馬英九總統在台大政治領袖營上，對於有學生提問課綱微調的程序瑕疵，他回答說「據教育部的解釋，有參加的教授不希望公開，目前也已上訴，等待法院判決」。   總統馬英九（前右）。（記者王敏為攝） 我不知道馬總統是真的不懂、還是故意裝不懂，台北高等行政法院一審判教育部敗訴，要求教育部公開會議紀錄以及簽到表、記名投票單等，這裡面的問題不只是政府資訊公開，甚至可能涉及到偽造文書！ 根據可靠內部消息，我們得知二○一四年一月廿五日課審會高中職分組會議，並未當場開票，而是主席湯志民帶回家開票。再佐以日前ＰＴＴ爆料流出的一份二○一四年一月廿七日教育部課審大會會議紀錄顯示，一月廿五日當天總共四十三名委員，只有廿九人出席，到了下午五點五十分，主席徵詢出席委員意見時，現場只剩廿四人，其中一人未表示意見。其餘廿三人，同意歷史科和公民科微調者都是十五人、反對者八人。 然而，吳思華部長在行政院網路直播節目「內閣踹共」的發言，意外打臉湯志民並未當場開票的重大瑕疵。部長說，他仔細聽當時錄音帶，是由主席宣布會議採共識決，主席說明「共識」後「確實有鼓掌」。如果是共識決，那會議紀錄應該寫在場廿四人全票通過，怎麼最後會議紀錄顯示是十五人同意、八人反對？這已經不是瑕疵了，甚至是觸犯刑法第二一三條「偽造文書」，公務員登載不實罪。 所以馬總統，您所謂「有參加的教授不希望公開」，恐怕是因為犯法了。證據會說話，紙包不住火，有一天歷史會還人民公道的。 （作者為台北市立大直高中公民與社會科教師、公民教師行動聯盟發言人）

教育部快要變成中華人民共和國的統戰部了！馬總統為了尋求他「去台灣化」的「歷史定位」，找他的好友王曉波等人，組了一個太上皇的課綱「檢核小組」，搞了一個中國至上的洗腦課綱，硬要他的教育部通過。教育部一方面為迎合上意，一方面又怕民眾反彈，最後只好偷偷摸摸、趁大家都沒注意時匆促跑完公聽會跟審議大會，然後強行公布課綱。 照片說明：公民教師行動聯盟於教育部前抗議課綱微調（照片提供：公民教師行動聯盟江佰川老師） 結果現在遇到鐵板了！司法還了人民公道。高等行政法院直接判教育部隱匿會議紀錄違法敗訴。但是我們卻看到教育部無視法院判決，還要硬拗今年八月課綱上路。拜託！這裡是民主法治國家，有憲法「權力分立原則」要遵守的。行政機關現在完全不甩法院，你們不是在當皇帝好嗎？中國才有皇帝，台灣沒有！ 為了行使公民自覺的抵抗權，數十個關心教育的公民團體，組成了「反黑箱課綱行動聯盟」，正式要求教育部撤回黑箱反專業的「微調」課綱，並建立課綱審定的公共參與程序。儘管訴求如此正當、期許建立課綱的專業性與中立性，但是我們依然看到教育部決策高層躲在幕後拒不回應，只是指派中階的事務官出來當打手（還是砲灰），硬拗他們的長官是「依法行政」。 身為在第一線教育現場的高中公民老師，看著教育部長官要我按照一個違反《政府資訊公開法》所制訂出來的微調課綱，去教我的學生什麼是政府資訊公開、什麼是公民參與？我實在無地自容。 高中公民課本要我們教學生「正當法律程序」，因為只有當行政行為遵循公正、公開、民主之程序，才能確保依法行政原則，進而保障人民權益。課本特別提到政府資訊公開法的重要性，對於與人民權益攸關之施政、措施，政府應以主動公開為原則，再不然人民申請時也應該提供。 一個平凡無奇的會議紀錄，為什麼教育部即使敗訴還是堅持不提供呢？從立法委員鄭麗君提供的會議錄音帶逐字稿中，我們發現了端倪。原來就是「檢核小組」從中搞鬼，他們這群大中國思想的學者們，痛恨以台灣為主體的歷史與公民課綱，在討論的過程中，甚至還爆粗口痛罵！加上他們擁有最高層的馬總統撐腰，也難怪可以如此強硬地要求下面的教育部忠實執行「去台灣化」。 由於外界批評不斷，檢核小組又搬出《憲法》來當擋箭牌，他們認為原有課綱內容的脈絡是基於「一邊一國」的觀點，並不合憲，因此才做了這次微調。比方說，在公民科談到兩岸關係的單元，原課綱提到「台灣的中國政策依據」、「中國的台灣政策依據」，可以看出是基於「一邊一國」在編寫，因此，現在調整為「我國的大陸政策依據」以及「大陸的對台政策依據」，符合憲法增修條文的法律規範。 事實真是如此嗎？用馬總統的話來說，兩岸定位是「一個中華民國，兩個地區」。所以他老愛講「九二共識」就是「一個中國，各自表述(link is external)」，並多次強調一中就是中華民國。這種講法，其實是一種自欺欺人的話術，對中華人民共和國而言，「九二共識」只有「各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國(link is external)原則」，用白話來說，就是只有一中、沒有各表！那一中的定義為何呢？按照《反分裂國家法》的版本，一中是「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割」。 統一戰線 簡稱統戰，起源於蘇聯(link is external)創國者列寧(link is external)，其核心是在政治(link is external)競爭中掌握「聯合次要敵人(link is external)，打擊主要敵人」的原則(link is external)。根據毛澤東思想(link is external)，「統一戰線、武裝鬥爭、黨的建設」是中國革命的「三大法寶」。歷史上，國共兩黨曾有過兩次的「統一戰線」。今日中共(link is external)對台戰略，「統戰」依然是主要的指導綱領，諸如「以經促統、以商圍政、以民逼官」，都可以視為「統一戰線」原則的延伸。 可是，中共厲害的地方在於，他們透過統戰的伎倆，儘量拉攏國內統派人士，「促統重於反獨」，習近平更高舉「中國夢」旗幟，訴求「中華民族偉大復興」，表面避談中華民國，的確打動部分統派。相對地，也使得台灣民眾的國家認同出現相當程度的混淆，原本國家應該是非常容易理解的概念，但是在兩岸特殊的政治情勢底下，即使是國內，統獨認同也顯得相當分歧。 這種統戰，也有效統到了我們公民直選產生的總統。可惜的是，當我們看到馬總統挖空心思、一昧往中國靠攏時，對岸天朝根本不賣他面子。中國嗆得很明白，「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國是代表中國唯一合法政府」，人家眼中根本沒有你的中華民國！馬總統，在對岸心目中你「只是台灣的地方頭頭」罷了。唉，看著自己的國家元首被中國這樣羞辱，叫人民情何以堪！ 習近平的「中國夢」告訴我們，中國已經崛起。嘴巴上雖然說兩岸同胞都是一家人，但是中國仍自居天朝霸權心態，從未理解台灣人也有自身的歷史記憶與認同情感，也無視中華民國的存在事實，甚至還在《反分裂國家法》威脅「國家得採取非和平模式及其他必要措施」以武力犯台。 所以，馬總統，既然你的真心換來天朝的絕情，那就算了，退回洗腦課綱如何？民調都低成這樣了，至少為台灣做對一件事，

 教育部長官：你叫我按照一個違反「政府資訊公開法」所制訂出來的微調課綱，去教我的學生什麼是政府資訊公開法、什麼是公民參與？現在是在耍我嗎？（資料照，記者花孟璟攝）高中公民課本要我們教學生「正當法律程序」，因為只有當行政行為遵循公正、公開、民主之程序，才能確保依法行政原則，進而保障人民權益。課本特別提到政府資訊公開法的重要性，對於與人民權益攸關之施政、措施，政府應以主動公開為原則，再不然人民申請時也應該提供。原本還期待教育部會遵守高等行政法院判決，公開課綱微調的相關會議紀錄與出席委員名單，直到日昨我參加了課綱公聽會，才知道原來這年頭的官員為了護主心切、保住官位，完全置司法判決於無物，比如法制處長嗆說「行政法院的判決只是一個庭、一個個案的見解」，這語氣讓我差點以為他是司法院院長。著名猶太裔政治哲學家漢娜．鄂蘭曾提出「平凡的邪惡」一詞，意思是公務員若只會奉命行事，沒有獨立思考能力，放棄道德勇氣，結果就是放任希特勒屠殺六百萬猶太人的悲劇！公民課強調品格教育，我們要給下一代的品格是面對不公不義時要挺身而出，而不是像納粹官員盡是平凡的邪惡。二○一二年香港人可以為了反對洗腦國教，十二萬人走上街頭。如果教育部堅持違法到底，為了證明我們品格不被汙衊，那大家就街頭見！（作者為台北市立大直高中公民與社會科教師、公民教師行動聯盟發言人）