記得在四年前連勝文競選台北市長落敗的那一天，我在我的臉書上寫著：「並不是連勝文提出的重視經濟問題不重要，而是民眾所認知的經濟與連勝文所講的各種經濟數字不一樣。民眾心中最重要的經濟是「每個人的可支配所得」，而非GDP成長多少，外銷數字成長多少？ 同樣地，這次的地方選舉選完，面對長期低薪的問題，民眾當然會把帳算在執政黨上。而執政黨也本該概括承受所有問題，絕對不能再把問題怪給所有的遠因。民進黨敗選的問題固然很多，但今天只想談談低薪問題怎麼解決？ 提高基本薪資只能幫助最低薪者，卻無法解決高於基本薪資的低薪者問題。我想提的方向是：營利事業所得稅從17％提昇到20％這是對的方向，讓賺錢的營利事業多繳稅，替代受薪階層的稅基。但是，當企業賺錢沒有分配正義，多數的錢被老闆賺走而沒有分配給員工時，低薪問題就一直存在。 如果政府規定，企業為薪資五萬元以下的員工加薪，加薪在10％或15％以下的額度得以做為減稅的額度，此時企業就有很大的誘因願意為員工加薪，因為政府承擔了這部分成本，但直接讓勞工受惠。只要企業在每年的財務報表上提出加薪的證據與報表，就可以在稅務上獲得減免。這樣的政策有以下好處： 1. 只有為五萬元以下的員工加薪才能列入免稅額度，避免只為高階主管加薪。 2. 因為加薪由國家的稅收抵銷，因此不會造成薪資成本推升的通貨膨脹。在企業界所遇到的阻力也會小很多。 3. 若加薪額度是15％，薪資3萬元的員工每月可以多領到4500，這是很大的消費鼓勵，也可以讓低薪者稍喘一口氣。 4. 消費傾向提高，經濟循環自然朝向正向循環，且消費具有乘數效果。 5. 加薪後，勞工對於公司的向心力提高，也對企業界有利。 當然，一個政策仍必須經過很周詳的計畫與討論。但至少在方向上有個解決策略，就有機會可以在短期內讓企業與勞工都獲得益處。 經濟數字離民眾太遠，執政黨的時間不多，必須趕快把經濟數字化為「可支配所得」才是有效的政策。

          開了司法改革第一槍的「郭瑤琪案」非常上訴被顏大和檢察總長駁回了！駁回的理由意旨也很簡潔：「僅就原判決所認定之犯罪事實及卷內證據資料觀之，其法則適用無違經驗法則及論理法則，即難指為違法」。白話文就是：我們看了這些資料證據，適用的法條既符合經驗又符合論理，所以我們沒有違法，因此駁回。       關心此案與司法改革的朋友們一定與我心裡的疑點一模一樣。當時錯把促參案故意弄成招標案，明明交通部的資料都寫著是促參方式，起訴與判決文書中充斥著「招標」文字，所以把促參必須向廠商妥為說明的促參意旨，扭曲成招標案不能召開說明之違法。結果這竟然不算是法則適用問題！接著證人前後不一的證詞獲得採信，看來在顏大和檢察總長的眼裡，這些也相當符合經驗輿論理法則！       很少有一個案子的判決，竟然引起那麼多法界領域專業學者的質疑與撻伐。顯然會造成軒然大波並非一般不懂法律的人霧裡看花之拙見，而是出自法學專精人士之灼見。法務部不思改進，竟然放任檢察長講些一般小民都非常容易可以判斷的錯誤理由，讓此案的非常上訴駁回？不過，回頭看最高檢察署之前統計郭瑤琪的非常上訴計算方式，竟然把補件、監察院與法務部的去函瞭解，都算是非常上訴，還故意透露給記者，企圖製造輿論郭瑤琪所提非常上訴那麼多次，就是不合法的印象。我們就不難理解此次駁回的原因。       司法上判決後的冤案救濟，除了非常上訴之外，就是提起再審。如果這兩條路都走不通，就表示無論這個案子再冤，受冤者也必須乖乖回黑牢為這些昧著良心的司法人員「贖罪」！我相信，這也就是為什麼蔡英文總統在就職演說時提到他要進行司法改革，現場響起如雷掌聲的原因。       郭瑤琪案提起非常上訴只是一個試煉，未來也一定會試圖提起再審。走完這兩個救濟途徑，我們就可以非常清楚地知道，到底此案真的是「司法改革的第一槍」還是象徵「司法改革的喪鐘」。全台灣的民眾正等著看這一刻！ (圖/郭瑤琪新書發表會)

前言：2009年綠色逗陣發起之時，郭瑤琪前部長明知綠色逗陣的反國民黨立場，毫不迴避、義無反顧地擔任綠色逗陣之友會秘書長，並負責八八風災綠逗多項「小林村賑災計劃」的推行。後來2012年大選綠逗為綠營及小英站台時，她明知時機敏感，仍沒有迴避，結果被「國民黨開的法院」判處重刑，綠逗非常認可她入監前所說的：「我不是貪污犯，我是政治犯！」       是什麼樣的折磨，讓一個原來一切都好的人淪落至此？一個家庭和樂、身體安康的好人在兩、三年間乾坤驟變，父親辭世，抑鬱致癌！她是前交通部長郭瑤琪。       2006年12月26日晚上，對過去執政團隊中最佳「救火隊」，有「政壇鐵娘子」之稱的前交通部長郭瑤琪而言，無異是個驚天動地的夜晚！北檢與南檢聯手以臺鐵臺北車站商場整建營運傳出弊端為由，由北檢主任檢察官莊俊仁與南檢主任檢察官曾昭愷、檢察官吳文政等三人，指揮調查局北機組與南機組共五十多名調查員，兵分多路搜索臺北縣市、台中、高雄、屏東等地，包括業者辦公處所、工程單位、相關工地與重大當事人的住所等，查扣銀行帳冊與票券等事證。       其中車站整建部分，前交通部長郭瑤琪被指在任內收受業者賄賂，在台灣各地展開六處搜索行動；進而約談郭瑤琪、南仁湖集團負責人李清波父子與集團員工共九人，深夜十時許將郭瑤琪及李氏父子移送檢方複訊，六名南仁湖員工先獲釋回，北檢漏夜訊問李氏父子後，次日凌晨晨一時三十分釋回二人，並繼續偵訊郭瑤琪。       檢方尚未偵訊完成時，各大電子媒體已經搶先發出訊息，以跑馬燈表示「郭瑤琪坦承收賄」，記者報導內容則是：檢調掌握業者疑交付現金行賄郭瑤琪，郭瑤琪接受檢調訊問時強力喊冤，檢方聲稱，她與李家父子是熟識至交，李清波得知她的孩子計畫出國深造，而以長輩身分資助小孩獎學金，並不認為自己是在行賄，而檢調隔離訊問郭與李氏父子，比對證詞後認定雙方說法吻合；但檢方認為這筆「獎學金」，應該就具有對價關係。       雖然後來所有的筆錄與偵訊光碟都證實，郭瑤琪從頭到尾都悍然拒絕「收款」的指控，顯然當晚有人故意發出錯誤訊息，導致眾家媒體鋪天蓋地報導「郭瑤琪坦承收賄」；百口莫辯的郭瑤琪在偵訊完畢後，一臉嚴肅走出北檢，透過電子媒體的「圖解」大放送，一位清廉、專業、親民、勇於任事的退休政務官，突然變成了十惡不赦的貪官，至於是誰違反偵察不公開，還放出「坦承收賄」的假消息混淆視聽?似乎變得一點都不重要了。因為，除了指控人的口供之外，沒有任何一項證據證明郭瑤琪收了錢，還辦了事！最後卻能夠冤判八年。 (圖：各界聲援郭瑤琪記者會，自由時報)       頂著歷盡滄桑的白髮，罹患癌症保外就醫的郭瑤琪，正經歷辛苦的癌症化療與放療階段，她不僅失去自由、失去健康、也失去最親愛的家人。不過，大家可能想不到的是，郭瑤琪即使在獄中遭受如此重大的身心創傷，她仍然不忘她的社會責任。在獄中遇到幾位年輕的吸毒者，她覺得這些孩子的年紀也就與她的孩子差不多，因此她就像大姊或者媽媽一樣，在裡面與這些年輕孩子有很真誠的對談，讓他們知道人生還是有很多希望，告訴這些孩子們未來不要再回來這個地方。而在她尚未入獄前，與朋友一同創立的「放學窩」課後照護計畫，也是她持續關心的議題。在獄中她仍然想著這些孩子的狀況，想知道他們的生活、學校的學習狀況。若說生命中閃爍著如此敦厚、溫暖個性的人是個「貪官汙吏」，實在有違天理！ (圖：郭瑤琪及彭光輝，轉自網路)       至於郭瑤琪的先生，臺北科技大學設計學院院長彭光輝，這段時間為了營救郭瑤琪心力交瘁。除了不斷與律師商討，希望透過「非常上訴」或者「再審」的管道能夠為郭瑤琪平反。甚至為了持續郭瑤琪的溫暖關懷，還接下放學窩課後照護計畫的理事職位，無私地為這些弱勢家庭的孩子奉獻。在家人遭受如此冤屈與挫折時，還能夠不忘記對社會的責任，恐怕並非每個人都做得到。       在新政府高舉「司法必須改革」大旗下，郭瑤琪的案子將是檢視新政府是否能夠改革司法的指標性案件。全民都拭目以待，期待郭瑤琪能夠守得雲開見月明。