世大運開幕式，反年改團體陳抗，阻礙各國運動員入場，把世大運從低潮帶向高潮。柯文哲一句「王八蛋」，又把高潮帶向更高潮。「王八蛋」，痛斥反年改團體，說出很多人的內心話，幾個字短短幾天博得五十萬左右按讚，民意所向，可見一斑。但也有人批評柯文哲，沒有事先做好維安，現場危機處理失當，自己也是「王八蛋」。此一批評不無道理，但民意多數倒向柯文哲，顯示問題有其複雜性。即使北市府的維安疏漏釀成鬧場，卻靠三字訣扭轉風向，可見社會大眾劃的重點也不一樣。 簡單說，反年改陳抗的對象，原本是參加世大運開幕式的小英總統，不是主辦單位柯文哲。柯文哲會站在第一線回應，那是因為反年改來鬧他的場。然而，即使開幕式出現失控事態，反年改陳抗的對象，仍是推動年金改革的小英總統，並非柯文哲。當時現場，小英也有因應措施，但是那是檯面下的折衝與部署，外人無從得知。從小英到柯文哲，外界注意的焦點集中在「王八蛋」風波，而「王八蛋」的正負評價，卻只跟柯文哲有關，與小英無關。也許，從某個角度來看，小英的羽毛沒有受傷害，但從另一個角度來看，小英沒有因此得分，其實是一種折損。 年金改革，獲得社會大眾支持。二○一六大選，民進黨完全執政，包括退休軍公教都心裡有數，年金改革勢在必行。然而，小英政府的年金改革策略，竟然迷信所謂的社會對話，主其事的學官「以會養會」，結果造就了反年改的風頭人物，從而帶動反年改的風潮。那些退休軍公教，基於個人既得利益，以及政治意識形態，頑抗除弊興利的年金改革，戰線拉長之後，連現職軍公教都受感染。如今，長官影響部屬，學長影響學弟，儼然成了退休軍警與在職軍警不可說的默契。世大運開幕式，大批警力竟然無法控制幾百個人的陳抗場面，形同「不知為誰而戰、不知為何而戰」的翻版。 世大運開幕式的反年改陳抗，柯文哲的「王八蛋」反射動作，成為正反雙方的焦點，而反年改的真正對象小英，彷彿置身事外。也許，小英幕僚會覺得喘一口氣，但也要注意到如此一來，可能會在年金改革與反年改的政治角力，吃了虧卻占不到便宜。也就是，反年改的萬箭穿心都指向小英，但是反年改暴力化引起的社會反感，能量卻被柯文哲吸收了。反年改游擊戰，乃是少數的頑抗。一年多來，小英政府對反年改暴力化略顯軟弱，缺乏理直氣壯與嚴格執法。在改革方面，小英的民調低迷，固然有來自反改革者的糾纏，但支持改革者對改革力度的不滿，恐怕才是主要的拉低因素。 於是世大運開幕式之後，終於出現了遲來的劇碼：小英政府強調要究責，強力執法，追查滋事者；但，柯文哲這位年金改革的局外人，不論是否主場遭鬧場的有感而發，卻把社會上對反年改無理取鬧的憤怒，直截了當三個字一吐為快。此舉，柯文哲有沒有事先計算，吾人不得而知，但小英無法借力使力之處，卻被柯文哲草船借箭，形成十分有趣的政治現象。台北市主辦世大運，原本因為柯文哲的操作，籌碼放在中國的不杯葛，兩岸一家親、床頭吵床尾和，頗受責難。不料，反年改陳抗大鬧世大運開幕式，激起了大家對這批人鬧過頭的同仇敵愾，頓時提高了國人的關心程度。 年金改革，理所當然，國民兩黨皆應順應主流民意，儘速讓反年改鬧劇落幕，避免少數人夾雜意識形態與私人利益，將反年改陳抗操作成仇恨團體，反社會、反國家、反世代正義，貽害更大。柯文哲快人快語、誤打誤撞，反擊國民兩黨都投鼠忌器的反年改陳抗，平衡了自己先前的曖昧傾向，有利於重返台灣政治光譜的中間扇面。這說明了什麼？這說明了，向來的藍綠思維、政治身段，有時候真的缺乏政治現場的介入能力！至於，在國內與兩岸的「複合式僵局」下，柯文哲能否走出自己的路線，那又是另一個層面的問題了。

  當前的台灣處於一個混亂的年代，也是充滿希望的年代。一年多來，陳抗、意外事件頻傳，一次比一次激進，為了所謂的理念、信仰，抗爭毫不妥協，有人基於統派意識形態，意圖衝進總統府行凶；又一次比一次私利重於公益，像是極少數反年改團體基於個人利益，不顧國家顏面，阻擋世大運選手進場。然而，亂、鬥到了極致，卻又意外激起了團結意識，藍綠難得一致譴責暴力行為，台灣在失序混亂中展現強韌的生命力。 暴徒攻擊總統府，雖是孤狼式行為，卻是使用所謂南京大屠殺武士刀，並且預寫一份宣揚中國強盛與統一的遺書，因此不可否認的，它並非偶然或意外事件，而是中國對台大幅滲透後引發的後遺症。它已經是恐怖行動的層次，是台灣國安未曾遭逢的另類挑戰，凸顯中國對台灣的威脅已經由外部延伸到內部，由政治、經濟、軍事而伸展到滋擾與恐攻。事實上，二十多年來台灣以中國為生產基地，將製造業遷移到中國，即已種下惡果，不但導致台灣產業空洞化、勞工所得倒退，中產階級不斷消蝕，社會結構也脆弱不堪，兩岸實力消長更形成大逆轉。經濟是社會的基礎架構，當台灣與中國的經濟關係形成依賴模式時，無法避免的，台灣就變成了對方的人質。 如此的依賴型態，不僅反映在經濟與產業的從屬關係，更籠罩各種層面，包括政治、文化，甚至影視產業，都因為中國市場取向的利益結構，建立了一種類似警總的自我審查機制。而在一些關切台灣利益與國家認同的運動中，例如太陽花學運時表態支持的本土藝人，其實表達的只是質樸的台灣意識，無關乎兩岸的政治對抗，卻也淪為兩岸經濟依賴關係下的犧牲者，無力對抗整個體制加諸的無形壓迫。近年來，這種不正常的傾斜愈發嚴重，而中國更以此作為對台施壓的籌碼，在小英政府上台後，展開了全面的打壓，限縮觀光客與兩岸交流。由此觀之，兩岸現階段的對抗，表面上係關於是否承認九二共識的爭論，實際則是對兩岸經貿關係的調整與測試，如果小英能夠有效對抗中國的施壓，並且成功扶植本土產業，一旦多元市場取向代替中國市場的唯一選項，將是兩岸依賴型經濟模式的翻轉，此種獨立自主的效應也會延伸到各個社會領域，摧毀隱身背後的小警總。 其實，台灣除了面對中國龐大的外部壓力外，這些年處理內部事務亦缺乏魄力與決心。我們雖然不期待台灣出現菲律賓杜特蒂總統那樣的狂人，但是在法治的範圍內，政府往往缺乏應有作為，讓陳抗事件的暴力不斷升級。例如暴徒持武士刀意圖闖入總統府，憲兵並未適時開槍制止，還與之搏鬥，坦白說，這叫愚勇不叫英勇。另外，數千名警力未能驅離少數反年改群眾，到底是特定人士的縱容或僅是一時疏忽？同樣令人匪夷所思。甚至在日前發生的情殺事件中，我們也看到了警方與持刀歹徒僵持場面。或許警方想靠道德勸說歹徒自動棄械投降，卻忘了被害人已身中多刀倒在血泊中，分分秒秒都是生死關鍵，警方不能及時開槍，制止歹徒，爭取時間，被害人送醫後不治，難道不是缺乏執行公權力魄力造成的遺憾？ 台灣近年面對兩道大難關：一是兩岸經貿關係的傾斜與依賴，使台灣幾乎成了中國的人質；一是公權力不彰，導致少數人可以挾持多數人，社會進步之路佈滿了路障。若解不開這兩道結，台灣將會向下沉淪。幸而，目前似乎開始出現轉折，世大運事件，《德國之聲》盛讚台灣人正「異常自信」，亟欲展現出擁有舉辦大型賽事的實力，「台灣民族的自豪感正前所未有地高漲。」另一道結的打開，則有賴執政者展現魄力，徹底執行公權力，而不是躲在人權與正義的旗幟下無所作為。只有政府挺身而出，保護絕大多數人，台灣才會走上光明大道。

  泛藍政黨，完全在野，但內部矛盾，沒完沒了。中國國民黨的吳洪之爭，至今似仍難以療傷止痛。而在吳敦義正式接任黨主席之前，北京又對「九二共識」嚴加限縮成「只有一中、沒有各表、沒有中華民國」，警告吳敦義別走「變相台獨」（國獨）之路。接著，新黨主席郁慕明也揚言與國民黨分道揚鑣，這話明顯是衝著吳敦義而來的。新黨發言人則補上一槍，批評馬英九八年下來養大台獨。仔細推敲，這些駁火，似非無的放矢。 其實，新黨放話切割國民黨，頗可看出北京對馬規吳隨的定位。馬英九完全執政八年，不敢完全不顧慮民意、不顧慮美國，北京一手好牌卻錯失將台灣徹底納入一中框架的良機。所謂的「不統、不獨、不武」，北京看到「不統」就不爽，認定馬將兩岸「分而不獨」的狀態固定化，儘管馬的「終極統一」總路線人盡皆知。洪秀柱揭舉「一中同表」，「不能說中華民國的存在」，正好是填補北京與馬路線的虛線，只是洪被提名又被撤銷，主席補選贏了，正式選舉又輸了，虛線依舊是虛線。所以，馬規吳隨，吳敦義也概括承受了此一虛線。 二○○五連胡會，聯共制台上場。二○○八馬英九時代開始，北京讓利、和平紅利不一而足。然而，真正獲利的是跨海政商利益集團，受害民怨在太陽花運動一次總爆發。北京的對台政策，有個「李登輝陰影」，「馬英九八年下來養大台獨」，又是一個陰影。於是，北京重點統戰三中一青、一代一線，乾脆直接培植台灣的內應，對國民黨的工作反而轉向防範馬規吳隨滑向「變相台獨」。更何況，北京還有兩岸一家親的柯文哲這顆活棋。吳敦義延續「一中各表」、「三不」，口袋已經沒有北京認可的空白支票了。而他領導國民黨，既然還想選舉，便不得不爭取台灣的主流民意。這是擺在大家眼前的「吳敦義困境」。 對吳敦義拉高期待值的同時，北京自也不忘對小英持續施壓。北京不斷以「片面改變現狀」衝撞小英，而美國則尚稱滿意小英「維持現狀」的承諾，至少讓北京「師出無名」。不過，北京對「維持現狀」迄未指向「同屬一中」漸感難耐，批評小英避開「法理台獨」，推動的「文化台獨」更像是「真台獨」。總之，在北京眼中，小英骨子裏都是獨，分裂國家民族，危害不可小覷。北京的話語，經常不是純粹的話語。拉高嗓門，是否意味著後續行動，必須注意。 台灣內部的民主演進自有理路，習近平思想也有其內在邏輯，北京的「國共制台」順勢轉為「防吳制蔡」，等於將馬規吳隨的國民黨往統獨光譜的獨端挪移了。國民黨人要有心理準備，當你們還自認是跟著馬英九走時，北京已經把你們看成跟著小英走了。這是一個指標，說明台灣內部的客觀發展，愈來愈遠離北京的主觀期待了。以致，吳敦義的路線，主要不是如何跟小英區隔，而是如何跟北京區隔。 從台灣的角度來看，這卻是正面的發展。北京對台灣，當然可能訴諸「蠻荒之力」，但當它所寄希望的對象，從號稱全民政黨的國民黨退縮到洪秀柱們、急統組織，那便代表著「台灣共識」的無聲擴散，而國民黨停留在主流民意輻射範圍內，不免被北京極其敏感地另做解讀了。可以說，民主的磁吸力量，凝聚了台灣這個共同體，只要認同、參與選舉賽局，就會分享同一個圓心，這是台灣人民足以自信之處，也是台灣人民最需捍衛的核心價值。北京必欲撲滅香港的民主火苗，亦屬同理。 需要注意的是，如果面對馬英九「終極統一」，北京對台灣是誘之以胡蘿蔔，那麼面對小英「維持現狀」，北京顯已改拿大棒子了。為了舖陳長期掌權，習近平可能會迷信以力服人的「硬道理」。只不過，誘之以「利」，八年卻「養大台獨」；以「力」服人，會更加「養大台獨」還是「削弱台獨」？這不是測試台灣人民的向心力，而是考驗兩岸關係的離心力！

  台灣電力供應最近狀況連連，和平電廠因颱風輸電塔倒塌引起整體供電緊張，大潭電廠又以供氣系統凸槌，導致十七縣市無預警停電，總統與閣揆為此道歉，經濟部長及中油董事長因此下台，閣揆日昨就此向國會提專案報告。電力供應出狀況，重新引發對「非核家園」等能源政策的辯論，而電力供應及台電經營不牢靠，其實都已長期存在；飽受困擾的台灣社會因此甚為關切，我們是否有決心及能力改善這一基本問題。 從電力整體供需而言，台灣基本上不缺電，但存在明顯的失衡。最大的失衡在北部需求遠大於供給，長年南電北送、東電西送，都為彌補北部電力不足。失衡也有季節性，夏天近午時分都會冷氣機大開，電力供應較易亮紅燈；秋冬工商企業生產旺季，電力反有剩餘。其間，台電長期壟斷電力供應體系，又使問題更複雜而嚴重。 一九九九年，台灣發生兩次大停電。七月二十九日，台南左鎮一座輸電塔倒塌，導致全台灣八成用戶停電。八星期之後的九二一地震，北台灣停電逾兩星期，經濟損失甚大。颱風、地震或甚至一座電塔倒塌，即足以重挫全盤供電系統，不僅凸顯南電北送、冬有餘夏不足的失衡，也顯現台電採大型集中發電、長途輸送的模式，不合效率，風險極高，問題甚大。 一年兩次大停電之後，社會各方當時紛提改進之道，從制度面的電業自由化，改變台電包辦發電及輸配電網的壟斷經營，到開放民間投資電業、採小型分散式供電、改善輸配電系統、善用汽電共生、積極發展再生能源。如今舊事重演，官方仍在強調要「推動分散式綠能發電」、「避免單一事故影響全國供電」，顯見問題放了十八年依然存在。 老問題未能解決，電業只是一例。中油與台電都是國營事業，董事長政治任命，常被視為肥咖；經濟自由化喊了幾十年，油電事業卻總在自由改革之路牛步，中油效率遠不及台塑化。其中，「鐵飯碗」、「醜陋的結構」都不是新問題。同時，每月營業額七、八百億元的中油，把系統保養工作外包，未按標準程序作業，中油的外包文化及與包商關係飽受質疑。不過，外包文化並非中油所獨有，政府機關其實近年很普遍，把許多分內業務招標，樂當資源分配者，公務員只負責蓋章審核，文官的專業敬業精神漸失，政府淪為不負責的官僚機構。 無力解決老問題，主要與政治文化有關。台灣從民主化以來，歷經三次政黨輪替，為連任求勝選是政治人物及政黨最大考量，在位者未必以解決問題為先，常但求不得罪人，少做爭議事。 這種政客短視而不識大體的心態，民主國家常見，最近引起不安的北韓情勢，就是一例。從一九九三年起，北韓就一連串試射導彈，足以威脅日本，但美國歷經三任總統，都未尋求根本解決：從柯林頓提供石油和經援，小布希推動經濟制裁，到歐巴馬採「戰略忍耐」，只是讓北韓占盡便宜，趁勢發展了核彈，並裝置於洲際彈道飛彈上。美國蹉跎二十多年，箇中原因很清楚：主政者未根本解決問題，能拖則拖，只求任內不出大亂子。如今川普寄望於中國，看來要重蹈覆轍。 然而，人無遠慮，必有近憂；長期擺爛，養癰貽患，任何問題都會更嚴重。美國富國強兵，尚有犯錯空間，台灣大敵當前，實在沒有「把問題掃到地毯下」的奢侈。蔡英文政府面對近期電力出狀況，從而須力求問題的有效解決，而不是風頭已過，天氣轉涼，即雨過天青。十八年來，台灣歷經三、四位總統，電力供應的結構及體制問題依然存在，雖顯現問題的複雜和嚴重，也提供了現任主政者一個改革並解決的任務及絕佳機會。 其實，不僅電力供應和國營事業，民主台灣的政府機器運作，顯然也出了問題。不過，有如蔡英文在總統就職時所說，人民選出新總統、新政府，所期待的是「解決問題」。儘管民調不理想，從年金、司法改革等進展看來，蔡政府不缺乏解決長期問題的決心和誠意；如能以務實、謙卑及有效率的方法進行，電力及能源的改革，應是經濟社會所期待的大事。

  小英政府上台後，儘管努力推動各項改革，卻時運不濟，衰事連連，意外事件頻傳，令人徒呼負負。一位士官的誤觸，竟然誤射了雄三飛彈，幸好，耀武揚威的中國遼寧號當時沒通過台灣海峽；但意外並沒有結束，今夏氣溫高熱，限電危機連連亮起紅燈，奇怪的是，颱風吹垮了和平電塔，沒有造成限電，卻又因中油工程師的疏忽，竟然導致全台大停電，造成經濟部長、中油董事長下台，小英政府低迷的支持度繼續向下探底。 今年台股重迎萬點行情，ＧＤＰ也向上修正，「保二」應可順利達標，但社會卻看不到興奮、歡娛的景象，反而充斥灰色、失敗主義的氛圍，好似日本失落二十年經驗的複製，整個國家像是列車駛進無盡頭的隧道，緩緩前行，卻見不到出口的亮光。近年來台灣的發展不但沒有得到讚賞與掌聲，反而常被看衰，形成停滯，低薪、吃老本的刻板印象。而大家緬懷的是，六、七○年代創造的經濟奇蹟，再藉由經濟厚植的基礎，擴大人民的寬廣眼界與高度自信心，進而衍生出政治改革與本土化，讓台灣成為開發中國家經濟發展與民主改革的成功故事。如今締造經濟奇蹟的創業第一代與推動政治民主的前輩，仍有人在人生的戰場上奮戰不懈；而四、五年級的中生代則接續發光發亮，深化民主，並且打造台灣成為科技島。可惜，近年大環境轉壞，台灣猶如被鎮壓在五指山的孫悟空，使得年輕人縱有七十二變，仍然跳不出如來佛的手掌心，在困境中自怨自艾。 即便被如此看衰，甚至有人批評台灣很多城市連中國三線城市都不如，台灣現有的成就依然不凡。我們這個面積只有三萬六千平方公里，世界排名一三七名，人口二千三百萬，只佔全球○．三一％，天然資源缺乏的島國，去年ＧＤＰ排名全球第二十二名，人均ＧＤＰ二萬二四五三美元，是中國八一一三美元的二倍多。即使最困擾的低薪問題，明年基本工資將調漲至二萬二千元（二十二Ｋ），而中國北京最低工資人民幣二千元（約新台幣九千元）、上海二三○○元、廣東一八九五元、湖北省則為一五五○元，兩岸勞工互相比較，台灣勞工絕對沒有看輕自己的理由。綜上可知，台灣人失去信心的癥結，並非因為台灣是一個落後國家，無法與人比拚，而是發展出現瓶頸所致。 而小英政府上任後楬櫫各項改革理念，轉型正義、司法改革、居住環境、基礎建設的翻修新建、年金改革、性別、族群、婚姻平權、創新產業的提升，旨在讓台灣能夠順利「轉大人」，成為身強體健、充滿活力的新興國家。然而，執政一年多，改革工程的推動並不順遂，利益團體的阻力與抗爭紛至沓來，加上施政順序似乎有錯置之感，使得諸多不相干的反改革勢力得以串連，執政者也因為開闢太多戰場而兵力分散，自陷重圍，寸步難行。再者，行政團隊多是保守的技術官僚，施政以平穩為主調，欠缺積極性與決斷魄力，瞻前顧後，以致喪失改革先機，無法喚起民眾的支持熱情，造成改革的延宕與限縮。尤有甚者，學者出身的政務官，充滿浪漫情懷的文青幕僚，激情高亢的特定社運團體，甚至網路上的酸民，形成一股龐大的民粹浪潮，誤導政府的施政方向，阻擋改革的腳步，造成轉型的挫敗。 由此可見，解決台灣當前的困境，缺的不是方向、願景的指引，而是治理能力與決策魄力的提升。從過去的發展經驗看，民間企業在打造經濟奇蹟時，已經證明了優異的製造能力、人力素質與經營能力。反觀官方，無論是治理能力、政策制定與法令制度，大多無法配合台灣前進的實際需要。因而，小英政府唯有︰少一點口號的宣示，多一點執行的效率與決策的魄力；少一點文青的矯揉造作，多一點務實的苦幹；少一點民粹的激情，多一點專業的理性；少一點虛無縹緲的雲端漫步，多一點一步一腳印的人間行腳，方可突破執政困境，帶領台灣成功轉大人！

  朝鮮半島情勢詭譎，金正恩與川普互相鬥狠，也互相鬥智。而被川普寄希望協助解決危機的習近平，意圖從中獲取最大的漁翁之利。自七月以來，中國軍機在台灣周遭演練次數頻繁，儼然成為對台武力威脅的新常態。中國軍機繞台常態化，目的之一是要讓中國的戰略敵對國家「習慣就好」，但台灣絕對不能把國安危機「習慣化」，否則中國會愈來愈升高威脅的強度，最後讓台灣覆沒於溫水煮青蛙。 日前，前中科院院長、退役中將龔家政指出，對於中國軍機頻繁繞台，有媒體認為是要做給美日看，或是中國的一般訓練，「但我個人覺得，中國在布置一個局部、有限、非核的戰爭準備」。他認為，台灣戰略地位將隨著共軍武力崛起、不斷穿透第一島鏈以及環島演訓宣示中，逐漸削減對區域的重要性；中共就是要把台灣變成中國內海，若未來要武統的話，別的國家沒有辦法介入。他說，中國把美日韓區隔在東北亞，利用東北亞核武恐怖平衡，然後在台海發動一場局部、有限的非核戰爭，美國將無從插手，台灣國軍難有招架餘地。 最近，北韓與美國處於衝突邊緣，最後會透過外交談判或軍事行動解決，尚難逆料。倒是，朝鮮半島危機發展至今，已對地緣政治產生風貌變化。換言之，危機前，危機中，危機後，戰略態勢只會發展不會倒退。再加上，中共十九大的戲劇效果，不惜任何代價鞏固習核心，習近平對內對外，對台灣，對亞太國家，都訴諸以力服人的蠻勁，因而台灣不得不做最壞的打算，不論是因應中國威脅，還是因應朝鮮半島危機，都要把防禦固守視為不可怠忽的首要任務。中國軍機頻頻進出第一島鏈，日本防衛省隨時警戒因應。八月初，國安會主導的政軍兵推，是蔡總統上任後首次舉行，可見三軍統帥應該也有同樣的危機意識。 就國家外部環境而言，小英近來的軍事視察行程增加，是很合理也很有必要的。道理很簡單，朝鮮半島牽一髮動全身，台灣必須做好萬全的打算，以創造最好的局面。中國對台圖謀已久，一旦朝鮮半島發生緊急事態，將突變成什麼樣的「習慣就好」，一定要未雨綢繆擬妥國安劇本，絕對不可消極被動。同時，必須利用地緣政治的風向變化，包括「中國威脅」激起的「圍堵中國」，主動積極創造有利的形勢。包括國安會主導的政軍兵推，以及積極視察國軍戰備訓練，凸顯三軍統帥捍衛國土的決心與能力，此其時也。而八一五大停電，正好可供「國家關鍵基礎建設防護演練」的現成實例。 從歐巴馬到川普，北京利用朝鮮半島議題，從美國換取時間與空間，一旦朝鮮半島槍林彈雨，北京絕對不會放過撈取更多籌碼的機會。幾年前，中國軍事專家便分析：隨著中國軍事力量的發展，美軍為保安全，正從第一島鏈向後收縮到第二島鏈，而第二島鏈的關島是美國亞太戰略再平衡的重要樞紐。如今，金正恩主攻第二島鏈的關島，習近平軍機進出第一島鏈習以為常，兩者不論是不約而同還是有志一同，都是針對美國及其盟友的戰略合擊。可以想像，金正恩直接威脅第二島鏈的關島，有利於「中國把美日韓區隔在東北亞」，以便中國對台灣操作有限戰爭，或者玩弄衝突邊緣，對美國及其盟友的戰略利益來一場出其不意的突襲。 所以，小英目前的首選，就是擬妥國安劇本，以及做好軍事整備， 以備不時之需。事實上，外交，兩岸，目前沒有發揮的空間；國防，成了小英最可著力的總統職權。尤其是，小英政府的民調低迷，不容再發生重大閃失，如果國安危機真的發生了，小英政府卻因應失措，極可能會成為壓垮駱駝的最後一根稻稈。相反地，從朝鮮半島危機到中國挑釁行動，如果小英能夠有效平定突發事態，向國人與國際具體展現「維持現狀」的決心與能力，將能立即翻轉「弱領導」的形象，以平定國安危機穩定人心。就此而言，八一五大停電之後，內閣改組呼聲又起，但加強國安團隊、確保國家戰力，顯屬小英更為迫切的事。

  美國總統川普與北韓領導人金正恩相互叫陣，東北亞瀕臨熱戰、核戰危機，全球金融市場出現今年以來第一隻具有破壞力的黑天鵝。此外，由於川普不滿中國幫助解決北韓問題的能力與誠意，已於十四日簽署行政備忘錄，宣稱中國長久侵犯美國的智慧財產權，並強迫與中方合資的美國公司轉移科技，造成美國高達六千億美元損失，因此指示美國貿易代表萊席爾啟動調查，而中國則採取強硬對抗模式，指責美方不尊重多邊貿易規則而採取損害雙方經貿關係的舉動，中方絕對不會坐視，導致此一地緣政治風險更衍生出全球前二大經濟體美中的貿易戰危機。 東北亞的地緣政治與美中貿易衝突是否爆發，仍是未定之天，卻已衝擊全球金融市場，導致股市大幅回挫。令人驚訝的是，台股重挫之深似為全球第一，顯示儘管韓戰爆發與否，對台灣的利弊得失猶未有定論，但一向謹慎的台灣投資人卻以利空解讀，因此大幅拋售持股以求避險。金融市場固然反映基本面的良窳與籌碼的供需關係，但一個更重要的支撐因素則為「信心」，從台股萬點行情本國投資人鮮少參與，以及在東北亞地緣風險中賣股求生，可見信心不振一直是近年台灣金融市場無法蓬勃發展的癥結。這是稅制不公或經濟發展遲緩成為常態後的普遍現象？值得執政者深切檢討，重振台灣投資人的信心。 其實，仔細評估韓戰風險，未必不利於台灣，相對地可能是一個重要的機會。一九五○年韓戰爆發，美國卻基於圍堵共產勢力蔓延的需要，派出第七艦隊協防台灣，一九五四年更與蔣政權簽訂「中美共同防禦條約」，保住了風雨飄搖中的台灣，免於被中共併吞的危險。如今若再爆發韓戰，台灣顯然並無被捲入戰爭的風險，反而在產業上，由於台灣與南韓的產業發展多所重疊，諸如半導體、面板等，競爭激烈，一旦戰火蔓延，南韓產業必然首當其衝，遭到戰火波及，影響正常的生產作業。這可能會給台灣產業帶來翻轉的契機。因此，就台灣的角度，韓戰未必是黑天鵝，國人不必自己嚇自己。 韓戰對台灣影響不大，倒是美中貿易戰可能會嚴重衝擊台灣。中國不但對美國採取不公平貿易手段，藉著合作技轉、偷竊智財權、設置貿易障礙，導致美國的嚴重入超，對付其他國家，亦是同樣的作法。但當其他國家想要反制，中國卻常以龐大市場與商機逼使對手就範。如今美國採取嚴厲手段意圖翻轉貿易的單邊傾斜，只是，中國經濟實力近年快速成長，恐非昔日三○一條款受害者的日本可以比擬，而中國顯然也擅於利用自身的籌碼進行對抗，因此未來衝擊如何，顯然也不能以過去的經驗予以評估。台灣則因為主要生產基地在中國，製造業高度依賴中國，無法置身事外。以目前的評估而言，若是美中貿易戰開打，首先將衝擊中間財出口，亦即從台灣銷往中國組裝加工，再銷往美國之產品恐會受阻；其次，若中國遭判定侵權，使用相關技術與零組件的台灣產品，也難以進入美國市場；最後，台灣與中國同性質的輸美產品將受到牽連。換言之，美中貿易若發生摩擦，勢必牽動全球經貿秩序，台灣是美中兩方的重要貿易夥伴，必然身受其害。 台灣的經濟是淺碟子市場，容易受到外界影響而大幅波動，政治上同樣是淺碟子型，在地緣政治上既處於多方拉攏的優勢戰略地位，但地理的接近性也成為中國覬覦的目標。尤其，台灣經濟嚴重向中國傾斜，導致好的方面，例如製造業在中國產生的就業與所得提升大都歸於中國，但是，壞的方面，例如美國對中國的貿易制裁，台灣將受到嚴重的牽連。這是我國當前的艱難處境，政府必須務實面對，理性看待，讓台灣在大風浪中站在最穩妥的位置。

  中油供氣給台電大潭電廠的大潭隔離站，前天傍晚因操作失誤造成各縣市陸續停電，台電啟動全台分區限電，直到前晚九時四十分才全部恢復，商家暫停營業、有人困在電梯、工廠生產線中斷、電信網路發生障礙等，災情成為熱門新聞，也成為在野黨大做文章的題目。當晚，經濟部長李世光負起政治責任請辭獲准，林全院長要求經濟部查明原因細節並追究相關人員的責任，蔡總統以臉書代表政府向全國人民道歉。 昨天下午，蔡總統在中常會前再度發表談話：「電力供應不只是民生問題，更是國家安全的問題。台灣不久之前因為颱風吹倒了一座電塔，讓電力無法正常輸配；這次則因天然氣輸氣設備的操作失當及失誤，就讓一整個電廠無法運作，全國緊急輪流供電。台灣所面臨的問題，在於電力系統脆弱，現在會因為天災或人為疏失就輕易癱瘓的電力系統，才是應該全面檢討的問題核心。如果我們再不正確地面對問題，國家終將處於高度的系統性風險之中。」總統親自出面，大停電對執政團隊的壓力可見一斑，尤其是來自向來關切「缺電」的工商企業界。 針對大停電的原因，中油方面指稱，是儀表設備廠商巨路公司的作業員，未依標準程序將自動模式轉換為手動，導致系統異常、電動閥自動關閉。而巨路公司則發表重大聲明，強調安裝時巨路作業員僅協助安裝，中油公司人員才是負責操作的。到底關鍵的原因出在哪裡，行政院的行政調查一定要查個水落石出，不容推諉責任。行政調查不是獵巫，更不是找代罪羔羊，而是發現藏在細節裡的魔鬼。中油、台電如果無法解決系統性風險，林全指示的供電與輸電總體檢，引進外部委員以避免機關本位主義，就更為迫切了。 推動綠能，追求非核家園，乃是小英政府的目標。但在能源轉型的過程中，尤其是需電孔急的夏季，不妨考慮適度以核能供電備援，並加強核能運轉的安全管理，維持一定程度的備轉容量，遇到緊急意外才不致衝擊如此之大。否則，堅持一個較遠的目標，眼前卻要付出全民限電的代價，放著現有的電廠不用，電力供應無法確保，何能全力拚經濟？再者，為了避免單一事件殃及全國，分散式電網亦應趕快推動以分散風險。最近，和平電廠電塔倒塌，大潭電廠跳電，接二連三的限電折騰，不僅民生用電怨聲載道，對於企業的投資信心也是一大磨損。 值得慶幸的是，包括一九九九年的七二九大停電，以及這次的八一五大停電，儘管造成民生不便及經濟損失，但社會秩序幾乎未受影響，堪稱台灣穩定成熟的指標。七二九大停電，發生在晚上十一點多；八一五大停電，發生在傍晚，但皆未出現趁火打劫的事件，反而不乏守望相助的故事。這是台灣民間力量的展示，也是最內在的軟實力。多年以來，特定政媒，偏愛利用衝突性議題，鼓譟唱衰台灣的論調；與此同時，刻意放大中國的崛起，掩飾其內部腐敗與不文明。相形之下，彷彿台灣落伍不堪。事實上，七二九國民黨執政，八一五民進黨執政，「台灣」的品質都禁得起檢驗。 誠如蔡總統指出：電力供應不只是民生問題，更是國家安全的問題。大停電發生在平時，可以說是不幸中的大幸，因為它所暴露的國安脆弱環節，至少還有機會修補。八月初，國安會主導的政軍兵推，涵蓋確保基礎設施安全。如果當時是演習，這次就是實戰。雖然相關單位積極應變，全國電力供應在五個小時內恢復正常，危機處理尚稱得宜，但未能防患於未然、制敵於機先，稱不上打了一場勝仗。可以想像，再一次類似的危機，勢將徹底打敗台灣經濟的信心。因此，蔡總統要求的重要基礎設施全面性檢查，並提出安全強固計畫，也應該視同作戰，只准達陣、不准失敗。否則，這個弱腹部留給敵人打，後果就不堪設想了。

  世大運將在週六登場，但上週末一項民調顯示，七成八的台北市民不知道開幕日期，六成二的市民沒有感覺到世大運的氣氛或成效。台北市難得主辦國際賽事，本為台灣提高國際能見度的良機，但似乎因為主事者運作方式，導致世大運變成台北市的世大運，甚至淪為「中華台北市」的世大運，而不是台灣的世大運，導致社會大眾熱不起來。從而，難以激發台北市民乃至社會大眾購票觀賽。 國際型的體育賽事，不是純粹的體育歸體育，而是夾雜了政治動員的盛會，所以多數政府對國家代表隊皆鼎力支持。過去，台灣棒球的三冠王時代，每次都激發台灣人民的關注熱情，挑燈夜戰也要在電視機前加油。其根本原因不但是我國球隊的精彩表現，更大的背景是國族情緒的難得宣洩。當然，當年威權統治者也樂於將這種國族情緒轉化為人民對政府的支持。只是，這樣的政治操作，不適用於民主時代了。 不過，國際賽事每每受到矚目，國族情緒至今依舊是個心理因素。近年來，來自我國的許多運動員，在國際賽事（包括職業比賽）獲得殊榮，總是引起國人歡欣鼓舞，尤其是在奧運頒獎那一刻。而那種集體亢奮氣氛，對只能升起會旗、播放會歌，而不是像其他國家那樣國旗、國歌堂堂上場，也不難嗅出某種受壓抑的心理反彈。因此，獲得殊榮的參賽者，如果表現出連結國族象徵的言行，更會被國人當成英雄來擁戴。 從這個角度，頗能看出世大運的困境。世大運難得由台北市主辦，許多人原本期待主辦國的主場優勢，可能存有更大國家認同的表現空間，讓國族情緒獲得更大的具象化。可惜，主事者另有思考方向，將獲得中國鼎力支持或者不消極杯葛，當作籌辦業務的重點要務。為此，到上海兩岸一家親，床頭吵床尾和；主辦單位的名稱，也將「中華台北」視為理所當然。如此一來，無異於將中國對台灣的霸凌戲碼，冠冕堂皇地搬來主辦上演，自我摧折期待有昂揚機會的國族情緒。 於是，世大運，變成台北市的世大運，乃至於「中華台北市」的世大運，與台灣人民的國族想像背道而馳。儘管如此，烏干達仍以一中原則，禁止選手參加世大運。多數市民，多數國人，即使未必直接有感於「中華台北來台灣」的弔詭，但這場盛會恐難出現「為國爭光」的聯想，已可預料。期待台北市民，或者台灣人民，花錢買票入場，為中國霸凌台灣的代表作「中華台北」加油，而且是在自己的國境之內，情何以堪？「中華台北」再下一城，往後中國會對台灣改採善意，還是得寸進尺，不問可知。 所謂的「中華台北」，原本是中國操弄出來的奧會模式，後來逐漸擴大為政治模式，把台灣主權溫水煮青蛙。中國以政治干預體育，然後又把政治化的體育模式，硬拗成單純的體育，宣稱「體育歸體育、政治歸政治」，誣指「去政治化」的要求為「政治介入體育」，作賊喊捉賊，莫此為甚。世大運在台北市，未能洞察中國設下的陷阱，反而與狼共舞、引狼入「市」，將我國的首都自我矮化為「中華台北市」，彷彿是中國的直轄市，台灣則變成一個地理名詞。如此世大運，如果獲得台北市民熱烈參與，台灣人民廣泛回響，那才是「奇怪耶」。 奧運模式貽害匪淺，從體育溢出到政治，骨牌效應還看不到止境。此例說明，政治人物不可短視近利，戴上中國給台灣準備的頭箍，否則日後北京一念緊箍咒，就會頭痛不已。不僅奧運模式，「九二共識」這個頭箍，不也是從貌似寬鬆，逐漸緊縮到今天的「只有一中、沒有各表」？殷鑑不遠，從「維持中華民國現狀」到「中華台北市」，逃得過北京的緊箍咒糾纏嗎？一個重大決策，可能隨時間拉長而顯示其利，也可能隨時間拉長而暴露其弊；當年拒絕以台灣名義保住聯合國會籍，卻以中華台北名義力保奧會會籍，堪稱後者的代表。從政者即使為自己鋪陳，也不能沒有為眾人及後代子孫深謀遠慮啊！

  台灣自民主化以來，司法部門一直是有待改革的民主支柱，歷來當局曾就此開過幾次全國會議，卻未見成效。蔡英文競選總統把司改列為重要政見，就職演說宣示司改，都獲熱烈回應。如今，由她親自召集的司改國是會議落幕，人民最關切的問題接著是，這次司改可能有效嗎？ 主政者顯然理解民之所欲。針對國是會議所提五萬字決議、約兩百項司改共識，蔡英文強調，「國是會議不是大拜拜，不會今天開完會，就船過水無痕。」她還提出五項後續落實行動，要除了繼續徵詢民間意見，與國會對話溝通，推動相關立法，還要緊盯進度，由司法、行政部門每半年報告實際進展。 就形式來說，這次司改國是會議堪稱大張旗鼓，公開透明，廣泛參與。從去年十月起，歷經六次籌備會議，五個分組涵蓋保護受害弱勢、全民信賴公正、權責相符效率、參與透明親近、維護社會安全等相關主題，開了四十場分組會議，獲致總結。同時，司法雖有其專業與特殊性，牽涉卻是關係全民而具普遍性，參與者遂除了法官、檢察官、律師等法界中人，也廣邀學者、專家、意見領袖及受害家屬等非法界人士參與。 這種打著國是會議旗號的大型會議，本身即有高度政治性，加上議題廣泛、參與者眾、權責不分，很容易流於形式大於實質。司改國是會議既為實現蔡英文競選承諾而開，在政治爭鬥熱烈的台灣政壇，即使司改議題有其必要性，仍有反對黨不願為其背書而冷言冷語。另一方面，這種大而未必得當的會議，也不免招致政客、名嘴或志在搏新聞版面者前來插花，以致好做驚人之語的熱鬧有餘，切題中肯的門道不足。歷來多少高舉改革司法、振興經濟、發展科學、革新財稅之名的全國會議最終以流於形式收場，都是前車之鑑。 更重要的，開會原本是為了做事，一旦開會成為最主要目標和成就，淪為為開會而開會，喊得再響亮的改革也會虎頭蛇尾。以往的經驗教訓是，開會之後即使繼之以追蹤考核，政府部門最擅長以形式主義、本位主義敷衍卸責，等到人去政息，許多國是會議的冠冕堂皇結論，遂隨之束諸高閣，再無人聞問矣。 司法改革至關緊要，不應舊事重演，重蹈覆轍。正本清源，有如黃瑞華法官剴切之言，台灣司法最核心的問題是人民不信任，司法改革亦唯由此著手，方能有功。人民為何不信任司法？從人民角度的常識出發，司法部門與人民脫節，所作所為不合公眾期待，最是主因。 這可從幾方面說。司法原是伸張社會正義的部門，司法人員理應心中有人民。實務上，司法官最受詬病的，是高高在上，常背離公理常識，與社會民情背道而馳；其最壞的情況，「有錢判生、無錢判死」，不論取證心證推論，唯我獨尊，都與現實脫節，不食人間煙火。 司法人員的獨立，有時反成其自以為是的擋箭牌，從養成教育到執行職務，既與社會脫節，公眾卻對「奶嘴法官」、「恐龍法官」或不適任的司法人員，無可奈何。另外，儘管台灣已解嚴三十年，但「法院是國民黨開的」之類黨國殘餘，尚待轉型正義匡正；檢察官的中立性與法院的專業透明開放，包括檢察官的起訴書比照裁判書公開，仍是司改必修的工程。 上述改革，這次國是會議大都有所觸及；但引進外部力量加以監督，減少其與常識常理及常民脫節，以開放加強司法部門防腐促變，仍是最基本的途徑。同時，為了平衡司法判決的專業與常識，國是會議同意採行人民參與司法程序，但未決定「參審制」或「陪審制」。必須強調，見賢思齊，引進先進國家制度確有必要，但制度移植貴在確實能行，適合國情社會才是要點。 從這些角度看，這次國是會議只是司法改革的一個逗點，要真正做到人民所期待的司法改革，後續的落實與鍥而不捨的行動才更重要。就此而言，蔡英文所提出的五大行動，不僅要確實執行，還應促其產生實際推動司法改革的作用，而不淪為官僚作業的窠臼。果能如此，司法改革方能超越國是會議的里程碑，朝人民期待的目標推進。

中國為了逼迫小英承認所謂九二共識，近來不斷升高外交與軍事壓力，尤其軍機戰艦不斷繞行台灣周遭，顯然在採取衝突邊緣策略。然而，中國在懷柔方面也無所不用其極，對台灣年輕世代下的功夫尤其最深，例如以高額補貼獎助方式，積極招攬台灣年輕人前往就業、創業。在台灣年輕人普遍陷入低薪、無業窘境之際，或可發揮些許統戰效果。 近年台灣爆發以年輕人為主體的反服貿太陽花學運，阻擋馬英九向中國的經貿傾斜，反映所謂兩岸紅利遭到買辦集團壟斷，絕大多數台灣民眾是輸家的事實。尤其，在低價中國貨的傾銷下，年輕人更面臨工作上的困境。而服貿協議的簽訂形同為中國貨大舉入侵台灣鋪設紅毯，因而燃起了年輕人的怒火。年輕人對中國的強烈反感，讓中南海徹底檢討對台政策的全面挫敗，因而提出「三中一青」（中小企業、中低收入、中南部及青年）策略，全力爭取台灣的弱勢與年輕人，取代過去只走藍營權貴的路線。 近年台灣爆發以年輕人為主體的反服貿太陽花學運，阻擋馬英九向中國的經貿傾斜，反映所謂兩岸紅利遭到買辦集團壟斷，絕大多數台灣民眾是輸家的事實。（資料照/維基共享） 「三中一青」政策凸顯中國對台策略的高度靈活性。但是，自小英執政以來，儘管釋出善意，承諾「維持現狀」及尊重九二會談的歷史事實，中國卻得寸進尺，步步進逼，打壓動作層層升高，意圖加劇台灣的經濟困境，造成台灣民眾的反彈，因此「三中一青」執行成效不佳。最近，中國又將「三中一青」微調為「一代一線」（年輕一代、基層一線），聲稱「政策更接地氣，更貼近台灣底層民眾的生活」。針對年輕人，國台辦近日發布四十一項「二○一七年兩岸交流項目」，其中三十三項與年輕人有關；而國台辦掛牌的台青優惠創業據點比去年增加一倍；今年五月推出一系列便利台灣人在中國就業的政策，明指適用對象為「即將從台灣或大陸大學畢業，已畢業正待業中，年齡四十歲以下的台灣青年」；多個省市舉辦就業博覽會，除機票自付，全額補助台灣年輕人前往參訪觀摩。而國台辦則連續兩年啟動「千人實習計畫」，對台生釋出數千個工作機會。凡此種種，對台灣年輕人以就業作為誘餌的統戰，鋪天蓋地而來。 其實，中國拉攏台灣年輕人與基層之所以能夠發揮強大吸引力，關鍵在於以往「台灣經濟較中國強」的印象，這些年已經翻轉為「中國經濟比台灣強」，甚至中國是台灣經濟困境的解藥。在這種刻板印象之下，台灣年輕人自然而然前往中國尋求出路，中國若再加以政策誘引，更可以達到最大效果。然而，中國經濟事實上並沒有比台灣強。中國為世界第二大經濟體，那是就十三億人口的規模而論，台灣人口只有二千三百萬人，整體ＧＤＰ當然不能相提並論。若是以人均ＧＤＰ作比較，依據二○一六年ＣＩＡ的統計資料，中國人均ＧＤＰ八一一三美元，台灣二二四五三美元，台灣約是中國的二．七倍；換成購買力平價（ＰＰＰ）的比較，台灣高達四七八○○美元、中國一四六○○美元，更高達三．二倍。中國人怎麼會比台灣人有錢？當然，中國是專制政權，國家可以整體運用全民財富，發揮其政策目的；而台灣人的財富是個人所有，國家沒有強制運用的權力。因此，台灣只會感受中國的財大氣粗與特定階層的揮霍，卻看不到底層群眾的辛苦打拚，自然以為中國經濟是明燈與解藥。 台灣比中國差的印象，更因為台灣經濟近年陷入停滯，中國卻歷經飛躍成長而強化，但真相是台灣早已領先了一大段，現在放慢了前進的腳步，而中國卻像個青壯年，活力充沛，成長空間還很大。若要比較，台灣還在中國前面，經濟底子依然厚實，並沒有落後。因此，若要降低中國對年輕人的統戰誘惑，關鍵還是在於執政者能夠提振經濟，帶領台灣走出泥淖，則無論中國如何對我青年與基層統戰，終歸是徒勞無功，產生不了任何作用。

習近平有中國夢，劉曉波也有中國夢，但是台灣的政治人物似乎少有台灣夢。川普的美國優先說到做到，但是台灣的政治人物，似乎不敢理直氣壯台灣優先。圖為習近平七月底於朱日和閱兵。（資料照） 習近平有中國夢，劉曉波也有中國夢，但是台灣的政治人物似乎少有台灣夢。川普的美國優先說到做到，但是台灣的政治人物，似乎不敢理直氣壯台灣優先。在中國夢的夢遊效應下，反而避免直接挑戰中國夢，唯恐被貼上麻煩製造者的標籤。於是在台灣的言論市場，中國夢成為專有名詞，台灣夢卻不是專有名詞。中國夢裡台灣不是主權國家，台灣的政治人物也儘量不凸顯台灣作為國家符號。 世大運下週六登場，卻發生「中華台北又長又細」等爭議。在輿論壓力下，世大運組委會表示，已將涉及地理用語部分，都改回Taiwan。北市府稱，作為申辦國、出賽代表隊，當然是Chinese Taipei，只是若指地理名詞，要用Taiwan。中華台北變成申辦國、代表隊的名稱，台灣變成地理名詞，乍看之下刀切豆腐兩面光，實際上，這就是北京所要的切割：涉及國家概念時，只能用指向同屬一中的中華台北（實為「中國的台北」），台灣只能用來指「那個島嶼」。這是北京的政治正確，就國家符號而言，「台灣」跟「中華民國」同屬禁忌。 然而，台灣僅僅只是一個地理名詞嗎？當然不是！台灣既是一個地理名詞，也是一個國家符號，現成的一個例子便是美國的「台灣關係法」。美國軍售防衛武器給台灣，關心台灣的安全與人權，派遣航空母艦戰鬥群嚇阻中國武力犯台，川普接受「台灣總統」小英的道賀電話，假使台灣只是一個純粹的地理名詞，這是完全不可能的事。而台灣有自己的民選總統，有根據民主原則運作的政府，其他國家人民入出境台灣必須獲得台灣政府的同意，假使台灣是一個純粹的地理名詞，這些也都是不可能的事。更不要說，假使台灣只是一個純粹的地理名詞，中國還會將海峽中線當作不可踰越的界線嗎？ 令人遺憾的是，北京為台灣所劃的紅線，在國際上引起愈來愈多挺台灣的仗義執言，北京的政治正確卻似乎逐漸在台灣的政治人物內在化。國民黨，民進黨，政黨輪替；台北市，白色力量；孫悟空七十二變，翻來覆去，雙腳著地，還是「中華台北」。從而，視制憲、修憲為畏途，視重返、加入聯合國為禁忌，修改鳥籠公投法能拖就拖。人民透過民主途徑追求正常國家的普遍意志，成了跨黨派政治人物不可能的任務。這，可以說是北京對台灣人民意志間接卻有效的霸凌。台灣的民主，走到政治人物異化於人民意志，這是非常詭異的徵兆。 只能推論，許多政治人物腦海中，可能沒有台灣夢。所以，他們或許也拒絕中國夢，拒絕同屬一中，但是不敢做台灣夢，不敢超越台灣作為地理名詞，從事國家想像與行動。「台灣關係法」，是美國對台灣的想像；「反分裂國家法」，是中國對台灣的想像。而台灣的政治人物有什麼想像呢？一中各表，一中同表，中華民國，中華台北，兩岸一家親，凡此，即使不是中國夢，也是中國夢的夢境邊緣，不是台灣夢。政治人物在集體制約反應之下，當然也就難以堅持台灣優先的主體思考，從政治、經濟、外交、文化、教育到國際參與，都落入主體性匱乏的依賴主義框框。 過去，大國之間，對於台灣的地位與未來，有所妥協。但，那是台灣人民無法自由表達意志的年代。經過國會全面改選、總統直接民選、三次政黨輪替等，台灣的主流民意早已清楚顯現。如今，台灣走向正常國家，幾乎只剩下中國這隻攔路虎。而台灣人民追求自己的願景，本來就應該自立自強、自助人助，尤其不能幻想敵意國家的善意。至於政治人物受託治理國家，除了兢兢業業建設國家，充實台灣的總體國力，對於台灣頭家的總目標，更要有「智取」的謀略與作為，善用國際戰略風向轉變，讓台灣在實現「台灣夢」的路徑圖上行穩致遠。

吳敦義摸索中的路線，跟馬英九的路線大同小異。但是，現在兩岸的形勢對比，以及民進黨完全執政的僵局，導致北京對吳敦義的態度，有所區別於對待馬英九。（資料照） 中國國民黨新政綱草案，回歸「不統、不獨、不武」。即將正式接任主席的吳敦義則強調，中國國民黨絕不改名，堅決反對台獨，堅持「九二共識、一中各表」。至於刪除「和平協議」，吳敦義表示，如果兩岸簽訂和平協議，那美國還要賣武器給台灣嗎？與此同時，國台辦回應各界對四川地震的關心慰問，跳過小英政府點名國民黨；中國官媒則緊縮九二共識的定義，壓縮一中各表的想像空間。 吳敦義摸索中的路線，跟馬英九的路線大同小異。但是，現在兩岸的形勢對比，以及民進黨完全執政的僵局，導致北京對吳敦義的態度，有所區別於對待馬英九。當然，國民黨還是北京的次要敵人，是用來對付小英政府的統戰對象。只不過，北京給吳敦義的模糊地帶可能會比以往窄一些。俞正聲所謂的變相台獨，習近平所謂的六個任何，言下之意並沒有把國獨或吳敦義排除在外。馬吳都在反台獨，但他們也許不自知，從北京的角度來看，他們是台獨副牌的國獨。所謂的一中各表，各表三百年，不是國獨是什麼，跟台獨所差幾何？ 中國國民黨，如果可以被北京所用，其用處在於，不斷往一中屋頂趨近，因而對民進黨產生推擠作用，非得往北京的政治正確挪移不可，一如過去幾年，馬英九一中各表，推擠出小英的中華民國現行憲政體制，不致逾越北京的底線。不過，一中各表滋生了台灣的天然獨世代，已經引起北京的戒心，再加上習近平的稱霸野心，北京似已難耐一中各表所產生的灰色地帶，成為台灣走向正常國家的鋪陳。因此，北京對小英維持現狀之拒人於千里，也將投射在對吳敦義的聽其言觀其行。於是，國民黨的路線之爭，在所難免，這也是北京所樂見的，對吳敦義的內部牽制。 國民黨完全在野，馬英九的總路線，成了北京的痛處。去年底，中國社科院台研所前所長余克禮砲轟，「馬英九的所作所為背離了國家統一的大方向」，「不統、不獨、不武的實質就是要將台灣與大陸分而不獨的狀態固定化、永久化」，「他直到今天還死抱著所謂一中各表、不統、不獨、不武，真是匪夷所思」。如今，十九大效應下，習近平對台硬的更硬，兩岸僵局更僵，馬規吳隨也好，馬規蔡隨也好，恐怕都不是習近平的菜了。從太陽花到十九大，台灣、中國、兩岸都起了變化，吳敦義還在「刻舟求劍」，何異「海底撈針」？ 洪秀柱們，吳敦義們，兩者最大的分歧在於，前者不在乎選總統，把促統當成運動，而後者想選總統，希望國民黨重回執政。這就是民主的正能量，它對吳敦義們的約束，總是比來自北京的約束，更有現場感，更有壓力。猶記二○○四之前，連戰還想選總統，所以還把台灣主流民意看在眼裡，但連選連敗徹底絕望之後，他便放棄了選舉的懸念，背對台灣走上聯共制台之路。從連到馬，尤其是二○一六的總崩潰，國民黨內出現一條明顯的裂痕，想選的跟不想選的分成兩派。而今，北京越來越只能寄望不想選的來牽制想選的，結果如何，不言可喻。 老實說，國民黨也是中國要終極征服的對象。只不過，基於聯合次要敵人打擊主要敵人，北京讓國民黨人誤以為國共可以永遠共存共榮，遂令國民黨把連結中國當成活路，而倚賴北京政經奧援的模式既成，國民黨便陷入進退維谷的困境，路線、論述、政綱、政見俱皆「蝙蝠化」，不中也不台。話說回來，國民黨內還是不乏聰明人，他們深深了解，即使要創造被利用價值，也得以在台灣有足夠的民意基礎為前提，否則也不過是另一個可有可無的花瓶。於是，中國國民黨，必須設法做到貌似台灣國民黨，反台獨卻必須讓選民有國獨的聯想，而終極統一是遙遙無期的。馬英九不也是如此嗎？接下來，吳敦義呢？國獨反台獨，這齣戲如何展開，大家且拭目以待。

  中國流亡富豪郭文貴，最新爆料指稱前總統馬英九和兩個女兒受到中國控制，受命關押前總統陳水扁、確認九二共識、讓兩岸經濟愈來愈緊密。馬英九辦公室予以反駁，但郭文貴表示歡迎馬英九赴美告他，甚至願到台灣法院出示證據。假使暗中被控制，當事人卻毫無感覺，反而自以為是自由的，情況更為嚴重。此事攸關國安問題，堪稱對國家元首的另類「斬首」行動，有關單位似應調查清楚，懲前毖後。尤其是，是否仍有進行中的案例，更應該摘奸發伏，台灣民主絕對不容淪為中國的傀儡戲。 郭文貴的爆料，涉及中國高層內鬥，真真假假，虛虛實實，外行看熱鬧，內行看門道。他頻頻爆料王岐山，幾乎是難堪至極、招招致命，內行人習近平卻下令：「中央不惜代價保護陷入風口浪尖的高層領導；不惜代價清洗中共黨內反對勢力；不惜代價應對十九大前後的外部壓力；不惜代價鎮壓內部不穩定因素」。如此大動作「不惜代價保護陷入風口浪尖的高層領導」，似乎隱約透露了郭文貴的爆料似非全屬虛構，否則何來的「風口浪尖」？於是，有關台灣政要的爆料，雖不宜遽下定論，也不宜不當回事。 郭文貴還提到中國對台港澳的「藍金黃計畫」，對官員和商人進行控制，已經實施一、二十年。藍色是網路控制，透過收買各種媒體平台，進而達到全面的洗腦計畫；金色就是使用金錢收買，利用非法利益收買台商，台商到台灣後繼續收買相關人士；黃色就是使用性賄賂，利用賭博、色情等行業，掌握台灣高官的賭博、色情證據，對其進行敲詐。以上描述，相當符合我國近年破獲共諜案的模式，利用金錢、女色等控制台商、退役軍官，再行吸收現役軍官，竊取我國軍事機密；也十分合理地解釋了，為何有些政客退將死心塌地為中國效勞。 至於藍色計畫，不論是直接收購媒體，或者中資介入媒體，近年來已呈現在台灣的媒體失衡現象。尤其是，網路的高度流動性與立即傳播性，更是藍色計畫不會放過的捷徑。中國國內以「防火長城」嚴密審查網際網路，卻利用網軍、五毛黨在網路世界從事另類游擊戰。一年多來，台灣的網際網路大量增加虛假帳號的留言，許多根本是別有用心的謠言或幹話。那些謠言或幹話，很容易在網路的亢奮情緒感染下，形成「政治正確」引領網路輿論的走向，進而影響傳統媒體尾隨報導。於是，沒有確定發言人的謠言或幹話，四出追獵他們意圖攻擊的政治人物或政策作為，而負面評價迅雷不及掩耳便形成了。 一九九九年，兩位解放軍大校出版一本《超限戰》，強調「沒有甚麼不能成為武器」。他們認為：「一次人為的股災、一次電腦病毒的侵入、一次使敵國匯率的異動，或是一次在互聯網上抖落敵國首腦的緋聞、醜聞，統統可以被納入新概念武器之列」；而「手段的多樣化，放大了戰爭的概念，而概念放大的結果則是戰爭活動領域的放大」。就此而論，馬英九常言：「他任內八年把兩岸關係改善到兩岸隔海分治六十六年來最和平繁榮的階段」，其實可能只是渾然不知中國用了甚麼新武器，對台灣進行新型態的伏擊罷了。倘若郭文貴所言屬實，那更是「最和平繁榮」最大的諷刺。 網際網路的自由，專制中國的鐵腕管制，民主台灣當然不可效法。但政府的資通安全部門，尤其是國軍的資通作戰單位，一定要有危機感。一年多來，小英政府的改革節奏、決策過程、內閣成績、領導風格等，不無需要改進之處，否則難敵主人意識高漲的「民意如流水」。至少，這是可以用有感政績挽回民意的部分。除此，如果觀察細緻一些，不難發現網路上來源不明的謠言與幹話，也對小英的形象產生相當負面的認知誘導。這就不是有感政績可以化解的，小英只是身為執政者所以首當其衝，未來的執政者同樣可能成為箭靶。假使這種攻擊的發起點是在中國，則其對台灣的總體威脅更得慎重因應。

  小英執政一年多，從國道收費員、華航罷工、 年金改革、不當黨產、一例一休、環保、都更、非核家園、前瞻基礎建設，甚至颱風假爭議，表面上紛擾不斷，抗爭頻仍，卻可視為尋求「台灣往何處去」答案的探索過程。近年台灣社會已從過往的意識形態抗爭漸趨向左路線、大小政府的大辯論，本可由理性專業取代情緒化的對抗，但由結果論觀之，似乎事與願違，台灣社會仍然陷在理盲、激情的民粹氛圍中，想要找到正確的方向，看來並不樂觀。 從大歷史來看，台灣曾經歷四百多年的殖民統治，而最後一個外來政權係來自中國，因此意外捲入國共內戰的紛爭，所謂統獨爭議，一直是社會對抗的最大因素。幸運的是，今天的年輕世代已無昔日黨國教育餘毒，天然獨成為年輕世代的ＤＮＡ，加上覺醒的中老世代也拋棄了虛幻的中國意識，認同台灣蔚為國家意識的主流。故而，民進黨再度執政後，台灣何去何從的爭論，已跳出統獨泥淖，成為台灣要向左或向右的政策辯論。在西方政治的演變中，「左」一般代表進步、自由的政治主張，主張積極改革，而「右」則意味保守，強調維護舊傳統，主張穩妥、秩序、漸進的改革方式。小英政府的施政，特別凸顯進步與平等的色彩，重視分配正義，傾向勞動與弱勢階層。國道收費員的善後問題與華航罷工訴求，照單全收。尤有甚者，一例一休勞基法規的修訂，只站在少數工運團體角度思考，無視產業的實際需求與呼聲，即便千夫所指，亦笑罵由人，寧可錯誤到底，絕不修改。在勞資爭議中，小英政府全面向勞方傾斜，亮出鮮明的左派旗幟。 這種毫不妥協的左派作風，在環保與都更議題上更流露無遺。環保與經濟發展，雖然時有扞格衝突，但是由整體社會利益著眼，各自退讓，未始不能找到交集與平衡點。其實，在美、日等先進國家，環評是審查投資開發的一個重要環節，但不是全部，更不具有否決的排他性權力。但在台灣，環評卻被無限上綱，成為開發案最終通過與否的決定性意見。非僅如此，審查程序冗長繁瑣，變成企業投資最大變數，已被視為扼殺投資的元凶。都更議題亦然，居住正義的意涵被放大，極少數人的特立獨行，甚或別有圖謀，可以阻擾絕大多數人追求更好居住環境的心願。最高行政法院撤銷延宕十六年的永春都更案，凸顯了一戶卡住一百多戶的荒謬情境，都更條例再不修法，台灣老舊房子潛藏的安全疑慮將無法解決。 再者，小英政府明顯有成為大政府的傾向，亦即凸顯政府的管制監督功能，設定嚴苛的最低門檻保障弱勢者，對市場機制帶來的經濟、社會效應產生疑慮。其實大小政府之辯，並無絕對對錯，能否成功運作，乃是依靠個別國家的條件與人民意願而定。例如實施高福利政策而財政仍可支撐的國家，不是經濟發達而且民眾也願意接受高稅率，就是擁有豐沛天然資源，例如產油國，方具有照顧國民由搖籃到墳墓的能力。反觀台灣，民眾嚮往福利國，期待政府扮演家父長角色，但經濟成長陷入停滯，且人民普遍不願接受加稅，似乎只有發債才能找到財源，如此一來國家財政會有破產，淪為「希臘第二」之虞。 另外，解決台灣薪資倒退的困境，左派大政府的解決方案，乃是提高基本工資，或者公務員加薪，以帶動薪資的全面上漲。此一經濟學理論看似言之成理，然而，若無蓬勃的經濟成長作為基底，讓企業增加盈餘再回饋給勞工，則意圖以政府的力量來拉抬薪資，恐怕徒勞無功。要言之，要讓薪資提升，正規作法如川普的鼓勵產業回流、企業投資與在地生產，才是提高薪資與就業的有效方案。單由政府提高基本工資，無異畫餅止飢，終歸是空歡喜一場。 總之，隨著統獨對抗逐漸淡化，台灣社會步入左右與大小政府的公共政策之爭，本質上是良性的發展，凸顯台灣社會的成熟與進步。台灣正處在向左或向右的十字路口，走向哪裡，不是靠高明的辯術，或者一頭熱卻不切實際的理想，必須經過現實環境的檢驗，與理性專業的引領，才能到達幸福快樂的終點站。

▲習近平的六個「任何」，從台灣的角度來看，幾乎把大部分台灣內部的政治差異扁平化了，這是分化攻略進階到以台灣總體為敵的訊號。（路透） 國民黨某台北市議員和國民黨某文傳會副主委，指控總統府網頁的國旗圖變形，不符國旗法比例，向監察院告發蔡英文總統等。總統府則回應，此舉浪費社會資源。只管國旗的比例，不管國旗能不能在自己的國家飄揚，能不能在國際場合堂堂升起，甚而也不管從國民黨黨旗延伸而來的國旗能否代表人民意志，這恐怕是國民黨某些人特有的思考類型吧。看來，「國民黨反動派」，不僅是九十年前才有，現在台灣也有另類的「國民黨反動派」。只不過，當今的「國民黨反動派」，卻是中國共產黨之友。 不久前，中國官媒新華社發布最新用語，限定只能提「九二共識」，不能提「一中各表」，不能提「中華民國」，也不能使用「中華民國」紀年及國旗、國徽、國歌。如此「不能說中華民國的存在」，主張「中華民國主權及於中國」的國民黨人，卻未見向北京大力陳抗，這是甚麼邏輯使然？國之不存，旗將焉附；「中華民國」被消滅也無所謂，一味斤斤計較國旗的比例；在台灣「捍衛中華民國」，面對中國「擱置中華民國」，到底是把「中華民國」與「台灣」看作甚麼關係？ 這一類的心態，從北京來看或許更清晰。一中各表，馬規吳隨，中國官媒之批評，「一中各表實質就是兩個中國或一中一台」，反映出一年多來北京在國際上加強操作一中原則，使盡蠻力將台灣矮化為中國的一部分。而洪秀柱失勢後，國民黨是否會出現另一波本土化，已成為北京對吳敦義聽其言觀其行的指標。習近平恫嚇措辭裡的「任何政黨」、「任何形式」，仔細推敲總令人隱約覺得也包括國民黨與國獨在內。而只要還想重返執政之路，國民黨應貼近主流民意還是北京立場，不是一個困難的選擇題。 於是，中國官媒似乎在警告，吳敦義較少正面表述一個中國原則及兩岸同屬一中，較多重申和強調「你表你的、我表我的」，與蔡英文的兩岸論述趨同或趨近。吳敦義的「一中各表」，「一中」會走多遠，「各表」會走多遠，尚待觀察。至少吳敦義回復北京的，一九九二年國共雙方達成「兩岸都堅持一個中國的原則，但是對於它的涵義，雙方同意用口頭聲明方式作各自表達」，已令北京遲疑。這是國民黨的兩難困境，顧得台灣主流民意，就顧不得北京意志，反之亦然。二○一六是個啟示錄，假使繼續走「聯共制台」路線，就要有長期在野且小黨化的心理準備。 吳敦義的兩難困境，似乎也是小英「維持現狀」的兩難困境。「中華民國現行憲政體制」，究其實與一中原則、內戰結構糾纏不清。經過一年多的實踐檢驗，北京現在連國民黨的「一中各表」都不耐煩了，更不相信被定調為台獨者的「維持現狀」有可能維持「馬終統」的現狀。與此同時，儘管北京積極改變現狀，百般在國際上將台灣內政化，小英對國際的「維持現狀」承諾依舊動彈不得，以免遭指「麻煩製造者」，重蹈阿扁覆轍。為此，在中國對台灣加緊國際包抄、入島統戰之際，小英彷彿無法掙脫自縛手腳的繩索，也因此無法免於主流民意的輿論壓力。 習近平的六個「任何」，從台灣的角度來看，幾乎把大部分台灣內部的政治差異扁平化了，這是分化攻略進階到以台灣總體為敵的訊號。當前兩岸的僵局更僵，正在催促台灣內部的和解，改革尤應儘速脫離內耗漩渦。兩岸對比拉大，國共共識、民共共識，已非習近平的想像，「一中併台」才是硬道理。如此新常態，追求國、民共識，乃至更大的台灣共識，才能團結力抗外在挑戰，也才有後續的民主競爭可言。就此而言，完全執政的小英，完全在野的吳敦義，宜將謀求台灣共識，作為朝野對話的主題，進而擴大為社會對話，集結頭家意志，重整國家的行動。台灣愈遭到擠壓，愈需要內部對話，這也是從政者以政治家自我重新定義的時機。

  九月閣揆換人之說傳聞不斷，相關佈局言之鑿鑿，人事調整細節浮出檯面，儘管行政團隊一再否認，傳言卻有愈演愈烈之勢。這是特定人士、派系的刻意運作，抑或確有幾分真實性存在，令人存疑。俗話說的「事出必有因」，有兩層意涵︰一，指涉傳聞的可靠性、來源；二，探求傳聞背後的意涵，亦即傳言紛紛，無法止息的背景因素。其實，在現行體制下，內閣是否改組，存乎總統一人之心，多所揣測無濟於事；但各界與媒體為何傳言不斷，背後代表的民心向背，才是吾人關注的重點。 秦、漢之際，讖緯之說盛行，起因為皇權不可挑戰、制衡，一旦皇帝殘暴不仁，民間只好假託讖緯與災異之說，作為改朝換代的警示，因為只有假借上天的意旨才能約束皇帝的作為。閣揆易人傳聞似乎可以看成中國古代的讖緯，矛頭固然指向林全，但何嘗不是對政府施政不滿的情緒轉移？因此，小英不僅應該審慎評估內閣改組的必要性，更必須認清，此類傳言已經超越權力場域的競逐、派系權力板塊的擦撞，而是民心背離所呈現的氛圍。故而，人事之調整，必須就政策面加以考量，應先深入了解這一年多來，哪些政策不符合民眾的期待，由此尋覓適當人才，提升政府的施政能力，促進國家利益與經濟發展，方可徹底解決當前的執政困境與難局。若是由派系權力平衡的角度著眼，則人事改組很可能淪為換湯不換藥、舊酒裝新瓶，無助於解開台灣的僵局。 平心而論，小英執政以來，經濟數據略有改善，也推動了年金改革、處理不當黨產的轉型正義，卻仍然無法得到民眾的肯定，關鍵在於民眾比較關心本身的福祉，所得與就業的改善才能產生實質感受，而轉型正義的改革行動，距離一般人似乎太過遙遠，只能期待歷史給予公平的評價，還其公道。而在民眾的實際生活方面，出口數據增加與景氣頻亮綠燈，不如薪資成長有感，偏偏在實質平均薪資上，依舊是倒退十幾年，因此即使ＧＤＰ保二可望達標，民眾對現在的生活處境依然悲觀。總之，當前台灣的挑戰堆疊起來有如銅牆鐵壁，需要的是有魄力改變現狀，提出遠見藍圖，帶領台灣向前的閣揆，但是以財稅人脈為主組成的內閣，在政策與制度變革上力求穩健路線，在鼓勵新創產業與租稅改革上謹小慎微，對政策穩定性的要求大過於興利除弊的決斷，以致產生裹小腳式，甚至自綁手腳的變革，例如目前已知的租稅改革方案與「一例一休」的勞基新制。 林內閣標榜高學歷，專業能力強，這方面確可與馬英九時期一較高下。然而，閣揆與部會首長係政務官，比較重要的人格特質是知人善任、明快正確的決策，與果斷的執行力。而學歷與理論在這方面或有加分效果，但非執政成功的重要因素。尤有甚者，林內閣在許多重大問題上顯然流露出知識份子的優越感與偏執，往往以為他們的政策立意良善，而民眾的不滿與批評只是因為不了解，產生的情緒抒發，由此自我陶醉，內閣施政可以得到歷史定位，不必在乎外界一時的批評與不滿。 這種執政心態在勞基新制爭議的處理上最為明顯。林全領導的行政團隊一直斬釘截鐵否定修法的必要性與可能性，相較於台灣各界，甚至執政黨地方首長、民代的修法呼籲，形成沒有交集的兩個平行世界。問題是勞基新制利弊得失、修法與否，不是學院裡的辯論，它關乎產業發展與勞工福祉，該修就要修，政策穩定與否不能列為優先考量重點。產業都已經難以運轉了，官員們還在計較面子問題，如此不合時宜，脫節的思維，也難怪外界一再傳出換人的訊息。

  台灣是一個多族群、多語言、多文化的移民社會。這些多元屬性，經多年互動融合，在若干方面已發展了相互尊重與包容的原則，且成為社會特色。不過，由於戰後的外來政權，以實施戒嚴及白色恐怖等威權手法，厲行「中國化」，貶抑台灣的主體與多元文化，加上國家認同出現問題，以致如今要往國家正常化發展，常出現各式各樣的阻力。黨國體制產物的婦聯會還在負嵎頑抗是一例，最近提出的「國家語言發展法草案」也是一例。 上月中旬各界紀念解嚴三十週年，回顧在長達三十八年的戒嚴黑暗時代，黨國當局無所不禁，黨禁、報禁惡名昭彰，禁書、禁歌、禁電影、禁母語最招惹民怨。尤其強推獨尊北京話的「國語運動」，限制或甚至禁絕「方言」於學校和傳播媒體，沒收教會母語聖經，布袋戲還一度被迫「說國語」；而因個人「講方言」在學校遭罰錢、打手心、掛狗牌等羞辱，成為不少中老年人記憶猶存的夢魘。 戰後長期禁母語的「去台灣化」嚴厲至極，以致日本統治台灣五十年，母語猶流通於社會人群，但遭來自中國的國民黨政權摧殘，如今年輕世代連台灣閩南語也已約半數不通。一年半前，客家大老鍾肇政當面告訴蔡英文：「客家話已快消失了，客家話一旦消失，客家人就消失了！」事實上，台灣所有母語都有滅絕危機，有學者甚至預期三、五十年內就會發生。 「國家語言發展法草案」的推出，事有必要，但要完成立法，並不容易。基本上，「草案」把各族群語言和手語都納入「國家語言」，旨在保護並重振多年來在一元化語言政策下，強遭打壓的台灣各族母語。按國際通例，「國家語言」指一國之內各族群的母語，經立法指定即屬之，少數族群的母語、地方語言都可列入。「草案」援引這一通例，台灣原住民語最近經立法成「國家語言」，客家語也將踵繼其後，都是「搶救母語」的積極動作。 不過，在台灣的中文環境，「國家語言」如簡稱「國語」，即不免與「官方語言」混淆，且孳生他意。本來，台灣戰後並未法定「官方語言」，即人民與政府打交道時用的語言，但在強推獨尊北京話為「國語」多年之後，「國語」具強烈排他性，且成為實際上的「官方語言」。「國家語言」如與「國語」畫等號，一般人即聯想它是「官方語言」，學校都要教，學生均須學，公共服務應全數提供。同時，「國語」增加好幾種，也有人唯恐人人說不同「國語」，會造成「雞同鴨講」難以溝通的亂象。 這些反應，有的未能理解「國家語言」的平等、多元基本屬性，有的出於對「國家語言」的誤解，也可能低估了一般人，尤其孩童可同時學習通曉不只一種語言的能力。另外，「國家語言」多樣並存而不具排他性，「草案」所列「學校教育得使用國家語言」，文字上用「得」而非「應」，即旨在增進母語用於多元教學時的彈性。至於有些評論，指「草案」意在貶抑行之多年的「國語」，扼殺國家發展，甚至為它戴上「軟台獨」、「文化台獨」、「去中國化」等帽子，意識形態作祟的攻訐遠甚於理性討論。這些政媒中人，當年是黨國當局強推「國語」、霸凌各族母語的幫凶幫閒，如今對轉型正義和國家正常化的努力，說三道四，不知其可以。 必須強調，「國家語言發展法」茲事體大，牽涉廣泛，成事不易；文化部以「草案」經公告徵詢建議及公聽會，各方意見和實務問題必多，有待更多溝通與說服，才足以成就周延可行的法案。同時，台灣的母語危機不容坐視，但搶救母語絕非只是政府的事，家庭也是延續母語最實在的場所；長輩費力地與兒孫「講國語」，最不利母語傳承。 語言不只是溝通的工具，也是保存並發展人類有形、無形文化遺產最有力的載具。母語特別重要，一旦式微或滅絕，個人無根，整個族群即使仍存在，也不免淪為失去靈魂與文化的變形動物。在不影響既有通行語言自然發展的前提，以平等、包容、活絡，建立多元語言永續發展環境，政府須積極以赴。

  當前的兩個現象，值得仔細探究︰一，此波台股上萬點的天數即將創下歷史紀錄，不像前四次萬點行情瞬間幻滅，這可能是大波段行情的起點而非終點，弔詭的是，史上最強的萬點行情同時也是投資人最無感的行情；另外，鴻海集團董事長郭台銘在美國總統、副總統、白宮幕僚長、眾院議長、威斯康辛州長陪同下宣布投資一百億美元，為川普的美國製造強力背書，反觀台灣，企業對擴大投資卻缺乏信心。 探討這兩個現象可以發現台灣經濟困境的癥結，此即無論實體經濟或金融市場，均呈現投資人與企業信心不足，資金大量外流的現象。民間投資不足，而政府所能挹注於公共建設的經費有限，因此另闢前瞻基礎建設之類的蹊徑，意圖擴大內部需求，驅動成長力道。台灣目前的ＧＤＰ成長幾乎依靠出口一隻腳在支撐，令人憂心的，資通訊產品出口大幅增加，卻幾乎是蘋果新機效應所致，台灣電子供應鏈展現強大競爭力固然可喜，但把所有的雞蛋放在一個籃子裡，風險未免太大。因此，這既是台灣產業希望之所在，也是危機之所在。 故而，台灣產業必須提升附加價值、發展品牌，朝大數據、雲端、自動化與人工智慧等發展，並且推動市場多元化，始可翻轉當前的悶經濟。然而，產業的發展與創新需要龐大的資金挹注、結構性改革與政策鼓勵，方可畢其功。這三者台灣並不缺乏，可惜的是，執行卻走上了對立面。例如資金，台灣民間擁有超額儲蓄，卻既不投入實體產業，也不願投資金融市場，反而甘冒匯率風險大舉匯出海外，累計至今淨匯出超過二千多億美元。為何對國內市場如此缺乏信心，執政者必須深入了解，但是，錯誤的結構改革，顯然是主因之一。這包括稅制，為了挹注長照財源，營所稅的提高顯然是主要規劃方案。而綜所稅最高稅率達四十五％，在全世界上是偏高的稅負。在投資股票方面，稅制更是荒謬，股利併入綜合所得，還外加二％的補充保費；另外，證交稅是當天沖銷的投機交易稅率減半，一般交易則維持原有稅率，無異以租稅優惠鼓勵投資人每天在股市對賭，卻以高稅率懲罰長期投資，政府則扮演做莊抽成角色。 其次，則是勞基法修正，本在確保降低工時、限縮加班總時數與週休二日，且提高加班費的計算，立意良善，惟執政團隊成員全無經營企業經驗，不了解勞資雙方的真正需求，更不了解產業的不同生產型態，竟然修法以一套僵化且無彈性的法規加諸百工百業之上，無分製造業與服務業、傳產與科技，甚至最講究速度、彈性與創意的創新產業，都被綁在這部惡法之下，若有違規逾越，則以重罰伺候，似乎是為了監控極少數黑心企業，把所有企業都當成罪犯。如此不切實際的法規，讓投資環境愈來愈差，讓企業心寒，誰還敢在台灣投資？ 台灣不但實體經濟投資萎縮，以股市、房市為主的投資市場也乏人問津。民國七、八十年代，ＧＤＰ連年躍升，累積龐大的貿易盈餘，加上台幣升值，熱錢湧入，台灣錢淹腳目，房市、股市呈現一片榮景。奈何製造業的生產成本亦隨之大幅增加，導致傳產與科技前後兩波的外移，實體經濟終於無力支撐金融市場，至今留下台股萬點只是曇花一現的陰影。以致此次台股萬點行情已走穩超過兩個月，台灣投資人仍如驚弓之鳥，不僅鮮少進場，甚至還有部分人反向作空，未能分享萬點喜悅之餘，更傷痕累累，令人心酸。其實，台股本質已經蛻變，股利殖利率近四％，在全球低利率的大環境中十分誘人，全球重視長期投資與固定收益的壽險與退休基金乃爭相湧入，但本土投資人卻依然缺乏進場的勇氣與信心。 不可否認，今年以來台灣的實體經濟與金融市場表現亮眼，卻呈現虛有其表的感覺，箇中原因在於國內投資人與企業投資不足，榮景乃是外資獨力撐起。困境當前，吾人認為執政者應該把國家當成企業經營，降低稅負，排除投資障礙，修正限縮產業發展能量的勞動法規，營造優質投資環境，如此必能吸引投資，創造國家、產業、勞工三贏的局面。

日本政府宣布加碼制裁北韓，包括凍結兩家中資企業資產。中國外交部揚言：日本追隨某些國家「損人害己」是「搬起石頭砸自己的腳」，應立即撤回「錯誤決定」。而對於駐韓美軍部署薩德系統，中國外交部也強烈要求立即停止並取消部署。不久前，中國駐美大使則批評美國在制裁北韓問題上，向中資企業與中國民眾開鍘。這就是中國的外交話語術，從來不談自己是問題的始作俑者，只把問題從不利於己的地方開始談起，然後嚴厲譴責制裁中國者，彷彿中國是一隻無辜的小白兔。 朝鮮半島情勢，演變到今天更加棘手，事實上拜多年來中國卵翼北韓之賜，包括在經濟上、軍事科技上、國際政治上，北韓宛如中國的一張牌，用來操弄東北亞政治。中國之於北韓，以「養寇自重」來形容也不為過。川普上任後，一廂情願信賴習近平是可以協助解開北韓難題的好人。結果，習近平利用川普的善意，不論在國內部署十九大，或在國際填補美國優先主義騰出的空間，都有明顯的斬獲。而北韓，飛彈照樣試射，非核遙遙無期；中美經濟對話，不歡而散。直到此時，川普才似乎有點大夢初醒，從而做出若干貿易制裁的動作。 中國被踩到痛腳，指責美日損人害己，但它自己渾然忘了，不久前以薩德為由，懲罰韓國樂天集團，還對韓國藝人做出「禁韓令」。長期以來，北京動輒鼓動民族主義，對在中國投資的日本企業、商家亂打一通。對台灣，所謂的「不許在中國賺錢又支持台獨」，導致特定台灣藝人以舉發「台獨藝人」為業，遭到無妄之災的藝人與公司，也敢怒不敢言。應該說，以政治左右經濟，中國早就玩得不亦樂乎了。難道說，這種戲法「只准中國放火、不許他國點燈」？ 軍事方面亦復如此，中國結合巴基斯坦，戰略威脅印度，卻批評自我防衛的印度在玩火。中國在南海填海造陸，卻批評美國維護航行自由。中國機艦動輒侵入日本海域，卻批評日本解禁集體自衛權。中國戰機航母繞行台灣，卻批評美國軍售台灣「干涉內政」。中國戰機飛越第一島鏈，卻要相關國家習慣就好。同樣的，攸關韓、日、美共同安全的薩德，中國也是一副「只准北韓放火、不准薩德點燈」。中國硬拗台灣自古是中國的一部分，利誘建交國家寫入建交公報，而印度發行量最大的雜誌《今日印度》新一期封面中，將台灣和西藏從中國版圖上除去，立即引來中國官媒以社論還擊。這不是古代天朝中心主義的復活嗎？ 據報導，美國中央情報局局長龐皮歐（Mike Pompeo）表示，北韓與恐怖主義是美國的最立即威脅，但長期而論中國才是美國的最大威脅。其實，「中國威脅論」最堪憂之處，並非中國想跟美國平起平坐，而是將國際關切民主自由人權視為干涉中國內政，必欲連根拔除國內任何民主自由人權的幼苗，劉曉波的生與死便是最佳案例。與此同時，中國則在全世界的範圍，利用西方國家協助發展的經濟高速成長，扶植專制政權以挑戰源自西方國家的普世價值，在國際政治場域更是以市場為籌碼，迫使西方國家「在商言商」不要講文明，劉曉波這個專有名詞在G20峰會消音，豈不是「中國威脅論」至為恐怖的象徵？ 近兩週內，中國三次派出轟六戰機等機群擾繞台灣，這種戰略焦躁行為表現出：一，台灣是中國突破第一島鏈的關鍵，隨著中國國力增長不排除出現冒進行動；二，美台關係明顯升溫，除了軍售台灣，軍艦互訪停泊、官員互訪限制、台灣安全法案，都可能一一突破舊慣；三，日、美、韓、印的圍堵中國連線隱然成形，英國又宣布，明年將派遣戰艦前往南海，行使航行自由權。中國以「霸權崛起」的行動，取代「和平崛起」的話語，顯已招致物極必反。而台灣身處亞太風雲變化的浪頭，期待北京善意回應已成假議題，自助人助地做好防禦固守，同時扮演好地緣政治的靈活角色，才是真議題。