評論課綱竟屬「負面新聞」 〔記者林曉雲、黃明堂／綜合報導〕評論課綱微調政策竟然是屬於「負面新聞」！去年站到第一線反黑箱微調課綱，「公民教師行動聯盟」發起人、台東女中老師周威同，竟傳出被學校教官依「校安事件」通報教育部。 「公民教師行動聯盟」發起人、台東女中老師周威同，日前接受本報記者訪問質疑課綱違調不符程序正義後，傳出被學校教官依「校安事件」通報教育部。（資料照，記者張存薇攝） 周威同昨天受訪時證實有此事，他表示，五月廿九日在接受自由時報記者訪問後，學校教官即將他通報教育部列管，他笑稱自己是「教育部頭號戰犯」，但不對的事就要挺身而出批評，最壞的打算是失去台東女中的教職，已經和同為老師的妻子取得共識，「不會活不下去」。 周威同也嘲諷地表示，當一個老師，當到連教育部都會害怕，還被「校園安全」通報，「這真是一件十分榮幸的事，比得到師鐸獎還開心」。 東女教官稱依校安事件報部 對於為何自己的言論會是校安事件，周威同不太清楚，他說，學校教官告知：「只要有學校的校名見報，就要循校安事件通報教育部。」因為他接受媒體訪問談論課綱微調政策，讓台東女中的校名見報了，所以教官是依規定通報。 教育部頒訂的「校園安全及災害事件通報作業要點修正規定」，緊急需通報的以往多包括造成學生傷亡的天然災害、暴力事件或傳染病等重大事項，與媒體有關的則是在「緊急事件」第四點「媒體關注之負面事件」。周威同表示，上週五接受媒體採訪，週六一早就接到校長的關心電話，指教官通報他到教育部後，也通報校長此事，校長對他反黑箱微調課綱無意見；而他在台東女中的教學也未受到打壓或影響，頂多被視為「異類」。 周威同自嘲：教部頭號戰犯 周威同表示，他接受自由時報訪問是談及六月四日要在台東二手書店辦「違」調課綱座談會，他妻子還曾開玩笑提醒他，在說明會當天，如有記者在場，就拜託記者寫台東某高中，不要提校名，這樣就不會一直讓教官「很忙」。 不過，台東女中校長潘致強澄清說，沒有「列管」這件事，只是因媒體對學校有報導，按通例向教育部通報有報導這回事，各校都有如此作法。 教育部：不會對周老師處置 教育部政次陳德華表示，當初在校安事件通報規定中會將媒體列入通報事項，應是認為媒體關注的負面事件是校園重要事件須受重視，他不清楚台東女中的通報狀況，但即使通報，教育部也不會對周威同老師有任何處理。 台權會律師涂予尹表示，教育部的作業要點是行政規則，不應拘束老師或學生的言論發表，憲法保障人民的言論自由權，媒體報導也與校園安全未必相關，此規定已嚴重侵害人權，況且誰來認定是校安負面報導？何謂負面報導？周威同以公民老師身分對課綱爭議發表言論，是關懷社會、以行動實踐公民教育，對台東女中其實應是正面形象；教部此規定涉及在恫嚇第一線老師，形成「白色恐怖」氣氛。 公民教師行動聯盟發言人、屢在媒體批評黑箱課綱的北市大直高中老師黃益中則表示，他並沒有被學校通報給教育部列管，台東女中通報「這件事太瞎了」。

高中生自發反黑箱微調課綱行動，參與高中不斷增加，到今天早上，已有120所高中職生挺身參與，且開始獲得社會的支持及迴響（記者洪定宏翻攝） 2015-05-31  08:46 〔記者林曉雲／台北報導〕高中生自發反黑箱微調課綱行動，參與高中不斷增加，到今天早上，已有120所高中職生挺身參與，且開始獲得社會的支持及迴響，台灣教授協會發出聲明聲援，台灣師範大學歷史系學生站出來力挺高中生，台中市教育局長顏慶祥也表達支持。 台師大歷史系學生表示，面對教育部強行通過違法的課綱，覺得自己有必要支持高中生們單純而崇高的理想，教育是近代國家影響青年學生的合法方式，然而強行通過的黑箱課綱，卻不具備合法性。考慮到新制課綱的內容，含有強烈的意識形態。依照這種課綱編寫的課本，將無法呈現完整的歷史圖像，更遑論替高中生建立屬於自己的歷史意識，因此也不具備正當性。由此來看，這部課綱既在程序上不具合法性，而在內容上又不具正當性。教育部通過這種課綱，要如何對受教育的學子負責？ 台師大歷史系學生指出，「沒有這份熱情、沒有這種你來之前數千年悠悠歲月已逝，未來數千年在靜默中等待的壯志，那麼他還是離學術遠點好些。」德國學者馬克思・韋伯在其於1917年向慕尼黑大學生的演講中這麼說到。身為台灣的大學生，更身為一群俱有獨立思考能力的人，鄭重呼籲教育部正視台灣學生的要求與歷史的真相，收回黑箱課綱。 長期關注課綱的課程學者、台中市教育局長顏慶祥表達支持，他指出，多數民主國家的教育目標，是希望孩子在學習過程中，養成民主素養及獨立思考批判的能力，很欣慰看到錯誤的「黑箱微調課綱」未傷害到學生們的民主價值觀，學生們反能主動地關心、參與和改造社會，所展現出的公民素養，值得肯定。 教育研究生也在臉書聲援表示，最近許多的高中生對於自己的課綱進行了反駁與反對，身為教育的研究生，也反對黑箱課綱，因為教育是要以身作則，當教育部使用黑箱課綱時，他們就有反對的義務。 今天桃園有反洗腦課綱遊行，站出來反黑箱課綱的平鎮高中學生，在臉書公布不能到場者可以收看直播公民實況轉播組-日升連線及桃園反洗腦課綱－活動紀錄組。 台中市衛道中學學生成立「自己的課綱自己救」臉書，並分享中一中蘋果樹公社的貼文指，目前，台中一中所帶領的蘋果樹公社正在串聯中部各校，並籌組【中部反黑箱課綱組織】。 高雄市鳳山高中在反黑箱課綱臉書中貼文「反黑箱課綱─青年連署入陣」，加入連署將會被加入行動聯絡的mail群組，有任何擴大抗爭之行動時會以郵件通知大家。 教育部的統計，全國有503所高級中等學校，國立155校，直轄市立99校，縣市立38校，私立211校，其中受黑箱微調課綱直接影響的普通高中有344校，到今天早上，含蓋高職生在內有120所高中職校學生站出來反黑箱課綱。 高中生反對黑箱課綱成立臉書專頁   台北市 建中、士林高商、大安高工、景美女中、北一女、萬芳高中、大同高中、政大附中、泰北高中、大直高中、華江高中、松山高中、台師大附中、復興商工、松山工農、祐德高中、東山高中、中崙高中、育成高中、市立復興高中、內湖高中、中山女高 新北市 中和高中、三民高中、淡江高中、板橋高中、秀峰高中、徐匯中學、新北高中、華僑高中、海山高中、新店高中、淡水商工、莊敬高職 基隆 二信高中、基隆高中、中山高中 宜蘭縣 羅東高中、宜蘭高中、蘭陽女中、宜蘭高商、羅東高工、羅東高商、蘇澳海事 桃園 武陵高中、中大壢中、大溪高中、壽山高中、內壢高中、龍潭高中、桃園高中、平鎮高中 新竹 新竹高中、竹北高中、竹東高中、成德高中、建功高中 苗栗 竹南高中、興華高中、苗栗高中、苑裡高中 台中 台中一中、台中二中、興大附中、曉明女中、東山高中、大里高中、文華高中、弘文高中、西苑高中、慈明高中、大明高中、衛道中學 彰化 彰化高中、溪湖高中、鹿港高中、精誠中學 雲林 虎尾高中、斗六高中、正心高中 嘉義 嘉義高中、東石高中、嘉華中學 台南 台南一中、台南女中、光華高中、黎明中學、台南二中、興國高中、家齊女中、善化高中、港明高中、德光中學、新化高中、新營高中 高雄 新莊高中、楠梓高中、雄中、雄女、前鎮高中、中正高中、左營高中、道明中學（畢業生）、 小港高中、中山大學附中、前鎮高中、鳳新高中、高師大附中、復華中學、旗山農工、中山工商、瑞祥高中、三民家商、岡山高中、鳳山高中 屏東 屏東高中、屏榮高中 台東 台東女中 澎湖 馬公高中   註：到5月31日早上取自臉書資料 製表：記者林曉雲2015/5/31

發公文禁售 民團要告教部 〔記者林曉雲／台北報導〕教育部強推微調高中黑箱課綱八月上路，為脅迫各高中選用新版教科書，竟然使出「狠招」，由國家教育研究院發「公文」給教科書出版社，要求「作廢舊版教科書且不得再銷售」，一旦老師選用舊版，也無書可用，實質剝奪老師的選書權。 國家教育研究院發給各高中教科書出版社的公文，除告知新版教科書通過審定外，更要求作廢舊版存書且不得再銷售。（記者林曉雲攝）， 國教院：出版新書即廢舊版 國家教育研究院教科書中心主任楊國揚澄清表示，一張教科書執照只能有一個版本是有效的，歷來都要求出版社有新修訂教科書發行時，即要作廢舊版教科書，不能再銷售給學校，絕非針對微調課綱新舊版教科書。 立委鄭麗君反駁說，舊版教科書都是獲得教育部審定的合法教科書，「高級中等學校教科用書審定辦法」並未授權國教院禁止出版合法審定的教科書，國教院已逾越法規，更有違法違憲之虞。 教育部去年指定統派學者王曉波等人成立檢核小組，調整高中國文及社會領域課綱，歷史課綱改以中國為主，鄭氏統治改為明鄭、日本統治改為日本殖民統治、台灣史內容大修六成多等，公民課綱刪除白色恐怖、二二八等人權教育內容，新版教科書即有康熹版據此刪除鄭南榕犧牲自己生命、爭取言論自由的內容等，引發各界質疑。 反黑箱課綱行動聯盟成員、人本教育基金會執行長馮喬蘭表示，依高級中等教育法，選書權在學校老師，如果老師選用舊版，書商即應提供舊版教科書，國教院無權要求書商銷毀舊版。新課綱違法無效，根據新課綱編出來的新版教科書就是非法課本，台中一中學生都站出來反抗黑箱課綱，雄中也有學生表達關心，書商不要怕，老師也不要怕，聯盟會繼續抗爭，不是向監察院控告教育部濫權，就是提起行政訴訟控告國教院公文違法。 多數書商都低調不願回應。有業者私下透露，國教院的公文對書商形同「聖旨」，掐住了書商的生計喉嚨，大家都怕被秋後算帳。 全家盟 批傷害老師自主權 台北市大直高中公民科選用舊版，公民教師行動聯盟老師黃益中表示，書商如果印了舊版給學校，反而害了書商，就是在逼老師們改選新版，教育部的做法非常鴨霸無理。新北市板橋高中歷史也選舊版，歷史教師深根聯盟老師黃惠貞表示，教育部就是要逼老師選用新版。 全家盟理事長吳福濱表示，國教院逼迫書商不能提供舊版教科書給老師的做法，對孩子就是最壞的教育示範。

〔記者林曉雲／台北報導〕教育部微調課綱後，高中公民教科書起了大變動，不但刪掉了白色恐怖，也刪掉了為言論自由自焚的鄭南榕，國家教育研究院教科書中心主任楊國揚回應說，書商以大埔事件及華光社區案取代鄭南榕，並未違反新課綱內容。 國家教育研究院昨天展示備受爭議的高中教科書，高中公民教科書不但刪掉了白色恐怖，也刪掉了為言論自由自焚的鄭南榕，引起外界質疑。（記者廖振輝攝） 以大埔事件、華光社區案取代 國家教育研究院昨天公開展示備受爭議的高中教科書，記者比對康熹版公民高一新舊版課本後 發現，康熹版舊版教科書在「人權」篇章提及「違反人權的歷史教訓」中，有一幅自由時代週刊鄭南榕的雜誌照片，並附上「鄭南榕以自焚的激烈手段爭取言論自 由，圖為鄭南榕逝世的20週年紀念特刊」文字，但新版教科書已完全刪除鄭南榕的部分，取而代之的是「大埔農地徵收案」和「華光社區土地徵收案」的照片。 此外，康熹舊版教科書指人權需受到保障的原因，是「『國家』擁有軍隊、警察、司法系統等」，這些機構擁有極大的權力，對人可能造成極大的侵害與壓迫，如果沒有明文規定，人權可能遭受蹂躪。並提及台灣在白色恐怖時期，也發生過政府以非法羈押等手段對付人民等。 但依微調課綱編寫的新版教科書，卻是用「殖民政府」取代舊版「國家」，文字亦改成「『殖民地政府』掌握軍隊、警察、司法系統等」，新課本內容明顯強調殖民政府的惡，避談國民政府的過失，也失去了國家的主體性。 反黑箱聯盟質疑箝制言論自由 反黑箱課綱行動聯盟成員馮喬蘭表示，提到人權總要有一些重要例子，教科書刪掉了鄭南榕，是否意味言論自由再次受到箝制？這次課綱微調暴露出一個嚴重問題：教科書必須展現言論自由的多元面貌，不能成為言論自由被「斬首」的場域。 台中市教育局長顏慶祥表示，因為有鄭南榕，台灣人才享有出版言論自由，就像因為蔣渭水，台灣有議會政治，提及台灣的人權教育，怎麼能夠刪除鄭南榕？ 社團：史實應並列、不該取代 捍衛台灣文史青年組合發起人藍士博表示，鄭南榕在戒嚴時代爭取言論自由，和大埔農地徵收事件的新型態政商勾結案，兩者性質不同，教科書應該並列史實，鄭南榕不該被取代。 全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，鄭南榕等人捐出生命才爭來現在的言論自由，以鄭南榕為例教孩子人權是恰當的事實，刪掉並不妥適。

記者林曉雲／專訪 「高中生的歷史課本不能太繁瑣，重要是讓高中生知道『大的脈絡』，知道台灣遇過哪些根本問題？不要讓孩子們以為很多事是天上掉下來般理所當然，要知道過去發生什麼事，才知道如何面對未來的挑戰。」堅持了十七年，編寫了三本高中歷史教科書，政大台史所所長薛化元最高興的事是：「我的孩子也是讀我寫的教科書。」   政大台史所所長薛化元。（資料照）   薛化元認為，整個戰後台灣史有兩個重要脈動，第一個是從日治時代以來，台灣「縱的繼承」，第二個是國民政府接收台灣，從中國引進各項「橫的移植」，「存在的未必合理，合理的未必存在。」做為歷史學者，「有和沒有」是最重要的事情，不能無中生有，這是編撰教科書的基本態度。 台灣文化有多個來源，內容多元，喜不喜歡是另一件事，歷史課本的責任就是讓大家知道真相，例如，戰後台灣曾發生台灣文學和中國文學異同的論戰，但在當時政府大力強推之下，中國文化一度成為主流，這就是要讓學生知道的事實。 此外，以前課本都寫清朝一八八五年下令台灣建省，但薛化元卻堅持應從一八八八年清代台灣巡撫的大印啟用算起，現在所有的教科書都跟進採用一八八八年。 編寫教科書最困難的地方在於字數有限，該如何取捨？薛化元表示，台灣史的內容還要通過國教院審查，但編者有學術專業的堅持，有些內容被迫刪掉，他就要設法為這些珍貴內容找容身之處，不管是放入老師手冊或備課講義中都好，求的就是讓學生最後能明白。 以前專心寫史，最近卻跳出來反對黑箱課綱，原因很簡單，「微調課綱的成員少了台灣史專業教師，專業意見也沒被採納，公民科的內容更是大幅修掉白色恐怖和人民自決等關鍵內容，問題很多。程序上，問題更大。公聽會通知倉促，有的學科中心連正式公文都沒收到，教師來不及報名，事先不知道微調課綱的內容，會場也沒有提供完整的課綱。行政作業更是迅雷不及掩耳。如果這樣修是可以的，豈不是誰執政都可以任意修嗎？」看到政府這麼惡搞，薛化元無奈表示：「最近在認真思考還要不要再繼續寫教科書？」

升學比序 將完全不採計會考成績 〔記者林曉雲／台北報導〕十二年國教升學制度將再變！教育部「十二年國教五年精進計畫」草案曝光，免試入學採計會考成績比例將大減，一○八學年起，免試入學擬完全改成申請分發入學，升學比序甚至將完全不採計會考成績，改為採計在校學習領域成績，首批適用對象將是現在的小五生。國教署長吳清山表示，大方向是使會考和升學脫鉤，回歸學力檢測。 十二年國教升學制度將再變！一○八學年起，高中職入學將不再採計會考成績，改為採計在校學習領域成績，現在的小五生將是首批適用對象。（資料照） 免試入學改申請分發 小五生適用 十二年國教去年甫上路，免試超額比序、會考、特招都引發爭議，結果在實施一年後再傳變革。根據教育部所擬十二年國教五年精進計畫草案，在免試入學管道，未來將更強調落實免試及就近入學，預計一○五學年起，將降低會考成績比例、恢復採計「在校領域成績」作比序之用，亦即目前小五生後年進國中就讀後，國中在校成績就將作為三年後免試入學高中職的採計項目。 吳清山表示，鑑於目前高級中等教育法不准採計在校成績，因此教部將提修法配套。一○五學年起，「免試入學」將先增加「優先免試入學」，要求各就學區提供一定比率名額給鄰近國中或全區畢業生，且將修法讓免試入學逐步轉型、未來改為「申請分發入學」，以免再有假免試的社會誤解。 此外，一○八學年起，高中職入學將不再採計會考，全改為採計在校學科成績及其他志工服務等超額比序項目，且可加權比重，模式由各就學區自定。 全家盟表疑慮 全教總：方向正確 台中市教育局長顏慶祥表示，在家長和學生目前對國中在校成績公平性尚無完全信任的情況下，採計在校成績恐只適宜作選擇「方案之一」，不應成「唯一」方案，否則仍會引發爭議。他建議可回到基測時代，採計在校成績的擴大免試、基測成績的個人申請和登記分發等三管道讓考生選擇較為妥適。 家長團體對於採計在校成績更表疑慮；全家盟副理事長謝國清表示，升學採計在校成績，會讓一次競爭變成無數次競爭，升學壓力更重，且各國中和各老師評量標準不同恐不公平；他建議，還是回歸到真正的學區免試入學，不要再去亂想更多採計條件。 全國教師總工會理事長張旭政則表示，當初十二年國教完全排除在校成績，就是因對老師給分的不信任，其實在校成績絕對會比一次會考更可真實反映學生的學習成果，教育部的改革方向是正確的，但要有更周延配套，且加速高中職均優質化，減少家長搶進明星高中。 教育部將舉辦北中南東四場公聽會，首場是明天在台中家商舉行，四月卅日在台南女中，五月四日在桃園農工，五月六日在花蓮高工。

〔記者林曉雲／台北報導〕國家教育研究院秘密編訂十二年國教領綱，因擔心引發反彈，會議紀錄竟以○○取代委員名字，引發輿論譁然，台中市教育局長顏慶祥更率先請辭委員；國教院回應將公開名單，但國教院官網昨公布的竟是「已卸任」第一屆課發會委員名單，領綱會議紀錄仍是翁○○召集人、湯○○副召集人。反黑箱課綱行動聯盟怒批，國教院仍在黑箱作業，做人民不允許的事；立委鄭麗君則說，她將提案修法，強制公開委員名單。 國教院副院長曾世杰。（資料照，記者陳志曲攝） 立委鄭麗君。（資料照，記者張嘉明攝） 國教院副院長曾世杰表示，當初微調課綱的會議紀錄就未見委員全名，十二年國教領綱開始研訂，某領域研修小組開會時，有非領綱委員闖入、干擾議場，為使委員在安全的環境中暢所欲言，他才決定會議紀錄以○○取代名字，不料卻被認為是黑箱作業。課發會委員及研修小組召集人認為，不應因○○小事，導致社會猜疑，都已同意公開名單及會議紀錄。 國教院：徵得委員同意後全面公開 曾世杰表示，因第二屆課發會委員應聘足十五個領域的學者專家共卅五人，迄今尚未完成作業，一旦聘滿，就會公布名單；各研修小組合計有七百多名委員，前天小組召集人聯席會議已決議，將在逐一徵得每位委員的書面同意後全面公開。 對此，反黑箱課綱行動聯盟成員馮喬蘭質疑，十二年國教領綱研訂已在進行中，國教院應立刻公布領綱委員名單，不要拖延。委員擁有很大的權力，就該被公開檢視，不然就不要當委員；國教院還要一一詢問，等於認可「可以不公開，可以秘密」，這就是人民不允許的黑箱作業。 「為什麼還是○○？國教院不是公開表示會公布第二屆課發委員名單及會議紀錄嗎？為何迄今仍未見公開透明？」台中市教育局長顏慶祥昨獲悉會議紀錄仍是○○後表示，身為知識份子，本應貢獻自己的專業給國家，但在微調課綱黑箱作業陰影下，即使無奈也難過，只好維持請辭決定，不會參與領綱課發會。 立委鄭麗君表示，讓課綱編撰在公開透明情況下進行，已是社會共識，國教院不公開課綱研修小組委員名單，反而公開卸任的課發會委員名單，根本是在混淆視聽、欺騙公眾。

民團發起拒絕黑箱課綱 〔記者林曉雲／台北報導〕黑箱課綱編出的新版課本曝光！儘管法院判定高中課綱會議違背依法行政及程序正義而涉違法，教育部仍強硬竄改高中教科書，「反黑箱課綱行動聯盟」昨出示新舊版本教科書痛批，新課本竟把台灣人權事件中最重要的「二二八事件」、「白色恐怖」刪除，反而增加「台灣人口主要是從中國大陸移入的漢人」等刻意與中國連結的內容；聯盟捍拒教育為政治服務，新課本已造成台灣史翻盤，號召台灣人鳴鼓而攻之。 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟，昨舉行「拒絕舊黑箱，踢爆新黑箱」記者會，說明聯盟訴求。公民老師黃益中舉例說明教科書刪減情形。（記者方賓照攝） 「拒絕黑箱課綱！撤回微調課綱！公開相關資訊！要求民主參與！」包括台大歷史系教授周婉窈和陳翠蓮、高中公民和歷史老師、全國家長團體聯盟、全國教師總工會、人本基金會等多個公民團體、學者昨天共同成立「反黑箱課綱行動聯盟」，將展開一連串公民反抗行動。 「白色恐怖」也被刪除 公民教師行動聯盟發言人、北市大直高中公民老師黃益中直批，檢視新課本可發現，政府想藉此箝制師生思想，以三民版的公民課本為例對照，「人與人權」篇中的白色恐怖和二二八全被刪掉，反增加沒必要的家族意義、台灣社會具有的傳統中華文化。 新課本造成台灣史翻盤 板橋高中歷史老師黃惠貞表示，第一線歷史老師被逼著成立「歷史教師深根聯盟」，因為「我們受夠了」！好不容易八八課綱後，往比較正常的公民史學方向走，但從一○一課綱到教育部黑箱微調課綱，保守勢力鋪天蓋地，歷史被迫為政治服務，造成台灣史的翻盤，「似乎還停留在培養帝國順民的大明王朝」、停留在「中國天朝中心主義」，專制極權課綱，讓人民不得不反。 台灣北社社長張葉森表示，台南市長賴清德已經明確拒用黑箱課綱，民進黨主席蔡英文也拒絕違法課綱，台北市長柯文哲在思考中，聯盟近日將從台中市開始，展開拒用黑箱課綱縣市串聯行動遊說，以捍衛課綱應具有台灣主體的精神。 周婉窈代表聯盟要求，國民黨主席朱立倫應秉持良知，敦促國民黨員、教育部長吳思華撤回微調課綱，也要求民進黨主席蔡英文落實中常會決議，執政十三個縣市不採用新課綱。 公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，馬英九執政最後一年，都是妖魔鬼怪出籠的一年，課綱是亂象啟動的序曲，如不能馬上停止，未來災難將鋪天蓋地而來。

〔記者林曉雲／台北報導〕十二年國教領域課綱正在研訂中，立委鄭麗君踢爆國教院作業更黑箱，不僅不公布委員名單，還將會議紀錄上委員的名字以○○取代，經本報揭露後，引發課綱委員請辭效應，台中市教育局長顏慶祥開第一槍，昨天向國教院請辭課綱委員。 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟，批評教育部強硬竄改高中教科書。圖為舊課綱中提到的「白色恐怖事件」內容，新課本中竟被刪除。（記者方賓照攝） 台中市教育局長顏慶祥昨天向國教院請辭課綱委員。（見圖，資料照，記者林曉雲攝） 新課本中增加台灣人口「主要都是從中國大陸移入的漢人」等，刻意與中國連結的內容。（記者方賓照攝） 多個民間團體組成反黑箱課綱行動聯盟，批評教育部強硬竄改高中教科書。圖為舊課綱中提到的「白色恐怖事件」內容，新課本中竟被刪除。（記者方賓照攝） 顏慶祥表示，台灣已是一個公民社會的國家，參與課綱研訂的委員都有民主素養，十二年國教課綱關係上百萬學生的學習內容，怎麼還需要像戒嚴時代白色恐怖時期，擔心害怕、噤若寒蟬？理應公開委員名單受社會公評。顏慶祥很訝異會議紀錄要以「顏○○」代替他的名字，他表示，委員們必須專業並堅持中立、客觀的立場共同研商，同時還能懷著開放的態度，廣徵課程實施者基層老師與各界的意見。 顏：應公開委員名單接受公評 顏慶祥指出，十二年國教課綱採「閉鎖」、「黑箱」的方式進行課程決策，一開始就不公開委員名單進行課綱研商，如何期待這項重大教育工程禁得起檢驗。他強調，課綱委員像代議士，無法代表所有人的意見，會議紀錄公開不只是避免被質疑黑箱作業，還可使課綱研訂受全民監督、更貼近現實需要。 立委鄭麗君表示，接受政府委託來草擬或審議課綱的委員，也希望程序透明公開，教育部的黑箱做法是陷所有委員於不義，她相信顏慶祥請辭課綱委員會產生連鎖效應，也期盼目前已接受聘任的其他課綱委員，也能站出來一起打開教育部的課綱大黑箱。 人本基金會執行長馮喬蘭呼籲，顏慶祥不要請辭課綱委員，反而應該要求國教院在會議紀錄中公布他的完整姓名，不可以使用「顏○○」，帶動課綱委員發起「正名運動」。 多次擔任課綱委員的全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示，先前對教育部黑箱作業有異見的委員，這次均未再獲邀，課綱委員各有專業，參與課綱研訂本應坦蕩，但國教院的黑箱是讓委員「見不得人」，背黑鍋，傷害辛苦奉獻專業和時間的課綱委員。 全家盟：國教院讓委員背黑鍋 國教院副院長曾世杰表示，昨天課發會召開第一次領綱研修會議，顏局長未出席，國教院院長柯華葳在會中，詢問所有委員是否公開名單，大家都願意公開，公開時間雖未定，但未必要等到課綱公布後，「有人要就願意給」，十二年國教領綱研訂會朝透明公開方向走，正在說服顏慶祥繼續擔任委員貢獻心力。 曾世杰也表示，領域課綱涉及分科的專業，謝國清之前是擔任由教育部組成的十二年國教總綱課審會委員，課審會負責審議課綱和做最後決定，但目前國教院還只是在研訂發展領綱，尚未送部審查，謝國清有所誤會。

會議紀錄 委員名字都改以「OO」取代 〔記者林曉雲／台北報導〕教育部採黑箱作業「微調」高中課綱，慘遭法院打臉，不料，十二年國教課綱繼續搞黑箱，而且還是超級大黑箱！立委鄭麗君昨天踢爆，國教院拒絕公布領域課綱委員名單，甚至連會議紀錄上的委員姓名，全都改以「○○」取代，完全拒絕人民監督。 表 國教院︰避免身分曝光 產生寒蟬效應 國教院副院長曾世杰表示，用「○○」是為避免委員因為身分曝光而不敢發言的寒蟬效應，但明年三月在十二年國教課綱公布之後，就會公布委員的名單接受社會公評。 鄭麗君表示，十二年國教新課綱將從高中向下貫徹到國中和國小，取代現行高中以下所有課綱，但目前十二年國教新課綱研擬過程被嚴格封鎖，成為超級大黑箱，「當台灣人民還在努力要拆掉違法的高中課綱微調黑箱，轉身一看才發現，教育部已經迫不及待在製作另一個更大更黑的黑箱，朝十二年國教新課綱下手。」 鄭麗君取得的「十二年國教領綱研修計畫總計畫第七次聯席會議紀錄」上，明白寫著各領綱會議紀錄必須「僅呈現決議，發言紀要不呈現」，至於會議紀錄上的會議主持人及工作人員名字均以○○取代，出席及列席人員更以「略」帶過，可以說是黑箱再進化，封鎖委員資訊滴水不漏。 鄭麗君進一步爆料，這次國教院在向教育部呈報各領域課程綱要研修小組名單時，教育部罕見地放棄了「從國教院名單中勾選」的慣例，而是另行下條子，給一份新名單，然後再將訊息封鎖得滴水不漏，顯然是想在「一言堂」的情況下訂定課綱，內情顯不單純。 曾經擔任課綱修訂委員的台大歷史系教授周婉窈表示，教育部制訂十二年國教課綱的作法，很像是在「複製」微調課綱的「黑箱作業」步數，而且似乎保密到極點，違反常理。她認為，領綱訂定應透明公開，教育部不應拿保障委員的個資法當藉口拒絕接受監督，過去的九五和九八課綱修訂，從來沒有保密問題；十二年國教課綱台灣史委員更必須是台灣史真正的專家，要有學術專業的公信力，教育部沒有理由隱匿委員名單，運作情況也須公開透明。 周婉窈也證實，以前課綱的會議紀錄，委員個個有名有姓，沒有○○這種事。 鄭麗君痛批馬政府沒有從太陽花學運中學到教訓，教育部吳思華部長究竟是想當教育部長，還是專做黑箱的黑箱部長？既然敢直接任命課綱委員，為何沒有膽識公開所有程序，接受公眾檢視？微調課綱的黑箱作業都被法院判敗訴了，教育部卻要繼續製造更大的十二年國教課綱超級黑箱，那就等待台灣公民反擊吧。 曾世杰解釋，教育部並未交辦委員名單。領綱委員多達七百多位，各領域的專家學者正在分組研訂領域課綱，現階段不會公布委員名單，但會在課綱公布後公開。反黑箱課綱行動聯盟駁斥，先公布課綱後再公開委員名單，就是不受人民監督的黑箱作業。

 〔記者林曉雲／台北報導〕「眼看政府這樣亂搞，我們真的忍無可忍了！」高中公民和歷史老師、大學教授決定發起「教師自訂課綱」運動，公民教師行動聯盟召集人、台東女中老師周威同昨天表示：「政府惡搞，我們只好自救， 自己來編課綱。」反對教育部黑箱微調高中課綱，公民團體去年曾於教育部前舉行「228翻轉教室─街頭公民課」活動，要求「撤銷課綱公告，重啟審查程序」。（資料照）高中歷史課綱修改，將原來「鄭氏」統治改為「明鄭」統治。（資料照）高中社會課綱微調風波大事紀政府惡搞 只好自救自編課綱去年農曆年前，教育部採取黑箱作業，強行通過高中歷史和公民課綱修改，一群公民老師自發性集結，並在去年的二二八上街頭抗議，在教育部前展開兩天一夜「二二八翻轉教室—街頭公民課」，其中更有多名老師以「飢餓廿八小時行動」守護台灣公民教育。今年農曆年前，公民教師行動聯盟和歷史老師、學者大結合，預計在年中以前，提出十二年國教高中社會領域—歷史和公民課綱的民間版。聯盟正和全國高級中等學校教育產業工會、歷史學者籌備展開老師自訂課綱的準備作業。課綱是理念之爭 非統獨之爭全中教發言人、新北市板橋高中歷史老師黃惠貞表示，歷史課綱是理念之爭、專業和不專業之爭，絕非統獨之爭。學生要統要獨，不是歷史老師可以決定，但高中歷史老師最了解高中學生所學習的歷史內容，對照教育部聘請的歷史微調課綱委員，加起來念歷史的時間都沒有她久，為什麼不專業的人修出來的課綱，卻要強迫專業的高中歷史老師授課？歷史不該被政治綁架，相信在教學前線的歷史老師們都有足夠能力可以自訂專業課綱。長期關注課綱的課程學者、台中市教育局長顏慶祥表示，課綱本應只是通則，做原則性規範，再交由出版社和老師編撰教材和安排課程，台灣課綱卻因為政治操作，被有心人士扭曲成課程標準，訂得鉅細靡遺，出版社據此編教材，升學考試再據此考試。他表示，最可怕的是執政者欲使課綱變成政治工具，讓老師變成政治傳播者，如同極權國家作為，因此公民教師行動聯盟等高中老師，在批判課綱之後，進而付諸行動，想藉由自訂課綱來翻轉僵硬課綱，「了不起」，值得期待。立委鄭麗君表示，教育部的微調課綱完全根據特定政治意識形態修改，民間發起課綱運動，她樂觀其成。透過參與討論，才能回歸客觀。全家盟︰教部應改回正確課綱全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示，他個人非常贊同老師自訂課綱，但站在家長立場，除非民間版課綱能取代官方課綱，否則學生考試怎麼辦？關鍵應該還是必須讓教育部改回正確課綱。微調課綱檢核小組召集人、世新大學教授王曉波則不以為然表示：「高中教師的專業怎能和課綱委員相比？」周威同表示，王曉波的說法只是顯現他的傲慢。課綱訂定向來由上而下，雖有公聽會，最後還不是執政者說了算，很多大學教授並不懂教學現場，還把課綱訂太難，既綑綁了老師，還用意識形態綁死學生。教育部國教署長吳清山表示，高級中等教育法及國民教育法授權國家課綱是由中央政府訂定，先由國家教育院研發再進行二級審議，先通過七大分組會議，再送教育部審議大會決議後生效，法律並未授權老師可以訂定課綱，老師訂了課綱，誰來審議呢？吳清山表示，十二年國教課綱將由國教院小組研議提出草案，課發會討論後公布草案，再召開公聽會和座談會蒐集各界意見，老師們可以參加公聽會表達意見，會議紀錄都會具名，這樣比較符合法定程序，效果也更好。

 〔記者林曉雲／台北報導〕馬政府及立法院延宕各種年金改革方案，「軍公教退撫基金收支」已首見赤字！中高階退休人員動輒月領七、八萬元，但年輕在職者未來退休金恐怕不保；全國教師總工會昨要求政府必須正視軍公教退撫基金可能破產的危機，儘快推動正確的改革。「軍公教退撫基金收支」首見赤字！退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。（資料照）軍職人員 赤字就達38億退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支首度出現逆轉，收入五百九十六億多元，卻支出六百卅億多元，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。其中，教育人員部份收入二一九億多元，支出二二四億多元，去年首見赤字，金額近五億元；軍職人員收入九十七億多元，支出一三五億多元，赤字更達卅八億元；只有公務人員部份去年收入二七九億元，支出二六九億元，相抵仍是正數，但預估今年也會開始入不敷出。教育退撫基金 115年破產去年銓敘部的退撫精算報告就警告，年金制度在廿年內將累積近十七兆元的潛藏債務，其中軍公教新制與舊制退撫約八．三兆元，勞保年金有八．一兆元，而公務人員退撫基金規模將在四年後開始遞減，估一一九年破產；教育人員退撫基金估一一七年破產，另有基金會委員認為破產大限會提早一或二年發生，估教育人員退撫基金在一一五年破產、公務人員退撫基金在一一八年破產。前退撫基金監理委員、全教總副秘書長羅德水表示，近年改革方案頂多只能延後三年破產，加上沒有真正落實改革，面對退撫基金合計收支出現入不敷出的赤字，各界須正視年金改革的急迫性。前退撫基金監理委員、北市敦化國中老師吳忠泰表示，年金制度設計有問題，目前在職教育人員約十九萬七千多人，「在職老師每月提撥的錢」比「退休老師領取的退休金」少，「繳少領多」的制度設計錯誤，加上基金運用績效獲益率僅六．五％，根本無法解決結構性入不敷出的問題，自然有破產危機。入不敷出 不改革將破產銓敘部認為唯有提高退撫提撥費率，才能收支平衡，但恐怕軍公教人員的阻力及反對聲浪也會很大。以教育人員退撫提撥費率為例，目前是十二％，銓敘部精算認為恐須提高到四十二％才能避免赤字。對此，許多教師都認為，因為精算的報酬率是假設的，可能偏低或過於悲觀，不能反映真實，而過去的管理會全由官員組成，應負績效不夠好的較大責任，教師們並不同意教師要對財務失衡負責提撥更多退休金。