〔國際新聞中心／綜合報導〕美國總統歐巴馬五日宣布採取行政行動來處理槍械暴力問題，除了從嚴修改對槍枝販售商的規定，還擴大對購槍者的背景調查，並取締「人頭購槍」，也就是潛在嫌犯請他人代購槍枝的行為。歐巴馬逕行以行政命令加強槍枝管制，避開國會反對的作法，立刻遭受共和黨人的討伐。 美國總統歐巴馬5日宣布加強槍枝管制的相關措施。圖為1名男子4日在德州泉市（Spring）的槍枝店選購手槍。（美聯社） 擴大背景調查 避免嫌犯找人買槍犯案 歐巴馬四日與司法部長林奇、聯邦調查局（ＦＢＩ）局長柯米及相關首長會晤，商討槍枝管制作法。據白宮公布的概要，歐巴馬決定繞過國會，以行政命令的方式來處理槍枝問題。司法部菸酒槍砲及爆裂物管理局將更新守則，具體作法包括所有槍枝販售者皆視為槍枝商，無論其在何處販售，換言之，想在商店、槍枝展、網路，甚至跳蚤市場售槍，皆須取得執照。 原有槍枝法規定，唯有持聯邦執照的販售商，才須對購槍者進行背景調查，但槍管倡議者表示，這項條文被不肖人士利用，藉著在商店外售槍規避調查。購槍者的背景調查也將趨嚴，聯邦調查局將多雇用兩百卅名檢查員負責背景調查，相當於增加五成人力。 網路賣家、賣二手槍 也須先有執照 新守則未訂定販售多少數目的槍枝會被視為槍枝商，僅提醒民眾，在某些法庭案例中，某些人即使只賣一些槍，也被視為槍枝商。背景審查方面，新守則仍未規範蒐藏家與槍枝愛好者，而哪些人須登記為槍枝商、哪些人須進行背景調查，定義也相當模糊，行政命令的落實仍須由相關行政機關依規範決定，效力不若聯邦法令，也可輕易廢止，許多參選的共和黨人都已表示，若當選總統，將撤銷這些新措施。 歐巴馬四日表示，他有信心，相關規劃完全符合美國憲法第二修正案，也就是美國人民有持槍權的條文，「但我們得清楚知道，這措施無法解決美國所有的暴力犯罪，無法防止所有的大規模槍擊案，也無法讓所有的武器都不要落入罪犯手中」。 共和黨人︰當選總統就撤銷行政命令 歐巴馬針對槍管採取的行政行動，程度上不及二○一三年康乃狄克州發生小學槍擊案後他承諾會做的修訂，但因共和黨與擁槍權團體向來反對再訂購槍限制，即使歐巴馬此次公布的已是較溫和的版本，共和黨仍批評歐巴馬此舉會影響真正的解決方案。眾院議長萊恩也說，這是行政權的過度伸張，而歐巴馬跳過國會採取行政作為，預料也會使得白宮與國會山莊關係再趨緊張。 但民主黨議員和槍枝管控支持團體盛讚歐巴馬的決定，稱歐巴馬大膽且有意義的行動締造了歷史，讓美國人更安全；民主黨總統參選人希拉蕊表示，她為歐巴馬感到驕傲，但警告說，下屆總統可輕易改弦易轍，「但我不會」。

巴林、蘇丹宣布斷交 阿聯降外交關係 〔編譯魏國金／綜合報導〕沙烏地阿拉伯在處決知名的伊斯蘭什葉派教士尼姆，引發其駐伊朗大使館及領事館遭攻擊後，三日宣布與區域宿敵伊朗斷交，沙國盟邦巴林和蘇丹四日跟進，也宣布與伊朗斷交，而阿拉伯聯合大公國則宣布降低與伊朗的外交關係至代辦層級，並縮減伊朗在該國的外交官人數。這起紛爭是一九八○年代以來，該區域國家間所發生最嚴重的危機。 巴基斯坦什葉派穆斯林三日在第一大城喀拉蚩集結抗議。（歐新社） 伊朗抗議群眾手持什葉派教士尼姆的肖像，並焚燒美國與以色列國旗。（路透） 伊朗當局指控沙國將大使館遭攻擊，作為升高緊張對立的「藉口」。伊朗第一副總統賈漢吉里抨擊沙國的斷交決定是「輕率、不合邏輯的行動」。 國際原油價格四日因沙、伊兩大產油國間的爭端，應聲上揚二％，布蘭特原油期貨攀升三．三％，每桶達卅八．五美元，為過去三週以來最高價格。整個波灣地區的股市四日重挫，卡達下挫逾二．五％。石油進口大國中國表示，對相關發展「高度關切」。美國與德國呼籲伊朗與沙國雙方自制，俄國則進行斡旋，以期結束這起爭端。 油價大漲 美、德籲2國自制 沙國外交部聲明指出，「為回應沙國駐德黑蘭大使館與馬什哈德的領事館遭野蠻攻擊，沙國政府宣布即刻與伊朗斷交」，伊朗外交人員必須在四十八小時內離開沙國。沙國外交部表示，在攻擊發生後，沙國駐伊朗外交人員已全數被召回。 該斷交決定肇因於遜尼派掌政的沙國，處決尼姆與其他四十六名「恐怖份子」，這項沙國卅五年來最大規模的處決行動，引發伊朗、巴林、黎巴嫩與巴基斯坦等國的什葉派抗議份子湧上街頭，而沙國的阿拉伯盟邦則迅速力挺沙國。 這起僵局凸顯沙國在沙爾曼國王主政下的新積極作風。去年一月沙爾曼上台後，沙國領導盟軍對抗葉門的什葉派反抗軍，同時堅決反對區域什葉派強國伊朗，即使德黑蘭與西方強權達成核子協議亦然。而沙、伊的斷交也是這兩個關係長期不睦的國家間最新一起的嫌隙，兩國曾於一九八八年至九一年間斷交。 沙國外交部長朱拜爾在利雅德舉行的記者會上說，伊朗「敵意的政策」旨在「使區域安全動盪」，他指控德黑蘭走私武器與爆裂物，並扶植沙國與區域其他國家的恐怖組織。 伊朗則指控沙國支持敘利亞的恐怖主義，因其力挺敘國反抗組織。利雅德反控伊朗支持黎巴嫩的真主黨與其他什葉派民兵組織，包括葉門的什葉派叛軍「青年運動」。 沙國與伊朗的外交僵局，恐衝擊一月中旬在日內瓦登場的敘利亞和平談判。沙國與伊朗兩國在美國等國力促下，坐上談判桌商討化解敘國內戰的方式。而上月，沙國聚集敘國反抗軍領袖，以期成立與敘國政府和談的代表團。

伊朗民眾抗議沙國伊斯蘭教什葉派知名教士尼姆（Nimr al-Nimr）。（美聯社） 2016-01-04  07:24 〔即時新聞／綜合報導〕沙烏地阿拉伯當局2日處決含伊斯蘭教什葉派知名教士尼姆（Nimr al-Nimr）在內的47名「恐怖份子」，引發伊朗當局不滿，伊朗民眾把怒火燒向沙國駐伊朗使、領事館，沙國3日宣布與伊朗斷絕外交關係。 當地時間2日深夜，沙烏地阿拉伯位在伊朗首都德黑蘭（Tehran）的大使館遭示威民眾丟擲石頭、汽油彈及闖入縱火，位於伊朗第二大城馬什哈德（Mashhad）的沙國領事館也遭波及。 《法新社》報導，沙烏地阿拉伯外交部長朱貝爾（Adel al-Jubeir made）在首都利雅德（Riyadh）表示，所有伊朗外交人員必須在48小時內離開沙烏地阿拉伯。 儘管都是伊斯蘭國家，伊朗人多信奉什葉派，沙國則以遜尼派穆斯林為主。 沙烏地阿拉伯外交部長朱貝爾（Adel al-Jubeir made）表示，所有伊朗外交人員必須在48小時內離開沙烏地阿拉伯。（資料照，歐新社） 伊朗民眾抗議沙國伊斯蘭教什葉派知名教士尼姆（Nimr al-Nimr）。（美聯社） 伊朗民眾放火燒向沙國駐伊朗使、領事館。（資料照，路透）

〔國際新聞中心／綜合報導〕香港銅鑼灣書店股東連環失蹤案震驚各界。國際特赦組織東亞部主任林偉（Nicholas Bequelin）對法國國際廣播電台表示，這是一起不尋常的事件，香港正在慢慢窒息。 香港銅鑼灣書店五名人員接連失蹤之後，書店貼出「休息」告示，大門深鎖。（歐新社） 銅鑼灣書店「被失蹤」五人 國際特赦組織：不尋常事件 林偉表示，許多香港人認為，這是中國大陸發動的行動，因為這些揭露醜聞的書籍，尤其是針對一部分高級官員腐敗、性關係、權力的書籍，雖然大部分帶有相當程度的想像性質，但至少讓中國當局很受刺激。他說，目前沒有任何人出面證實書店老闆是否是被中國帶走，「假如真是這樣，那在中國絕對是空前的事件」。 林偉表示，北京很不滿香港反對限制選舉的佔中抗議運動，在那之後，決定加緊控制香港事務，一些報紙的社論家被辭退，一些出版社被施加各種壓力，甚至受到威脅，「香港正在被慢慢窒息」。 這起疑似中國公安跨境綁架事件，除了香港本地廣泛關注，外國媒體報導，也有人發動白宮連署，希望美國總統歐巴馬政府介入。 此外，國際駭客組織匿名者（Anonymous）也發布最新影片，表示不能容忍中國公安破壞「一國兩制」，批評香港警方現在都成為中共的小嘍囉，並揚言對中共官方網頁發動攻擊。匿名者呼籲香港人民覺醒，將憤怒化成行動，「要讓中共明白你們的訴求」。 歌手何韻詩呼籲港民關注 香港歌手何韻詩在臉書專頁多次轉載相關報導，呼籲香港市民關注此事，別以為事不關己，因為「下個可能就是我，或你」，「就是要你們害怕，要你們屈服」。香港學生運動組織「學民思潮」成員周庭也在臉書上傳影片，為了讓國際關注此事，還特別以英文解釋這次失蹤事件。 周庭表示，基本法保障香港人的人身安全和基本人權，販售政治敏感書籍者不該受失蹤、打擊新聞及言論自由的威脅，若此事真是中國警方「有組織跨國逮捕港人」，那就代表一國兩制、基本法已被侵蝕。她形容這起事件是「白色恐怖」，「香港已不再是香港，只是被命名為香港的地方（Hong Kong is not Hong Kong anymore, it is NAMED as Hong Kong only.）」。

〔國際新聞中心／綜合報導〕約五十名以學生為主的示威者，廿六日登上菲律賓在南沙群島控制的中業島（菲律賓稱為「派格阿薩島」，Pagasa）宣示主權，象徵性地反對中國的主權主張，引發中方強烈不滿。 菲國「卡拉揚是我們的」組織廿六日登上中業島，抗議中國宣稱擁有南海主權。（取自臉書） 中國外交部發言人陸慷表示，對菲方有關言行表示強烈不滿，中國對包括中業島在內的南沙群島擁有無可爭辯的主權，再次敦促菲方從其非法侵占的中國島礁上撤出一切人員和設施。 這群隸屬「卡拉揚群島是我們的」（Kalayaan Atin Ito）組織的示威者大多是學生，是由一位陸戰隊退役上校率領登島，表態反對北京入侵菲律賓經濟海域的行徑。示威者表示，這次遠征是「愛國航行」，打算在中業島紮營停留三天，象徵性地抗拒中國對南海的主權主張。一名登島女子表示，中國未試圖阻止他們接近中業島。她強調，這趟航行本身就是對中國的抗拒行動。 紮營3天 中國抗議但未阻止 菲國政府與軍方試圖阻止群眾航行到爭議海域，菲國總統艾奎諾三世的發言人廿七日表示，理解這群人的用心，也認可年輕人的愛國心，但重申示威者應尋求替代方式，也擔心他們從菲國巴拉望島航行五百公里到中業島的安危。菲國軍方則在廿八日表示，將密切關注這群人，若有必要會提供協助。 中業島位於南沙群島中部，是群島第三大島嶼，面積約○．三三平方公里，四周有沙堤包圍，目前由菲律賓實際管理，為卡拉揚市行政中心，中國、台灣和越南也聲稱對該島有主權。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本進入年底出國度假高峰期，成田、羽田和關西等大機場出境大廳近日人潮湧現。日本媒體報導，除傳統路線夏威夷和關島等地外，台灣已成為日本民眾近年最具人氣的旅遊勝地。 日本進入年假出國旅遊高峰期，東京羽田機場人潮湧現。日媒報導，台灣、夏威夷及關島是日人旅遊勝地。（法新社） 日本放送協會（NHK）報導，成田機場26日迎接出國高峰，當天約有4萬2000人出國，羽田機場則有2萬2000人，位於大阪的關西國際機場也有2萬6000多人。報導指出，成田機場出境者選擇的出訪地點，最具人氣者為夏威夷、關島和台灣，從關西機場出境者則是選擇南韓、中國和台灣。 一名家住京都市的10歲女童，在關西機場和家人準備一起前往台灣觀光。她向NHK表示，前往台灣觀光、吃美食和逛街購物讓她充滿期待。共同社也有類似報導，一名家住宇都宮市的48歲男子表示，受惠於「安倍經濟學」，今年薪水增加，才有錢帶家人出國旅遊，他和家人從羽田機場搭機前往台灣。 據報導，今年年假較短，加上法國巴黎恐怖攻擊事件，讓許多人選擇路程較短的鄰近國家旅遊。夏威夷和關島一直是廣受日本民眾喜愛的傳統路線，台灣近年也成為人氣旅遊勝地。 日本網路媒體「OKmusic」甚至以「黑馬」形容台灣的旅遊利多，並舉出元旦假期必訪台灣的6大理由，包括：一、有多家廉價航空公司機票可以選擇，而且飛航時間極短，即使廉航座位空間較擠，也不會造成體力負擔；二、台灣有許多平價旅館，而且元旦期間訂房容易；三、台灣習慣過舊曆年，因此元旦期間所有商店均維持營業；四、台灣南部氣候溫暖，適合避寒；五、台灣有許多溫泉度假勝地；六、台灣的夜市美食好吃又便宜。

基金規模2747萬元 提供醫療福利援助 〔編譯魏國金／綜合報導〕日本外相岸田文雄廿八日將訪首爾，與南韓外長尹炳世就日韓關係間最大懸案之一的慰安婦問題進行會談。日本產經新聞披露，日本將提議成立一個由政府支持、規模逾一億日圓（約台幣二七四七萬元）的基金，以十年時間對南韓慰安婦提供醫療福利援助，期望能為慰安婦問題劃上句號。 日本政府打算設立基金援助南韓慰安婦，以換取南韓方面不再重提慰安婦問題，並撤除豎立在日本駐首爾大使館前的慰安婦塑像。圖為今年四月南韓民眾在首爾的日本大使館前抗議。（歐新社檔案照） 南韓外交部廿五日在日本首相安倍晉三指示岸田年內訪問首爾後，發布此行的官方消息。韓國聯合通訊社報導，預料廿八日的韓日外長會談將成為兩國慰安婦問題磋商的重要分水嶺，南韓外交人士推測，該議題若年內無法談妥，也可能在明年一、二月間得出結論。 由於日韓在歷史與慰安婦等議題上爭執不斷，導致兩國關係惡化，不利於美國的亞洲安全建構。在來自美國與各自國內的壓力下，安倍與南韓總統朴槿惠上月二日於首爾舉行高峰會，會中朴槿惠希望慰安婦問題能在今年日韓建交五十週年之際有所解決，安倍對此表示認同。之後，兩國進行過兩次局長級會議，但沒有具體成果，在岸田行前一天，兩國將再進行一場高層會談。 自由亞洲電台報導，日本政府已向韓方遞交一份解決慰安婦問題方案，其要點有三：第一是以首相安倍名義向慰安婦致函表達歉意；第二是由日本駐南韓大使當面道歉；第三是日本政府出資負責慰安婦的養老送終。 岸田廿五日在東京的記者會上說，他「將拿出智慧，竭盡全力，準備為此揮灑汗水」，然而是否能如願達成最終解決協議，他僅表示目前不妄加推斷。 日本官房長官菅義偉在記者會上重申，日方依據一九六五年「日韓請求權協定」，已全面解決慰安婦賠償問題的立場沒有改變。據該雙邊協定，東京已付出八億美元的資金與貸款給南韓。 日本於一九九三年對南國慰安婦問題正式致歉，一九九五年日本成立「亞洲女性基金」，提供有關婦女日相署名的致歉函，以及結合賠償與醫療支持的經濟援助，該基金於二○○七年結束。不過，韓方認為這些措施都不足夠。 日盼韓不再重提慰安婦、不再設立塑像 日本放送協會（ＮＨＫ）廿五日報導，日方希望的最終解決協議，包括韓方承諾此後不再重提慰安婦問題，徹底為這爭議劃上句號，同時，撤除豎立在日本駐首爾大使館前的慰安婦塑像，並承諾中止在美國等地設立慰安婦塑像的活動。

保護記者委員會2015年12月24日發布的新聞稿說，法國駐中國記者高潔記者簽證遲遲未獲延續，可能被迫離境。   美國之音 2015.12.25 06:48 總部在紐約的非營利記者維權組織保護記者委員會(CPJ)星期四說，駐北京的法國記者高潔(Ursula Gauthier)說，她因為記者簽證仍未延長，可能被迫要在1月1日前離開中國。 法國《新觀察家報》記者高潔在寫給保護記者委員會的電郵中說，她還沒有從中國外交部收到有關她簽證的信息。駐中國的外國記者證一般在11月底或12月初延長。 高潔記者證出問題之前,曾在今年11月寫報導批評中國政府試圖把巴黎恐襲事件與新疆動盪聯繫在一起。 保護記者委員會亞洲項目協調人鮑勃•迪茨(Bob Dietz)說：“過去幾年來駐中國的國際記者的工作條件一直在穩步惡化……我們呼籲北京延長高潔的簽證，並允許所有記者在中國安全與自由地工作。“ 高潔的報導發表後，中國黨報《人民日報》旗下的《環球時報》曾刊登評論文章，稱西方在反恐問題上有雙重標準，並斥責這篇報導“放肆地攻擊中國新疆民族政策，為新疆恐怖分子辯護招魂唱頌歌”。《環時》的這篇文章還說，她的報導“構成對中國的誣陷，有損中法兩國關係，為新疆恐怖主義分子撐腰打氣，給建立全球反恐統一戰線設置了障礙。”

預計花費407億元 〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本政府22日重新公布2020年東京奧運及帕運主場館「新國立競技場」的建設方案，由建築大師隈研吾設計，融入日本傳統木造建築工法「垂木」，並強調與周邊景觀結合的「樹木與綠意的體育館」，總工程費預估為1489億日圓（約407億台幣），預定明年12月動工，2019年11月底落成。 日本政府22日決定採用建築師隈研吾等提出的設計方案，興建2020年東京奧運會主場館。（路透） 原設計太花錢 政府喊卡 東奧主場館原於2012年底開放國際徵圖，由英國前衛女建築師札哈．哈蒂（Zaha Hadid）得標，但哈蒂的設計方案總工程費最終估算高達2651億日圓，遠超過原本預估的1300億日圓，由於爭議不斷，日本政府於今年7月決定喊卡重新招標。 負責重新招標的日本體育振興中心（JSC）在本月14日公布了進入最終決選的A案與B案，兩方案完工時間均早於國際奧委會要求的底限2020年一月，總工程費也低於日本政府的上限1550億日圓。日本內閣相關閣員會議22日正式通過選擇A案。 融合環保節能 可納6萬8千人 日媒報導，A案由夙有「和風建築大師」之稱的隈研吾與大成建設等公司組成的團體共同提案。現年61歲的隈研吾代表作有東京銀座歌舞伎座、法國貝桑松（Besancon）藝術文化中心等。 A案的概念為「樹木與綠意的體育館」，以露天階梯看台圍繞整座場館，屋頂採用木材和鋼樑，讓人聯想國寶建築法隆寺五重塔的「垂木」建築工法，木材的溫和質感也能凸顯日本風情。 疑因工時短脫穎而出 A案還特別強調綠色景觀，與所在地明治神宮外苑的樹木結合，有別於哈蒂提出的前衛風格設計案，哈蒂的原案必須砍樹建館，一直遭到詬病。A案還提出利用綠化和自然風抗暑，並將雨水、地下水和太陽能等的環保節能概念融入其中。體育場可容納6萬8千人，若要舉辦世界盃足球賽時，則可提升至8萬人。 落選的B案由建築師伊東豐雄與建商竹中工務店、清水建設、大林組共同提出，在7位評審滿分共980分中，獲得602分，僅比A案的610分少了8分。日媒報導，由於A案36個月的施工時間相對較短，獲得評審青睞而勝出。

〔駐歐特派記者胡蕙寧／倫敦廿一日報導〕西班牙國會大選結果廿一日揭曉，一如選前預測，反撙節的「我們可以黨」（Podemos）和自由派「公民黨」（Ciudadanos ）兩個新政黨異軍突起，重創左右兩大政壇的傳統地位，將三五○個議席大洗牌。過去卅多年來中間偏右的執政黨「人民黨」大量失血慘勝，迫使其展開籌組聯合政府的協商，但在選後沒有任何黨派表示願意與其聯合執政的情況下，西國政局恐將陷入動盪，新政府組成之日渺茫，西國股市廿一日甫開盤便重挫二．五％。 西班牙大選結果出爐，執政的人民黨雖贏得最多席次，卻未能取得多數，組閣之路將面臨嚴峻考驗。圖為一名工作人員廿一日在馬德里移除西班牙總理拉霍伊的競選海報。（美聯社） 該黨支持者當晚聚集在首都馬德里的「雷納索非亞廣場」，手持「和你同一陣線的國家，我們可以」氣球等待捷報（歐新社）。 「我們可以黨」黨魁伊格雷西亞斯（圖中，法新社）與黨員共同登台慶祝選舉佳績。 2新政黨崛起震撼政壇 西班牙選民在全國五十二個選區，選出三五○名眾議員和二○八名參議員。現任總理拉霍伊（Mariano Rajoy）所屬中間偏右派人民黨獲得一二三席，比二○一一年大選減少六十三席，得票率廿八．七％。中間偏左派社會黨（Socialist Party, PSOE）拿到九十席，得票率廿二％。左翼我們可以黨拿到六十九席，得票率廿．六％。公民黨取得四十席，得票率近十四％。 無任何政黨願結盟執政黨 此次大選的投票率為七十三．二％，高於二○一一年的六十八．九％。這次選舉最大的歷史意義，在於重創西班牙過去卅二年來由人民黨和社會黨兩黨獨大的輪流執政局面，我們可以黨和公民黨首次參選就表現亮麗，前者更是最大贏家，若協商順利，很可能直入權力核心，選舉結果也凸顯網路新生代不滿現狀，世代之爭可能終結兩黨制局面。 新眾議院將舉行全會選舉總理，問題在於執政的人民黨失去多數地位，社會黨和我們可以黨均已揚言，不支持人民黨主政，很可能打破西班牙民主選舉的歷史紀錄，造成得票率最高的政黨無法執政的局面。倘若各小黨成功組閣，可能因傳統大黨在國會杯葛，未來不僅難以通過政策，執政也不穩定。 我們可以黨的卅七歲黨魁伊格雷西亞斯（Pablo Iglesias）表示，兩大黨的挫敗顯示「一個新生的西班牙已於今天誕生…，西班牙將有所改變」。 德法憂撙節路線轉向 問題是這個改變是否是歐盟所樂見，德國和法國等希望西班牙遵守撙節路線的主流派，已開始擔心西國轉向的可能性。近一年來，南歐國家屢屢出現選舉變天局面，希臘的激進左派聯盟（Syriza）在一月勝選掌權；葡萄牙則是在十月大選未獲明確結果後，左派政黨結盟在國會扳倒保守派政府，取而代之。 2個月後若仍無解須重選 選舉結果使國會多頭林立，必須合縱連橫才能產生穩定的執政多數。在國會要過半數，必須掌握一七六席，只有人民黨和社會黨合作，或超過兩個以上的政黨結合，才能出現穩定聯盟。 選後可能出現的局面有三種：右翼聯合政府、左翼聯合政府，以及少數政府。西國憲法雖未規定選後組成新政府的時限，但自一九七七年以來新任政府從未在一個月內組成。如果兩個月後仍陷僵局，國王就必須宣布重新舉行選舉。

佛朗哥時代結束後 最難預料的選舉 〔編譯管淑平／綜合報導〕西班牙廿日舉行國會選舉，這次大選是該國結束佛朗哥獨裁、恢復民主的四十年來，勝負最難以預料的一次，也是數十年來首次出現超過兩個政黨競逐政權，選民不滿失業率高達廿一％，以及看似層出不窮的貪污案怒火，推升兩個新興政黨聲勢崛起。在民心思變下，選舉結果可能顛覆長期主導該國政治的兩黨政治體制，出現聯合政府。 我們可以黨主席伊格雷西亞斯（左起）、公民黨主席李維拉、社會黨主席桑切斯、人民黨主席拉霍伊。（法新社） 過去卅多年來，西班牙都由政治立場中間偏右的「人民黨」（Popular Party，PP）或中間偏左派「社會黨」（Socialists）執政，前者為現任執政黨，後者現為最大反對黨。不過，這次選舉預料許多選民會支持兩個新崛起小黨：中間派、親商的「公民黨」（Ciudadanos）或極左派「我們可以黨」（Podemos）。 終結當權者貪腐 2新政黨異軍突起 這兩黨今年稍早在地方選舉中表現亮眼，這次首次在全國級選舉中推出候選人，強打人民黨和社會黨是不知民間疾苦的大怪獸，其領導者在乎維繫自身權力甚於人民的需要，他們希望讓人民黨的現任總理拉霍伊（Mariano Rajoy）下台，改革效率不彰的參議院等政府機構，終結沾染西國政治當權者的貪腐風氣。 西班牙三千六百五十萬名登記選民將選出國會下議院眾議院三百五十席議員，以及較不具立法權力的上議院參議院議員。投票從當地時間上午九時展開，至晚間八時（台灣時間廿一日凌晨三時），出口民調隨即出爐，完整結果要兩天才會揭曉。 選前民調顯示，有三分之一選民尚未決定支持誰。在兩個新興小黨預期將瓜分可觀比例選票的情況下，僅以些微差距領先的人民黨儘管將拿下最多席次，但仍不足以維持該黨在眾院的絕對多數，其他三黨也無一能獨大，意味將出現某種形式的聯盟。 總理尋求結盟 談判將耗數日或數週 拉霍伊已表明將尋求結盟，以避免左派聯盟取得政權。公民黨最有可能與人民黨結盟，社會黨可能與我們可以黨合作；也可能出現社會黨、公民黨和我們可以黨三黨聯盟；聯盟談判或許將耗時數日或數週。 這次選舉也是世代競爭，現年六十歲的拉霍伊一九九○年代即擔任部長，他的三大對手—四十三歲的社會黨黨魁桑切斯（Pedro Sánchez）、卅七歲的我們可以黨領袖伊格雷西亞斯（Pablo Iglesias），以及卅六歲的公民黨黨魁李維拉（Albert Rivera），年紀都小他逾一輪。

已疏散九百多人 救出七人 〔國際新聞中心／綜合報導〕中國廣東省深圳市西北部光明新區山坡地廿日中午發生嚴重土崩意外，滾滾土石傾洩而下，波及前方的恆泰裕工業園區，造成卅三棟廠房被掩埋，五十九人失蹤，坍方面積逾十萬平方公尺。當局出動兩千多名救難人員在現場搜救，連解放軍也投入救災行列，截至廿日深夜，當局已疏散九百多人，救出七人，造成至少三人受傷。土崩原因目前尚未確定，但有媒體指出，這可能是一場「人禍」。 中國廣東省深圳市西北部光明新區山坡地20日中午發生嚴重意外，滾滾土石傾洩而下，波及前方的恆泰裕工業園區，造成至少33棟廠房被掩埋，59人失蹤，圖為一名失蹤者親屬當晚企圖進入瓦礫堆尋找親人，被消防人員勸阻並帶出。（中央社） 中國廣東省深圳市西北部光明新區山坡地20日中午發生嚴重意外，滾滾土石傾洩而下，波及前方的恆泰裕工業園區，造成至少33棟廠房被掩埋，59人失蹤，坍方面積廣達10餘萬平方公尺。（路透） 中央社報導，經深圳台商協會光明聯誼會會長盧政群向當地公安確認，當地並無台灣人登記居住或設廠。盧政群指出，崩塌區域附近雖有名台灣人，但已取得聯絡確認平安，目前不知道是否有台灣人以外資或港資名義在當地登記。 工業園區33棟建物被掩埋 事故發生在中午十一時四十分左右，光明新區長圳紅坳村鳳凰社區附近山坡發生嚴重崩塌，目擊者形容「整個工業園區都被吞掉了」，導致當地西氣東輸的天然氣管線發生爆炸。新華社最初報導有四十一人失蹤，後來下修為廿二人，晚間又上調為五十九人。 災區有住家 祖孫四口被埋 深圳市府副秘書長李一康說，此次事故涉及恆泰裕、德吉程、柳溪三個工業園區，造成卅三棟廠房和民宅被掩埋，涉及十五家公司，其中包括工人宿舍。 媒體引述目擊者表示，倒塌建物中有一整排是一般住宅，其中一戶姓向的家庭祖孫四口被埋，小孩只有四至九歲。現場有數十名消防隊員以徒手挖掘，但災區下方「有水，且被埋很深」，整個災區也只有一台大型生命探測儀可用，其餘儀器都無法探測。傍晚現場還下起小雨，加上被土石擠壓的卡車和房屋都已嚴重變形，更增救援難度。 疑違規施工 引發泥漿傾洩 逃出現場的廠房員工透露，當地每天傍晚都有大量工程車在現場挖掘，並將渣土堆放到工業園區側邊，與網傳事故為「人禍」的說法不謀而合。深圳媒體報導，初步斷定此次事故是因臨時餘泥渣土受納場違規作業，受納泥漿漫溢衝出山體，沖毀房屋及沖進靠近山體的恆泰裕工業園區。

2015-12-20  18:39 〔即時新聞／綜合報導〕中國廣東省深圳市光明新區柳溪工業區今天突然發生山崩，造成至少20棟樓房被掩埋。深圳消防隊微博指出，目前已救出7人（1人輕傷，6人未受傷），也已經確認第8名被困者的位置，目前正在搶救中。我國海基會副董事長兼發言人周繼祥表示，目前尚未接獲海協會和深圳當地台商協會通報有台商受影響的消息。至於是否有台籍幹部，仍待進一步調查。 中國廣東省深圳發生山崩，目前有千名人員在進行搜救工作。（圖片擷取自深圳微薄） 據官方最新數據，現場已安全撤離約900人，但尚有22人未取得聯繫。（圖片擷取自深圳微薄） 中國廣東省深圳市光明新區柳溪工業區今天突然發生山崩，造成22棟樓房被掩埋。（圖片擷取自深圳微薄） 安全撤離約900人 也確認第8名被困者位置 不過據「光明發布」（深圳市光明新區管理委員會官方微博）下午4點48分發佈的微博消息指稱，現在有近1500位消防隊員、特警在當地全面展開搜救工作。網路上也出現許多消防人員最新的搜救照片，目前當地已調集10個大隊、19個中隊、40輛消防車及199名消防官兵到現場持續救援。 這起事故發生在今天（20日）上午11時40分左右，整個工業區約10多萬平方公尺幾乎被突如其來的山崩吞噬殆盡，現場有一部分鄰近的城中村也遭殃。具體傷亡人數仍在清點當中，相關人員已進駐現場營救，有媒體指出目前已有7人被救出，尚有41人失聯。也有媒體指出截至16時30分，已有13人入院治療，其中3人中傷、10人輕傷。但官方微博僅稱救出4人，其中3人有輕傷。 據當地社區最新官方數據指出，現場已安全撤離約900人，但尚有22人未取得聯繫，在被救出的4人當中，3人有輕傷無生命危險，另1人則沒有受傷。目前有近1500名人員在繼續進行搜救。 綜合中媒報導，中國深圳工業園區發生山體滑坡，整個工業園區近10多萬平方公尺（約10公頃）幾乎被吞噬殆盡。現場消息傳出，山崩後造成煤氣站爆炸，至少20棟廠房倒塌，多人被困。不過也有消息指出，煤氣已關閉管線，煤氣未洩漏。深圳市公安局副局長任億則表示，現場有10多棟樓房被埋，其中2棟是宿舍。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本漢字能力檢定協會15日在京都清水寺，發表最能反映日本今年世態民情的漢字「安」。「安」字代表安全、安心，也緊扣「安倍經濟學」以及今年通過的「安全保障法案」等政經時事議題。 京都清水寺住持森清範15日以毛筆寫下日本年度漢字「安」。 （法新社） 緊扣「安倍經濟學」、「安保法」 日本漢字能力檢定協會1995年起每年年底舉辦年度漢字選拔，透過徵求民眾投稿，選出最能代表當年的漢字，今年進入第21屆。今年共有12萬9647人投票，「安」以5632票拔得頭籌，15日下午由清水寺住持森清範依慣例，在高1.5公尺、寬1.3公尺的和紙上以毛筆書寫發表。 日本漢字能力檢定協會在新聞稿中指出，民眾投稿中最多人提到「安」字，包括「安」倍政權今年推動「安」保法案，在國內引發贊成與反對兩派意見對立，國際上也發生多起恐怖攻擊事件，對民眾的「安」全造成威脅。此外，日本建材大廠旭化成的打樁工程爆發資料竄改弊案，住的「安」全也受到矚目。 獲得第二高票的「爆」字，則反映出中國觀光客在日本「爆買」（掃貨）行為、原爆70週年以及自爆（自殺炸彈）恐攻等時事。第三高票的「戰」字則與今年為二次世界大戰結束70週年有關。 去年由於消費稅調漲，以及國會議員爆發多起政治資金醜聞等事件，由「稅」字當選年度漢字。

〔編譯李信漢／綜合報導〕紐西蘭十五日揭曉更換新國旗公投的首輪投票結果，由藍、黑色為底搭配紅星的銀蕨圖樣設計脫穎而出，明年三月將進行第二輪公投，決定是否取代目前的國旗。 紐西蘭新國旗首輪公投由「黑白藍銀蕨」勝出，明年三月將舉行第二輪公投，決定是否更換現有的國旗。（歐新社） 紐西蘭現在藍底、右為南十字星、左上角有一小塊英國國旗米字圖案的國旗，已有一百一十二年歷史，被視為過去英國殖民地時代的遺緒。但紐西蘭四六○萬人對於是否更換新國旗，意見相當分歧。 十五日紐西蘭公布新國旗首輪公投結果，獲勝的新國旗是由洛克伍德（Kyle Lockwood）設計的「黑白藍銀蕨」，獲得五十．六％票數，險勝同樣由他設計的「紅白藍銀蕨」四十九．四％。本次郵寄公投收到一五四萬六七三四張票，投票率四十八．七八％。這次新國旗公投，共有逾一萬種新國旗圖樣角逐，其中包括怪異的紐西蘭國鳥鷸鴕（kiwi bird）從眼睛發出綠色雷射光，和一隻抓狂貓咪的線條畫。 出生於紐西蘭首都威靈頓，現居澳洲的洛克伍德說，對必須從自己設計的兩幅同樣式、不同底色的新國旗做選擇，讓他十分苦惱，「這兩幅我都很喜歡」。獲勝的「黑白藍銀蕨」與現在的紐西蘭國旗相仿，只是去掉象徵大英國協的南十字星，改為銀蕨。「銀蕨」現已成為紐西蘭的象徵，廣受歡迎的紐西蘭國家橄欖球隊隊徽就是「銀蕨」。 主張更換新國旗的民眾說，現在的國旗與澳洲國旗太像，是時候將殖民地時代的產物留作歷史。但美聯社報導，根據在新國旗首輪公投結果發布前的一份民調顯示，大多數紐西蘭民眾仍偏好現在的國旗，並且不認同總理凱伊（John Key）花大錢更換新國旗的作法。反對者質疑，凱伊此舉是要讓自己留名歷史，或是轉移選民對其他議題的注意力。 紐西蘭退伍軍人組織已表態反對更換國旗，認為士兵們效忠的是現在的國旗，想更換國旗的只是少部分人。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，全面更換國旗的費用大約要一千八百萬美元（約台幣六億元），許多民眾亦表示，對於最後決選新國旗的公投不感興趣。

〔國際新聞中心／綜合報導〕中國知名維權律師浦志強涉嫌「煽動民族仇恨和尋釁滋事」案，十四日在北京開審，庭審結束並未當庭宣判。辯護律師尚寶軍表示，本案將擇期宣判，可能判刑八年。審判時法院外有上百人聚集，十餘名西方外交官在法院入口被攔下，無法入內旁聽。英國廣播公司（ＢＢＣ）等到場採訪的境外媒體更遭警方推擠驅趕，部分示威者和媒體記者還與警方扭打，遭警方拘捕。 中國知名維權律師浦志強案14日在北京開審，上百人聚在法庭外高呼「浦志強無罪」。（美聯社） 浦未認罪 辯護律師稱可能判8年 據英國廣播公司中文網報導，浦志強在庭上並未認罪。「國際特赦組織」駐香港研究員指出，浦志強獲得公平審判的機會「近乎零」。 「美國之音」報導，浦志強案上午九時在北京市第二中級人民法院開庭審理，浦志強妻子孟群是唯一到場旁聽的家屬。上午八時半左右，法庭外就聚集上百人，有人要求入內旁聽遭拒，現場不時響起口號和叫罵聲，有人高呼「浦志強無罪」，要求「司法公正」。不久，警方到場驅離呼口號的民眾，十幾人被強行帶走。 警方在法院外試圖逮捕聲援的維權人士時，一名楊姓男子受訪表示：「浦志強是有良心的律師，所以他才會被捕，我們支持他，那代表我們也捍衛自己的權利。」 浦志強是中國高知名度維權律師，去年參加六四事件廿五週年紀念活動時被捕，北京檢方今年五月以「煽動民族仇恨罪」、「尋釁滋事罪」對他提起公訴，美國等國政府呼籲中國釋放浦志強。 劉志軍、谷開來 獄方建議無期徒刑 在此同時，中共重慶市委前書記薄熙來妻子谷開來涉嫌謀殺英國商人海伍德，原被判死刑緩期兩年執行，但北京市高級人民法院十四日公告，谷開來服刑期間未故意犯罪，獄方建議刑期減為無期徒刑。而中國前鐵道部長劉志軍案，也因劉在服刑期間「表現良好」，「無故意犯罪」，建議將原本的死刑減為無期徒刑。

全國登記選民 女性僅11％ 〔編譯李信漢、魏國金／綜合報導〕沙烏地阿拉伯官員表示，沙國十二日舉行的市議會選舉首次產生女性議員，共有十七名女性進入公職，創下該國歷史紀錄。這次選舉是極端保守的沙國首度開放女性投票和參選。儘管全國登記選民中，女性只佔十一％，但沙國官員仍稱這次民主選舉具有里程碑意義。 沙烏地阿拉伯政府十三日公布市議會選舉結果，共有十七名女性被選為議員，首次進入公職領域。圖為沙國婦女十二日投完票後，離開首都利雅德的女性專用投票所。（歐新社） 沙烏地新聞社（ＳＰＡ）報導，沙國選舉委員會主席巴爾（Osama al-Bar）表示，位於聖城麥加的馬德拉卡（Madrakah）區，選出沙國有史以來第一位女性市議員奧泰比（Salma bint Hizab al-Oteibi），她在選區內擊敗七名男性、兩名女性對手，成功脫穎而出。 沙國選委會規定，年滿十八歲的公民可登記投票。據《紐約時報》報導，沙國人口約兩千八百萬人，本次選舉只有不到一五○萬人登記投票。 選舉首開放 婦女投票率高 紐時記者十二日於沙國首都利雅德一處男性投票所觀察，選民投票率很低，現場記者及選務工作人員比選民還多。但沙國首次開放女性投票，仍吸引到許多婦女積極參與。法新社報導，沙國巴哈（Baha）省一處選區有一一四六名婦女登記投票，並有九四六人出席投票，婦女投票率高達八十二．五％。但該選區男女投票率合併後為五十一．五％。 在傳統上沙國最保守的夸辛（Qassim）區，有兩名女性勝選，但她們的名字未能立即公布。巴坦（al-Babtain）區也有一名女性勝選。在北沙烏地的焦夫（al-Jawf）省，女性候選人哈琪米（Ayad al-Hazimi）攻下一席，歐梅里（al-Omairi）與塔威（al-Attawi）拿下北疆（Northern Borders）省兩席。在東部省的阿薩（al-Ahsa）區選出兩名女議員，蓋地夫（Qatif）區也產生一名女議員。 候選人文宣品 禁刊登照片 儘管沙國官員稱這次投票為「民主選舉」，但西方學者認為，沙國的選舉表面上符合民主，實際上卻更加穩固專制體制。選舉過程中，沙國政府禁止所有候選人在文宣品上刊登照片，宣稱是為了符合公平性。此外，候選人也不得接受媒體訪問，因沙國政府認為，這會有利於那些與媒體有關係的候選人。

〔編譯李信漢／綜合報導〕沙烏地阿拉伯十二日舉行市議會選舉，這次地方選舉首度開放女性投票、參選，被視為沙國邁向性別平等的重要里程碑。但因沙國對女性候選人仍多限制，諸如不得直接與男性選民接觸，不得在競選舞台前露面，加上男性候選人與選民人數遠超過女性，使得女性候選人要當選的機會十分渺茫。 沙烏地阿拉伯十二日舉辦市議會選舉，並首次開放女性投票、參選。在奉行嚴格性別隔離原則的沙國，投票所亦區分為男、女不同場所，圖為一名沙國女性在首都利雅德投下歷史性的一票。 （美聯社） 沙國為伊斯蘭君主專制國家，內閣沒有女性部長，也是世界上唯一不准女性開車的國家，出門在外必須從頭包到腳。二○○五年，已故國王阿不都拉引進市議會選舉，但○五、一一年兩次選舉中，都只限男性才能投票。而在婦女權益人士持續爭取下，沙國一一年承諾女性可參與今年的投票。 13萬名女性登記投票 十二日選舉，全國有逾九八○位女性候選人，及超過十三萬女性登記投票。相較於男性候選人多達六千餘位、男性選民則有一三五萬人，女性參與選舉的比例仍為少數。選舉將選出二一○○個席次，另外一○五○席由國王指派，市議員無權進行立法。 本次地方選舉並未設有婦女保障名額，女性候選人在缺乏競選經驗及費用的劣勢下，勝選難度頗高。許多女性候選人因此抱持「志在參選」的態度。在沙國從事女性參政意識啟蒙的法西說：「我未把勝選當作最終目標，而是聚焦在女性經由投票成為一個公民，並將女性權力再向前推進些。」另一名完成投票的婦女馬祖格告訴法新社：「現在沙國婦女有自己的聲音了。我哭了，這是過去我們只能從電視上看到其他國家發生的事情。」 然而，沙國社會普遍對於女性參政持負面觀感。在沙國首都利雅德一名男子接受美聯社訪問時，就稱女性的角色應是在家相夫教子，這種態度符合沙國主流民意。 由於女性候選人不得與男性選民直接接觸，她們只得依靠投影機、麥克風傳達理念，或透過男性支持者幫忙輔選。這次選舉中，男、女候選人都開始使用推特、臉書等社交媒體，以吸引年輕世代選民。此外，在沙國嚴格的性別隔離原則下，男、女投票所為分開設立。

〔編譯魏國金／綜合報導〕根據美聯社最新民調顯示，美國前國務卿希拉蕊最可能入主白宮，有高達七十八％美國人認為她將贏得明年的總統大選，居次的是億萬地產大亨川普，有五十五％美國人認為他可能是大選贏家。不過令人玩味的是，美國選民對這兩人的負面觀感皆多過正面觀感。 川普十一日在愛荷華的造勢活動中，與拿著以他為封面的時代雜誌的支持者互動。（路透） 由美聯社與民調機構捷孚凱（GfK）進行的調查顯示，美國選民認為兩黨其他總統參選人勝選的機率皆低於四十五％。該民調發現，每十名受調者中有近六人給予共和黨的川普負面評價，而對於民主黨的希拉蕊，抱持肯定者有四十四％，不予認同者達四十六％。 在共和黨選民方面，每十人中有八人認為川普果斷，有超過六人認為他有能力。他在果決方面的評比遠勝其他同黨總統參選人，最接近的是德州聯邦參議員克魯茲的五十六％。約三十一％的共和黨選民認為川普最沒有同情心。不過對於總統候選人的特質，每十人中有九人認為果斷與能力最重要。僅有六人認為同情心重要。 對於誰會贏得大選，四分之三的共和黨人認為是川普，民主黨人則有高達九成認為是希拉蕊。 美聯社民調是在川普語出禁止穆斯林入境美國的言論前進行的，而在川普做此發言後，路透十一日公布第一份全國性民調顯示，有三十五％共和黨選民仍支持川普成為共和黨總統候選人，與之前數據相同，且其支持度也居冠。 路透民調顯示，二十九％共和黨人認為川普的穆斯林禁入論令人反感，另有六十四％則認同川普。七十二％民主黨支持者以及四十七％整體選民對川普此言表示不滿。 美聯社民調也發現，在整體選民眼中，選民對所有候選人的負面觀感都超過正面觀感。對希拉蕊的好惡較平均，為四十四％比四十六％，對於川普，每十人中有近六人不認同他。三分之二的共和黨選民為川普抱屈，認為媒體對他的報導普遍充滿偏見。

〔國際新聞中心／綜合報導〕美國聯邦眾議院八日以壓倒性多數通過免簽計畫改革法案，加強管控免簽入境政策。根據這項法案，二○一一年之後到過伊拉克與敘利亞等恐怖份子熱區，或來自這些國家的旅客，將不適用免簽入境。 頓河羅斯托夫號潛艦具有不易被偵測的特點，被形容是「黑洞」。（歐新社） 俄國國防部九日公布影片顯示，俄國發射的Calibre巡弋飛彈成功擊毀敘國境內ＩＳ目標。（美聯社） 部署在地中海的頓河羅斯托夫號8日發射Calibre巡弋飛彈，攻擊敘利亞境內IS首都拉卡。（歐新社） 眾議院是以四○七對十九票通過「二○一五年免簽計畫改革法案」（Visa Waiver Program Improvement Act of 2015），這是法國巴黎十一月十三日遭遇恐怖攻擊後，美國眾院通過的第二個重大安全法案。此案獲白宮支持，預料會包在必定過關的預算法案之內，年底前成為法律。若法案如期通過並由總統歐巴馬簽署成法，將要求所有免簽旅客持電子晶片護照入境，且晶片需內含護照持有者的生物辨識資料。 2011年後去過敘國等恐怖熱區 無法免簽 據本案規定，二○一一年三月一日之後前往伊拉克、敘利亞、伊朗與蘇丹的民眾，將被排除在免簽計畫之外，免簽國也須分享更多恐怖活動情資，若未能及時提供相關情資，美國政府可根據此項法案中止該國的免簽待遇。此外，若擁有伊朗、伊拉克、敘利亞與蘇丹雙重國籍，也無法免簽入境。 38個免簽國 包括台灣在內 根據原本的免簽計畫，包括台灣在內，三十八個國家的公民無須向本國大使館或領事館申請美簽，即可入境美國，停留最長九十天。這三十八國大部分在歐洲，其中包括十一月發生恐怖攻擊案的法國，以及該案凶嫌居住的比利時。 由於實施免簽計畫，讓美國無從過濾在海外變得激進的免簽國旅客，巴黎攻擊案的凶嫌據說就是前往敘利亞之後思想變得激進，因此在巴黎攻擊案與加州聖伯納地諾二日的恐攻案之後，美國當局決定加強管控。 但部分議員對此案抱持懷疑態度。民主黨聯邦眾議員艾里森（Keith Ellison）問道：「如果一名瑞士醫師曾前往伊拉克提供難民醫療照護，並希望來美參加會議，這項法案代表什麼呢？」