復康聯盟黨主席屈宏義。（翻攝自YOUTUBE）。 顧立雄嚴厲譴責被吸收退役軍人 指對國家應負忠誠義務 〔記者李文馨、黃靖媗、陳鈺馥／台北報導〕復康聯盟黨主席屈宏義及幹部被查獲長期收受中國金援，發展組織充當中共內應，吸收多名有軍職背景人員，秘密組織狙擊隊，並勘查軍事據點及美國在台協會等圖資，將其列為攻擊目標，更密謀引十萬解放軍入台。內政部昨指出，相關行為構成危害國家安全及自由民主憲政秩序，將依憲法增修條文及政黨法向憲法法庭聲請解散。 國防部長顧立雄昨受訪表示，退役、備役軍人也應對國家負忠誠義務，他嚴厲譴責被吸收的退役軍人。 內政部說明，憲法增修條文第五條第五項規定，政黨的目的或其行為，危害中華民國的存在或自由民主的憲政秩序者為違憲。「政黨法」第廿六條規定，政黨有憲法增修條文第五條第五項的情事應予解散者，由主管機關檢具相關事證，聲請司法院憲法法庭審理之。據媒體報導，屈宏義因違反國安法，經法院裁定羈押；戴姓副主席、黃姓中央常務執行委員、廖姓中央執行委員亦共同涉案，政黨已有危害中華民國的存在或自由民主的憲政秩序的情形。 內政部表示，屈宏義為我退役軍官，然其結合在軍中的訓練與人際網絡，收受中國金援、吸收具軍職背景人員發展組織並充當內應，甚至謀劃組織武裝單位，意圖攻擊我軍事據點及外國駐處，此類以國家培育的專長技能破壞國家安定的行為，惡行重大，應予嚴懲。 內政部重申，屈宏義透過政黨從事前述不法情事，不僅對自由民主憲政秩序造成威脅，亦已違反憲法與政黨法所欲保障的政黨發展權利，內政部將依政黨法聲請政黨違憲解散。   陸委會︰有系統性發展組織 危害甚鉅   陸委會也表示，本案顯示該黨有系統性、組織性的為中共在台發展組織，破壞我國國安及社會安全甚鉅，建議主管機關內政部依法查處，聲請解散該黨。 陸委會指出，絕大多數國軍弟兄都是堅決捍衛國家安全、燃燒自己保衛國人安危的英雄，政府呼籲少數人士不要受中共利誘貪圖小利，做出違背忠誠誓言、危害家園，令人親痛仇快的行為。

復康聯盟黨的黨旗、黨徽。（圖擷取自內政部政黨資訊網） 〔記者陳鈺馥／台北報導〕台中高分檢查獲復康聯盟黨主席屈宏義長期收受中國金援，發展組織充當中共內應，吸收多名有軍職背景人員，祕密組織狙擊隊，並勘查軍事據點及美國在台協會（AIT）等圖資，將其列為攻擊目標，更密謀引10萬解放軍入台。陸委會今日強調，建議主管機關內政部依法查處，聲請解散該黨。 檢方查出，退役軍人出身的屈宏義，長期往來中國大陸遭中共吸收，透過名為「深圳市新四軍研究會」的中共機構取得金援，協助吸收退役軍人、蒐集台灣重要軍事據點，甚至繪製AIT地形圖資交給中國。 該組職更透過親共人士在台籌建以狙殺為主的武裝部隊，準備要當未來中共解放軍武力犯台的內應，但在成軍、狙殺付諸行動前即遭檢調破獲。 對此，陸委會表示，本案顯示該黨有系統性、組織性的為中共在台發展組織，破壞我國國安及社會安全甚鉅，陸委會將建議主管機關內政部依法查處，聲請解散該黨。

美國前國務卿龐皮歐昨表示，川普的對中立場未來不會有太多改變。（記者方賓照攝） 〔記者黃靖媗／台北報導〕美國總統當選人川普將於廿日宣誓就職，各界關注川普新政府未來的對中立場。美國前國務卿龐皮歐昨表示，川普的對中立場未來不會有太多改變，在川普第一任期時，美國首度將中國視為敵對勢力（adversary），預期新政府會維持相似模型。 龐皮歐表示，美國在川普第一任期內，國家安全戰略首次將中國視為敵對勢力，相信川普新政府將維持相似模型；美國總統拜登明白中國是西方唯一的威脅，並採取立即手段，川普想必也會這麼做。 自稱「關稅人」的川普尚未上任，就放話將對中國加徵關稅，引起各界對美國未來關稅政策的擔憂。對此，龐皮歐表示，談及川普對關稅的熱愛時，應該著眼於增加關稅背後的第二層、第三層涵意，關稅是為了向敵對勢力施加經濟成本，迫使敵對勢力改變行為，例如懲罰向美國輸出芬太尼的國家等。 因此，龐皮歐認為，關稅應當有足夠的針對性，並且有明確的撤除條件，在對手國家達成特定條件後，美國就會撤銷關稅；這類做法在川普第一次任期內，已經有幾次實行的經驗。 龐皮歐也指出，台灣對美國的貿易順差不小，在與美國新政府接觸時，應思考可以透過哪些工具，為台灣帶來好的結果，做到「台灣優先」。 針對台灣入聯與聯大第二七五八號決議議題。龐皮歐表示，台灣當然應該成為聯合國的一員，但對於入聯的政治進程與時機，他也沒有答案。 龐皮歐也批評，聯合國已經從根本上失靈，不再是基本人權與所有國家及人民主權的捍衛者，而成了受中國共產黨控制的組織，他認為，應當重新審視不符合宗旨的國際組織是否還有存在的必要。

台灣海底電纜疑似遭「掛牌」的中國船隻拖斷，外媒繪出離譜航行軌跡。（圖擷自杜奕瑾臉書） 黃邦平／核稿編輯 〔即時新聞／綜合報導〕我國位於基隆港外海的國際海底電纜，近日遭喀麥隆籍「SHUNXIN39（音譯順興39）」貨輪拖斷，外界推測這疑似為中國權宜船「掛牌肇事」，外媒則繪出順興39的離譜航行軌跡，讓網友看了直呼這根本就是故意在找海纜下手 美國史丹佛大學國家安全創新中心「海洋之光」（SeaLight）專案主任鮑威爾（Ray Powell）、PTT「創世神」杜奕瑾等人，都紛紛在社群平台上分享英媒《金融時報》的擷圖，其中灰線為海底電纜，紅線則是順興39的軌跡。 從圖片可以看到，順興39以不規則繞圈的方式在台灣北部海域航行，網友們見狀紛紛留言，直指順興39很顯然就是故意要弄斷電纜，要求將全船人員逮捕；鮑威爾更預計之後中國還會有更多切斷海底電纜的行為。 《金融時報》指出，雖然這艘貨輪是掛上喀麥隆國旗，但船隻屬於香港註冊的公司Jie Yang Trading Limited，該公司唯一登記的負責人是中國人郭文傑（Guo Wenjie，音譯）。 我海巡署表示，由於順興39已經駛向南韓釜山，無法向船上人員究責，我方已向韓國聯繫，希望能協助調查這艘船隻，中國外交部對此尚未回應。

（資料照） 〔記者李文馨／台北報導〕內政部昨召開第三屆政黨審議會第四次大會，會中認為中華統一促進黨已嚴重危害國家安全、社會穩定及選舉公正性，經出席委員三分之二以上同意，決議通過聲請統促黨違憲解散；不過因「憲法訴訟法修正案」刻正覆議中，憲法法庭組成時間也未定，內政部將視憲法法庭組成期程及後續發展，依規定提出聲請。 內政部指出，根據統促黨呈報資料，該黨黨員人數超過三萬名，且中華統一促進黨長期從事系統性、組織性犯罪，重要核心成員屢有涉犯國家安全法、反滲透法、兩岸人民關係條例、總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法、組織犯罪防制條例及刑法等情形，已嚴重危害國家安全、社會穩定及選舉公正性，經蒐整統促黨違憲事證，昨提經政黨審議會決議通過，將向憲法法庭聲請統促黨違憲解散。 內政部表示，尊重統促黨黨綱、黨章的政治立場，但不能接受政黨成員屢犯國安法規或以暴力方式侵害人民權益，也不容許政黨支黨部或地方黨部的主要幹部與幫派高度重疊，統促黨與境外勢力、宮廟團體及黑幫組織相結合，雖無國會、地方議會席次或掌握行政權，但以政黨之名行組織犯罪之實，破壞人民生命財產、集會結社及法治國原則，致人民心生恐懼，已違反憲法增修條文與政黨法的規定。

藍白上月強行通過「憲法訴訟法」修正草案，行政院今天提出覆議，院長卓榮泰在院會中表示，修法以立法凌駕司法，用不合理門檻，對憲法法庭運作造成實質影響。（行政院提供） 〔記者鍾麗華／台北報導〕藍白去年12月在立法院強行通過「憲法訴訟法」修正草案，行政院今天提出覆議，預計下午送至立法院。行政院提出三大覆議理由，包括：1、修法妨礙憲法法庭運作，門檻過高且缺乏彈性，恐癱瘓憲法法庭。2、破壞憲政秩序，高度壓縮司法運作空間，違反權力分立。3、影響權利救濟，無法有效解決憲政爭議，喪失權利救濟功能。 行政院長卓榮泰在院會中表示，憲法訴訟法修正條文第30條第2項至第6項，以立法凌駕司法，用不合理門檻，對憲法法庭運作造成實質影響，違反司法院大法官憲法忠誠義務，嚴重影響人民及機關尋求救濟或解決憲法爭議的權利，對憲政秩序造成危害。 卓榮泰指出，修正條文第4條第3項規定，對總統提名大法官後，立法院行使同意權的期限沒有規定，無助維持憲法法庭穩定運作，欠缺規範實義。另修正條文第95條規定，使現任大法官無法行使憲法上職權，癱瘓憲法法庭運作，且因欠缺過度條款設計制定，原屬憲法法庭案件無法妥善處理，有窒礙難行之處。 卓榮泰強調，我國憲法是採取五權分立的五院體制，憲法機關的權利行使，不能違反權力分立與制衡的原則，也不能侵害其他憲法機關的權力核心範圍，或對其他憲法機關的權力行使造成實質妨礙。立法對大法官行使職權的方式不得過度干預或造成實質妨礙，否則即侵害司法權行使之權力核心範圍，違反權力分立與制衡原則。 卓榮泰說，行政院作為國家最高的行政機關，有責任捍衛憲政秩序，並守護人民的基本權利。透過覆議，希望透過憲政運作的過程，請立法院再次審議法案的內容，找出符合憲政與國家利益的最大共識，並妥善回應公民、社會與各界的訴求，維護憲政體制的健全運作。

行政院法務部日前發函予彭明敏基金會，公告撤銷彭明敏因1964年自救宣言一案而被判處之刑事判決，包含有期徒刑、褫奪公權及沒收等，均為司法不法，於促進轉型正義條例施行之日起視為撤銷。彭明敏基金會表示，此次的撤銷結果雖然是遲來的正義，但能以國家角度正式平反此案，是台灣轉型正義史上的重要一步。 1964年時任台大教授的彭明敏和他的學生謝聰敏、魏廷朝共同草擬台灣人民自救宣言，但宣言未發出，三人便被統治當局逮補，於此之後，彭明敏海外流亡23年，謝聰敏坐牢近12年、流亡海外數年，魏廷朝先後3次入獄，總共坐了17年的政治黑牢。 彭明敏基金會於2023年向法務部申請「平復司法不法及行政不法」，經歷了一年多的等待，終於等到法務部的撤銷判決處分書。 隨著此案的平反與轉型正義的落實，基金會也期許，當年發起自救宣言運動的師生三人的精神，能夠繼續勉勵當代台灣人，一起為了台灣的民主自由繼續努力。 ​ ▌113年度法義字第139號職權調查平復彭○敏司法不法案件處分書 https://reurl.cc/Q5Yr39 ​ ▌法務部第8批平復威權統治時期司法不法及行政不法名冊 https://reurl.cc/d1QN0

113年度法義字第139號職權調查平復彭○敏司法不法案件處分書。 (圖:彭明敏基金會提供) 已故前總統府資政彭明敏在1964年擔任台大政治系教授時與學生謝聰敏、魏廷朝共同草擬「台灣人民自救運動宣言」，為台灣民主自由發聲，卻遭當時國民黨政府逮捕判處8年有期徒刑，直到彭明敏2022年離世，都未能獲得平反。之後彭明敏基金會代為向法務部提出司法平反申請，就在「台灣人民自救運動宣言」發布屆60年，終於等到法務部的撤銷判決處分書。彭明敏基金會董事羅浚晅31日受訪表示，這個結果不僅是遲來正義，更是台灣轉型正義的重要一步。 已故前總統府資政彭明敏在過去國民黨威權統治及白色恐怖時期，在台灣大學政治系擔任教授時，於1964年與兩位學生謝聰敏、魏廷朝，共同草擬「台灣人民自救運動宣言」，勇敢為台灣民主自由發聲。後來彭明敏、謝聰敏及魏廷朝都遭當時國民黨政府逮捕判刑，彭明敏遭判8年有期徒刑、謝聰敏10年、魏廷朝8年，引發國際社會關注。彭明敏後來更因被特務監視，在1970年變裝逃離台灣，在海外流亡20餘年後才返台，彭明敏代表民主進步黨參選1996年中華民國總統選舉。 不過彭明敏於2022年過世前，都未曾提出司法平反，2023年則由彭明敏基金會代為向法務部提出申請，希望能為彭明敏過去遭受不法冤情平反。法務部也於日前發函予彭明敏基金會，公告撤銷彭明敏因1964「台灣自救宣言」一案而被判處之刑事判決，包含有期徒刑、褫奪公權及沒收等，均為司法不法，於促進轉型正義條例施行之日起視為撤銷。 彭明敏基金會董事羅浚晅表示，此次法務部撤銷結果，不僅為彭明敏過去承受不法冤屈平反，更是台灣推動轉型重要指標，羅浚晅說：『(原音)我想法務部發函給我們彭明敏基金會，也公告撤銷彭明敏教授在1964年因為自救宣言一案，而被判處這些刑事判決，我想這個是非常重要，這是一個遲來正義，整整晚了60年，那這個撤銷更是以國家的角度的政治平反，所以我認為這是我們台灣在轉型正義上很重要的一個里程碑。』 羅浚晅強調，隨著此案平反與轉型正義的落實，過去彭明敏師生三人為民主自由發起「自救宣言運動」的精神，繼續勉勵台灣人為民主自由價值努力。

行政院今日表示，2日當天在行政院會通過後，將正式提出憲訴法的覆議。 （資料照） 〔記者陳鈺馥／台北報導〕立法院日前三讀修正「憲法訴訟法」、「選罷法」、「財劃法」三爭議法案，目前僅憲訴法三讀條文送達政院，依法移請立法院覆議期限為明年1月2日。行政院發言人李慧芝今日表示，2日當天在行政院會通過後，將正式提出憲訴法的覆議。 李慧芝說明，本週四是憲訴法提覆議的最後一天，當天將在行政院會通過，正式提出憲訴法的覆議。另外，政院尚未收到「財劃法」跟「選罷法」兩個法案。 「憲訴法」三讀通過後，未來任何釋憲案判決、暫時處分、彈劾總統副總統、宣告政黨違憲解散，都要大法官10人參與評議，9人同意才能做違憲宣告；立法院上週行使大法官人事同意權，大法官提名人全數遭立委封殺，形同癱瘓憲法法庭。

陸委會表示，政府有注意到自媒體影片中呈現中共統戰及涉台系統誘拉國人的各種手法，例如在中國申設戶籍、網紅收受中共金錢製作影片，甚至接受中共指令返台參與政黨及參選等等。這些統戰伎倆，政府會嚴格查處，少數有心人士勿以身試法。 （圖取自陸委會臉書，資料照） 〔記者陳鈺馥／台北報導〕網紅「八炯」發布「中國統戰紀錄片」，揭逾廿萬台灣人辦妥中國身分證，廈門戶口有四千多個台灣人申請，坊間更傳：拿證在中國武統時可自保。陸委會強調，這些統戰伎倆，政府會嚴格查處，少數有心人士勿以身試法。 影片揭露，中共利用在台協力者及中間人，吸引台灣年輕人到福建開公司，領取創業基金，甚至可申辦中國身分證，向當地銀行進行超貸，由中間人和行長進行拆帳分贓。 八炯示警，未來解放軍真的進攻台灣，這些人就有可能幫開大門。解放軍來時直接亮身分證，說「我是中華人民共和國國民，不要殺我，我一直在幫中共在台灣進行統戰」。 陸委會表示，自媒體片中呈現中共統戰及涉台系統誘拉國人的各種手法，例如在中國申設戶籍、網紅收受中共金錢製作影片等。這些統戰伎倆顯示，統戰的核心不是「交朋友」，而是「給利益」，政府會嚴格查處，少數有心人士勿以身試法。   自媒體影片揭中共統戰手法 官員：勿以身試法   熟稔兩岸情勢官員受訪表示，影片揭露的資訊及手法，國安及檢調單位會調查。國人在大陸登記戶籍、領中國身分證，只要查到，將取消台灣戶籍，若涉其他統戰、滲透不法情事會有刑責，勿以身試法。 官員也強調，所謂武統時出示中國身分證可不受影響，涉及危害國家安全，國安部門會進一步因應防堵，以確保國家安全、社會安定。 黑熊學院共同創辦人何澄輝說，不要以為拿中國身分證，中共打來就沒事，台灣被併吞與香港回歸一樣，未來就是當「韭菜」，變成中國人，中共不會給你任何利益。

賴清德表示，立法院強行通過的三項法案，沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。（資料照） 〔記者蘇永耀／台北報導〕立法院院會昨日通過「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等爭議法案，賴清德總統今日凌晨於臉書發文說，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。 賴清德說，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。 總統說，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利。而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。 他認為，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1%來自人民聲請。而強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。 賴清德還說，《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。事實上，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元。 總統強調，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。然而，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？ 他質疑，如果，上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。 總統並說，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。 賴總統最後說，民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制。 執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。

藍白強行通過「亂政3法」，行政院長卓榮泰表示，將依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。 （資料照） 〔記者鍾麗華／台北報導〕藍白立委憑藉人數優勢，昨在立法院會表決通過備受爭議的「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等修法，行政院長卓榮泰今（21）日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。 卓揆強調，罷免是直接民權的展現，然而「公職人員選舉罷免法」修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，有窒礙難行之處。 卓揆表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去（2023）年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1%。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。 卓揆指出，本次「憲法訴訟法」的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。 卓揆進一步表示，有關「財政收支劃分法」部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。 卓揆說明，在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。 卓揆強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。

立法院院會昨處理選罷法、憲訴法、財劃法等爭議法案，朝野立委搶佔主席台爆發好幾波激烈衝突。（記者方賓照攝） 〔記者蘇永耀、林欣漢、李文馨、陳政宇、劉宛琳、方瑋立／台北報導〕立法院院會昨天在藍白立委人數優勢下，輾壓通過加嚴罷免連署的「公職人員選舉罷免法修正案」、提高憲法法庭評議門檻的「憲法訴訟法修正案」、以及掏空中央財源的「財政收支劃分法部分條文修正案」。民進黨團痛批是三大惡法。從上午就在立法院外集結的公民團體與自發群眾，直到晚間湧入逾萬人，現場強力聲討藍白立委，並號召推動「落選運動」。 藍白挾人數優勢 輾壓通過3法 立法院前晚就不平靜，國民黨團為部署昨日院會，十七日起在議場前搭起帳篷，把守議場，但前晚被民進黨立委破窗闖入議場。綠委固守主席台一晚，昨上午藍綠立委爆發數波衝突，藍委奪回主席台。立法院長韓國瑜得以上台，但一度在推擠中摔倒。為防堵議事再遭癱瘓，議案全經舉手表決，藍委則團團護住輪流主持議事的韓國瑜及立法院副院長江啟臣。 公民團體號召 推藍白落選運動 在排除議事杯葛後，藍白先通過「公職人員選舉罷免法修正案」。明定罷免提議人、連署人名冊，須附身分證正反面影本。接著再通過「憲法訴訟法部分條文修正案」，規定參與評議的大法官人數不得低於十人，作成違憲宣告時，同意違憲宣告的大法官人數不得低於九人。 昨傍晚完成上述兩項修法，藍白提案通過延長開會到晚上十二時，挑燈夜戰財劃法修法。不過，藍白最後才提出要通過的版本，引發民進黨立委反彈，抨擊草率處理。根據通過內容，原由中央分配營業稅收百分之四十、所得稅收百分之十給地方政府之規定，修正為營業稅百分之百、所得稅百分之十一分給地方。中央財源大失血，且無配套措施，恐將影響中央政府的施政計畫。 民進黨團：必須避免國家災難 三大爭議法案通過後，民進黨團幹事長吳思瑤昨晚指出，黨團認為相關修法都有違憲之虞，府、院、黨、黨團將共同討論後續作為，避免三個惡法通過後造成的國家災難。 公民團體發起的「冬季青鳥在台北」活動，晚間持續聚集立法院外，高喊究責濫權立委。（記者羅沛德攝）

據民進黨秘書長林右昌轉述，賴清德昨於民進黨中常會強調，盼立法院議案審查應充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間、空間討論與協商，才是真正民主之道。（資料照） 〔記者陳政宇、陳昀、施曉光／台北報導〕國民黨立委將選罷法、憲訴法及財劃法等三項爭議法案排入週五院會議程，民進黨主席暨總統賴清德昨呼籲，盼立法院議案審查充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間和空間進行討論協商，才是真正民主之道。民進黨秘書長林右昌則號召全台灣人站出來，一起「撐國會、挺民主」。 民進黨：撐國會、挺民主 賴清德在民進黨中常會後於臉書貼文指出，他懇切地希望，國會的議事、討論與協商，都能理性、而且符合民主程序進行，這不僅是彰顯民主的價值，更是民主政治的真諦。他與國人同胞一致期待，國會能以更理性、遵循民主程序、落實實質討論的精神，處理各項議事與法案。 林右昌指出，對於國民黨傷害台灣民主的行為，民進黨嚴正要求國民黨主席朱立倫要負起政治責任並公開道歉。黨內人士說明，民進黨已向各縣市黨公職發出行動指令，到立法院共同聲援公民團體。 朱：民意挺提高罷免門檻 朱立倫昨主持國民黨中常會發表談話強調，為了提高國內政治安定，加上日本、韓國、英國、美國等民主國家的選罷法規定，都要比台灣更嚴格規範，而且門檻更高，台灣應該修正通過選罷法。 朱也說，有七成民意反對惡罷，發起惡罷的就是民進黨，尤其林右昌就是基隆市惡罷的罪魁禍首，明年民進黨還想發動立委大罷免，多數民眾也主張應該提高罷免門檻，國民黨要反映民意。

國民黨召委徐欣瑩昨逕行宣告延長開會時間至晚上十二時，隨即離開會議室，跑去立法院內的美容室洗髮。 （伍麗華辦公室提供、資料照） 宣告延長開會後 國民黨召委徐欣瑩跑去洗頭 〔記者李文馨、鍾麗華／台北報導〕立法院內政委員會昨原排審明年度行政院預算案，為抗議週一內政委員會僅用一分鐘「送出」選罷法修正草案，民進黨團反對確認議事錄，一早即佔據主席台，會議空轉一上午。國民黨召委徐欣瑩下午乘隙宣布繼續開會並通過上次議事錄，委員會並對未列席的行政院秘書長龔明鑫通過譴責案；民進黨團幹事長吳思瑤說，會議自始至終都未成會，官員不必在不合程序的會議進行預算詢答；行政院也表示不解與無奈。 國民黨立委十六日以人牆、會議桌、膠帶阻擋，民進黨立委不得其門而入，徐欣瑩僅用一分鐘，宣布初審通過提高罷免門檻的選罷法修正草案。民進黨逾十名立委昨佔據主席台，輪番發言，反對確認修法議事錄，國民黨立委高喊「不開會、搞戒嚴」、「阻擋預算審查」等口號後離開，會議空轉一上午。 徐欣瑩：討論什麼 浪費時間 昨日會議原訂到下午二時，不過徐欣瑩在下午一時四十七分自備麥克風進入委員會，並於一片混亂中宣布「現在開始開會…延長開會時間至晚上十二時」，隨後離開會議室；民進黨立委痛批違法宣讀，不承認會議。 據了解，徐離開會議室後即至立法院的女子美容室洗頭；在場的國會助理轉述，徐與理髮師閒聊提及，「發言好冗長，我才不想要在那裡，我們在的目的就是投票表決，討論什麼，浪費時間。」 民進黨團書記長蔡易餘之後出示立法院議事處函文指出，立法院長韓國瑜雖承諾會調查選罷法修法的審查程序，但立法院議事處卻已送出週一審查報告，批韓就是國民黨最大鷹派，用騙的、虛晃一招，隨後率黨團成員離開；徐欣瑩則乘隙宣布繼續開會，並在沒有民進黨立委的會議中，確認上次議事錄。 原排定列席的龔明鑫一度在徐宣布繼續開會後回到委員會，但接到電話、再度離開，引發藍白立委不滿，並於會中通過譴責案，指其迴避國會監督、藐視國會行徑，予以嚴厲譴責。 行政院發言人李慧芝回應，昨日會議時間為上午九時至下午二時，龔上午八時五十分即已前往內政委員會簽到並備詢，直至下午二時前，會議主席始終未上台宣布開會，會議通知時間結束後、龔離開委員會前，會議狀態一直維持「會議尚未開始」文字，行政院並無違失。對於徐發言譴責一事，行政院表示不解與無奈。

立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突，最後主席宣佈散會留下會後進場的錯愕民進黨立委。（記者田裕華攝） 〔記者李文馨／台北報導〕立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後，國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效，民眾黨立委麥玉珍則缺席本次會議。 國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案主張「就職未滿一年者，不得為罷免之提議與連署」，同時增列罷免同意票數須「超過」被罷免人當選得票數，罷免案才能通過，綠營質疑此修法剝奪人民罷免權。 國民黨立委凌晨夜守在會議室門外，並以會議桌卡住一側走道，再以膠帶、保鮮膜封住會議室門；民進黨立委上午7時許欲前往內委會排隊簽到，卻被藍委人牆阻擋在外，雙方爆發口角及推擠衝突，直至散會前都無法進入會議室開會。 徐欣瑩上午9時前宣布開會後，並未確認議事錄，隨即進入逐條討論，並在1分鐘內將條文全數保留，送出委員會，會議開始3分鐘後就宣佈散會；民進黨立委隨後衝進會議室，並拍桌大喊「會議無效」，民進黨團書記長蔡易餘則質疑程序問題，並表示要找秘書長周萬來。 據了解，雖然民眾黨團不同意藍營提高門檻的修法版本，但民眾黨在內政委員會唯一的成員麥玉珍有私人行程，缺席今天的會議。 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效。（記者田裕華攝）

國史館將於今日發表美國對台政策文件新書。（記者蘇永耀翻攝） 〔記者蘇永耀／台北報導〕國史館將於今日發表美國對台政策文件新書，館長陳儀深在序文回顧美國台海政策形成背景時透露，1950年韓戰爆發以後，美國政府對部分台灣人追求獨立的願望並非不知，但此時蔣介石領導的中華民國政府已進駐且有效控制台灣，美國選擇的平衡做法是透過舊金山對日和約等作為，一方面不承認台灣是中國屬島，也聲明美國對它沒有領土野心，但另一方面順水推舟扶助蔣介石重新開始，從此開啟了20世紀下半葉台灣與中華民國命運交疊，與中華人民共和國互不隸屬的歲月。 國史館於今、明兩天舉行「戰後臺美關係—從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會。此次新書《美國國家安全與對臺政策檔案選譯（五）、（六）》，第五冊主要集中在美國布希（George H. W. Bush）至柯林頓（William J. Clinton）時期（1989-2001）的對台國安決策解密文件。第6冊別冊則著重台灣關係法。 國史館陳儀深為這次新書發表也撰寫館長序。他說，回顧戰後台美關係史，美國政府在最初幾年確實遵循〈開羅會議公報〉承認台灣為中國屬島，且幫助中華民國接收管理台澎，甚至在二二八事件期間沒有對台灣人伸出援手，從而被美國學者葛超智批評為出賣；葛超智從國際上處理殖民地歸屬的常理常規認為台灣地位未定，應經託管，並沒有被美國政府接受，但是至少軍方在1949年並不同意國務院的「拋蔣棄台路線」；且1950年韓戰爆發以後杜魯門總統明白揭櫫台灣地位未定論，不再認為台灣是中國屬島。 陳儀深說，從美國檔案可知，美國政府對部分台灣人追求獨立的願望並非不知，但此時蔣介石領導的中華民國政府已進駐且有效控制台灣，美國選擇的平衡做法是透過舊金山對日和約等作為，一方面不承認台灣是中國屬島，也聲明美國對它沒有領土野心，但另一方面順水推舟扶助蔣介石重新開始，從此開啟了20 世紀下半葉台灣與中華民國命運交疊，與中華人民共和國互不隸屬的歲月。 他並認為，台灣隨後被編入美日對抗共產的冷戰前沿，美國第七艦隊藉著台灣地位未定論進出台灣海峽，宜乎1950年代、1960年代在乎台灣（中華民國）的反共承諾甚於在乎台灣人的自由人權。後又因越戰、因中蘇關係改變讓美國進行中美關係正常化，包括〈上海公報〉（1972）、〈建交公報〉（1978）、〈八一七公報〉（1982）莫不對台灣（中華民國）造成巨大衝擊，好在美國國會於1979年通過「台灣關係法」作為雙方關係的基石，直到今日。

行政院六大區域旗艦計畫及關鍵基礎建設。（行政院提供） 〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院經發會12日召開第3次會議通過「6大區域旗艦計畫」，行政院並規劃在各縣市推動包括軌道、公路、醫療、居住、農業、水資源、文化、觀光等超過140項重要建設，目前已有100餘項刻正執行中，盼增加在地就業機會、人口均衡移動，縮小城鄉與貧富差距。 12日會議以「均衡台灣」為主軸，針對「6大區域產業及生活圈」及「均衡台灣重大建設」兩大議題進行討論。行政院長卓榮泰表示，每個區域都有其獨特的產業、文化及生活特色，政府也累積近1年時間走訪全國各縣市，盤點超過140項重要基礎建設。 6大區域旗艦計畫包括「北北基宜首都圈黃金廊帶」、「桃竹苗大矽谷」、「中彰投雲精密智慧新核心」、「嘉南高屏大南方新矽谷」、「宜花東屏南東部慢活城鄉」、「金馬澎低碳樂活離島」。 北北基宜鎖定科技創新、海洋創新與觀光雙廊帶、綠色智慧走廊、安控、生技醫療；桃竹苗大矽谷將打造半導體、AI、次世代通訊、生醫產業生態圈等；中彰投雲則以光產業、精密機械產業智慧化、零廢產業、航太及無人載具、移動產業智慧化、觀光等。 至於嘉南高屏以AI、金屬加工、車用零組件、安控、智慧農業、智慧餐飲、加速綠能及健康產業轉型為主；宜花東屏南則鎖定觀光文創、大健康產業及數位游牧等；金馬澎著重低碳永續、綠色觀光。 卓榮泰表示，政府將從國家整體觀點，推動產業發展與公共建設均衡布局。六大區域旗艦計畫將融入區域治理思維，結合在地特色、資源等元素，打造六大區域產業與生活圈，以促進地方就業、產業及繁榮發展。 卓榮泰指出，請各主管部會後續積極推動相關計畫，其中北北基宜「首都圈黃金廊帶」及中彰投雲「精密智慧新核心」部分，請經濟部儘速規劃擬訂推動方案陳報，其他區域產業發展則按已核定的方案或計畫持續推動執行。 針對「均衡台灣重大建設」，卓榮泰表示，將在各縣市推動140項重要建設，發展6大區域產業及生活圈的關鍵基礎建設，目前已有100餘項刻正執行中，至於目前尚在規劃的項目，也會在最短時間內完成規劃，儘速推動。他也請相關部會首長積極爭取立法院支持明年中央政府總預算審查，以及爭取「財政收支劃分法」制度的合理性，維護中央政府推動各項政策的國家實力。 行政院長卓榮泰今主持「行政院經濟發展委員會」第3次會議。（行政院提供） 行政院經發會今天召開第3次會議通過「6大區域旗艦計畫」。（行政院提供）

總統賴清德昨出席國家人權博物館22024年世界人權日典禮指出，在民主道路上，轉型正義是至關重要的政策。（記者廖振輝攝） 〔記者董柏廷、蘇永耀／台北報導〕賴清德總統昨出席「二○二四年世界人權日典禮」時指出，在民主道路上，轉型正義是至關重要的政策。我們應該要勇敢面對過去黑暗的歷史，同時記取教訓，避免錯誤的歷史重演。政府會採取積極行動，勇於與社會溝通，並堅定守護台灣民主、自由、法治與人權的生活方式。 文化部國家人權博物館昨於景美紀念園區舉辦「二○二四年世界人權日典禮」，賴總統、文化部長李遠等人出席。總統表示，他剛結束出訪友邦馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉。台灣與三友邦都擁有南島語族文化，令人欽佩的是，面對極權主義的威脅，三個友邦都未曾改變堅持民主、自由、人權立場。 總統認為，民主自由得來不易，更容易失去，我們一定要團結合作、加倍呵護，共同守護民主、自由、人權。 他說，六年前他到這裡，以行政院長身分出席國家人權博物館掛牌，以及白色恐怖景美紀念園區的揭牌典禮；現在身為總統，他要強調，台灣人權立國，永遠不會改變；永遠堅持民主自由憲政體制，確保人權繼續深化；民主台灣要繼續向前行，絕對不會走回頭路。 總統提到，今年解嚴紀念日，他特別前往國家檔案局了解政治檔案開放應用情形，也期勉抱著促進轉型正義的心情，態度上要化被動為主動，徵集各項檔案，協助國家主人了解戒嚴時期歷史。 總統指出，因為台灣歷經三十八年的戒嚴統治，社會、經濟、法制、人權都受到極大傷害，影響當今社會，直到真正邁向民主，歷史真相才慢慢揭開，我們也一定要繼續發掘真相。面對過去不義的歷史，政府要以謙卑的態度面對，也要努力讓民眾瞭解威權統治的本質，讓台灣人團結，避免台灣再受到極權主義的侵略與迫害。 賴清德認為，歷史的錯誤，可以原諒，但不能遺忘。在座受難者和家屬們，每一位都是歷史的見證者，提醒我們歷史的錯誤，絕對不能再犯。除了要再次以最誠摯與緬懷的心，向所有為台灣人權理念，付出生命與青春歲月的前輩致上最深敬意；也會繼續努力，堅定守護台灣主權、民主、自由、法治與人權的生活方式。

美國關島總督古蕾露（Lourdes A. Leon Guerrero）出席總統賴清德在關島最後一個行程僑胞午宴。 （記者陳昀攝） 〔特派記者陳昀／隨行採訪報導〕總統賴清德出訪南太平洋友邦，過境美國夏威夷、關島，賴今在關島最後一個行程僑胞午宴上表示，感謝美國政府協助，讓此趟出訪順利成行，無論是在關島總督官邸唱雙方國歌、在關島議會接受友好決議文，或在夏威夷州接受議會致贈的美國國旗與州政府旗子，都代表台灣與美國深厚的情感，雙方關係堅若磐石，相信未來台美關係只有更加進步，並促進未來雙方國家民主、和平與更加繁榮。 這場僑宴包含美國關島總督古蕾露（Lourdes A. Leon Guerrero）、北馬利安納總督帕拉希歐（Arnold I. Palacios）、關島議會議長泰拉耶（Therese M. Terlaje）、關島經濟發展局執行長曼迪歐拉（Melanie Mendiola）、關島自治事務主任Robert Lizama、AIT執行理事藍鶯等人出席；AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）也錄影致詞。羅森柏格表示，不論在國際空間、經濟交流、全社會韌性或共享價值上，我們一起進行許多工作，也為夥伴關係立下許多基礎，希望賴在關島行程成果豐碩，也預祝訪問帛琉一切順利。 賴清德表示，再次感謝美國政府提供安全、尊嚴、舒適、便利的協助，讓此趟出訪得以順利成行，這次訪問太平洋三友邦、過境美國的夏威夷、關島，都跟台灣有共同的南島語族文化，我們都是一家人，且都追求自由、民主、人權、自由的普世價值，是擁有共同理想的夥伴，追求世界的和平、人民的幸福。 賴清德指出，無論是在關島總督官邸唱雙方國歌、在關島議會接受友好決議文，或在夏威夷州接受議會致贈的美國國旗與州政府旗子，都代表台灣與美國深厚的情感，雙方關係堅若磐石，「我相信未來台美關係，只有更加的進步，也促進未來雙方國家民主、和平與更加繁榮。」 賴清德表示，台灣的民主讓我們擁有多元自由跟多元創造力，讓台灣經濟可以發展，也因為民主的共同價值，得以跟關島、跟夏威夷、跟美國、跟馬紹爾群島、跟吐瓦魯、跟世界民主國家做朋友，希望全體僑胞，「不管你在哪一個地方，我們都要共同承諾，持續深化我們的民主，保護我們的民主，我們絕對不向極權主義低頭。」 賴清德指出，經過台灣人民的共同打拚，台灣已經成為全世界第21大經濟體，先進半導體佔有率更是全世界第一、佔有90%，但台灣不是只有半導體，我們才剛贏得世界十二強棒球比賽冠軍，不僅如此，過去一週我們在世界大大小小的比賽贏得超過10個冠軍，包括少棒、桌球、擊劍、棒球、拔河等，請一起為台灣喝采！ 賴清德表示，希望所有僑胞都要持續關心台灣、支持台灣、對台灣要有信心，30年前誰會相信台灣半導體先進製程佔世界90%、世界第一？但我們做到了！10年前誰會相信台灣自己製造潛艦，但我們做到了！1個月前誰會相信台灣國家代表隊會贏得世界12強棒球賽冠軍？但我們也一樣做到了！ 賴清德笑說，「我很謙卑地說，我們也打贏了美國，雖然我們是兄弟，但球場上就是要靠實力。」但他要強調的是，幾十年來我們的努力，已經陸續完成別人認為不可能的事情，那只要團結合作，台灣一定可以克服種種困難，跟美國、跟民主陣營在一起，捍衛台灣安全、維護世界和平、造福全世界。今年是台灣關係法立法45週年，也是關島解放日80週年紀念、他要代表台灣人民再次感謝美國長期支持，並在「永世太平」的目標之下，跟關島、跟北馬利安群島，以及美國各界共同努力，追求世界民主、和平與繁榮。 總統賴清德在關島最後一個行程僑胞午宴上表示，感謝美國政府協助讓此趟出訪順利成行，雙方關係堅若磐石，相信未來只有更加的進步。 （記者陳昀攝） AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）錄影致詞表示，不論在國際空間、經濟交流、全社會韌性或共享價值上，我們一起進行許多工作，也為夥伴關係立下許多基礎。（記者陳昀攝）