陳水扁執政八年的「功過」，如要評斷，是應該切成三塊來論。 也就是「扁朝」、「扁案」、「扁家」三個不同領域來探討。 其實，「扁朝」時代做了很多事，但是，蔡英文當民進黨黨主席的時候，卻是一字不提，好像「扁朝」八年除了「搞錢貪污」之外，什麼事都沒有做。 這對阿扁，是很不公平的。  整個民進黨對於陳水扁執政的作為與貢獻之整理與介紹，遠不如電視名嘴汪潔民一個人在電視上講的。單單一個汪潔民為「扁朝」的建樹及論述，所做的功課與解說圖表，遠比整個民進黨紮實有料多多。 民進黨對阿扁採取這種「遺忘策略」，除了對不起陳水扁之外，更是對不起民進黨自己與其支持者。 至於「扁案」，任何稍具法律基本常識的人都知道，「扁案」審判程序確實很不公；從特偵組的誓師記者會、到換法官、以及馬英九的公開介入個案談話、一直到最高法院自為判決等等，處處可見政治操弄痕跡。 問題是，身為最大在野黨之黨主席，且是受到阿扁刻意拉拔的蔡英文，自始至終，從不為前總統陳水扁講句公道話。 至少，蔡英文是應該為陳水扁說道：「如果連卸任總統都無法受到司法公平審判的程序，那我們如何期待，這個國家的司法審判程序，會公平對待一般百姓？」。 蔡英文若如此訴求，既可譴責馬英九的黑手介入司法審判，更可進而要求落實司法改革。結果，蔡英文不但沒有替飽受司法程序不公的「扁案」講話，甚至，在陳水扁聲請恢復黨籍時，還刁難阿扁，打阿扁官腔，要他一切按照程序來。 當然，「扁家」的諸多作為，無法獲得社會認同，但是，換個角度來看，一個赤貧子弟娶了有錢人家，先天氣勢矮一截，加上珍惜妻小，成了阿扁的原罪。 但，承受阿扁多方提拔的小英，實在不應該如此「無情無意」（陳唐山的形容詞）的對待陳水扁，甚至，故意遺忘陳水扁總統八年的全部作為。 - 全文刊載於法治時報170期，104/11/1出刊。

馬英九自從去年1129縣市首長改選，大輸之後，一路走衰運，先是丟掉黨主席，接著輸掉王金平黨籍案，然後，黃復興黨部開會不邀他出席，在全國人民心中不斷被打臉。 　然而，他不是一個會認錯改過的人，雖然他提名的監委慘遭大幅刷除，他並不引以為戒，2/25他還是大動作公開表示，他將會進行他的「大法官全面壟斷之提名作業」。 　不過，法界人士指出，馬英九這種作法將會有很大的風險，因為他這七年破壞憲法的劣行，很可能在這次國會審議提名名單時一次總曝光，遭到國會總清算，使他將面對毀憲亂政之嚴厲指控與懲罰。  　分析人士指出，馬英九如果真的提名，就如同自殺式的對著自己連開五槍，不死也是半條命。 　馬英九自殺式的「五槍」（憲法危機），法界人士解析如下： 　一，司法院長賴浩敏、副院長蘇永欽的「非法任期」，勢必遭曝光與質疑，而「現任」司法院正副院長之任期有著「非法」的問題，不就是等同對自己開了第一槍。 　二，97年任職之五位大法官，馬英九涉嫌瀆職圖利其中一人，也會一併遭到質疑，這等於是馬對自己開了第二槍。 　三，大法官任期，馬英九故意搞成是「一人八年」，但是法律明文規定是「一任八年」，大法官的任期問題，勢必引起國會熱烈討論，總統帶頭破壞大法官任期，引起國會撻伐，無異是馬朝自己開了第三槍。 　四，監委尚有缺額11人，馬英九都不敢「補提名」了，為何大法官就執意要提名？且今年大法官名單，如經他提名，就形成整個憲法法庭都是他的人，等於整個憲法法庭他「整碗」都拿去。難道立法委員都是死人，不會加以質疑？這種憲法大法官之人選，如此霸道的囂張作法，似是存心激起立院圍剿他，因此，被形容有如自殺般的開自己一槍。 　五，馬英九今年提名的大法官人選，如果遭到杯葛，拒審或審議未過，那些被提名者勢必遭到貼標籤，承受「馬系污名」，這種危及被提名者一生名譽的隱憂，必導致馬身邊人士不只「跳船」而已，而是集體「棄船」，到時，馬英九恐怕有如雄監六名受刑人，自殺後還被補一槍。   法律出身 卻不守法　罪證歷歷 終將有事 　馬英九會給自己造成這般憲法困境，有如要讓自己坐法自斃，真正的禍因，還是源自於他個人自己一手造成。 　探討上述五大自殺之成因，分別來自： 　一，司法院正副院長賴浩敏、蘇永欽之「任期非法」部分：2010年，台灣高等法院在院長黃水通負責行政監督之下，爆發司法史上重大醜聞，四名司法官集體貪污，同年七月，司法院長賴英照、副院長謝在全請辭，馬英九提名賴浩敏、蘇永欽接任。 　依照當時的法律規定（司法院組織法、憲法增修條文），大法官一任八年，繼任者只能接續未完任期，賴英照、謝在全之任期至2011年九月底止，因此，依法，賴浩敏、蘇永欽兩人之任期，只能接續到2011年九月。 　然而，賴浩敏和蘇永欽兩人卻在當時規定已經任期屆滿的情形下，一直佔著司法院正副院長的位置。雖然，馬英九特別在今年2/4通過修法，修改司法院組織法，將原條文中「大法官出缺時，其繼任人之任期至原任期屆滿之日止」的字眼，全部刪除，但是，賴浩敏、蘇永欽兩人在2015/2/4之前的任職，還是非法的！ 　馬英九以為他偷偷修法，就可以偷天換日，瞞騙國人，就像他偷偷跟財團拿錢，天不知地不覺一樣？ 　二，馬英九處心積慮破壞憲政，在「2008年的彭鳳至大法官辭職案」中，再次得到明證。 　也因為馬英九這種歹念，使得他將因此而陷入貪瀆圖利之危機。 　彭鳳至大法官是蘇永欽的太太，而蘇永欽是馬英九身邊重要的「司法圍勢者」。 　2008年馬英九一上台，就急著安排自己的人馬進駐「憲法法庭」以及「行政法院」兩大系統。這兩個系統，一個負責解釋馬英九種種惡行不會構成「違憲」；另一個則是負責替政府公權力「圍勢」，將政府欺壓百姓的種種「不當處分」，判定為「合法」。 　因此，行政法院又名為「駁回法院」，人民告政府非法處分的「判決」，永遠只有一種判決主文─原告之訴駁回。   人事布局 全依私心　違法圖利 自家人馬 　彭鳳至為了配合馬英九的掌權計畫，請辭大法官，同時，由馬英九將她安排去接掌「最高行政法院院長」，主管所有「政府當被告」的行政訴訟。 　馬英九的「司法人事」布局，事後回顧，看得出來是相當用「心機」在處理。 　彭鳳至大法官是陳水扁總統於2003年提名就任，依法，彭鳳至大法官八年任期只到2011年，她的繼任者也只能當到2011年。 　2008年，馬英九剛剛上台，國內聲望人氣正高，在此之前一年國民黨杯葛陳水扁的大法官提名，刻意留下「四個」空缺，要給馬英九補提名，馬英九卻一口氣提名五個大法官。 　其中「一席」就是補彭鳳至的「缺」。 　誰也沒有想到，馬英九處心積慮想要破壞憲政的心機，在總統府的任用公文上，留下了最為明顯的「圖利」犯罪之證據。 　馬英九在2008年的總統令上，竟然特別標明：「特任黃茂榮、陳敏、葉百修、陳春生、陳新民為司法院大法官。任期均自中華民國97年11月1日起至105年10月31日止。」 　事實上，該五位大法官的任期是「不一致」的，其中一位應該是彭鳳至的繼任者，那一位的任期應該只到2011年。 　而另外四位的任期也不是到「105年10月31日」止，而是應該與今年要卸任的林錫堯、池啟明、蔡清遊及李震山四位大法官一起到期。因為這些人是補2007年陳水扁提名時，未能獲得國會通過的缺。也就是應與今年任期屆滿的「林錫堯、池啟明、蔡清遊及李震山」四人一起卸任的。 　馬英九利用總統令，為了滿足其「掌握」憲法法庭人事私心，不惜破壞憲法規定之任期，故意扭曲解釋，甚至，因此「圖利」這些「應卸任而未卸任」之大法官「非法」多領取一年多的大法官高薪。   總統帶頭 毀憲亂政　先例一開 恐將大亂 　三，馬英九存心破壞憲法精神，不停對憲法「毛手毛腳」，其中，最為卑劣夭壽的作法，就是將大法官任期「一任八年」，偷偷動手腳，改成「一人八年」，原本，憲法及司法院組織法都很清楚規定，大法官一任八年，其有出缺，其繼任者以原任之任期屆滿為止，也就是「一任八年」，不論出缺之繼任者是何時繼任，通通「一任八年」之時間一到，就要走人。 　該規定將可使得任何總統在位，都無法將「整個憲法法庭」的大法官變成是某位總統「一個人」在派任。 　然而，馬英九則是非法硬將「一任八年」，動手腳改成「一人八年」，也就是不管何時上任，只要是出缺繼任，就像在坐計程車一樣，重新跳錶，每個人都有很奇怪也很不規則的「八年任期」。 　依照馬英九這種概念，如果有那位總統強勢逼走現任大法官（請辭照准），然而，再重新任命，則每位大法官都是「八年任期、重新起跳」。 　且這種手法可以不斷使用，只要看不順眼的大法官，就羞辱他、恐嚇他、刁難他（馬英九即以此手法逼走有任期保障的總長陳聰明），要他請辭，然後重新任命，再八年重新起跳。 　「繼任者」永遠都擁有「八年全新」的任期，這麼荒謬的人事任用方式，只有馬英九和他身邊的狗腿人士才想得出來。 　依照馬英九這種「一任八年」的作法，將來如果也用在監察委員身上，則去年監委只有１６人，尚餘１１人未為派任，難道，將來明年當選的總統，重新提名監委之後，這些補提名的監委，將不是和這一屆的監委一起卸任，而堅持他們也要「一人六年」，他們的任期也要重新計算？ 　明年新當選的總統，如果補提名且經國會通過的監委，他們的任期將和馬英九提名的監委不會同時卸任？ 　這麼一來，整個國家的體制也就完全亂了譜，每個大官的任期，都可以隨總統高興而改寫。   提名權力 早已丟失　黨員避之 唯恐不及 　四，馬英九信心滿滿的在2/25對著記者宣布，他要開始甄選新的大法官，且甄選小組也正式啟動。 　但是，馬英九大概忘了，他已經不是黨主席，他不再擁有提名立委的權力，他也不再擁有民意，他的大法官名單送到立法院之後，他根本無法把握那份名單會有什麼下場。 　因為，立委面對明年初的選舉壓力，他們不會再聽命於馬，他們要在意人民觀感。 　政壇人士預估，馬英九就算提出大法官名單，立法院很可能也不會排入議程，立法委員不想在這個節骨眼上，還去幫馬英九「安排」人事，還幫馬英九「背書」大法官人事。 　大法官的「提名權」是總統的「權力」，但是，立法院有「背書」的義務和責任，當馬英九將他的執政和用人是以「球賽」勝負已分之「垃圾時間」在處理和看待時，國民黨籍的立法委員很可能也是用垃圾時間的「打法」來應付他。 　應該，不至於笨到去「力挺」他提出的名單。 　再說，馬在國內政壇上的聲望如此低落，他能否找到法學素養夠稱頭的人士，答應出任他提名的大法官？實在是一個很大的問題。 　五，萬一，就像他去年在提名監委一般，名單一送出，人選一曝光，被提名「人選」之過往「不堪事蹟」馬上跟著浮出，媒體再大幅報導，被提名者曾經多年來成功隱藏的「往事」，一經提名，反而成了家戶喻曉的「公眾話題」，甚至，只要有那個大法官的法律見解或判決，曾鬧過笑話或出過爭議，那整份大法官的「名單」還要不要審？ 　如果不審，或是審了不通過，那些榜上的法學者，豈不成為馬英九政治自殺的陪葬者？ 　在司法史上，若有辦理「司法敗類」之排行榜，馬英九很可能會和黃世銘兩人「角逐」誰拔得「頭籌」，勇居「司法敗類第一名」，這樣的人物，臨走之前，還想要提名大法官，實在是不智之極。 　不過馬英九執政這些年來，給國人最深刻的印象就是，他往往很奇怪的堅持站在人民的對立面。 　因此，他就算提名大法官而搞得自己灰頭土臉，一點不奇怪。    － 全文刊載於法治時報158期，104/3/15出刊。

馬英九 司法兩套標準  一套硬收押 一套硬輔選　2014年九合一選舉進入倒數決戰期，馬英九對該黨參選人的「刑案」處理標準太過不一，國王人馬就輔選，非國王人馬就出重手，引發該黨基層的不滿與議論。　九月初，國民黨考紀會出手，重懲「違紀參選」的鄭永金與黃景泰，鄭永金宣布退黨參選，黃景泰則是以無黨籍繼續參選。　涉入雙子星開發弊案的台北市議員賴素如，被起訴重判十年有期徒刑，但國民黨則只是輕輕的「停權」處分，甚至國民黨台北市黨部不僅在賴的選區士林、北投，故意很迷糊的少提名一席以「禮讓」賴素如用「無黨籍」身分參選，同時，市黨部在劃責任里時，還很技巧的「開放」北投七個里、約三萬名選民給賴經營，這和涉案還未被起訴，也沒有被判刑，卻火速被取消提名的黃景泰相比就可以看到－是不是「馬家班」的差別。　不只如此，因賴素如「曾經」是中國國民黨黨主席馬英九辦公室主任，所以，國民黨台北市長候選人連勝文也出面聘請賴素如，當他「北投區後援會的榮譽會長」；也就是說，即使法院判決有罪十年，連馬還是對賴素如有情有義，不顧社會形象，不對賴素如進行切割。　這種「兩套標準」的「戲碼」，沒想到，在朱立倫的地盤上，竟然也會出現。　國民黨新北市黨部針對違紀參選市議員的黨員，分別宣布考紀處分：第七選區（土城、樹林、三峽、鶯歌）朱彥華、第五選區（中和）的林朝鑫未獲提名，自行登記參選，就停權２年。第九選區（瑞芳、平溪、雙溪、貢寮）吳清風違紀參選撤銷黨籍。 同樣被告　標準不同　趕盡殺絕v.s.強力輔選 　還有，第九選區的高天助、廖秀雄，二審判有罪國民黨立刻以開除黨籍處理，但同樣二審有罪的第五選區現任市議員金瑞龍，仍獲得黨提名，繼續參選且還全力加以輔選。　金所在的中和選區，因人口遷出大於遷入，距離七席門檻少了兩千餘人而被遞減一席，新增的一席給了第一選區（八里、淡水、三芝、石門），將來金瑞龍議員如果三審有罪定讞，失去議員資格，中和區等於一下子少了兩個席次。　因此，中和地區有國民黨員對馬英九很不滿。認為簡直是在開中和地區「國民黨實力」的玩笑，如果金瑞龍當選之後，又被判刑確定，等於馬上少了一席國民黨的實力，再加上公民數造成少一席，等於中和地區的「民意聲音」在議會被閹割掉兩席！　不少資深黨員都在抱怨，實在搞不懂馬英九，到底在搞什麼鬼。 －全文刊載於法治時報151期，103/11/15出刊