〔編譯劉宜庭／綜合報導〕一九八六年一月二十八日美國「挑戰者號」太空梭，發射升空後七十三秒爆炸，造成包括首名「教師太空人」克莉絲塔．麥克奧立夫（Christa McAuliffe）在內七名太空人全數罹難。三十二年後，美國非營利教育組織「挑戰者號中心」（Challenger Center）十九日證實，太空人阿卡巴（Joe Acaba）和阿諾德（Ricky Arnold）即將完成麥克奧立夫的遺願，在國際太空站拍攝四項科學實驗的影片並公布於該組織網站，延續科學教育使命。 美國「挑戰者號」的太空人1986年1月28日在佛州甘迺迪太空中心準備登艙升空。（美聯社檔案照） 美國首名「教師太空人」克莉絲塔．麥克奧立夫。（美聯社檔案照） 阿卡巴和阿諾德將進行麥克奧立夫最初提出的六項科學實驗當中的四項，所拍攝的影片預定今年春季公開，這些主題分別是泡泡、牛頓定律、無重力狀態下的液體、層析法。阿卡巴表示，他們「希冀藉此啟發下個世代的教育工作者和太空探險家」。 阿卡巴目前已在國際太空站工作，預定二月底返回地球；阿諾德則預定三月出發。他們在二○一四年獲選成為航太總署「教育家太空人」之前，都曾在中學教授數學和科學；阿卡巴任教於美國佛羅里達州，阿諾德則任教於羅馬尼亞。 航太總署表示，這是「榮耀與紀念麥克奧立夫與所有挑戰者號太空人的不可思議方式」。當時卅七歲的麥克奧立夫原本是高中教師，教授歷史、法律和經濟，她參與一九八四年雷根政府創立的「教師太空人」計畫，提出在太空拍攝六項科學實驗的構想，表白「雖然我無法以職業太空人之姿重啟人生，但我能以教育工作者之姿，結合太空科學和歷史」，自一萬一千四百多名申請者當中脫穎而出，成為美國首名「平民太空人」暨「教師太空人」。

〔駐美特派員曹郁芬／華府十九日報導〕美國貿易代表署十九日發布年度報告指出，中國和俄國都沒有遵守世貿組織（ＷＴＯ）倡導的市場經濟政策，也未履行加入ＷＴＯ時的某些承諾；報告直接表示，美國在錯誤的條件下支持中國加入ＷＴＯ，中國根本無意成為市場經濟。 美國貿易代表署發布年度報告指出，美國在錯誤的條件下支持中國加入ＷＴＯ，中國根本無意成為市場經濟。圖為美圃總統川普去年訪中，與中國國家主席習近平握手畫面。（彭博檔案照） 美貿易代表署：中國無意成為市場經濟 華府智庫「戰略暨國際研究中心」學者甘思德受訪表示，美中貿易大戰即將來臨，包括台灣在內的國家都應做好準備。他預期，美國總統川普發表國情咨文後，美國將陸續針對中國所謂的不公平貿易採取行動，且不是局部和小規模的，因為川普政府認定這是一個嚴重的結構性不平衡，目前有數個政府部門正研擬方案並進行協調，未來二、三個月會看到具體作為。 中國於二○○一年加入ＷＴＯ，俄國則是二○一二年成為會員。美國貿易代表署依法每年必須向國會提交中、俄履行加入ＷＴＯ的調查報告。貿易代表萊席爾批評，兩份報告顯示，全球貿易體系受到那些不肯開放市場公平貿易和參與的主要經濟體的威脅，這些做法不符ＷＴＯ以市場為基礎的理念，違反ＷＴＯ的基本原則。 報告指中國扭曲市場 ＷＴＯ無法制約 貿易代表署在長達一六一頁的中國執行報告中指出，美國明顯地犯了錯誤，支持中國以不足以成為一個開放、市場導向的貿易體系的條件加入ＷＴＯ，且ＷＴＯ的規則已無法制約中國扭曲市場的行為，因ＷＴＯ並不是以一個國家領導的經濟體做為創立的理念。 報告指出，與五年前相較，情況更為惡化。美國曾多次試圖在ＷＴＯ透過雙邊努力來改善，但都失敗，因為中國決策者根本沒有興趣變成一個真正的市場經濟。報告表示，中國當局不允許美國公司在科技移轉或智財權授權上自己做決定，繼續強迫或要求外國公司以移轉科技做為確保投資案或其他審批的前提。 報告認為，中國決心維持國家在經濟中的領導角色，持續追求促進、指導和支持國內工業的政策；同時，積極地阻礙和傷害外國公司，即使與ＷＴＯ以市場為基礎的理念不符，並違反ＷＴＯ的基本原則。 貿易代表署表示，中國政府採取的眾多手段是前所未見的，其餘ＷＴＯ成員不使用這樣的手段，包括大規模的國家介入，以及推展中國企業的支持手段，主要用以限制和歧視外企，造成外企在產品、科技和服務方面的虧損。

  近半希望冬奧各自舉旗入場 〔編譯茅毅／綜合報導〕南、北韓十七日商定，兩韓的代表團下月九日將在南韓平昌冬季奧運開幕式，共舉「統一旗」入場，並共組女子冰球聯隊參賽，若果，將是兩韓首度組聯隊參加奧運；但據民調結果，近半數南韓民眾認為，兩韓應各自舉國旗入場，比贊成舉統一旗共同入場的多近十％。此外，南韓冰球協會和選手對組聯隊也頗有微詞，南韓保守派大報「朝鮮日報」本週社論更表明，「南韓切不可讓自己淪為北韓政權的宣傳工具」，顯見南韓國內對其總統文在寅欲藉此次冬奧，加快推動兩韓融冰的策略之看法分歧。 自一九四五年分裂以來，兩韓已三度在奧運共同入場，第一次是兩千年雪梨奧運，圖為當時兩韓奧運代表團採「南女北男」方式，各推一位選手擔任「統一旗」的掌旗官，南韓旗手為女籃名將鄭銀順、北韓則是柔道教練朴正哲。（美聯社） 圖為二○○六年義大利杜林（Turin）冬奧開幕典禮上，統一旗的掌旗官—南韓競速滑冰女將李寶拉和北韓花式滑冰選手韓正英，代表團英文名稱為「COREA」，入場時播放傳統民謠「阿里郎」。（美聯社） 南韓民調機構「Realmeter」十八日公布對全國五百名成人的調查結果，有四十九．四％覺得，兩韓該各自舉旗入場，僅四十．五％贊成。而從政治立場來看，文在寅所屬的所謂「進步陣營（即左派）」中，有五十六．一％贊成；反觀右派保守陣營的受訪者中，主張應各自舉旗的達六十八．五％。 華盛頓郵報十七日報導，諸多南韓人強烈反對共組聯隊，文在寅當天探視集訓中的國手時表示，他相信，當目睹共舉統一旗入場與組冰球聯隊的一刻，「必將觸動國人及世人心弦」，將代表「未來兩韓關係改善一個好的起點」，然而此舉很可能造成半數原先入選的女子冰球國手，為讓北韓選手加入而被迫退出，南韓隊教練為球員發聲，直指這對國手將是「傷害」，一位冰球協會高層更說，球員深感「震驚」，對政府未事先知會就挑冰球隊與完全不認識的陌生人在冬奧組聯隊，感到「超火大」且「可笑愚蠢」。還有數千人在網路上連署，呼籲青瓦台收回成命。 美國智庫外交關係協會資深研究員史奈德（Scott Snyder）表示，南韓國內政治環境兩極化，故文在寅欲藉冬奧接觸北韓，將招致反彈，但目前的反彈聲音是否就代表南韓多數民意，下定論還太早，若屆時北韓的舉動證明，不過旨在遂行其宣傳目的，而未有所回報，文在寅將會「有麻煩」。 三度在奧運共同入場 未組過聯隊參賽 兩韓迄今三度在奧運共同入場，分別是二○○○年雪梨奧運、○四年雅典奧運、○六年杜林冬奧，惟尚未在奧運組聯隊參賽，僅於一九九一年世界桌球錦標賽及國際足總U20世足賽時，曾組過聯隊。據報導，兩韓已就北韓選手參加冬奧的女子冰球、高山滑雪、越野滑雪、男女雙人花式滑冰項目達成協議，參賽選手可能十到廿人。迄今已定案的包括北韓啦啦隊二三○人、藝術表演團一四○人與跆拳道示範團卅人，共約四百人，可望超過二○○三年南韓大邱世大運的啦啦隊三○三人，創史上新高，若再加上參賽選手，其規模在北韓派赴南韓的代表團中，乃史上第三大。

〔編譯劉宜庭／綜合報導〕香港二○一四年「雨傘運動」期間，香港眾志秘書長黃之鋒、社民連副主席黃浩銘等社會運動人士「占領旺角」阻撓警方清場，遭控涉及藐視法庭罪，香港高等法院十七日裁定罪名成立，判處黃之鋒三個月徒刑，黃浩銘四個月又十五天徒刑，同日駁回暫緩執行刑期申請，兩人立即入獄。此為黃之鋒第二次因「雨傘運動」入監服刑，但他重申自己無悔爭取民主，且會繼續堅持信念，「囚禁我們的身體，囚禁不了我們的心靈」。 黃之鋒因二○一四年「佔領旺角」被控藐視法庭罪入獄。（路透） 黃浩銘也入獄、岑敖暉緩刑 與此同時，一起被控涉及藐視法庭罪的學聯前副秘書長岑敖暉，則遭判一個月徒刑、緩刑十二個月、罰款港幣一萬元，其餘十三名被告則被判處一個月至兩個月徒刑、緩刑十二個月至十八個月、罰款港幣一萬至一萬五千元不等。高等法院法官陳慶偉指出，黃之鋒在清場當天，擔當領導角色，並和黃浩銘主動阻礙清場行動，只有即時入獄才是合適的處罰。陳慶偉十七日並以「無權處理兩人的保釋申請」為由，收監黃浩銘和黃之鋒。 公開表示「無懼」判刑的黃之鋒和黃浩銘，十七日遭當庭收監時，向旁聽席的人揮手高呼「加油」、「再見」。亦有支持者激動落淚，高喊「我要真普選」。黃浩銘十七日在庭外等待緩刑裁決時，批評特區政府把法律作為工具，處理政治難題，政府才是真正藐視法庭和濫用司法的一方。香港眾志主席羅冠聰在庭外受訪時說，香港政府史無前例的以法庭解決政府解決不了的「政制問題」，他對判決結果非常失望。 此前黃之鋒向英國廣播公司表示，香港自去年起，已從半民主城市變成「半獨裁」城市，早就預料到今年會面對新一輪打壓，已有再度入獄的心理準備；他也指出，香港仍面對「國歌法」、中國「廣深港高速鐵路」實施香港西九龍總站「一地兩檢」等挑戰，呼籲港人團結，「沒有放棄的餘地」。

  《日本經濟新聞》報導，中國遊客正在重返台灣。圖為中客來台熱門景點阿里山國家森林遊樂區。（記者曾迺強攝） 2018-01-17 07:31 〔即時新聞／綜合報導〕近年來許多知名景點如墾丁、太魯閣的遊客數大跌，許多人將原因歸咎於中客不來。《日本經濟新聞》則刊登一篇報導指出，中國遊客正在重返台灣，暗示北京的政策可能出現逆轉。 《日本經濟新聞》報導，蔡英文2016年上台後，中國開始減少赴台旅遊人數，藉此對台灣施壓。比起前任馬政府8年期間，中客來台人數增逾10倍，2015年達到約420萬人次，佔全台遊客數約40％，蔡英文執政後中客來台急遽下降。 不過，根據台灣旅遊局的資料，去年8月中客來台人數在連續16個月衰減後，首次成長，10月和11月則連續兩個月增長了20％以上。截至去年11月止，中客來台人數已連續4個月超越前年同期。 報導提到，來自其他國家的遊客也增加，抵銷了中客減少衝擊，整體來台的外國遊客人數僅略有下降。特別是韓國遊客大幅增加，2016年比前一年上升了34％，接近90萬人，這一趨勢在2017年也持續。許多人認為，越來越多韓國人選擇到台灣度假，因為擔心北京對首爾決定允許美軍部署防禦導彈系統的報復措施。 此外，馬來西亞和菲律賓的來台遊客也在增加，蔡政府為了減少台灣對中國的依賴，擴大為東南亞國家遊客提供30天免簽證服務，以吸引旅客。 報導指出，由於韓國等其他國家來台旅遊人數增長，北京因此判斷限制赴台旅遊的政策，幾乎沒有預期的效果，因此很有可能調整對台策略。

  「民主陷入危機」195國中退步的多 〔編譯管淑平／綜合報導〕總部設於美國華府的非政府組織「自由之家」（Freedom House）十五日公佈年度全球自由度報告，去年全球自由度不僅連續第十二年下降，民主更陷入十多年來最嚴重的危機，尤其是美國自其民主提倡者和表率地位退縮。這份報告將台灣列入一九五個受評比國家之林，依舊評為「自由」，分數比前一年進步兩分。中國則持續列入「不自由」國家。 全球自由度報告，將台灣列入一九五個受評比國家之林，依舊評為「自由」，分數比前一年進步兩分。（取自網路） 今年報告以「民主陷入危機」為題，指出二○一七年退步國家數量超過進步國家，延續自○六年開始的全球民主自由度下降趨勢；由於保障自由暨公平選舉、少數族群權益、媒體自由、法治等民主基本原則，在各地受到攻擊而愈加弱化，政治權利、公民自由度惡化到十二年來的最低點。 報告評比包括台灣在內的一百九十五個國家，其中八十八國列為「自由」，比例不到一半，另外五十八國為「部分自由」，四十九國「不自由」。七十一國的政治權利、公民自由退步，進步的國家僅三十五國。台灣整體評分在滿分一百分中獲得九十三分，比前一年進步兩分。 川普干預司法 美自由退步 自由之家主席阿布拉莫維茲（Michael Abramowitz）指出，民主國家內部出現的挑戰助長民粹主義領導人崛起，訴諸排外情緒、漠視基本民權、政治自由；但最令人憂心的或許是美國正加速從其長期以來致力提倡、支持民主的立場退縮。美國雖仍列為「自由」，但退步三分。一七年美國民主標準受到侵蝕幅度和速度都是歷來之最，原因包括總統川普一再攻擊司法、新聞媒體等關鍵民主組織，越來越多證據顯示俄羅斯干預一六年總統選舉，政府透明度降低等。報告將美國列入一八年密切觀察國家名單，認為美國媒體與司法的獨立性正面臨川普政府的龐大壓力，正當性受到威脅。 中國持續列入不自由國家 中國與俄羅斯是報告另一個關注焦點，指出這兩大獨裁國家趁全球民主倒退，不僅加強對內壓迫，也對外輸出有害影響力。莫斯科發動造謠行動，意圖打亂民主國家、分裂歐盟。北京的野心更大，打造擴及全球的宣傳、審查機構，利用經濟等關係影響澳洲、紐西蘭等國，迫使各國遣返尋求庇護的中國公民。此外，中國也為東南亞、非洲等地專制國家提供外交與物質支持。 報告仍將中國列為「不自由」國家，指出中國國家主席習近平加強打壓，近日宣稱中國「走出一條新路」，「是一條包括法院政治化、不容異議，以及選舉未選先定的道路」。自由之家民主研究傑出學人帕丁頓（Arch Puddington）說，「我們注意到中國種種影響他國與中國打交道、論述中國方式的手法」，「目睹中國推行蠶食政策，企圖向外擴張在其國內無所不在的審查體制。」

2018年一開始，美國政壇就有了熱議的新話題，那就是著名節目主持人歐普拉（Oprah Winfrey）是否會出馬，參與2020年的美國總統大選。之所以會有這個議題的提出，是因為1月6日晚上金球獎頒獎典禮上，歐普拉一席關於反對性侵，保護婦女權益的講話打動了無數觀眾。這短短的九分鐘講話，感情充沛，擲地有聲，不僅令雲集全場的好萊塢影星們飽含熱淚，全體起立鼓掌喝采，而且立即在網絡上引起巨大反響。第二天，美國幾乎所有的主流媒體，都發布了「歐普拉有可能出馬角逐總統大位」的新聞，社群媒體上拱歐普拉出馬的聲浪更是沸反盈天。歐普拉身為一位黑人女性，如果真的出馬參選美國總統，甚至如果真的當選，在美國的歷史上將創造新的奇蹟，並成為新的一座里程碑。問題是，她到底會不會真的出馬？ 坦率說，如果2020年歐普拉真的出馬競選總統，這絕對順理成章。第一，在崇尚個人英雄主義的美國社會，歷史上不乏好萊塢明星挾持高人氣轉戰政壇並獲得成功的先例。且不說著名的雷根總統，還有加州原州長阿諾史瓦辛格，就連現任總統川普，某種程度上說也曾經是電視主持人，歐普拉為何不可？第二，川普的當選已經證明，美國選民早就厭倦了華盛頓政治精英，對政客普遍沒有好感，他們需要一個更接近老百姓的「自己人」（one of us），需要一個能夠「接地氣」的人帶領美國。川普符合這些條件，所以儘管他本人有很大的爭議性，仍然出人意表地當選了。那麼，遠比川普更得人心的歐普拉出馬，當然更有勝選的可能；第三，川普執政一年以來，不僅對手民主黨發誓要把他拉下馬，就是自家陣共和黨內，也有不少人對他很有意見，其民調之低使得2020年其是否能夠連任飽受外界質疑，民主黨現在有東山再起的機會，只是缺乏一個強而有力的、可以令人耳目一新的候選人，歐普拉如果能夠出山，反對川普的陣營一定會士氣大振；第四，在美國繼身為黑人的歐巴馬當選總統之後，女性當家的聲浪一直高漲，2016年希拉蕊本來大有希望創造美國歷史上第一位女總統的紀錄，可惜功虧一簣。2017年美國最引人注目的「Me too運動」，表面上看是捍衛婦女不被職場性侵的權益的運動，實際上之所以能席捲全國，勢不可當，支持女性當家的呼聲也是主要的推動力。歐普拉如果能夠出馬，對於很多原本寄希望於希拉蕊創造美國歷史的選民來說，會有一種移情作用，這對歐普拉來說是天然的優勢。 現在的問題，就是歐普拉的個人意願了。 1月7日至今，歐普拉本人從未對外界掀起的輿論聲浪做出過任何正式的說明，倒是據說是她的閨中好友的人對外放出風聲，說歐普拉只是對外界對她的期待「感興趣」，但是並沒有太大的意願投入總統選舉。畢竟，參選美國總統不是一件小事，歐普拉必須考慮的不僅是自己能否當選，更重要的是，自己是否能夠勝任。1月7日歐普拉演講之後，美國全國公共廣播電台（NPR），公共電視網（PBS）新聞時刻和馬瑞斯特學院（Marist）的民調非常有意思：接受訪問的美國人，有百分之六十四對歐普拉有好感，包括百分之四十三的川普的支持者。但是，詢問他們是否希望歐普拉2020年參選總統時，只有百分之三十五表示贊成，百分之五十四不贊成，另外百分之十一不確定。不過，假定川普與歐普拉在2020年對決，有百分之五十已登記選民表示他們會投給歐普拉，只有百分之三十九會投票給川普，讓他連任。可見美國人對歐普拉參選總統一事，內心十分糾結。 在這種情況下，歐普拉恐怕很難現在就做出決定。

  〔編譯楊芙宜／綜合報導〕南韓連年來不斷調漲最低工資，今年初更一口氣大漲逾十六％，但官方昨公布的最新數據顯示，超過半年未找到工作的長期失業人數去年竄高至十四．七萬人、占總失業人數的十四．三％，創下二○○○年開始統計以來最高水準，更較二○一四年的七．五％幾乎翻倍成長。 南韓基本工資與失業率比較表 南韓連年調漲最低工資，但是失業率卻攀高，圖為去年南韓貿易聯盟團體成員要求政府調高最低工資。（歐新社） 儘管南韓總統文在寅矢言在五年任期內將法定最低時薪調升至一萬韓元（約二七九台幣），今年更從去年最低時薪六四七○韓元（約一八○台幣）大漲至七五三○韓元（約二一○台幣），一口氣調漲十六．四％，硬是較前任朴槿惠總統約六至八％的調漲幅度翻高了一至一．七倍。 但這個自由派政府也面臨南韓嚴峻就業形勢。南韓統計廳週二公布數據顯示，二○一七年超過六個月未找到工作的「長期失業者」，較前年增加十．五％（一．四萬人）至十四．七萬人，占總失業人數的十四．三％，不僅高於二○○○年的十四．一％，較二○一四年（七．五％）近乎提高一倍。 青年失業率九．九％ 連四年新高 韓聯社報導，南韓就業嚴峻情況主要在長期失業者增加、青年失業率連續四年創歷史新高：去年十四．七萬的長期失業人數，比二○○九年金融海嘯後的八萬人、二○○○年亞洲金融風暴後接受國際貨幣基金（ＩＭＦ）緊急救助時的十三．八萬人都多；青年（十五至二十九歲）失業率則從二○一四年的九％一路升至二○一七年的九．九％，也是二○○○年以來最高紀錄。 同期，南韓整體失業率一路走高，從二○一四年三．五％、二○一五年三．六％，升至二○一六、二○一七年皆為三．七％；去年整體失業人數突破一百萬人，也是二○○○年來最高紀錄。 產業提前因應調漲工資 逾四成企業擬裁員 南韓長期失業情況惡化，專家認為和產業發展、最低工資調漲政策恐脫不了關係。南韓經濟主要依賴的半導體等產業就業效應相對較低，企業多已提前因應文在寅推動最低工資調漲、工時縮短等政策的負面衝擊。韓國經營者總協會（ＫＥＦ）調查顯示，超過四成企業計畫裁員、近兩成擬擴大自動化系統。 南韓產業通商資源部長白雲揆昨會見中小企業時表示，最低工資調漲對達成「收入驅動型成長」相當重要，可增加國內消費、緩和社會兩極化和改善勞動條件，政府將收集地方業者意見和建議，以協助新工資政策儘快實現。

〔記者顏宏駿、楊淳卉／綜合報導〕中國政府打壓台灣真是無所不用其極！年關將近，中國內需食品大增，但台灣的出口廠家只要印上「產地：中國台灣」均卡關，甚至被中國海關人員查封、銷毀，一定要標示「台灣區」或「中國台灣地區」才行。 中國又出招打壓台灣，銷往中國的食品須標示「台灣區」或「中國台灣地區」，若標示「中國台灣」將被海關銷毀。 （記者顏宏駿攝） 民進黨立委李俊俋則指出，中國最近「以經促統」、「以經逼統」的小動作不斷，不但逼迫國際廠牌不得將台灣列為國家， 也對「中國台灣區」的字眼斤斤計較，這些都無助於兩岸之間的往來，這些小動作只會將台灣越推越遠，更嚴重破壞台商生存的權利。政府必須嚴正面對此一發展，迅速研議保障台商的方式。 小美冰淇淋、義格實業董事長呂明炎昨表示，去年底他接任彰化拓銷協會理事長，迄今至少接到三件台灣食品銷往中國卡關消息，全是台灣的業者在不知情下，外包裝採用「產地：中國台灣」字樣，結果東西到了中國海關的邊境管制站，全部被銷毀。 立委批中「以經逼統」小動作 適得其反 他表示，過去國民黨執政時期，雙方關係較為緩和，標示「中國台灣」也無所謂，但現在一定要標示「台灣區」或「中國台灣地區」才能過關。而發生類似卡關情況，主要在中國福建省沿海的平潭、廈門、大嶝三個口岸。 他說，一旦物件被銷毀，對於廠商而言，就是整批貨沒了，因「一字之差」重印外包裝，有人一次損失就是三、四百萬。在中國做生意，原本就有風險，但這種「一字之差」，竟會引發上百萬損失的風險，實在讓生意人匪夷所思。 李俊俋認為，馬政府時代與中國太過水乳交融， 以致「所有的雞蛋都放在一個籃子裡」，台灣必須儘速分散市場 ，與各國、各區域發展雙邊或多邊經濟關係， 才能夠對此有所突破。新南向、加強對歐盟國家經貿往來都是相關的做法，必須持續推動。

〔記者鍾麗華／台北報導〕中國對台統戰滲透無孔不入，無論是「三中一青」或「一代一線」，對岸已鎖定我十大目標團體與族群，以經濟誘因，企圖影響認同，進而建立在台內應網絡。國安情資顯示，中國拉攏、吸收我方人員不手軟，初估年撒至少台幣百億元之多。而中國涉台智庫的調研人員，甚至長期在台駐點、進行情蒐。 中國已鎖定我十大目標團體與族群進行統戰。圖為來台發展共諜組織被捕的周泓旭。（資料照） 影響認同建立內應網絡 中國對台滲透統戰的領域涵蓋政治、經濟、社會與文教等各層面，除統戰拉攏外，也滲透台灣社會。國安情資顯示，中國鎖定我十大目標團體與族群，包括基層村里、青年、學生、中配、原住民、親中政黨與政治團體、宗教宮廟、同鄉宗親、農漁會、退將等，藉此從事對台工作。 知情人士說，中國各級台辦、統戰部、重要涉台社團等人員，利用我方統派團體或親中相關公協會安排來台，遂行統戰目的交流；此外，中國經貿團體在台辦事處、中資公司與中企在台辦事人員，不乏具有兼具官員身分，也會配合中方指示在台工作。 中國調研人員駐台情蒐 他透露，廈門大學台研所等中國涉台智庫，在馬政府時期即在台灣的北、中、南、東與離島，藉學術合作或田野調查名義，長期調研台灣的政經發展、社會民情；據指出，他們也藉此對台情蒐。 除中國人士來台外，我方人員也被吸收。國安人士指出，新黨青年軍王炳忠案，出現疑似中國國台辦開出的「價目表」，對其他的親中政黨與政治團體，檢調也曾查出相關負責人帳戶出現上百萬元人民幣，對岸也曾向某黨黨部委員暗示搜集台灣軍種資料會給予豐厚報酬；另也有人赴中與中國國安人員接觸，收受經費。 不過，他坦承，這些案件偵辦困難，因為不容易證明是對岸情報或涉台機關給的錢。而中國涉台部門分佈在黨政軍多個部門，包括統戰部、台辦系統、涉台智庫等，我方曾初估，對岸每年對台拉攏、吸收工作至少百億元，但相信「看不見」的經費應更多。

〔駐美特派員曹郁芬／華府十一日報導〕對於美國是否已就中國片面宣佈M503新航路向國際民航組織表達關切一事，美國務院主管公共外交的次卿戈登史汀今天在例行記者會上表示，當做出決定後，美國會和所有受影響的相關者溝通。 美國極右派媒體「布賴特巴特新聞」十日報導中國在沒有事先警告的情況下，在台海片面開通四條民用航路，認為這是屬於一種在沒有侵入台灣領空的情況下的侵略行為。（資料照） 美國務院：台海飛安議題 兩岸對話決定 戈登史汀在記者會上被問到，美國是否會鼓勵中國與台灣就M503新航路對話時並沒有直接答覆問題，僅表示國務院稍晚會有回應。 國務院東亞局發言人亞當斯傍晚在答覆記者的電郵中重申，美國關切北京在未和台灣當局諮商情況下修改台灣海峽的民航機航路，美國反對台海任何一邊片面採取改變現狀的行動，美國鼓勵北京和台北當局在尊嚴和尊重的基礎上進行建設性對話。亞當斯說，有關台海民航與安全的議題應由兩岸透過對話決定。 被視為美國極右派代表的「布賴特巴特新聞」十日也報導了中國在沒有事先警告的情況下，在台海片面開通四條民用航路。「布賴特巴特新聞」原本由美國總統川普的前首席策士巴農擔任執行長，巴農最近才因為在新書中抨擊川普家人而被迫離職。 布賴特巴特新聞：未侵入領空的侵略行為 這篇報導指出，台灣外交部長宣稱中國的舉動嚴重影響了區域安全與飛行安全，雖然這個舉動比較不像威脅，而像是仔細估算過用來污辱或激怒台灣。目前台灣的民航機無須被迫改道，也沒有迫在眉睫的軍事效應。新的航道更接近台灣，屬於一種在沒有侵入台灣領空的情況下的侵略行為。 這篇報導指出，相關航路二○一五年劃設之時，被認為是在羞辱台灣總統馬英九。現在中國啟用相關新航道也被類比為對現任總統蔡英文的污辱，蔡英文一般被認為較馬英九更不願屈從壓力。 報導引用台灣立委羅致政的話指出：「他們一直在挑戰底線，他們正將台灣逼到角落。他們希望台灣有所回應，甚至反應過度。」羅致政擔心，全球過於聚焦北韓，因而忽視了中國對台灣的挑釁行為。

設蘋果海外ID者 資料可能喪失 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕記得歐威爾《一九八四》小說中「老大哥」無所不在的監控嗎？還是電影《全民公敵》裡個人隱私被國家濫權侵犯的情景？中國正透過已實施的「網絡（路）安全法」，展開全民監控行動，部分使用蘋果產品的中國用戶已被警告，藉設立海外Apple ID來迴避該法，可能冒著喪失資料的風險。 蘋果宣布，配合中國網路新法要求，中國iCloud服務將轉由合作的雲上貴州大資料產業發展公司負責。圖為北京一家商店展示蘋果手機iPhone X。（美聯社） 中國三大科技鉅子阿里巴巴旗下螞蟻金服（支付寶）、百度網訊、北京字節跳動（今日頭條），週五遭中國工信部信息通信管理局約談，被控涉及個資保護問題。該監管機構指責三公司在個資收集使用、使用目的告知方面，不符網絡安全法，要求立即進行整頓改革。 中國的網絡安全法允許政府以公共安全的名義廣泛獲取個人數據，以利監控。近年來，包括百度、阿里、騰訊等逾卅五家中國科技公司已悄悄組建中共黨委，以確保取得數據發展方向未偏離「黨」的目標。接著，北京矛頭轉向海外科技公司。 蘋果公司近日宣布，配合中國網路新法要求，二月廿八日起中國iCloud服務將轉由合作的雲上貴州大資料產業發展公司負責，即iPhone手機和iPad平板用戶的個人線上資訊，包含私人訊息、照片等，都將被轉移到中國境內儲存。雲上貴州為中國國企，由貴州省大資料發展管理局出資、貴州省國有企業監事會監管。 中國網絡安全法去年六月上路，要求海外企業在中國蒐集的個資、數據都必須存放在境內伺服器，並經過安全檢查。蘋果在去年七月與貴州省政府簽訂「iCloud戰略合作框架協定」，授權雲上貴州做為蘋果在中國營運iCloud服務的唯 一合作夥伴。 不僅中國用戶 蘋果美用戶也受影響 路透昨報導，蘋果先前再三保證僅中國當地帳戶會受到影響，但以美國電郵、支付方法和地址設立iCloud帳戶的五位中國用戶表示，他們接到須選擇參與轉移資料的通知，否則恐有數據遺失的風險。蘋果拒絕評論為何有美國Apple ID的用戶會接到該通知。 耐人尋味的是，這些人的美國帳戶資訊不含有他們的任何中國資訊在內。廿六歲的北京劉姓用戶表示，蘋果所知僅他是美國居民、有美國住址、電話、電郵和支付內容，「如何能判別我是中國公民？」 臉書、Google、推特等外國網路服務被視為對中國主權和穩定的一項威脅，迄今仍被中國禁止。蘋果去年從中國App Store裡移除數十個VPN軟體、微軟Skype等熱門通訊軟體和媒體工具，切斷了中國用戶取得不受審查內容的重要管道。

  眾院要華府助台參與世衛 〔駐美特派員曹郁芬、記者蘇永耀、呂伊萱／綜合報導〕美國眾議院於美東時間九日無異議通過具有法律拘束力的台灣旅行法（HR535），明確指出美國政府應鼓勵美台在各層面進行訪問。眾院也通過（HR3320）法案，指示國務卿發展策略協助台灣在世界衛生組織取得觀察員身分。總統府及外交部昨均表達歡迎，並強調將持續推動「升級版台美夥伴關係」。 美國眾議院於美東時間九日無異議通過具有法律拘束力的台灣旅行法，法案於去年一月十三日由外交委員會主席羅伊斯等人共同提出。（美聯社檔案照） 台灣旅行法案於去年一月十三日由眾議員夏波、薛爾曼和外交委員會主席羅伊斯共同提出，共有八十位國會議員連署。法案提到，美國國會認為「自從台灣關係法制定後，由於美國自身對於台灣高層訪美的自我設限，台灣與美國始終缺乏有效的溝通，顯著地阻礙了台美關係的發展」，因此，「美國政策理應促進美國與台灣之間所有層級的互訪」。 這項法案要成為法律，還需要參議院通過同樣的法案，並由總統簽字後才能生效。參議員魯比歐、布朗、殷霍夫、梅南德茲、賈德納以及彼德斯在去年五月四日也提出了參議院版的「台灣旅行法」。 法案需參院通過、總統簽字 參與國會遊說的台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）會長陳正義在新聞稿中表示，台灣旅行法的通過，延續了去年十二月十二日國防授權法案通過的能量，接下來ＦＡＰＡ將盡全力確保台灣旅行法盡快在參議院通過。 美台斷交後美國自我設下限制，台灣的正副總統、行政院長、外交部長和國防部長無法到華府訪問；美國的將官和助理部長以上層級官員訪台也受到許多限制。 眾議院也通過「支持台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ）法案」。該草案表達美國國會支持台灣參與如「世界衛生組織」（ＷＨＯ）等國際組織，並強化美國國務卿每年應就協助台灣參與世衛大會的做法，向國會提出報告；草案也指出，若台灣未能獲邀出席任何一屆世衛大會，國務卿應向國會說明行政部門如何改善與精進政策做法。 美國眾議院通過上述兩項法案後，外委會主席羅伊斯即發表聲明，肯定此舉是表達對台灣做為美國緊密夥伴及友人的堅定支持。

  美國眾議院今天表決通過，要求國務卿研議策略，協助台灣重獲世界衛生組織觀察員地位。（法新社） 2018-01-10 10:22 〔即時新聞／綜合報導〕新政府上任以來，國際空間受到中國打壓，去年更是8年來首度未獲邀參加世界衛生大會（WHA），不過美國國會對此十分重視，眾議院今天表決通過，要求國務卿研議策略，協助台灣重獲世界衛生組織觀察員地位。 綜合媒體報導，美國眾議院今天口頭表決通過一項關於台灣參與世界衛生大會（WHA）法案，該法案指出，台灣過去8年來都能以觀察員身分參加世界衛生大會活動，但自新政府後上台後，國際組織參與屢屢遭到中國打壓，2016年台灣在最後一刻才獲得邀請，邀請函上還被註記「一個中國原則」，成為觀察員以來，去年首度未獲邀請。 法案要求美國國務卿要在世衛大會前，提出協助台灣取得世衛觀察員身分的年度策略報告，若是台灣未能獲邀出席，國務卿必須提交報告說明；該法案經眾議院通過後，將送交參議院討論。 眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）指出，這是向台灣傳達出美堅定支持的訊息，羅艾斯在去年提案時曾指出，台灣參與世界衛生組織是一個公衛議題，台灣在防止流行疾病和提供重要人道援助上有重大貢獻，WHA排除台灣參與的不正當決定，不該再發生。

  德國在今年1月1日創下紀錄，當天全國用電全來自再生能源。（法新社） 2018-01-09 10:01 〔即時新聞／綜合報導〕德國在今年1月1日創下紀錄，當天全國用電全來自再生能源，由風力發電的85%最多，其他電力則由水力和生質能發電，就能滿足全部的用電，堪稱是能源轉型的里程碑。 綜合外媒報導，德國官方的電力市場資訊網站SMARD顯示，今年1月1日全國用電量約41GW（吉瓦），當天全由再生能源提供電力，德國經濟暨能源部次長巴克（Rainer Baake）直說，「沒人料到，我們竟在冬天清晨達成100%的目標。」 報導指出，德國1月1日的供電，光是風力發電就能滿足85%的用電需求，加上水力和生質能發電，正好滿足全部的用電需求。不過仍有部分火力等傳統電廠無法完全停機，多餘電力只好出口到國外，巴克對此表示，「這個現象顯示，德國的電力系統需要更多彈性，缺乏彈性的大型電廠是能源轉型的障礙。」 德國大量向鄰國進口電力，幾乎都是核電，德國主要向法國、瑞士、捷克三國購電，而法國核電佔78%，瑞士與捷克核電佔該國能源配比比重都佔30%以上。 事實上，德國的燃煤和核能等傳統電廠過去幾年已大幅增加彈性，以今年1月1日清晨為例，全國火力、核能和天然氣等傳統電廠的發電量都大幅降載，一度降到17GW，許多機組完全沒有運轉。 擁有4座大型火力發電廠的LEAG集團也證實，在假期期間，因民生和工業用電需求減少，以及風力發電量大增，火力發電廠的發電量降到只剩下25%。

  〔編譯劉宜庭／綜合報導〕以色列七日公布一份旅行禁令名單，禁止全球二十個組織和團體入境以國，理由是他們支持巴勒斯坦、參與旨在以非暴力手段抵制以色列的「抵制、撤資和制裁運動」（ＢＤＳ）。以國公安部長爾登（Gilad Erdan）表示：「我們已轉守為攻。抵制以色列的組織必須知道，以色列也能抵制他們，禁止他們入境，傷害以色列公民。」 以色列禁20個團體入境。（路透） 這項旅行禁令將於今年三月一日起正式生效，但近幾個月來已有許多相關人士被以國禁止入境。被列入黑名單的組織分別來自英國、美國、智利、法國、德國、愛爾蘭、義大利、挪威、瑞典、南非等地，其中包括擁有七十個分會、一萬五千名付費會員的美國猶太團體「猶太人和平之聲」（Jewish Voice for Peace），以及曾於一九四七年獲頒諾貝爾和平獎的「美國教友會」。 儘管相關禁令預定三月生效，去年七月間已有兩名「猶太人和平之聲」成員和三名同伴在前往機場搭機時，被航空公司告知遭以國當局禁止入境。據悉，以國的旅行禁令名單可能不只二十個組織。 以色列國會去年三月修訂入境法，明文禁止「抵制以國者」入境。當局聲稱，相關禁令不會針對特定宗教或種族，也不會禁止維權人士、政治異議份子入境，只會針對ＢＤＳ組織當中的「核心人物」執法。不過，批評者認為，此舉侵害言論自由，有違人權。 ＢＤＳ由民間組織在二○○五年發起，號召民眾以拒買以色列商品等非暴力手段抵制以國，藉此終止以色列對巴勒斯坦領土的占領。此前，紐西蘭歌手蘿兒（Lorde）才因不敵ＢＤＳ支持者的壓力，決定取消上月底在以色列的一場演出。

〔編譯管淑平／綜合報導〕西藏文化工作者扎西文色（Tashi Wangchuk）致力推廣藏語教育，受到美國主流媒體紐約時報注意，拍攝紀錄片專題介紹，但這段受訪影片成為他涉罪證據，遭中國政府以涉嫌煽動分裂國家罪起訴，四日在青海省玉樹中級人民法院出庭受審。法官聽取口頭答辯達四個小時後，將擇日宣判。扎西文色曾說，若最後結果是他因此被關，「我會選擇自殺」。 致力拯救藏人母語的西藏文化工作者扎西文色被依煽動分裂國家罪嫌起訴，四日出庭受審。（取自網路） 自由西藏學生運動三日在全球連署，呼籲國際社會施壓中共，釋放西藏文化工作者扎西文色。（取自網路） 扎西文色的律師梁小軍說，煽動分裂國家罪名若成立，將面臨五到十五年徒刑。抗辯重點在於檢方指紐時紀錄片證明扎西文色從事分裂國家活動，但扎西文色不認為他在煽動分裂，只是想加強藏語教育，「他們的主要證據就是這段影片，只是一段九分十三秒的影片」。另名律師藺其磊說，三日晚上突遭警方和便衣執法人員到下榻飯店查房，警方聲稱是「例行公事，上級要求」。 現年三十二歲的扎西文色原以經商為生，致力保存藏語文化。紐時一五年十一月刊登專文和影片，介紹他推廣藏語教育，挽救藏人母語；兩個月後的一六年一月，扎西文色遭警方從家中帶走，同年三月被依涉嫌煽動分裂國家罪起訴。扎西文色被拘押兩年來，國際人權團體和聯合國多次公開要求中國政府釋放他。一六年十二月時任美國駐中國大使包可士發表長篇聲明談論中國的政治犯，就提到扎西文色「因和平提倡藏語教育而身陷囹圄」。 「國際特赦」組織四日聲明，此案「駭人聽聞」、「是赤裸裸的莫須有指控」，要求立即且無條件釋放扎西文色。「人權觀察」組織中國部主任理查森（Sophie Richardson）說，「扎西文色所作所為都是和平提倡憲法所保障的權利」，「如果中國當局認為這就是『煽動分裂』，那什麼不是？」自由西藏學生運動三日在全球展開請願連署，抗議中共非法政治迫害扎西文色，呼籲世界各國領袖緊急介入營救。 美聯社指出，扎西文色案凸顯中國民眾接受外國媒體訪問談論敏感議題所面臨的風險。扎西文色在紐時的紀錄片中大量使用漢語受訪，談到藏人所受到的「壓力和恐懼」，以及他對於藏人文化因語言逐漸遭侵蝕而被消滅的憂慮。

  日媒指出，到中國旅行有隨時遭懷疑、拘留的風險。（路透） 2018-01-03 15:04 〔即時新聞／綜合報導〕日本《產經新聞》昨日發布一則針對周邊國家所做的2018年度風險預測，當中以去年有6名日本人因公赴中進行測量作業，事後遭到當局逮捕為例，直言「中國在歷史和旅遊上具有其吸引力，但若是思想與當局不符，就有遭到拘留的風險」。 《產經新聞》引述日本警察廳「治安回顧與展望」報告，指出至2017年底，共有8名日本人在中國遭到羈押，還提到中國在2014、2015分別推出「反間諜法」和「國家安全法」，包括像日本的公司職員或脫北者都曾遭到逮捕，且指控事由通常不明確。 當中提到，一間日本企業受中國公司委託，在2017年派員前往當地一處溫泉進行地理勘測，事後卻被依損害中國國家安全遭逮捕。 報導中提到，雖然中國宏觀的歷史，在觀光產業上有其巨大的市場魅力，「但別忘了，這是一個當你思想上與當局不符時，就有可能遭到拘留的國家」，提醒日本人前去旅遊時必須留意。 中國官媒《環球網》也引述該篇報導，但未多做評論，僅提及上述案例中的6人，是在山東蓬萊和海南三亞五指山地區從事非法勘測活動遭逮捕，且其中4人已被釋放。

  報告指出，2017年全球各地至少有81名記者殉職，超過250名記者被關進監牢。此為示意圖。（圖取自Pixabay圖庫） （中央社布魯塞爾30日綜合外電報導）全球最大媒體記者組織「國際記者聯合會」指出，2017年全球各地至少有81名記者殉職，超過250名記者被關進監牢，與此同時，對媒體工作人員的暴力和騷擾行徑也劇增。 美聯社見到的國際記者聯合會（International Federation of Journalists, IFJ）年度「殺害報告」（Kill Report），IFJ指出，媒體記者在全球各地因鎖定殺害、汽車炸彈攻擊以及受困交火火網等喪命。超過250名記者於2017年被關進監牢。 截至12月29日的記者死亡人數，是過去10年來最低，較2016年的93死減少。最多記者在墨西哥境內遇害，但也有很多記者在阿富汗、伊拉克和敘利亞的衝突區喪生。 IFJ懷疑但無法正式證實，至少有另一名記者於28日伊斯蘭國（IS）自殺炸彈客襲擊喀布爾什葉派文化中心時遇害，那起自殺攻擊造成至少41人死亡。 IFJ主席樂魯斯（Philippe Leruth）表示，記者死亡人數減少「代表下降趨勢，但對媒體的暴力依然高得令人難以接受」。 他說，IFJ發現「最令人憂心的是，這類下降與各國政府採取矯正這類犯罪不受懲罰的任何舉措都無關。」 有8名女記者遇害，其中兩人在歐洲民主國家喪命，包括馬爾他著名調查記者加利西亞（Daphne Caruana Galizia），遭置放在座車內炸彈炸死。 除性命不保外，IFJ警告指出：「空前人數的記者被關進監牢、被迫逃亡，且自我審查普遍，而殺害、騷擾以及攻擊和威脅獨立媒體卻不受懲罰的情形達到猖狂水準。」 在土耳其，自從2016年7月發生未遂政變以來，官方對媒體的施壓有增無減，安卡拉當局也因大肆把記者入獄而惡名昭彰。約160名記者在土耳其遭關押，占全球總數的2/3。 IFJ也對全球最大民主國家印度表達憂慮，當地頻頻發生暴力民粹主義引發的攻擊記者事件。

  〔編譯楊芙宜／綜合報導〕德國之聲報導，中國經商環境惡化，德國企業對中國市場看法巨變，中國德國商會調查顯示，超過一半德企不考慮在中國投資新的生產基地，許多中小德企甚至認為未來無法在中國撐過五年，因為面臨中國保護主義及不公平競爭、中共在外企設支部、商業機密難保等挑戰。 廣東珠海市政府廿六至廿九日也對企業祭出空污限令。（路透檔案照） 報導指出，中國擴大施壓，要求德企允許中共組織對其在中國經營有更大發言權，迫使德國工商大會（ＡＨＫ）日前警示：德企可能退出中國或重新考慮投資決定，中共黨代表尋求在德中合資企業董事會中享有表決權的要求「不存在法律基礎」，企業創新和成長基礎在於「自由的企業決策」。 中國德國商會調查顯示，網路速度緩慢且遭屏蔽、延攬和保住專業人才困難及勞動成本增加、中國企業競爭激化、市場障礙和保護主義，都是德商面臨的大問題。 德企在中國不受歡迎的感覺增加，首次有超過一半德企表示，近兩年沒有投資新生產基地的計畫；四分之一指中國司法不安全、法律框架條件模糊不清，擔憂投資沒有保障。 德國駐中國大使柯慕賢（Michael Clauss）表示，中國經商環境沒有變得更寬鬆，而是更困難了。調查顯示，阻止德企在中國新投資的原因，不僅中國經濟成長可能減緩（四十二％），還有母公司戰略經營考量（卅八％），考慮撤離的企業已有十二％。 廣東珠海也祭空污限令 另，中國環保法規也成為不定時炸彈。繼昆山後，廣東珠海市政府廿六至廿九日也祭空污限令，對廿三家「重點大氣排污企業」和五十二家「重點 ＶＯＣ（揮發性有機化合物）排放企業」限產限排卅％；珠海台協會長葉飛呈對媒體表示，受影響台商有四家。據指出，珠海目前台商剩不多，紡織或製鞋等產業已陸續移出。