針對近期台海情勢 深入討論 〔特派記者蘇永耀／休士頓報導〕蔡英文總統「英捷專案」在當地時間七日上午抵達休士頓，前往下榻的ＯＭＮＩ飯店時，車道旁已掛起國旗，僑胞們也齊聚歡迎蔡總統到訪。據指出，總統稍事休息後與特別前來休士頓致意的美國傳統基金會創辦人佛訥、傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼、前亞太副助卿薛瑞福等人進行午餐會，會中針對近期台海情勢及台美關係有深入討論。 蔡英文總統「英捷專案」過境美國休士頓，與美國傳統基金會創辦人佛訥等人進行午餐會，圖為去年佛訥訪台資料照。（總統府提供） 蔡英文總統「英捷專案」過境美國休士頓，大批僑胞無畏低溫，手持標語歡迎蔡總統到訪。（中央社） 眾議員費倫侯 直呼台灣總統 消息人士指出，相當友台的佛訥是川普交接團隊的成員，也是促成「川蔡通話」的關鍵人物，去年十月佛訥訪台時，蔡總統接見以「長期的摯友」稱之。主張積極軍售台灣的薛瑞福在川普下一波人事安排中，被認為很有可能進入國防部擔任亞太助理部長。 電話或接見 與美方人士晤談 總統一行在休士頓過境停留一晚後，將在當地時間八日下午續搭長榮專機訪問宏都拉斯。總統也在八日上午以電話及接見等方式密集與美方人士晤談。包括接受美國共和黨大老、聯邦參議員麥肯（John McCain）的電話致意，並接見曾參與共和黨內總統初選的德州參議員克魯茲（Ted Cruz）及德州州長艾伯特（Greg Abbott）等人。 總統在休士頓停留期間受到熱情的款待，專機抵達時，除美國在台協會理事主席莫健及我駐美代表高碩泰登機迎接外，德州眾議員費倫侯（Blake Farenthold）也在停機坪歡迎蔡總統，他並親自擔任嚮導，陪同蔡總統及隨團立委參訪市區，還出席歡迎蔡總統的僑宴活動。費倫侯受訪時表達希望可以提升台美兩國關係並促進就業，他也在臉書上秀出與小英的握手照，並直呼「台灣總統蔡英文（Taiwan President Tsai Ing-wen）」。 蔡過境美 國際媒體高度關注 蔡總統在休士頓過境是由外國元首訪美時負責安全維護的美國國務院外交安全局（ＤＳＳ）總綰維安工作，外交安全局也照往例給予高規格接待；車隊有美方特勤、休士頓警方，蔡總統行程，沿路交管，並由警車、十多輛重機開道。蔡總統這次二度過境美國，國際媒體也高度關注台美雙方互動，包括美聯社、路透、半島電視台及日本放送協會都派員到蔡總統下榻飯店採訪。 蔡總統在當地時間七日下午與隨行立委、官員參訪休士頓美術館、安德森抗癌中心。休士頓美術館以「有私人活動」為由，淨空部分時段給總統一行參觀，有趣的是，總統也參觀正在美術館展出的國立故宮文物，該展覽名稱，就稱作「帝王品味─國立故宮博物院精品展」。

許銘洲/編譯   臺灣民眾的臺灣人-中國人認同趨勢分佈(1992年06月-2016年06月）。圖表取自/政治大學選情研究中心   美國《華盛頓郵報》（The Washington Post）1月2日由5位關心台灣前途的年輕學者，共同發表一篇專文，名為，「台灣人視自己為台灣人，不是中國人」（The Taiwanese see themselves as Taiwanese, not as Chinese），內容指出過去10多年來（2002-2016），由美國杜克大學政治學教授牛銘實（Emerson Niou），主導一系列台灣認同的電話隨機調查，並委由國立政治大學選情研究中心執行，名為「台灣國家安全研究調查」。總共歷經10次綜合調查的分析發現，近75%的受訪者願意支持台灣獨立；如果主張獨立意向，不會導致中國發動武力攻擊台灣（譯註：可名之為「條件式台獨」）。 《華郵》該篇由台裔年輕學者共同發表的「事實查核」新聞分析，引述美國杜克大學政治學系從2002-2016年至今，長期主持的「台灣國家安全研究調查」。結果發現，40歲以下的年輕人，支持獨立比率高達84%；其中打死不退的「鐵桿獨」達4成；換言之，縱使中共武力犯台，這些人也不會放棄台灣獨立主張。另一方面，純粹認為自己是中國人的比率，也由1992年的26%，下降至2016年的3%。 該新聞分析也指出，一個「反面對比」現象；即中台之間可能的「和平統一」選項，已不受多數台灣人歡迎；縱使中台之間的政治、經濟與社會歧異度降低到幾乎「毫無差異」，仍只有約1/3的台灣人主張與中國統一；相較於2003年支持統一比率高達6成。換言之，主張和平統一，對台灣人而言已經「喪失」市場賣點。 該新聞分析，也提出一項值得重視的關注焦點，即台灣人並非一頭熱，不計代價追求台獨；僅管主觀上尋求獨立，是多數台灣人的「終極願景」。如果被迫要在麵包、浪漫情懷之間，做出抉擇，那麼83%的人會選擇「麵包」勝過「獨立」（譯註：即目前台灣人的獨立理念，與實際行動之間，呈現顯著落差）。 另外，中台兩地的高度「經濟臍帶」關係，也引發台灣對「中共政權」做出讓步的可能憂慮；數據顯示，民眾擔心中共對台施加「以商逼政」壓力，從2008年的22%，大幅上升到2016年的64%。總體民調結果顯示，「脫中」的經濟路線，是台灣追求獨立自主，迫切必須開拓的經濟生機。          （台灣民眾憂心中共對台施加「以商逼政」壓力日愈上升。圖表取自華郵事實查核分析/The Monkey Cage）

  〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本老年學會根據相關數據進行分析顯示，老年人的活動力及智力有年年增高的趨勢，現今的高齡者約比10年前的高齡者「返老還童」5至10歲，該學會建議將高齡者定義從現行的65歲提高到75歲。 全球各國對老年人的定義不盡相同，有的國家以身分當標準，例如當了祖父母就稱為老年人，有的國家則以年齡為準，聯合國在1956年依歐美平均壽命，公布「高齡」的定義為65歲以上，世界衛生組織（WHO）也採用相同年齡。 日本在法律上並未界定高齡者的歲數，但實際上也以65歲做為分界點。不過，1956年日本平均壽命男性為63.59歲、女性為67.54歲，2015年男性平均壽命已提高到80.79歲、女性則為87.05歲，足足增加了近20歲。 日本老年學會根據老年人心身健康統計數據進一步分析，發現老年人的活動力和智力有年年增高的趨勢。另一方面，官方公布的無需照護的「健康壽命」，在2015年當時男性平均為71.19歲、女性為74.21歲。日本老年學會認為繼續以65歲做為高齡的分界點已不符合實際狀況，建議將「高齡者」年齡提高到75歲，至於65到74歲則界定為「準高齡者」。

〔駐日特派員張茂森／東京三日報導〕日本「台灣研究論壇」、在日台灣婦女會等市民團體，今天在靖國神社廣場舉行簽名活動，籲請支持台灣在二○二○年東京奧運會時以「台灣（TAIWAN）」的名義參賽，而不是現行的「中華台北（CHINESE TAIPEI）」，結果有一千多名民眾簽名支持。 日本民眾在靖國神社踴躍簽名持台灣以「ＴＡＩＷＡＮ」的名義參加年東京奧運。（駐日特派員張茂森攝） 這項簽名活動結束後，將與請願書一起遞交給東京都府會，籲請協助台灣以「TAIWAN」名義出席東奧，而不是既非地名也非國名的「CHINESE TAIPEI」。 活動負責人永山英樹表示，有關台灣出場的名義，國際奧委會雖有很大權限，但主辦國日本與主辦地東京也有影響力。大多數日本人都為台灣長久以來一直被迫使用「CHINESE TAIPEI」名義參賽不滿，台灣是唯一不能以自己國家名稱參加奧運的國家，證明中國以政治力干預體育活動，他呼籲更多日本民眾響應支持台灣在奧運的正名運動。

〔編譯魏國金／綜合外電報導〕全球二十三位知名的人權倡議者，包括南非大主教屠圖、爭取女孩受教權的巴基斯坦女子瑪拉拉等十二名諾貝爾和平獎得主及一名醫學獎得主，二十九日聯名致函敦促聯合國安理會終結緬甸若開邦的「種族淨化與違反人道罪行」，同時抨擊本身是諾貝爾和平獎得主的緬甸實質領袖翁山蘇姬，對於遭壓迫的羅興亞少數民族幾無援助作為。 在十月九日緬甸接近孟加拉邊界的警察哨遭攻擊、造成九名警察喪命後，緬甸軍方在若開邦的鎮壓已至少造成八十六人喪生，當局指控該攻擊是由外籍民兵支持的羅興亞穆斯林所為。十月以來，已有五萬名羅興亞人為躲避暴力攻擊而逃至孟加拉。孟國境內的羅興亞難民迄今超過三十萬人，他們被孟國視為緬甸公民，因此得不到難民身分。 喻緬種族屠殺 23人致函聯合國 在致函給聯合國安理會的公開信中，包括諾貝爾獎得主、政治領袖與慈善家等二十三名簽署人表示：「種族淨化與違反人道罪行等人類悲劇正在緬甸上演，如果我們不採取行動，即使他們逃過槍林彈雨，也將飢餓而亡。」該信函說，緬甸羅興亞人的遭遇如同一九九四年盧安達的種族大屠殺、蘇丹達佛區的族群淨化以及波士尼亞與科索沃的戰爭。 簽署人表示，即使一群羅興亞人犯下了十月九日的攻擊，軍方的回應「極度不合比例」，「應該做的是拘捕嫌犯、偵訊，並讓他們在法庭上受審，而非從直升機上對著數千名平民開槍、性侵婦女，甚至將襁褓嬰兒丟入烈火中」。 「羅興亞人是最受壓迫的少數族群」 該信函同時點名翁山蘇姬說：「我們對於她未採取任何行動，確保羅興亞人完整、平等的公民權利感到不滿。」 該信函由諾貝爾和平獎得主、東帝汶前總統霍塔，以及推動孟加拉赤貧者經濟革新的尤努斯共同發起。除了十二位和平獎得主，曾獲諾貝爾醫學獎的布萊克本也是簽署人，因此總共有十三位桂冠得主加入。簽署人表示：「羅興亞人是世上最受壓迫的少數族群，數十年來總是邊緣化運動與非人道行為的受害者」，他們要求聯合國將羅興亞的危機列入其緊急議程，並敦促聯合國秘書長，現任的潘基文或者將在下月上任的古特瑞斯（Antonio Guterres），在未來幾週訪問緬甸。該信也敦促緬甸政府解除若開邦人道救援的所有限制。 緬甸外交部三十日表示，明年將會接回在孟加拉的二四一五名羅興亞人。緬甸外交部強調，根據政府數據，在孟國的緬甸羅興亞公民只有這麼多人，並非孟國所宣稱的三十萬人。

日本內閣府1978年起每年進行對中國感情的國民調查，圖表顯示21世紀後對中國感情惡化是趨勢 歌藍東京—即將過去的2016年，是日本對抗中國的政治意識比以往任何時候都鮮明的一年。二十一世紀初還樂於在中美之間扮演關鍵“第三者”的日本，2016年已意識鮮明地在防衛、外交、經貿、金融等各領域加強日美同盟，務求對抗致力軍事和力爭改變世界秩序的中國。 2016年1月4日，日本剛過完新年假期、各行各業開工第一天，外務省公開批評的首個國家就是中國。外相岸田文雄在記者會上稱，中國利用在南中國海建造人工島機場跑道實施試飛行動“是國際社會共同憂慮的事務，日本為了維護開放和自由的海洋，希望與有關各國合作。”  當時日本共同社分析說，安倍政權明確了日本在南中國海問題上的立場，“顯示了與美國等共同步調向中國施壓的想法。”這是繼2015年日本在南中國海問題上還只是展示“支持美國巡航行動”的姿態以來，上升到合作對抗的立場。 防衛省每年發表的《防衛白皮書》今年繼續強調中國威脅日本周邊安全環境，並把加強的防衛態勢從增設西南防衛部隊向部署薩德導彈（THAAD）方面擴大。日本軍機緊急升空對抗中國軍機的行動2016年更成“家常便飯”，上半年平均每天近3次。2017年約436億美元的史上最高額防衛預算也是主要用於強化自衛隊、海上保安廳對抗中國威脅的部署和裝備。 外交對抗 新年伊始的外交對抗立場貫穿了全年，日本隨後通過向菲律賓、印尼、越南提供海上保安廳的退役巡邏艦和培訓越南、菲律賓邊防守護人員等，直接援助各國對抗中國爭奪南中國海主權。 除了與中國有主權爭議的東盟成員國外，日本對抗中國東盟影響力的外交2016年還延伸到緬甸、老撾等與中國傳統友好的國家。其中緬甸獲得日本未來5年超過80億美元的巨大金額援助在東盟產生炫目效應，馬來西亞、泰國等也正準備提升與日本“共同價值觀關係”。 日本2016年也積極地與憂慮中國軍事擴張的印度提升軍事行動合作關係，今年6月4艘印度軍艦抵達日本出席日美印“馬拉巴爾”軍演，目標是對抗中國在東中國海的軍事行動。印度總理莫迪11月訪日、再與安倍展示了“日印蜜月”關係，日本政府傳出消息說：“安倍與莫迪討論了不少合作對抗中國的事務”。 2015年起開始與台灣總統蔡英文建立友情的首相安倍晉三，今年繼續通過政客帶信、恢復45年來日本官方電視台NHK的交響樂團首次赴台演出等，探索著日台最大範圍交往以對抗“一個中國”的製約。 安倍8月出席肯尼亞召開的第六屆非洲開發會議，宣布對非洲的經濟援助等，更被日本輿論形容為今年對抗中國的“宣言”。為了對抗中國在海外的影響力，12月日本政府決定在埃塞俄比亞等非洲中國有影響力的地區新設3個駐外公館。 日本的對抗意識令中國的警惕也上升到被一些日本網絡為主的輿論形容為“神經質”的程度。12月安倍迎接俄羅斯總統普京訪日，儘管安倍的初衷主要不是要對抗中國，但中國新華社一早就發表評論說“日本'拉俄圍中'”。正苦於日俄首腦外交一無所獲的安倍見勢推舟，強調日俄接近還有對抗中國的戰略價值，富士電視台一名評論員說：“果真如此，還算有點收穫”。 年底安倍訪問珍珠港、追悼75年前日本偷襲珍珠港造成的死難者，也被中國視為對抗中日曆史糾紛，外交部發言人華春瑩針鋒相對地說，中國也有很多追悼戰爭死難者的場所。 金融經貿 2015年日本社會爭議該不該加入中國主導的亞洲投資銀行，2016年在中國“加入還來得及”的誘導中，包括日本主流輿論在內，社會相當一致地相信專注日本主導的亞洲開發銀行是最明智的抉擇，尤其中國對南中國海主權爭端仲裁宣稱“廢紙一張”，鞏固日本對中國不守國際法、不尊重國際秩序的印象，即使在下半年美國傳出川普政權可能加入亞投行的預測後，日本仍沒顯示悔意。 5月日本修改了《國際合作銀行法》，通過放寬對日本企業參與海外風險較高的基礎建設的融資，促進日企與中國爭奪海外基礎建設項目投資。此舉當時中、韓傳媒也都分析是“日本對抗中國的經濟行動”。 貿易對抗中國的意識也很鮮明，美國主導的自由貿易圈TPP（跨太平洋夥伴關係協定），2016年不但已在日本獲得國會正式批准，而且在美國遲遲沒推進的形勢下，日本更積極地推進法律程序，務求構築對抗中國主導的FTAAP（亞太自由貿易圈）的貿易同盟，即使面臨美國可能退出TPP的挫折，日本也按部就班、義無反顧地推進每一程序。 進入12月，日本正式宣布不承認中國市場經濟國的地位，雖然此舉看來是追隨歐美步調，但來自政府的消息說，日本早就對中國政府庇護國營企業體制並刻意壓低鋼鐵、化學產品價格以求擴大出口、擾亂國際市場價格秩序的手段強烈不滿，認為這也是中國崛起以來，力求推翻迄今為止的國際秩序、自創有利中國的規則來與西方對抗的手段之一，決定遏止的政治意識下作出的定論。 改弦易轍 1972年中日建交後經過10年蜜月期，1982年因日本歷史教科書問題，中日糾紛開始。另一方面隨著蘇聯1991年崩潰、東西方冷戰結束，中美抗蘇陣營失去凝聚力，而日本與美國60年代起、80年代達到高峰的貿易摩擦刺激社會反美意識，而改革開放出成果的中國又令日本看到經貿“新大陸”，日本國內主張“日本應在中美之間作關鍵第三者”的呼聲常見，並在當時走馬燈式的政權中一再得到回應。 二十一世紀初小泉政權雖在歷史認識上與中國惡化了關係，但其它方面他仍堅持“中國的發展對日本是機遇”的觀點。2006年接任首相的安倍晉三也曾接過“機遇論”，但中國90年代起每年兩位數增長的軍費大幅增強的海洋軍事，令安倍政權開始警惕，提出與澳大利亞等亞太海洋民主國構築“自由民主之弧”的戰略，但當時否認是對抗中國。 2012年12月安倍第二次執政後，正值中國以反日運動加強向日本外交、經貿施壓的力度，安倍政權除了日本每年發表的《防衛白皮書》公開強調中國軍事威脅日本安全，並把“自由民主之弧”的外交戰略升級到日本與美國（夏威夷）、澳大利亞、印度構築太平洋“鑽石安全網”外，伴隨日資撤離中國、社會遠離中國製品、文化等民間趨勢，安倍政權對抗中國的政治意識在各領域擴大。 對抗土壤 日本民意對中國感情惡化是政府對抗中國意識的土壤。無論日本內閣府每年發表的《外交輿論調查》還是日本民間非盈利機構“言論NPO”每年與中國合作實施的兩國民意調查結果，都說明日本人對中國印像變壞10年來持續惡化趨勢，2016年繼續維持著8至9成水平。 除了歷史、領土這些早已存在的糾紛原因外，日本社會近年極端不滿中國袒護朝鮮的政策和主持朝核危機六國談判等令朝鮮爭取到時間，並在中國持續對朝貿易中，得以繼續開發彈道導彈與核武器。2016年朝鮮加快彈道導彈發射與核驗的頻率，每一次在日本只有兩個結果：警惕朝鮮和怨恨中國。 中國在南中國海的強行動作和抵制國際仲裁結果則是日本社會近年進一步不滿中國的要素，連一向在歷史、領土問題上顯示理解中國立場的《朝日新聞》、《每日新聞》等主流傳媒也嚴厲批評中國的南中國海行動和抵制國際仲裁的態度，並對安倍政權對抗中國的舉措日趨沉默。 防衛研究所主任研究員增田雅之指出，日本身邊的超級大國-中國始終是日本的憂慮，“但40多年前中日建交時，中國的軍事不足以威脅日本，當然不持有核武器的日本不足以與中國對抗，但至少日本沒威脅感。其它方面也因中國政治運動等，亦構不成與日本競爭的關係。隨著中國崛起的大國化，軍事強大、海洋擴張從太平洋、印度洋，到北極海，包括日本在內，很多國家憂慮迭起。中國經濟崛起，成為大工廠乃至大市場，各國依賴中國越大，不安也就越大，稀土事件讓日本覺醒，曾經投奔中國的許多日本企業也嘗盡苦頭”。 研究東北亞問題的增田說，對日本來說，當然日美同盟是對抗中國的理想結構，但隨著美國國力衰退和中國影響力擴大到全世界，光是日美同盟的力量不足以對抗，需要和其他國家也結盟，全方位地展開才能確保安全。而且憂慮中國的不只日本，國力薄弱的小國家不敢公開對抗，卻會更急於結盟，這也成為日本的契機。

凱瑞︰屯墾威脅以色列民主 〔編譯魏國金／綜合報導〕在聯合國安全理事會通過譴責以色列在巴勒斯坦領土設置屯墾區的第二三三四號決議案後，以國總理納坦雅胡指控美國在背後操弄，以美關係盪至谷底。美國國務卿凱瑞二十八日痛批，納坦雅胡當局是「以色列史上最右派」政府，其屯墾政策讓以色列對巴勒斯坦人土地的佔領「成為永久」，導致以巴和平進程岌岌可危，並威脅以色列作為民主國家的未來。納坦雅胡隨後嚴詞回擊：「以色列不需要聽外國領袖有關和平重要性的說教。」 美國國務卿凱瑞（左）和以色列總理納坦雅胡今年九月在紐約會面。（路透檔案照） 納坦雅胡︰期待和川普合作 納坦雅胡指控，凱瑞在七十分鐘的告別演說中，「過分著墨屯墾議題，幾乎沒有涉及衝突的根源：巴人反對任何界線內的猶太國家。」他還說，期待與美國準總統川普合作。 在凱瑞於華府對外交人士發表這場演說前，即將在明年一月就職的川普譴責歐巴馬政府，在安理會未動用否決權，阻止通過要求以色列停止屯墾行為的決議案。他發表一連串推文，「我們不能繼續讓以色列被如此鄙視、不尊重的對待」，「要堅強，以色列，一月二十日很快就要來了！」 凱瑞的演說與納坦雅胡的回應，是美國總統歐巴馬任內美以兩國因屯墾及去年簽署的伊朗核協議立場相左，導致關係不睦的最終章，而本月二十三日通過的第二三三四號決議更使雙方關係降至冰點，該決議案等於確認以色列超越一九六七年的界線，在約旦河西岸與東耶路撒冷的屯墾屬非法行為。 凱瑞說：「儘管多年來我們竭盡心力，『兩國方案』現在岌岌可危，而當我們看到和平的希望流逝時，平心而論，我們不能什麼都不做、什麼都不說。」凱瑞表示，不管公開或私下，美國無數次要求以色列停止屯墾行為，「我們不能護衛屯墾行動最極端的成份，因為它試圖摧毀兩國方案，而我們對於巴人煽動仇恨與暴力的行動視而不見，幫助任一方建立單一國家並不符合美國利益。」 凱瑞說：「不是聯合國的決議文孤立以色列，而是其永久的屯墾建設政策使和平有成為不可能之虞。如今，在約旦河與地中海之間生活的猶太人與巴人人數相當，他們可以選擇一起生活在一個國家之下，或區分兩個國家，但這裡有一個根本的現實面：若選擇一個國家，以色列或者是猶太國家，或者是民主國家，兩者無法兼得，而且不可能有真正的和平。」 歐巴馬主張的兩國方案，是以一九六七年以色列尚未佔領西岸、東耶路撒冷與加薩前的界線為基礎，作為以巴兩造的國界，雙方將同意換地。但納坦雅胡堅稱，六七年的界線站不住腳，絕不會歸還屯墾區。

美國總統歐巴馬曾在年終記者會，怒嗆俄羅斯別亂搞。（歐新社） 2016-12-30  06:28 〔即時新聞／綜合報導〕美國總統歐巴馬抨擊俄羅斯藉由駭客入侵，操弄美國總統大選，如今歐巴馬政府有了實質行動，驅逐俄外交人員，並關閉2棟俄羅斯建物。 《紐約時報》報導，歐巴馬今天下令對俄國採取一連串制裁措施，包括驅逐35名俄國外交人員和情報人員，並且關閉2棟俄國在美國境內的建築物。 報導指出，官方表示，驅逐俄外交人員是回應俄國對於美國外交人員的騷擾，至於兩棟俄國建物則被認為是俄國情報單位，但美方並未透露其是否與大選期間的駭客攻擊有關。 報導表示，俄方發言人對於歐巴馬政府此舉感到遺憾，並抨擊此舉在國際法上是無根據且違法的。

安倍晉三和歐巴馬一同前往位於珍珠港的美國海軍亞利桑那號戰艦紀念館悼念，安倍晉三也是首位探訪亞利桑那號戰艦紀念館的首相。（美聯社） 2016-12-28  09:48 〔即時新聞／綜合報導〕日本首相安倍晉三和美國總統歐巴馬在當地時間27日一同前往位於珍珠港的美國海軍亞利桑那號戰艦紀念館（The USS Arizona Memorial），向珍珠港事件死者獻花致意，安倍晉三也是首位探訪亞利桑那號戰艦紀念館的首相。 綜合外媒報導，安倍晉三與歐巴馬在紀念館中刻有當時亞利桑那號陣亡官兵姓名的紀念牆前獻花悼念，並將花瓣灑入海中，隨後安倍晉三在紀念館外慰問珍珠港事件倖存老兵，並發表演說，他強調：「我們絕不能重演戰爭的恐怖，這是我們日本人民做出的鄭重誓言。對在亞利桑那號戰艦長眠的軍人亡魂，對美國人民、對世界所有的人，這是我以日本首相做出的鄭重誓言。」 安倍晉三表示，悼念珍珠港是一個「和解的象徵」，希望日本的孩子以及美國的孩子，在世界各地的人們都可以繼續理解，珍珠港做為「和解」的象徵意義，強調自己未來將繼續努力，使這個願望可以成真。不過如預期所料，安倍晉三並未針對珍珠港事件道歉。 歐巴馬則是讚許美日兩國邦誼「更加鞏固」，表示美日兩國選擇了友誼、和平，這幾十年來，美日同盟讓兩國更加成功，美日聯盟不只是有著共同目標，更是基於擁有相同的價值觀，歐巴馬強調：「同盟從未如此強大過。」並告訴安倍：「一國的品格固然在戰爭受到考驗，卻是在和平被定義。」   安倍晉三與歐巴馬將花瓣灑入海中。（美聯社） 安倍晉三慰問珍珠港事件倖存老兵。（路透） 安倍晉三強調：「我們絕不能重演戰爭的恐怖，這是我以日本首相做出的鄭重誓言。」（美聯社） 歐巴馬讚許美日兩國邦誼「更加鞏固」。（美聯社）

〔駐日特派員張茂森／東京28日報導〕做為對台「外交」窗口的日本「公益財團法人交流協會」正式決定自明年1月1日起「正名」為「公益財團法人日本台灣交流協會」，此舉為1972年日台斷交後「交流協會」創設以來的最大突破，也顯示日本重視對台關係的決心。 台灣與日本自1971年斷交後，日本對於台灣外交的機構，一直都叫「日本交流協會台北辦事處」。（圖截自維基百科） 日本對於台灣外交的機構一直都叫「日本交流協會台北辦事處」，但自明年1月1日起將正式改變名稱為「日本台灣交流協會」。（圖截自日本交流協會消息站臉書） 日本交流協會消息站臉書今早貼文寫到「公益財團法人交流協會自2017年1月1日起，變更名稱為『公益財團法人日本台灣交流協會』」（圖截自日本交流協會消息站臉書） 「公益財團法人交流協會」是在日台斷交的1972年12月1日設立，取代邦交時的「駐中華民國日本國大使館」的功能，台灣方面也成立「亞東關係協會」做為對口單位。 當時日本政府所希望的名稱是「日本交流協會」，但是蔣介石的國民黨政府則要求用「日華交流協會」的名稱，日本不同意，最後只以「交流協會」為名，這和台灣的「亞東關係協會」一樣，都是不倫不類的名稱，很少有人知道這兩個單位是什麼國家的什麼單位，在辦什什麼業務。 據日方的說明，日本的「交流協會」在現在這個時機決定改名的理由是「時代已經變了」，首先是，80年代、90年代日本和台灣的實務關係並不頻繁，但最近以來雙方人的的互訪每年多達600萬人，其他各領域的來往也非常密切；其次是最近日方曾在台灣舉行民調，發現知道「交流協會」是什麼的人只有10％，不知道的則高達80％，很不切實際，這和台灣的「亞東關係協會」一樣，極大多數的台灣人並不知道這是什麼樣的機構，另一個理由是不少駐台外國機構最近也紛紛「正名」，例如英國已改為「英國代表處」。 日本「交流協會」改名為「日台交流協會」之後，被解讀為對台關係的提升，有關這個部分，日方未置可否，至於也被連想到是否受美國總統當選人川普對台新思維的影響，對此，交流協會的官員表示「沒有關連」，最大的考量是「時代在變」。 由於日本「交流協會」正式決定改名為「日本台灣交流協會」，勢必正面影響到「台北駐日經濟文化代表處」將來「正名」為「台灣駐日經濟文化代表處」，對此，日本「交流協會」表示，「台北」改名為「台灣」是台灣的事情，但是否會發生政治上的衝擊尚待評估。 日本政府相關人員表示，台灣對日本提出將「台北駐日經濟文化代表處」的「台北」正名為「台灣」只有在前駐日代表許世楷時代的一次，台灣外交部從未有過類似的申請。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本首相安倍晉三在夏威夷當地時間二十六日抵達檀香山，預定二十七日與美國總統歐巴馬連袂前往珍珠港，追悼兩國一九四一年開戰時的犧牲者，同時舉行歐巴馬任內最後一次日美元首高峰會。安倍是日本第一位拜訪珍珠港的現任首相，這趟「慰靈之旅」不但具有歷史性意義，也在白宮易主前以行動展現日本重視日美同盟關係。 日本首相安倍晉三在夏威夷當地時間二十六日抵達檀香山進行「慰靈之旅」，首站前往美軍太平洋國家紀念公墓獻花。二十七日將與美國總統歐巴馬前往珍珠港，追悼日美一九四一年開戰時的犧牲者。（路透） 歐巴馬將陪同 日媒報導，安倍二十六日上午抵達檀香山空軍基地後，立即驅車前往多個地點獻花致意，全程除外務大臣岸田文雄、防衛大臣稻田朋美外，美駐日大使卡洛琳甘迺迪、日裔夏威夷州長大衛伊藝及駐日美軍司令馬丁尼茲也一同前往。 安倍首站前往美軍太平洋國家紀念公墓獻花，該處安葬五萬多名在二次世界大戰及越戰中喪生的軍人。之後，安倍又前往美國首位日裔聯邦參議員、二○一二年病逝的參院臨時議長丹尼爾．井上墳前獻花，再到檀香山市內安葬日本僑民的麥基基公墓（Makiki Cemetery）致意。 安倍接著轉往檀香山市內卡卡阿寇海濱公園，為二○○一年遭美國核動力潛艦撞沉的日本高校實習船「愛媛丸」罹難的九名日本師生及船員獻花。安倍表示，撞船事件發生時，他擔任內閣官房副長官，對此事記憶猶新。 安倍此行被定位為「慰靈之旅」，在此之前，包括戰後第一任首相吉田茂等多位歷任首相，也曾造訪檀香山前往太平洋軍人公墓獻花，但從未有現任首相前往珍珠港表達追悼之意。安倍在檀香山夏威夷會議中心（Hawaii Convention Center）透過口譯說：「我很期待就和解的價值傳達強烈訊息，我們也將誠摯為陣亡者的亡靈祈禱。」 安倍二十七日將和歐巴馬連袂前往珍珠港，並進入二戰時被日軍擊沉的美軍戰艦「亞利桑納號」改建的紀念館。日方強調，安倍此行是為了悼念戰爭亡魂，並宣示日本「不戰」的決心。一般預料，安倍發表談話時將強調美日和解，不會對當年日本偷襲珍珠港致歉。

〔即時新聞／綜合報導〕中國最神秘的情報部門進行重組，據報導，一向主對台灣情報的解放軍總政治部聯絡部瓦解，被併入中央對外聯絡部（簡稱中聯部），除部分涉具體情報工作的人員轉歸戰略支援部隊外，全部人員轉為文職非現役。「意味著中共軍隊對台灣和日、韓、朝鮮等情報工作，部分要轉軌」。 中國情報部門重組，總政聯絡部前部長邢運明（圖）爆貪被調查，整個總政聯絡部整併入中聯部。 《博聞社》報導，今年初解放軍戰略支援部隊將原總參情情報部（二部）和技術偵察部（三部）併入，不過，同屬解放軍的另一個情報部門「總政聯絡部」卻未同步整併，最近已完成整併。 據報導，原總政聯絡部以對台灣的情報工作為重點，「負責策反國民黨將領並實現『瓦解』與台灣有關敵對勢力的廣泛目標」。曾經被爆「台灣上校以上的軍人，都被總政聯絡部建檔追蹤」；如今部分情報工作被外圍「中國國際友好聯絡會」取代，且爆發貪腐案，總政聯絡部前部長邢運明在今年初才被中共軍紀委拘留調查；如今部門被整併、人員全部調離。 而中聯部是中共中央負責對外工作的職能部門。工作對象幅射全球各國及其政黨。

  美國總統歐巴馬今天簽署「2017年國防授權法案」，打破美國1979年與中華民國斷交以來的軍事交流門檻。（美聯社資料照） 2016-12-24  06:45 〔駐美特派員曹郁芬／華府23日報導〕美國總統歐巴馬今天簽署「2017年國防授權法案」，打破了美國1979年與中華民國斷交以來的軍事交流門檻，未來美國助理部長以上層級的資深官員以及現役將官都可以訪問台灣，而台灣國防部長也可望突破不能訪問華府的限制。 美國眾議院和參議院在12月初先後通過了「2017年國防授權法案」，其中第1284節表達了國會意見，指未來美國軍方高層得以和我軍方在台、美兩地進行交流，美國助理國防部長以上的官員、現役將官可以訪台，至於未來會如何執行，將待美國總統當選人川普元月20日就職後的政府團隊決定。 這項法案表示，美台雙方軍事交流的目的，主要為威脅分析、軍事理論、部隊計畫、後勤支援、情報蒐集與分析、任務計畫及技術程序、人道支援與災難救助等七大項，另包括各項民間與軍方關係的活動。這次法案能順利通過，近年不斷推動美台軍事交流的參院軍事委員會主席麥肯（John McCain）為主要推手，由於共和黨未來至少兩年會完全執政，法案內容有極高的機會能落實。

納瓦洛提倡美國要對中國採取強硬態度，並建與台灣進行更多的外交、軍事交流。（彭博） 2016-12-22  07:58 〔即時新聞／綜合報導〕美國準總統川普的政府過渡團隊於昨天宣布，川普將會任命經濟學者納瓦洛（Peter Navarro）成立新設的白宮國家貿易委員會（White House National Trade Council），納瓦洛提倡美國要對中國採取強硬態度，並建與台灣進行更多的外交、軍事交流。 美國準總統川普將任命親台的經濟學者納瓦洛成立白宮國家貿易委員會。（圖截自網路） 綜合外媒報導，川普過渡團隊於昨天發表聲明指出，川普將任命經濟學者納瓦洛（Peter Navarro）成立白宮國家貿易委員會，該委員會的成立證明川普想讓美國製造業再次蓬勃發展的決心，且使每個美國人都能獲得工作並賺取讓人滿意的薪資。 川普在這項聲明中說，他讀過納瓦洛的著作，書中清楚描寫全球化讓美國工人承受巨大傷害，他揭示了美國中產階級一條明路，川普還稱讚納瓦洛，認為他的的論點相當條理分明且考據嚴謹。 現年67歲的納瓦洛是加州大學爾灣分校的經濟學教授，在競選期間擔任川普的顧問，他曾出書批評美國對中國的政策，認為美中貿易將嚴重傷害美國利益，他的著作有《中國戰爭即將來到》、《致命中國》等等。 納瓦洛甚至在今年7月的《國家利益》（National Interest）雜誌中，建議美國應增加閣員訪問台灣的次數，並協助台灣儘量多參加國際組織，也派更多退役民間軍事人員幫忙訓練。他甚至曾受訪指出，中國過去不斷脅迫台灣，讓台灣人民很反感，對北京而言，情況只會變得更糟糕。

  美國選舉人團今日進行形式投票，川普共獲得獲得304張選舉人票，跨越當選門檻所需的270張，正式成為美國第45任總統。（美聯社） 2016-12-20  07:33 〔即時新聞／綜合報導〕美國準總統川普於11月9日贏得大選，而美國選舉人團今日（19）進行形式投票，川普共獲得304張選舉人票，跨過當選門檻所需的270張，正式成為美國第45任總統。 綜合外媒報導，美國選舉人團今日聚集在各州首府進行投票，投票結果大多符合上個月的美國總統普選結果，川普共獲得304張選舉人票正式入主白宮，但仍有少部分的選舉人沒有依照選民意志投票。 在普選時由民主黨候選人希拉蕊獲勝的華盛頓州，12名選舉人中竟然有4名跑票，3人投給前國務卿鮑爾（Colin Powell），1人投給印地安領袖Faith Spotted Eagle。且德州也出現2名選舉人跑票，1人投給現任俄亥俄州長凱西克（John Kasich），1人投給前眾議員保羅（Ron Paul） 一旦選舉人以個人意志投票，將會被視為「失信選舉人」，全美國21州沒有明文規定禁止該項行為，但還有29州和華盛頓特區都有法律約束，只能將票投給在該州大選中獲勝的候選人，各州可對違規的選舉人處以罰款或喪失資格等處分。   美國選舉人團今日聚集在各州首府進行投票，投票結果大多符合上個月的美國總統普選結果，但仍有少部分的選舉人沒有依照選民意志投票。（美聯社）

  〔編譯茅毅／綜合報導〕「閨蜜門」醜聞雖已令朴槿惠的民調創該國歷任總統新低，在執政黨議員倒戈下，國會並通過對她的彈劾案，現已聲請憲法法院審理，惟她似乎並不願「束手就擒」。十六日稍早，南韓國會議員所組成的特別調查委員會直闖總統府青瓦台，要求入內調查，卻遭青瓦台官員以國家安全為由，阻擋調查人員進入官邸；她的委任律師當天也辯稱，指國會彈劾她的表決於法無據，且她不大可能出庭。 青瓦台官員拒國會調查員進入 不願表明身分的青瓦台官員向記者稱，調查人員「不能進來」，並稱總統府方的立場迄今未變，倘國會的特別委員會想進行調查，雙方會討論哪裡見面、要做什麼。一位維安官員稱，「總統府係維安重地之一」。 青瓦台方面亦援引南韓刑法禁止在未經同意下調查這類被視為軍事要地的國家設施。南韓特檢發言人李圭哲向記者提到，為進入青瓦台調查，特檢將持續尋找法源。特檢已表示，欲搜索被起訴的青瓦台前官員辦公室。 調查「閨蜜門」醜聞的特別委員會主席—執政的「新國家黨」國會議員金成泰（譯音）十六日說，由於青瓦台的警衛室極力拒絕對調查做出回應，這次的拜訪無功而返，警衛室稱，將考慮有限地開放閱覽檔卷。金成泰與其他成員原擬檢閱自二○一四年四月十六日「世越號」沉沒事故以來的相關紀錄文件。 朴槿惠無意出庭聽證 反朴親朴示威將拚場 朴槿惠十六日委託律師團向憲法法院遞交駁斥國會彈劾罪狀的答辯書，以及反對調閱「閨蜜門」相關案卷的申請書。委任律師之一的前檢察官李中煥（譯音）十六日在憲法法院外向記者稱，國會無端彈劾，相關違法指控毫無證據，應予以駁回。而自彈劾案表決以來，她的律師團就稱，本案開始聽審時，她不大可能出庭。 從九日起，憲法法院須於一百八十天做出決定。她的律師團正盼速審。李中煥稱：「我方想加快審理程序，將不會聲請延後。」十七日又逢週末，預料群眾又將集結「倒朴」，但與此同時，一場「親朴」的示威活動也預定拚場。 南韓國會議員九日以二百三十四席贊成、五十六席反對，通過彈劾總統案，票數差距之大出乎預料。原先預定二○一八年二月卸任的朴槿惠至今矢口否認有違法失當，僅就自己不察與崔順實的關係而道歉。「新國家黨」已因這起政治風暴而陷入分裂，「親朴」的該黨黨魁李貞鉉十六日雖請辭，但政策委員會主席及國會黨鞭均由「親朴」派拿下，恐促使「倒朴」派國會議員集體退黨。

〔編譯管淑平／綜合報導〕加拿大小姐林耶凡（Anastasia Lin）去年因公開批評中國人權狀況而無法參加在中國舉行的世界小姐總決賽，今年她獲得再次爭取后冠的機會，將參加本週末於美國舉行的總決賽。林耶凡說，她要藉由這個機會告訴全世界，中國強行摘取良心犯器官的惡行。 加拿大小姐林耶凡。（美聯社） 世姐選美 去年遭禁賽今年再來 林耶凡去年遭中國禁止入境參加在海南省舉行的世姐總決賽，總部設於英國倫敦的世界小姐選美組織，為此准許她在今年12月18日舉行的總決賽再度角逐，卻在決賽前傳出，接受中國企業贊助的世姐選美組織不讓《紐約時報》等部分美國媒體訪問林耶凡，但准許美聯社、《華盛頓郵報》訪問。 林耶凡在14日的訪問中表示，「每個人都與中國有經濟上的關聯，中國的軟實力大到沒有人真的敢挺身直言」，世界小姐選美每位參賽者要發表自己的理念或主張，這是表達意見的另一個機會，「我說的是從良心犯身上摘取器官」，「這就像殺害無辜公民，只為了取得其器官和身體部位出售牟利。這正在發生，大家有必要關注。」 現年26歲的林耶凡在中國出生，13歲時隨母親搬到加拿大。她經常公開批評中國政府打壓法輪功，指稱數以千計法輪功信徒遭殺害強摘器官；她也曾在美國國會聽證會上直言不諱，自從去年遭中國排除參加世姐總決賽後，便受到全球媒體關注，受邀在英國、歐盟議會作證。 她說，受到前加拿大小姐、伊朗裔的艾富辛-賈姆（Nazanin Afshin-Jam）啟發，藉由參選世界小姐，將選美舞台當作傳達理念的平台。去年事件使得她現居中國的父親飽受國營媒體、銀行施壓，事業和士氣都受到折磨，「到自我傷害的地步」。至於世姐選美組織因此對她設下的一些限制，林耶凡說，她不怪世姐組織，因為就連西方政府都對批評中國有所顧忌，「諸國政府真的沒有挺身直言」。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕俄羅斯總統普廷十五日將抵達日本，進行二天訪問。普廷這次獲邀前往首相安倍晉三的故鄉山口縣過夜，下榻長門市的溫泉旅館，日媒報導，安倍或許會邀請普廷一起泡湯「裸裎相見」，讓雙方的會談更無保留。 日本山口縣長門市為迎接十五日召開的日俄元首會談，街上掛滿首相安倍晉三與俄羅斯總統普廷握手的漫畫海報，海報上以日俄文寫著「新的起點由長門開始」。（路透） 北方領土交涉 恐無預期成果 日本相當重視普廷這次的訪日，日方開出利多條件，以日俄共同開發北方四島等經濟合作方案，希望解決雙方的領土爭議並簽定懸而未決的日俄和約，但談判後期俄方態度轉硬，普廷甚至加碼要求日方擱置對俄制裁措施，日媒分析安倍可能得不到原先預期的成果。 即便如此，日方仍以隆重禮數迎接普廷到訪，尤其是山口縣長門市近日來幾乎處於辦廟會的節慶氣氛，到處掛滿了「歡迎日俄元首會談」的布條，沿途的道路橋樑均重新鋪設粉刷，連路樹都看得出新修剪的痕跡。被選為下榻地點的長門市高級溫泉旅館「大谷山莊」更是嚴陣以待，精選的懷石料理、寬敞的露天浴池均已準備妥當。 日媒期待安倍邀普廷一起泡湯，據說俄國人對於男性之間的「裸裎相見」相當重視，一九九七年前首相橋本龍太郎訪俄時，有「俄國通」之稱的前眾議員鈴木宗男，就曾半開玩笑地告訴橋本，俄國男性「裸裎相見」時會互握對方「弟弟」表示信任，建議橋本與當時的俄國總統葉爾辛共洗三溫暖「為國捐軀」，結果這場三溫暖會因為俄方婉拒沒有洗成，當時橋本也是和葉爾辛談判北方領土歸還問題。 日媒期待安倍「捐軀」 邀普廷共浴 普廷預定十六日轉往東京繼續進行會談，日方預定安排普廷參觀柔道總本山、位於文京區的「講道館」，普廷是柔道高手，二○○○年訪日時曾在當時首相森喜朗招待下拜訪講道館，還下場和一名十歲少女比劃被摔翻在地。不過日媒報導，這次普廷下場的機率並不高。 日媒也報導，為了普廷的到訪，日本這次動員了全國三十二個都道府縣一萬一千名警力維安。此外，長門市則趁機宣傳觀光，準備了裝有俄語版觀光手冊、茶包、溫泉粉及當地出身的詩人金子美鈴詩集等禮物包，將送給俄方隨行人員。

  〔國際新聞中心、記者鍾麗華、呂伊萱／綜合報導〕美國總統當選人川普質疑「一個中國」政策，引發中國嚴重關切。白宮十二日強調，歐巴馬政府遵守一中政策，台美長久夥伴關係不應拿來當作談判籌碼。國務院則表示，一中政策是美國過去四十年來的一貫立場，相信未來政府也會做出自己的決定。 對此，總統府發言人黃重諺昨表示，感謝各方對台灣的關心，但對各種外交政策的表述沒有評論。外交部也說，我方與美國發展夥伴關係，「非常樂見」白宮有這樣的回應。 白宮發言人厄尼思特重申，歐巴馬政府領導下的美國堅持一中政策，這不僅是美國政府的一貫立場，更是因為歐巴馬政府從未將台灣作為與中國談判的籌碼，而是關係深厚的親密夥伴；將台灣當成籌碼，不符合美國的利益。 厄尼思特說，美國持續奉行一中政策， 能讓美台維持緊密夥伴關係，也能讓美中發展建設性關係。美中兩國並非每件事情都有共識，但包括氣候變遷、伊朗及北韓核問題，若無北京的參與和合作，美國將無法取得進展；若在一中政策上升高緊張，這類進展將難以達成。 國務院︰無法預測川普未來作法 國務院發言人柯比則說，改變一中政策的作法不會強化美台關係，增進美國影響中國決策的能力；現任美國政府信守一中政策，認為此舉符合美國安全利益。但此一看法只能代表歐巴馬政府，至於即將上任的川普政府團隊對中政策的確實執行方法，他無法預測。 歐洲方面，德國總理梅克爾僅重申，不會改變一中立場。德國聯邦議會外交委員會主席呂特根則警告，川普若甘冒與北京關係緊張的風險改變一中政策，可能給歐洲帶來「負面影響」。 府︰積極建立良好國際關係 黃重諺昨表示，台灣本身外交政策目標很清晰，就是與包括美國在內的國際社會，都能建立並持續良好的關係，並藉此讓台灣在國際社會有更多、更積極的參與及貢獻，同時我們也會致力於維持穩定良好的兩岸關係。 黃重諺強調，台灣的核心利益是確保國家自由民主的永續，確保台灣在國際社會的積極參與和區域的和平穩定，任何國際環境變遷，都不會影響我們對國家利益確保的努力與堅持。 外交部北美司副司長徐佑典表示，和美國發展實質關係一直是外交部的工作目標，「我們基本上贊同美國白宮說法」。至於川普上任後美國的一中政策是否會調整，徐強調，外交部所關切最重要的是「台灣關係法」和六項保證，我方希望美國信守「台灣關係法」下的安全承諾和六項保證下的軍售承諾。

法新社       美國綠黨總統候選人史坦（Jill Stein）指控駭客入侵投票機器，意圖操控大選結果，因此在威斯康辛州申請重新驗票。驗票結果出爐，川普仍舊贏希拉蕊2萬2千票，保住威州的10張選舉人票。 重新驗票之後，川普的得票數增加162票，有1769張票是開票當晚被漏記的選票，重新驗票的結果狠狠打臉了史坦提出的駭客操弄選舉論。 史坦原打算在密西根州和賓州也發起重新驗票，但因聯邦法律規定選舉人票須於美國時間12月13日確定，因此驗票請求已遭法院駁回，本次總統大選結果總算塵埃落定。（盧宥竹／綜合外電報導）