成為和平穩定的主要支撐點,也期待習近平以一個大國領導人自居,讓兩岸關係在未來有不一樣的格局,對兩岸有更正面的發展。 中國曾指蔡去年五二○就職演說未提「九二共識」,是「未完成的答卷」,總統也回應,「與其說沒有完成答卷,倒不如說雙方都面臨一個新的答卷,也期待中國大陸方面用不同的角度,來面對這張新的答卷。」 願與習及對岸各階層對話 談到對兩岸關係的期待,蔡總統表達願與習近平及對岸各階層有實質對話的機會,也認為兩岸關係要有進展,必須有很多善意的累積。 對於中國在許多國際組織施加壓力,蔡英文指出,中國向來習慣在世界每個角落、用各種可能性來打壓台灣,幾乎已是制式的行為。她呼籲習近平應負擔起更大的責任來維持兩岸關係與區域穩定。 蔡總統還談到「李明哲案」說,台灣公民被逮捕,「這件事情或許對中國來講不是一件大事,但是對台灣卻是一件很大的事情」,台灣社會反應強烈,希望中國大陸要格外謹慎,不要變成兩岸關係發展上的一個阻礙。
鍾麗華
2017-04-28
味全混油案二審宣判 魏應充判2年將入獄
〔記者王定傳/新北報導〕味全公司混油案,一審台北地方法院認定味全與頂新利用大統劣油與98專案,詐騙消費者,味全前董事長魏應充判刑4年,味全公司則被判罰1500萬元;二審智慧財產法院合議庭仍認為魏應充對於98調和油部分有罪,但味全使用大統長基混油部分則無罪,因而改判2年徒刑,全案定讞。 味全混油案二審宣判 魏應充判2年(資料照,記者錢利忠攝) 味全公司混油案,二審合議庭今日宣判,只就98調和油部分有罪,判魏應充2年徒刑,全案定讞。圖為宣判後,行政庭庭長陳忠行說明判決結果。(記者王藝菘攝) 一審台北地院合議庭認定味全與頂新利用大統劣油與98專案詐騙消費者;由於魏應充曾指示下屬應低價採購大統油,他預見此舉會造成品質低落、商品虛偽標記的結果,卻不把關,有不違背本意的「不確定故意」;另外又接受頂新製油前總經理常梅峯建議,決定使用98配方,包裝外打上「獨家理想比例、黃金比例」並印上橄欖、葡萄照,實際上僅有1至2%的橄欖油、葡萄籽油,棕櫚油佔98%,詐騙消費者。 但二審智財法院合議庭認為,大統油部分,頂新並非因魏應充指示控制成本,而向大統購油,且本件橄欖油、葡萄籽油,相較於國內油品同業,頂新公司向大統採購價格並未低於市場行情,加上魏應充於會議時,除提及關注原料價格變動趨勢,降低原料採購成本考量外,也有指示提昇產品品質,且他所指示透過跨其採購搭配促銷來平倉方式,達到降低原料採購成品目的,難認有容任油品攙混故意。 不僅如此,檢方認為味全公司因魏降低成本指示,而放寬檢驗標準,但智財法院合議庭認為並無法證明,且檢驗結果都在標準範圍內。 不過,魏應充仍因在會議中,聽從時任頂新總經理的常梅峯建議,決定把調和油,由原本的黃豆油改成棕櫚油,棕櫚油佔98%,卻引導消費者誤以為有高含量的橄欖油、葡萄籽油,此部份構成詐欺,犯罪所得6111萬餘元。
王定傳
2017-04-27
「台灣年金制度比滿清可怕!」 年金專家痛批這群人...
年金改革議題延燒,圖為反年改民眾抗議。(資料照,記者王藝菘攝) 2017-04-27 07:32 〔即時新聞/綜合報導〕年金改革議題延燒,立法院昨(26日)舉行公聽會,邀請多名學者參加,其中年金專家、政大法律系教授郭明政砲火猛烈,他直指,台灣年金制度甚至比孫中山推翻的滿清還可怕,這樣的結果要追究1992年那批考試院官員的責任,說到氣憤處,他還痛批,中華民國的政府官員包括立法委員,IQ應該不會在50以上。 政治大學法律系教授郭明政參加「公務人員退休撫卹法草案」公聽會發表意見。(資料照,記者王藝菘攝) 《沃草》報導,郭明政說,自己受邀出席各種年金規劃,是很大的榮耀,夫復何求?不過這次卻遭到攻擊和凌辱,日前在台中,一名警察為他指路進場,他卻遭一群警察包圍抗議,要求給他們一個答案。而自己現在就要來回答他們,「我們必須年金改革」。 報導提到,郭明政說,古今中外都沒有像台灣現在一樣殘暴、替代率如此高的年金制度,他提到,滿清的官僚要70歲才能退休,且只能領半俸,兩蔣時代台灣所得替代率最高也只有90%,依照考試院的資料,即使經過過幾次改革,現行制度的所得替代率仍可高達102%,甚至有年改委員提出可達115%的證據。 郭明政大讚德國是非常進步的國家,有百年退撫制度的做法,要65歲才能退休,所得替代率最高不能超過71.5%,且德國的年金須課稅,稅後淨所得下來,35年的年資也不到60%。 反觀台灣制度的結果,政府一年要負擔3000多億,其中地方政府每年要付1000多億,怎能不破產?而這所有的錯誤都是1992年搞出來的,必須追究當年考試院官員的責任,還有立法院為何通過這樣的法案,讓所得替代率從90%暴衝到115%甚至165%。 郭明政痛批,至今還有人說年金絕對不會破產,「不認識字啊?沒有腦袋啊?不會研究啊?」現在很多官員連私人保險、社會保險都分不清楚,中華民國政府官員,包括立法委員,IQ應該不會在50以上。 最後他語重心長呼籲,我們必須把國家的資源分配給年輕人,投資未來,他也對反年改提出質疑,「很多人都是孫中山的信徒,但你們有博愛嗎?」
自由時報
2017-04-27
美太平洋司令:美須協防台灣 不容中國武統
〔駐美特派員曹郁芬/華府廿六日報導〕美軍太平洋司令哈里斯今天在眾院軍委會作證時表示,隨著中國解放軍支出與能力逐年增加,台灣自我防衛的能力在遞減,「我們必須繼續協助台灣防衛它自己,並展示美國的決心,中國任何企圖以武力迫使台灣人民統一的作為都是不可接受的」。 美國太平洋司令哈里斯二十六日在國會眾議院指出,太平洋司令部將持續履行台灣關係法的對台承諾,美國必須持續協助台灣自衛,「中國任何企圖以武力迫使台灣人民統一的作為都是不可接受的」。(路透) 哈里斯作證:持續對台軍售 哈里斯在提交給國會的書面證詞中做了上述表示。他說,台灣在二○一六年的民主選舉反映了美台共享的價值。美國透過美國在台協會與台灣維持非官方關係,美國繼續支持台灣的安全。美國太平洋司令部會繼續遵守在台灣關係法之下的承諾,「持續、常規性的對台軍售和訓練是這個政策很重要的成分,且有助確保民主機制的保存」。 他在證詞中指出,通過大規模填海造陸,並且將其軍事化,中國已經從根本上改變了南海的實質與政治面貌。中國奪取南海是真實的。中國繼續在東海壓迫日本,加大對台灣的外交與經濟壓力,並在這個地區系統化地想取代美國在盟邦和朋友當中的影響力。 指中國企圖在亞洲擊敗美軍 他說,更重要的是,中國正在快速建構一個現代化、有能力的部隊,遠超過自我防衛所需或區域內的需要。中國建軍的焦點放在以不對稱能力在亞洲擊敗美軍。中國在發展超音速的滑行武器、先進的網路和反衛星能力,可以對美國本土造成直接威脅。中國短程的目標是建立戰鬥能力和地理優勢,以限制其它國家的自由航行與飛越權,在區域內有爭議的海域與太空行使實質的主權。 哈里斯表示,消滅這個地區的伊斯蘭國是美軍最重要目標,不過北韓是最迫切的威脅,太平洋司令部有急迫感,這也是為什麼美韓決定部署薩德系統,他呼籲中國運用經濟力量影響北韓,目前美國所有選項都在桌上,他們也要金正恩感受到急迫感。 稱北韓是美軍最迫切的威脅 美國議員認為,北韓情勢嚴峻但不會爆發另一次韓戰,美國要做的是維持足夠的嚇阻力,並與中國密切合作以達成朝鮮半島無核化的目標。 不過哈里斯說,「我沒有信心北韓不會攻擊日本和韓國」,金正恩說過不會放棄核武,隨著北韓洲際飛彈與核武發展愈來愈接近其目標,做為美軍太平洋司令,他必須當金正恩是言行如一,「太平洋司令部要做好今晚作戰的準備」。他們有多項先發制人的選項,也有影響北韓軍事評估的能力,但不便公開說明。
曹郁芬
2017-04-27
台灣人與被失蹤39天的李明哲同哀悲
李明哲。圖片/取材自/Courtesy Photo of中國漫畫家巴丢草Badiucao/Twitter《民報》影像合成 總部設在加州柏克萊的獨立媒體《中國數字時代》(China Digital Times)4月20日發表一篇李明哲案的詳盡綜合文章,內容指出,李明哲3月19日從澳門機場入境之後,隨即失蹤,中國官方亦在近10天內,證實他因為「危害國家安全」嫌疑,遭中共國安單位逮捕。據悉,他可能因為曾寄發政治書籍至中國,並在微信社群網,向中國人推廣台灣民主經驗,因而導致李明哲在中國「被失蹤」。 由於中國的蓄意阻撓,導致台灣官方與海峽雙邊的法律管道停擺,這讓絕望的李凈瑜,打算親自到北京探尋先生李明哲的下落;然而北京隨即宣佈其台胞證失效,斬斷她前進北京之路,中共也派出台灣前情報員李俊敏擔任中間人(掮客),散發威脅手段(例如李明哲恐將遭到電視認罪處置),企圖讓她不再公開發聲,李凈瑜卻沒有屈服,反倒持續為李明哲的尊嚴與自由奮戰。 《中參館》(ChinaFile)20日刊載, 紐約大學法學院教授孔傑榮(Jerome Alan Cohen)與執業律師暨哥倫比亞大學訪問學者陳尤潔(音譯Yu-Jie Chen)合寫的一篇專文,名為「台灣人在廣東遭拘留,威脅台海關係的支撐樑柱」(A Taiwanese Man’s Detention in Guangdong Threatens a Key Pillar of Cross-Straits Relations),內容推斷多層面的情勢狀況,包括有,1.)李明哲處境持續不確定狀態,顯示他面臨中共國安單位的專斷刑求風險。2.)蔡英文拒絕一中原則,因此北京凍結台海關係,挾怨報復。3.)北京第一時間,不告知台灣關於李明哲的羈押情況,顯示「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」已經失靈。4.)中國警告外部勢力,不要別有用心,企圖攻擊中國,或干預中國司法;中國國台辦發言人安峰山還說,諸如此類的施壓圖謀,註定要失敗。 5.)中國透過兩岸掮客(中間人)李俊敏,放話給李凈瑜,表示這起意外事件,源於過於熱切的地方省區安全官員所為,想要透過嚴格執行「境外非政府組織管理法」,藉以邀功。6.)中國連司法互助協議內容中最基本的人權保障,皆不予理會(例如不准家屬探視),顯示短期內北京不會跟蔡英文政府合作。7.)長期後果,海峽雙邊的互信關係基礎,遭摧毀殆盡;因為北京只要認為不利於(或不便於)其政治統御,就可以任意修改雙邊的遊戲規則。8.) 李明哲案顯示了,中共選擇秘密交涉管道,而不願透過官方公開程序,處理台灣人涉及的司法律疑義;其私下關押做法有違國際間的透明法律程序準則。中國向來偏好「在地監控」方式,濫用其司法管轄權,而不在乎被告人權。 《中國數字時代》專文,也引述《台北時報》(Taipei Times)台北市長柯文哲的觀點認為,李明哲這件奇怪案例,讓台灣民眾更加想要疏遠中國;顯著效應甚至會擴散到今年8月在台北舉行的世界大學運動會。 周子瑜、李明哲事件/突顯中台「信仰」根本差異 柯文哲指出,道理很簡單。2015年年底周子瑜疑遭「強迫道歉」事件,嚇跑一半台灣人;如今的李明哲事件則把另外一半台灣人也嚇跑了。當年台灣旅韓流行樂團歌手周子瑜,曾在韓國綜藝節目上,揮舞中華民國小型國旗,遭到嚴厲懲罰。這2起事件,也許對北京而言並無差別;卻讓台灣人震驚、毛孔直豎。這是中台之間價值「信仰」的根本差異,北京政權應該有所留意。 柯文哲還說,台北處理群眾抗爭的豐富經驗,足以確保中國選手代表團的安全;卻無法控制台灣人對中國選手的氣憤情緒。他舉例說道,當中國與美國隊對戰之際,你可以想像的到,台灣觀眾會為哪一方加油?當比賽現場直播之際,國際社會都能一目瞭然台灣人會為哪一方加油。 對於李明哲的「被失蹤」,國際《人權觀察》(Human Rights Watch)組織4月18日以「無可靠證據顯示(李明哲)危害國安指控」為題,敦促中國將他釋放。人權觀察中國部主任蘇菲・理查森(Sophie Richardson)表示, 北京至今尚未提出李明哲涉嫌重罪的可靠證據,(中共)當局應立即通知家屬關於李明哲的下落,並允許家屬及律師前往探視。 《人權觀察》組織呼籲內容指出,打從習近平主席2013年3月掌權以來,北京當局開始在中國境內外逮捕中國人權律師,以及維權人士,或批評中國領導官員的外籍人士。因此被捕者包括有:瑞典人權工作者彼得・達林(Peter Dahlin)、瑞典籍書商桂民海(譯註:2015年10月16日在泰國芭提雅失蹤,桂民海被拘留至今已逾500多天,仍未被判刑,缺乏法律援助,亦拒絕會見駐中國的瑞典外交人員;家屬無從得知他此刻身在何方);美籍商人王健林(譯註:曾在香港經營政治評論雜誌,他在2016年7月遭中國判處非法商業營運等多項罪名;正式判刑之前,他遭羈押長達14個月);英籍書商李波;這些人皆曾被迫上電視認罪。中共當局常常利用電視認罪抹黑被捕記者、部落客、維權人士,以及律師,而且愈來愈常利用國安罪名起訴、監禁等手段,來對付和平中國政權批評者。 依據國際法,國家代理人實施拘捕後拒絕承認,或隱瞞、拒絕公開其下落,即構成強迫失蹤。「被失蹤」者很可能遭到殘忍酷刑、不人道,或有辱人格待遇。電視認罪違反公正審判權,並可能涉及酷刑或其它虐待。 人權觀察組織理查森女士指出,北京迫害人權倡議者、伸張正義人士,其逮捕對象已日漸擴及非中國公民。並一再援引「國家安全罪名」起訴維權人士和平倡議者,以上種種皆讓人驚覺中國領導人習近平,日愈變本加厲摧殘人權。
許銘洲
2017-04-26
美股狂飆!那斯達克指數首度收在6000點之上
美股狂飆,那斯達克首度收在6000點之上。(圖擷取自yahoo股市) 2017-04-26 07:21 〔即時新聞/綜合報導〕繼法國總統選舉第一輪結果出爐,歐美股市昨天已經慶祝,而今天一早收盤的美國股市,更在企業獲利強勁、預測白宮將宣佈減稅方案的激勵,紐約股市3大指數25日同步上揚,那斯達克指數漲41.67點或0.7%,以6025.49點作收,首度收在6000點之上。 美股狂飆,道瓊大漲232點。(圖擷取自yahoo股市) 那斯達克指數漲41.67點或0.7%,收6025.49點。 道瓊工業指數漲232.23點或1.12%,收20996.12點。 標準普爾指數漲14.46點或0.61%,收2388.61點。
自由時報
2017-04-26
立院三讀 老屋重建最多享12年房屋稅減半
《都市危險及老舊建築物加速重建條例》三讀通過,未來可望加速老舊危險建物之重建,加強我國建築物防災能量。(記者鄭鴻達攝) 2017-04-25 12:29 〔記者鄭鴻達/台北報導〕立法院今三讀通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(老屋重建條例),條文規定在條例施行3年內申請的重建計畫,可加碼給予建築基地基準容積10%獎勵;5年內申請者,重建期間免徵地價稅;重建後,地價稅、房屋稅減半徵收2年,若未轉移所有權,房屋稅可再延長10年,最多以12年為限。 本條文適用對象,分別為不符合《建築法》、《災害防救法》等,需限期或強制拆除者;安全性能評估未達最低等級者;以及經結構安全性能評估結果,建築物耐震能力未達一定標準,經改善不具效益或未設置升降設備者,且屋齡30年以上者;為實現土地正義原則,避免都更常見爭議,特別規定重建計畫須取得「全體土地或建築物所有權人同意」。 為鼓勵重建,條文給予重建計畫內建築基地適度的建築容積獎勵,最高不得超過建築基地1.3倍基準容積或1.15倍原建築容積,在實施3年內申請重建者,可再給予10%容積獎勵,但老屋重建時,雖得合併鄰接之建築物基地、土地辦理,最高以1000平方公尺為上限。 對於租稅減免,條例施行後5年內申請者,重建期間免徵地價稅;重建後減半徵收地價稅、房屋稅2年,而若再減半徵收期轉移建築物所有權者,可再延長房屋稅減半徵收優惠最高10年,等同房屋稅最長得減半徵收達12年,但此優惠限定於建築物持有者為自然人。 為保障弱勢,在重建計畫範圍內有居住事實且符合社會、經濟弱勢者,若因重建導致無屋可住,地方政府應提供其社會住宅或租金補貼等協助。條文也規定,受委託辦理結構安全性能評估者,若簽證、出具不實之評估報告,應處100萬元以上、500萬元以下罰鍰。 至於申請時效,條文指出依法申請重建計畫者,必須於本條文施行的10年內,也就是在民國116年5月31日前提出重建申請計畫,若逾此期限,就不能享有本條文所給予的各種改建優惠。 內政委員會召委姚文智指出,國家面臨嚴峻的都市、住宅發展問題,本條例通過,無非是落實居住正義;民進黨立委吳玉琴表示,條例甫提出有包括圖利、規避容積、高度限制,無限期減免房屋稅、老舊不代表危險等疑慮,但經委員會討論時一一檢視,也獲合理解決。 民進黨立委陳其邁指出,據內政部統計,國內屋齡30年以上建築約有380萬戶,其中約有4成建物、154萬戶房屋,無法符合現行耐震標準,恐禁不起地震侵襲,若能制度性解決老屋重建等問題,讓民眾住得更安心,對於建構都更相關機制,《老屋條例》是第一步。
鄭鴻達
2017-04-25
立院三讀終止黨職併公職 將向國民黨追討溢領款
〔記者曾韋禎/台北報導〕延續近半個世紀的「黨職併公職」問題,終於今日畫下句點。立法院會今三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,逾3百位併計黨職年資的退休人員,將重計月退俸;以往溢領的部分,將向國民黨、救國團等社團要求返還,至於前台中市長胡志強、前副總統連戰等曾任政務人員,更能直接向本人追討。 立法院會今三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,逾3百位併計黨職年資的退休人員,將重計月退俸;以往溢領的部分將要求返還。(記者方賓照攝) 民進黨團書記長李俊俋表示,考試院最早在1969年將「中國青年反共救國團」及「中國大陸災胞救濟總會」的專任年資,採計為公職年資;1970年擴及世盟、亞盟、革命實踐研究院;1971年更發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」,納入「黨職併公職」最大宗的民眾服務總社(即國民黨),1983年再納三民主義大同盟。 由於監察院1985年的調查報告直指「採計要點」違背憲法的平等原則,要求修正。考試院才在1987年的12月3日決議廢止「採計要點」,同時終止併計黨職年資,但之前已轉任公務人員者,仍予以併計。 他說,直到首度政黨輪替後,扁政府全面清查黨國不分的現象,並在2005年底提出「黨職年資併計公職退休年資第一階段調查報告」,考試院才於2006年4月20日的院會決議,全面廢止採計社團年資,但沒對已退休者重新核算年資。民進黨團早在2007年提出「公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案」,準備全面處理黨職併公職,但因未在國會取得過半席次,草案僅止於付委,無法進一步實質審查。 按銓敘部與教育部截至去年10月的統計,目前仍有381人併計黨職年資,其中政務人員有11人、公務人員195人、教育人員175人。所採計的年資多為1年到5年,共203人;次為5年到10年,共109人;但超過10年的也有48人。已亡故的領取者共有188人,其中有60人由遺族改領月撫慰金。 由於草案經立法院司法及法制委員會審查通過,已逾1個月的協商期,縱使國民黨團希望能在黨中央統計完公職併黨職人員後再處理,但民進黨團仍堅持於本日處理,並於國民黨團半棄守下,表決通過立法。 三讀通過條文規定,黨、公職年資併計人員,應在扣除黨職年資後,重新核算退職給與;若重算結果低於2.5萬元者,能續領2.5萬元;但現領總額已低於2.5萬元者,不再重新核算。 而歷年累計溢領之金額,核發機關應於1年內要求所屬社團(民眾服務總社、救國團)返還;不過政務人員的部分,亦可直接向領受人要求;若是拒絕返還,即可進行追繳;已身故者,包括改由遺族領取撫慰金者,均非溢領返還、重新核算之範圍。
曾韋禎
2017-04-25
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