〔記者曾韋禎／台北報導〕蔡英文總統曾表明，卸任後的禮遇金比照一般的公務員退休金就好。立法院司法及法制委員會昨審查通過「卸任總統副總統禮遇條例第二及第三條修正草案」，將卸任總統、副總統禮遇金從廿五萬、十八萬元大砍至八萬元。 立法院司法及法制委員會昨日審查通過「卸任總統副總統禮遇條例」，將卸任總統、副總統禮遇金從廿五萬、十八萬元大砍至八萬元。民進黨立委段宜康（右）解釋，禮遇金砍至八萬元，已高於各種年金的天花板。圖中為內政部次長花敬群。 （記者劉信德攝） 卸任禮遇金 現為25萬、18萬 副總統陳建仁一月廿日接受電視訪問時說，蔡總統曾說，以後禮遇金就是領一般的公務員的退休金就好。依現行「卸任總統副總統禮遇條例」規定，正、副元首卸任後依其任職期間給予禮遇金，分為廿五萬、十八萬元。各項事務費用，卸任總統首年為八百萬元，逐年遞減一百萬元至五百萬元為止；卸任副總統則予折半。 立委：高於各種年金天花板 為讓年金改革的推動更為平順，民進黨立委劉世芳等提案，將卸任總統、副總統禮遇金砍至八萬元。民進黨立委段宜康解釋，在年金改革後，就算是領最多的政務人員「退職酬勞金」若採其版本，天花板就是七萬六二○○元；文官若按最高本俸兩倍的六十％來看，天花板則為六萬三六九○元，因此將禮遇金砍至八萬元，已稍高於各種年金的天花板；況且禮遇金是任職幾年就領幾年，不是退休金，所以也不必嫌太少。 他表示，「政務人員退職撫卹條例」也會一併修法，規定卸任副總統若是領取「退職酬勞金」者，應以卸任副總統禮遇金為上限，所以連戰將從月領廿六萬元大減至八萬元。 民進黨立委葉宜津認為，卸任總統、副總統不只有禮遇金，還有事務費用，但已卸任者還需要辦什麼公？卸任元首的公辦愈少愈好，錢一多就會作怪。 不過國民黨立委多持反對意見。楊鎮浯表示，卸任禮遇給多或少，是代表國家對於卸任元首的肯定，難道我們寒酸到只值八萬元？不該讓聊天的話成為天條。王育敏反對一時興起的修法，認為對於卸任正副總統還是要有應有的尊重。吳志揚批評，不該用任何理由縮減卸任總統、副總統禮遇；他反問，何不直接砍到三萬二一六○元？這是沽名釣譽，省不了錢、也劃錯重點。 司委會最後審查通過劉世芳版草案，但須交付朝野協商。若未來完成三讀，包括卸任正副總統李登輝、馬英九、吳敦義，以及蔡英文、陳建仁卸任後，都只能領八萬元。

  部長級月退職酬勞金改革比較表（記者曾韋禎攝） 2017-05-24  12:37 〔記者曾韋禎／台北報導〕在2003年以前轉任部長且滿2年者，就能併計常務年資領取月退職酬勞金，平均月領近13萬元。立法院今審查「政務人員退職撫卹條例修正草案」，包括民進黨立委陳其邁、段宜康、時代力量、親民黨均提案大砍部長級月退職金。 在2003年以前，年資滿2年的政務人員退休時，可併計常任年資領取「退職酬勞金」；適用對象除特任、政務人員以外，還包括副總統、台灣省長及直轄市長。2004年之後，副總統、台灣省長及直轄市長均不再適用，且僅能1次領取「離職儲金」。 依銓敘部統計，截至去年8月，領取「退職酬勞金」（含月退及優存）的政務人員共235人，平均月領11萬7393元；其中部長級以上人員共179人，平均月領12萬993元；比照簡任人員共56人，平均月領7萬7278元。 且自2007年以來，適用「退職酬勞金」制的退休人員共33人，具領取資格而尚未退休者只剩1人。 「政務人員退職撫卹條例修正草案」雖為行政院會銜考試院提出，但對於「退職酬勞金」之改革幅度，各有不同意見。若以35年資為例，考試院主張，以月俸2倍為計算基準，所得替代率分10年從65%降至55%；行政院則主張，分15年從65%降至50%。 陳其邁認為，一樣都是政務官，部長與簡任級會有這麼大的差距，是因為公務員目前的最高本俸是5萬3075元，但部長以上之職務，包括副院長、院長，「月俸」一下就跳到9萬5250元，幾乎快兩倍，怎能因為當了兩年的政務官，就用「月俸」來計算？應該回歸到原來的文官待遇計算退職金才合理。 陳其邁主張，應以文官最高本俸2倍為基準，所得替代率分5年從75%降至60%。銓敘部長周弘憲解釋，這是因為當時提撥時都以月俸計算。 段宜康則主張，維持月俸2倍為基準，但所得替代率分5年從5年從55%降至40%；時代力量黨團主張以月俸1.7倍，分5年從55%降至40%；親民黨團主張採最高本俸2倍，直接砍至53%。 除改革「退職酬勞金」以外。為建構完整的政務人員退職制度，草案規定，未來轉任政務人員者，可以繼續參加原來的公、教退撫制度，一般人員則可併計退休年資、分別領取退休保險金。

黃國昌因為徐永明不是念法律的，就看不起他。不過在一堆以法律人為主的台灣守護民主平台，大概是沒念過社會學方法，或是沒念過統計，所以今天公佈一個非常不可思議的民調。 首先，這個民調樣本是：依據過去電話訪問所留下的email建立樣本資料庫，樣本來源嚴謹，隨機性高，非任何人可任意用網路上加入，可有效避免網路投票部隊。結構偏向年輕、高學歷，但大多數的意見接近一般民眾。 民調方式：以電子郵件寄送從電話訪問中留下email的20歲以上受訪者。 成功份數：833份。 我只是好奇，有哪個民調或統計學老師說，民調可以這樣取樣？ 然後，這些民調的題目充滿高度誘導性。 1.依照現行憲法，立法院可以邀請總統到國會進行報告。民選總統已經成為行政權的最高決策者，請問您是否贊成蔡英文總統應該到國會進行報告？ 2.蔡總統與林全院長都認為現在憲政體制有問題，造成施政決策與執行的障礙。請問你是否贊成，蔡總統應該儘快推動憲政改革？ 3.有人說，蔡政府只要接受九二共識就能保障台灣人在中國的人身安全。請問您同不同意這個說法？ 4.有人說，台灣在面對中國時，必須及早進行民主防衛的投資，因此無論短期內是否進行雙邊協議的談判，蔡政府都應儘速完成對中協議監督條例的立法。請問您同不同意這個說法？ 5.有人說，立法院在審查重要公共工程建設之前，都應該先完成各項公共工程建設及其替代方案之成本效益分析程序，並提出完整的評估報告資訊。請問您同不同意這個說法? 6.請問您認為以下那些項目或政策，應該列為最優先推動或發展重點?可複選4項。（1）長照（2）幼兒托育（3）幼兒教育（4）綠能建設（5）數位建設（6）水環境建設（7）城鄉建設（8）交通軌道建設（9）其他請說明 7.有人說，年金改革應優先建立全民基礎年金制度，讓每個人年滿65歲後都可月領至少八千元年金，以免老人陷入貧窮。現行政府的年金改革方案並未納入基礎年金制度。請問你認為年金改革方案是否應納入基礎年金制度？ 8.關於國家是否應該承認同性婚姻，有人認為，應該由立法院來決定。也有人認為，應該由司法院大法官來決定。請問，你認為應該由誰來決定比較好？ 9.蔡總統去年代表政府向原住民族正式「道歉」，並表示將回復原住民族權利，追求歷史正義。今年「原住民族委員會」（原民會）卻將100萬公頃的「私有地」排除在原住民族「傳統領域」的保障範圍外，使商業性的大規模開發，可以不徵求部落的知情同意，有人因此認為蔡總統「欺騙」了原住民。請問你是否贊同這個看法？ 10.請問你對於蔡政府執政以來的整體表現，是否滿意？ 要這樣設計題目，當然可以掌握答案。請問這群學者們，做這種連大學生程度都沒有的民調，怎好意思以學者自居？  

台灣守護民主平台委託政大選研中心於5月15至17日進行「憲政體制與蔡總統執政週年調查」網路民調，以電子郵件寄送從電話訪問留下email的20歲以上受訪者，有效問卷833份。但未列信心水準與抽樣誤差。 -------------------------------------------- 全台灣最沒同理心、只准我天龍國有基礎建設鄉下人都該坐牛車的的蛋頭學者們，發明出一個新穎的「民調」方式。不是學者嗎？這種「以電子郵件寄送從電話訪問留下email的20歲以上受訪者」，合乎學術規範嗎？你們這夥人為了搞政治鬥爭，連最基本的學理都能棄如敝屣，到底還有什麼臉自稱學者？ #力拱蛋頭司改國是會議的是你們 #抹黑前瞻基礎建設的是你們 #潑糞說政府不救李明哲的也是你們   民團公布民調 蔡英文施政滿意度剩18.4％ - 政治 - 自由時報電子報 總統蔡英文執政將滿一年，各界民調紛紛出爐，民團「台灣守護民主平台」今也召開記者會，公布蔡總統施政滿意度民調，蔡總統總體施政滿意度僅剩18.4％、不滿意高達76.4％；對於政府施政方針，30.5％民眾認為長照應列為優先推動重點，遠高於政府推動「前瞻基礎建設」五大項目；值得注意的是，更有84.3％民眾贊成蔡總統應赴立法院進行報告。前瞻非民眾首選 30.5％支持優先推長照 NEWS.LTN.COM.TW    

記者曾韋禎／特稿 國民黨為阻擋公務員年金改革，不但一而再、再而三地背棄以往承諾，並在審查過程中拋出各種無理、荒謬的杯葛手法，甚至不惜讓自己化身為無知幼兒，醜態盡出，只為捍衛特定族群之利益，寧願踐踏、傷害立法院的尊嚴與專業，卻對攸關多數的世代正義、改革進步視而不見。 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案，國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文，一擁而上與段宜康拉扯。（記者簡榮豐攝） 對於年改案，國民黨先於四月七日同意，在不提復議下，十九日於委員會就各版本草案進行審查。然而在十九日當天，原宣示將提出版本的國民黨縮手，反要求須先召開公聽會，才能進入詢答程序；民進黨再次退讓，同意先召開兩場公聽會後，於昨日進入逐條審查。 到了昨日，國民黨竟然還有拖延的理由，除了前後將近六小時的跳針式冗長發言，還胡扯「母親節快到氣氛不對」、「勞動節而應於下午五時半結束」等理由，甚至要求先退回「前瞻基礎建設特別條例草案」才能審、要求行政院一週內清查各機關是否還有「不公義年金」文宣才能審、要求相關部會一月內就公聽會意見提出評析與專案報告才能審。 總算進入逐條審查後，國民黨更是無理取鬧，彷彿懵懂昏兒般，一一追問「章」、「節」、「通例」等「中央法規標準法」早就明確規範的法律體例；甚至連條文用字要用「或」還是「及」，堅持要聽取與本案完全無關的法務部意見。最後就在主席不願配合下，群起搗毀公物、圍毆主席。 無論是偏藍或偏綠的民調，都有超過六成的民意支持年金改革。國民黨為了選票考量，本已依職權提出十八％優存永不落日、已退者一毛不改的修正動議，但國民黨一方面質疑年改方案只能年省八十億元，另方面又號稱每年將讓退休軍公教荷包縮水千億元，明顯前後矛盾、自失立場。除了拖延、鬧場、杯葛，完全無計可施。 若國民黨自認年改是邪惡的階級、族群鬥爭，何不公開表態，未來民進黨砍多少、國民黨執政後統統補回去？選擇在審查過程使用幼稚無比的杯葛手段，又能爭取到什麼？

藍委荒謬發言、演全武行阻撓 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院司法及法制委員會昨審查「公務人員退休撫卹法草案」，國民黨團祭出拖延戰術，不但說出「母親節快到了，審年改氛圍不對」的荒謬言論，甚至上演近身肉搏的全武行，委員會主席、民進黨立委段宜康遭到國民黨立委孔文吉推擠、拉扯，最後在民進黨團退讓下，還是在昨天傍晚展開實質討論、逐條審查。 司法及法制委員會藍委審查年改案言行表 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案，國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文，一擁而上與段宜康拉扯。（記者簡榮豐攝） 昨僅完成首章初審 週三續審 迄昨深夜十一時許完成「公務人員退休撫卹法草案」第一章「通則」初審，至於最受關注的所得替代率、十八％優存等部分則留待明天續審。 國民黨團昨一早就利用程序發言、大體討論，大舉登記發言，耗費逾五個小時。藍委吳志揚甚至聲稱：「這時間審年金氛圍不對，馬上就要母親節，是要小孩對父母充滿感恩，還是敵意？」 綠委李俊俋反諷說：「那再來是不是端午節要到了，也不適合審查？」期程都經過朝野同意，國民黨卻一再耍賴，發言千篇一律，都是情緒發言。 在民進黨團甲級動員下，一一否決掉國民黨立委拖延審查的提案，在下午三時四十分才進入逐條審查。 不過國民黨團一開始就認為，法案名稱須加上「資遣」，成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」，民進黨團雖不盡同意，最後也讓步。藍委廖國棟接著頻問「章」、「節」、「通例」的含意。段宜康反諷說，這都是「中央法規標準法」所規範的格式；綠委葉宜津更怒斥：「連這都不懂還是立委嗎？」 藍委王育敏還堅持要請法務部列席說明條文用字要用「或」還是「及」？段宜康不滿回應，立法院的幕僚機關是法制局，若連考試院主管的法案都要邀請毫無相關的法務部來，等於是自我閹割，同時要求交付表決。 藍委隨即一擁而上，包圍主席台，潑水、捶桌、破壞麥克風，孔文吉趁亂跳上主席台，毆打段宜康，費鴻泰與林德福則壓制綠委蔡易餘，現場亂成一團。 王育敏表示，只要法務部能夠出席就可以回座審查。綠委管碧玲回嗆，若屆時再無理杯葛，「國民黨的男人都不是男人」！司委會因此在法務部法制司副司長陳大偉趕來後，順利重新召開。 王稍晚想請陳大偉就條文內容表示意見。段說，他們不會有意見。王反問，那他來幹什麼？現場眾人齊聲回嗆：「是妳叫他來的啊！」

  國民黨立委孔文吉與段宜康扭打，現場亂成一團。（記者簡榮豐攝） 2017-05-01  16:57 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院司法及法制委員會今審查「公務人員退休撫卹法草案」，雖已進入逐條審查，但國民黨立委用盡各種無理杯葛方式，甚至衝上主席台毆打段宜康，讓審查暫時停止。 國民黨立委一擁而上，包圍主席台。（記者簡榮豐攝） 孔文吉跳過主席台與段宜康肢體衝突。（記者簡榮豐攝） 廖國棟拿著水杯敲擊桌面，甚至還朝段宜康潑水。（記者簡榮豐攝） 司委會在下午3時40分開始進入逐條審查。但國民黨團認為法案名稱必須加上「資遣」，成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」，民進黨團雖不盡同意，最後也同意讓步。 但接著在處理「章」、「節」、「通例」時，國民黨團詢問為什麼要用章名？節名？召委段宜康表示，這都是「中央法規標準法」所規範的格式，民進黨立委葉宜津反諷，連這都不懂還是立委嗎？ 隨後在討論條文用字要使用「或」還是「及」時，國民黨團堅持要聽法務部意見。 段宜康強調，這是考試院主管的法案，所以不需要邀請法務部列席；他強調，立法院的幕僚機關是法制局，若連這都邀法務部來，等於是自我閹割。 段宜康堅持不接受國民黨的意見，並要求表決。多位國民黨立委恐嚇，只要表決會讓會議開不成。 國民黨立委隨即一擁而上，包圍主席台，並強行扯下麥克風。段宜康不甘示弱，宣布今天要審完所有條文才休息，並在逐條宣讀、表決時，國民黨立委孔文吉突然跳上主席台，拉扯毆打段宜康，段眼鏡被拉掉，主席台上的國父遺像也被撞歪。立委費鴻泰則是搶走段宜康麥克風，不讓他宣讀，廖國棟拿著文書與水杯敲擊桌面，甚至還朝段宜康潑水，現場亂成一團。 國民黨立委王育敏此時堅持，只要法務部來就能回座進行審查。民進黨管碧玲回嗆，若到時再無理杯葛的話，國民黨的男人都不是男人。 段宜康於是裁示休息，等待法務部前來列席。 相關影音  

  〔記者曾韋禎／台北報導〕延續近半個世紀的「黨職併公職」問題，終於今日畫下句點。立法院會今三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」，逾3百位併計黨職年資的退休人員，將重計月退俸；以往溢領的部分，將向國民黨、救國團等社團要求返還，至於前台中市長胡志強、前副總統連戰等曾任政務人員，更能直接向本人追討。 立法院會今三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」，逾3百位併計黨職年資的退休人員，將重計月退俸；以往溢領的部分將要求返還。（記者方賓照攝） 民進黨團書記長李俊俋表示，考試院最早在1969年將「中國青年反共救國團」及「中國大陸災胞救濟總會」的專任年資，採計為公職年資；1970年擴及世盟、亞盟、革命實踐研究院；1971年更發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，納入「黨職併公職」最大宗的民眾服務總社（即國民黨），1983年再納三民主義大同盟。 由於監察院1985年的調查報告直指「採計要點」違背憲法的平等原則，要求修正。考試院才在1987年的12月3日決議廢止「採計要點」，同時終止併計黨職年資，但之前已轉任公務人員者，仍予以併計。 他說，直到首度政黨輪替後，扁政府全面清查黨國不分的現象，並在2005年底提出「黨職年資併計公職退休年資第一階段調查報告」，考試院才於2006年4月20日的院會決議，全面廢止採計社團年資，但沒對已退休者重新核算年資。民進黨團早在2007年提出「公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案」，準備全面處理黨職併公職，但因未在國會取得過半席次，草案僅止於付委，無法進一步實質審查。 按銓敘部與教育部截至去年10月的統計，目前仍有381人併計黨職年資，其中政務人員有11人、公務人員195人、教育人員175人。所採計的年資多為1年到5年，共203人；次為5年到10年，共109人；但超過10年的也有48人。已亡故的領取者共有188人，其中有60人由遺族改領月撫慰金。 由於草案經立法院司法及法制委員會審查通過，已逾1個月的協商期，縱使國民黨團希望能在黨中央統計完公職併黨職人員後再處理，但民進黨團仍堅持於本日處理，並於國民黨團半棄守下，表決通過立法。 三讀通過條文規定，黨、公職年資併計人員，應在扣除黨職年資後，重新核算退職給與；若重算結果低於2.5萬元者，能續領2.5萬元；但現領總額已低於2.5萬元者，不再重新核算。 而歷年累計溢領之金額，核發機關應於1年內要求所屬社團（民眾服務總社、救國團）返還；不過政務人員的部分，亦可直接向領受人要求；若是拒絕返還，即可進行追繳；已身故者，包括改由遺族領取撫慰金者，均非溢領返還、重新核算之範圍。

  〔記者曾韋禎／台北報導〕延續近半個世紀的「黨職併公職」問題，預計在週二的立法院院會進行處理。根據銓敘部、教育部清查，現有三八一位退休人員併計黨職年資；而在扁政府任內的清查結果，因採計黨職年資而溢領的金額，就高達三．二億元。 退休公教人員併計黨職年資概況表 違背憲法平等原則 延續近半個世紀 據銓敘部報告，考試院最早在一九六九年將「中國青年反共救國團」及「中國大陸災胞救濟總會」的專任年資，採計為公職年資，一九七○年擴及世盟、亞盟、革命實踐研究院；一九七一年更發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，納入「黨職併公職」最大宗的民眾服務總社（即國民黨），一九八三年再納三民主義大同盟。 由於監察院一九八五年的調查報告直指，「採計要點」違背憲法的平等原則，要求修正。考試院才在一九八七年的十二月三日決議廢止「採計要點」，同時終止併計黨職年資，但之前已轉任公務人員者，仍予以併計。 直到首度政黨輪替後，扁政府全面清查黨國不分的現象，並在二○○五年底提出「黨職年資併計公職退休年資第一階段調查報告」；考試院才於二○○六年四月廿日的院會決議，全面廢止採計社團年資，但沒對已退休者重新核算年資。 依行政院二○○七年的清查，共有五八一人採計黨職年資，支領超過三．二億元退休金。 按銓敘部與教育部截至去年十月的統計，目前仍有三八一人併計黨職年資，其中政務人員有十一人、公務人員一九五人、教育人員一七五人。其中最大宗的來自民眾服務總社，共有二七一人，超過七成；次為救國團的六十人，佔約一成五。 所採計的年資多為一年到五年，共二○三人；次為五年到十年，共一○九人；但超過十年的也有四十八人。已亡故的領取者共有一八八人，其中有六十人由遺族改領月撫慰金。 扁政府在二○○五年底的報告指出，前台中市長胡志強共併計十年的民眾服務總社年資；前國民黨副主席林豐正併計九年半的年資，除一年多來自民眾服務總社，餘皆救國團年資；前法務部長蕭天讚併計七年五個月的民眾服務總社年資、前國民黨主席連戰、前司法院長施啟揚皆併計三年八個月的民眾服務總社年資、前國民黨主席吳伯雄亦併計二年一個月的民眾服務總社年資。 立委點名胡志強 將溢領五千四百萬 民進黨立委李俊俋曾公開點名，前考試院長關中併計的黨職年資超過十年。民進黨立委陳其邁還以平均餘命估算，胡志強因併計的黨職年資，終身將溢領五千四百餘萬元。民進黨立委段宜康則質疑，胡志強在民眾服務總社任職的十年之間，都在英國留學，難道是去擔任職業學生？

〔記者曾韋禎／台北報導〕不只公教年金要改革，黨職併公職更可望搶先在下週二走入歷史。立法院民進黨團已將「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例草案」排入議程，並請院長蘇嘉全下週一邀集協商，預計在週二院會表決。只要完成三讀，近四百人將在扣除黨職年資後，重計月退俸；包括連戰、胡志強等卸任政務人員的溢領部分，還可直接向本人要求返還。 立法院民進黨團已將「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例草案」排入議程，並請院長蘇嘉全下週一邀集協商，預計在週二院會表決。（資料照） 溢領金額將要求返還 銓敘部解釋，最早是在一九六九年同意救國團、救濟總會的專任人員採計公職退休年資，一九七○年擴及世盟、亞盟、革命實踐院，隔年發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，一九八三年再納三民主義大同盟，但採計要點已於一九八七年廢止，只是之前轉任公職者，仍可併計年資，二○○六年才全面廢止採計。 據銓敘部、教育部的清查結果，公、教人員（不包括軍職人員）共五六九人併計年資，迄去年十月，已有一八八人身故，有六十位遺族改領撫慰金，尚存三八七人，其中包括十一名政務人員。 初審通過的草案規定，應扣除年資併計人員的黨職年資後，重新核算其退職給與，若重算結果低於二．五萬元者，能續領二．五萬元；但現領總額已低於二．五萬元者，不再重新核算。 至於溢領金額，核發機關應於一年內要求所屬社團（民眾服務總社、救國團等）返還；但政務人員部分，可直接向領受人要求，若拒絕返還，可進行追繳；但已身故者，包括遺族領取撫慰金者，皆不列入溢領返還、重新核算之範圍。

〔記者曾韋禎／台北報導〕行政院院會昨通過「財團法人法草案」，將對政府捐助的一百六十五家財團法人採高密度管理。立法院預算中心也多次對部分財團法人規避監督提出高度質疑，批評財團法人不是接收自日產，就是接受政府授權、捐贈，卻大慷國家之慨。 政府捐助財團法人類型表 電協、郵協接收日產 財產應歸還國家 民進黨團書記長李俊俋指出，包括電信協會、郵政協會、台灣糖業協會、中技社、蔣經國基金會，都是黨團過去密切注意的財團法人，正一一在處理中。其中一度遭到不當變更章程侵吞的糖協，已於去年三月十日移交，由台糖公司接管，去年結算的財產淨值為三十一．四五億元。交通部也於去年組成專案小組處理郵、電協，郵協還有民事訴訟正在進行中。 他表示，一九五九年中油、台電等多家國公營事業集結十餘家民營企業捐助成立的中技社，原官股占了四十％；後轉投資中鼎工程，從一開始的持股六成不斷稀釋，至今不到一％；以及總資產達三十六．二億元、政府出資十四．二億元的蔣經國基金會，都是未來要規範的對象。 立法院預算中心也連年對財團法人規避監督提出質疑。其中，電信協會、郵政協會、台灣鐵路管理局職工福利委員會、台電公司職工福利委員會、台灣菸酒股份有限公司職工福利委員會均遭點名，認為是接收日產所成立，所有財產均應歸國家所有。 不過除台鐵福委會表示土地都已歸還國家外，台酒福委會聲稱收入來源為公司每年獲利盈餘提撥，不可能接收日產，若有也不會處分、轉賣。 證交所、期交所薪資優渥 卻規避監督 預算中心並點名林務局職工福利委員會接收日治時期「營林共濟組合」財產，但林務局已於一九八九年改制為公務機關，未來若決定解散清算福委會，應確實清查財產，日產均應收歸國有。 至於台灣新生報社職工福利委員會當年繼受「台日共濟團」財產，新生報民營化後，已於二○○三年辦理解散清算，難以追查日產接收與處理情形。 預算中心也批評，包括櫃檯買賣中心、證券交易所、期貨交易所、集中保管結算所等，均由政府獨家授權經營，非但以政府捐助或持股比例未過半為由規避監督，且員工薪資較金融業平均高出甚多，管理階層還可領取優渥薪資及獎金，例如證交所、期交所董事長均年領破八百萬元。 中興社轉投資西進中國 偏離設立目的 對於中興工程顧問社、中華顧問工程司，立法院質疑其透過轉投資的公司，多為拓展西進中國之業務，已偏離原先設立之目的。 而遭行政院點名的四十三個財團法人，也同樣多遭預算中心批評，雖政府捐助比例未過半，但不是接受政府補助及委辦收入合計過半，就是以低估政府補助收入等方式規避監督。

韓國三大報紙剛好都有中文網。對於中國最近的反韓運動的回應是： 「中央日報」3月9日社論是「韓國應吸取薩德事件教訓降低對華經濟依存度」、3月8日社論是「薩德部署工作正式啟動韓國內外應團結一心」、3月6日社論是「中國報復薩德入韓韓國需睿智堅定應對」、3月4日社論是「中國激進的薩德報復應適可而止」。 「朝鮮日報」3月3日社論是「減少對華依賴度才能阻止中國的蠻橫」、3月2日社論是「韓國需戰勝中國的低級攻勢」。 東亞日報3月8日社論是「薩德正式部署北韓核問題的後果應由北韓和中國承擔、3月4日社論是「如果屈服於中國對薩德的報復國家臉面何存？」、2月28日社論是「樂天提供薩德用地有國家才有企業」。 想想如果台灣面對類似的問題。我想四大報只有自由天天猛批中國，第一大零售報可能是兩三天罵一次。 另外兩報，應該會出現以下社論「習近平光大中華蔡英文仍流連迷霧」、「台灣真的自甘淪為三流國家？」、「習近平堅守一中蔡英文不能回到九二？」、「失去一中論述台灣走入死胡同」、「和平統一也是台灣前途選項」、「習近平信守一中蔡英文需務實因應」、「換位思考兩岸關係才有新希望」。 忘了說，這還真是確確實實出現過的社論呢！

立法院教育委員會召委選舉，國民黨立委柯志恩與民進黨立委張廖萬堅同票數，抽籤後取得召委，笑逐顏開。（記者朱沛雄攝） 2017-02-23 09:59 〔記者曾韋禎╱台北報導〕第9屆立法院第3會期今選出各委員會召委，民進黨團終於終結6抽6不中的衰運，在黨團總召柯建銘的親筆祝福下，立委蔡易餘果然抽得司委會召委。民進黨團最後獲得11席召委，國民黨團僅獲5席。 財政委員會召委由國民黨籍立委羅明才（右）、民進黨籍立委王榮璋（左）分任。（記者朱沛雄攝） 立法院各委員會召委名單。（記者曾韋禎攝） 民進黨團獲得11席召委國民黨團僅獲5席 民進黨在經濟、交通等兩委員會穩獲兩席召委，分由邱議瑩及高志鵬、鄭寶清及陳歐珀當選，在內政、外交及國防、財政、社福及衛環等委員會，國民黨則守住1席召委，分由曾銘宗、江啟臣、羅明才、李彥秀當選，民進黨則推舉姚文智、王定宇、王榮璋、陳瑩出任。 教育及文化、司法及法制等兩委員會，就要靠抽籤選出第2席召委。在教委會，民進黨的張廖萬堅與國民黨的柯志恩同票，柯志恩延續國民黨的好籤運，順利抽得召委，已是國民黨團自第9屆立法院以來，連6次抽得召委。 在攸關年金改革的司法委會，因國民黨與親民黨團交換席次，致民進黨的段宜康、蔡易餘與國民黨的林為洲同票。最後先抽的林為洲抽到空簽，由段宜康與蔡易餘當選，終結民進黨團的6抽6不中的衰運。

記者曾韋禎／特稿 最高法院昨維持台灣高等法院見解，判決救國團須歸還所佔用「志清大樓」地下二層到地上五樓的空間，並給付積欠租金五千餘萬元。 救國團長期佔用國有地逾一．八五公頃，並賤價承租逾卅二公頃國有地，皆陸續在台灣民主化的過程中遭到質疑、追討。圖為位於北市松江路志清大樓內的中國青年救國團總部。（記者簡榮豐攝） 身為黨國不分的重要指標，救國團長期佔用國有地逾一．八五公頃，並賤價承租逾卅二公頃國有地；皆陸續在台灣民主化的過程中遭到質疑、追討，各級政府紛在租約到期後拒再續租，所佔國產也多獲法院判還國家。不僅於此，過去國民黨部、中廣公司佔用的國產，也多能透過訴訟討回。 無法透過法律追討的，在民進黨全面執政後，順利通過制定「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，得以全面向不當黨產展開追討程序。 不過，黨產會對黨產開出的第一槍，將中投及欣裕台公司股權移轉為國有，卻面臨國民黨展開強烈的法律保衛戰，讓中投及欣裕台股權暫難收回，須靜待最終訴訟結果而定。因此，黨產會對於中影、中廣、婦聯會、軍友社、救國團、民生建設等四基金會的追討行動，更須步步為營，難見速效。 為維護台灣民主政治的公平發展、落實轉型正義，不當黨產一定要追討到底。國民黨若想真正翻身，重新贏回台灣人民的信任，就該放棄任何的抵抗行動，坦然歸還一切取之國家、人民的財產。 遺憾的是，檯面上競爭激烈的國民黨主席選舉，各陣營莫不算計最保守的黃復興選票，兼以廣邀人頭黨員，卻未見對返還黨產、轉型正義有任何願景、期待。那只會讓黨產幽靈繼續糾纏國民黨，拖累國民黨愈趨下流。

部分試委質疑年改 引發反彈 〔記者曾韋禎／台北報導〕馬政府提名的部分考試委員近來高分貝質疑年金改革，引發社會強烈反彈。考試院秘書長李繼玄昨拜會立法院民進黨團總召柯建銘，傳達考試院長伍錦霖的態度，表達願意配合國家重大政策的態度，並預計在三、四月間將草案送進立法院審查。 李繼玄（資料照） 繼考試院副院長高永光於去年十二月初請辭後，考試委員浦忠成今年一月初也請辭。柯建銘指出，一月中討論臨時會議程時，朝野黨團均有共識，考試院副院長被提名人李逸洋的人事案開議後優先處理，且有二十日舉行公聽會、二十二日召開審查會、二十四日行使同意權的規劃期程。 柯建銘︰反年金改革試委 只是少數 他說，總統府也決定要補提名一位考試委員，咨文會在今日送來立法院。下週一將進行朝野協商，希望能夠同時處理兩位被提名人的人事案。他呼籲國民黨信守之前的承諾，大家共同積極面對年金改革這個重大難關。 李繼玄昨則向柯建銘傳達伍錦霖全力配合國家重大政策的態度。柯建銘指出，雙方也理解，對年改表達強烈反彈態度的只是少數試委，絕非多數試委的立場。 柯建銘轉述說，銓敘部長周弘憲已分別向試委舉辦過四、五場座談會，說明年金改革的架構，下週三還要再開一場；並預計二月底提出銓敘部版草案，屆時會送進考試院全院委員會討論。 柯建銘表示，因為全院委員會由副院長主持，屆時李逸洋與新任試委就能參與年改草案的討論。他透露，李繼玄估算大概在三、四月間，就能將草案送進立法院審查。 柯建銘指出，考試院未來會送進三項草案，包括由考試院單獨提出的「公務人員退休撫卹法草案」，這是整併現有的「公務人員退休法」與「公務人員撫卹法」；另有「公教人員保險法修正草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」，則需與行政院會銜提出。

〔記者曾韋禎／台北報導〕中國在國際上打壓台灣，意圖塑造「一中化」假象。但事實上，台灣在國際上無論是正式或非正式參與，除用「Chinese Taipei」，在台灣三十七個正式參與的國際組織，也有近三分之一的十二個是使用「ROC」或「Taiwan」，以台灣名稱對外，在國際上仍是主流。 台灣的國際參與飽受中國打壓，但在 正式參與的卅七個國際組織中，也有近 三分之一的十二個是使用「ROC」或「 Taiwan」之名。圖為位於台南市善化區 的「亞蔬─世界蔬菜中心（AVRDC）」 ，我國就是用Taiwan之名參與。 （資料照） 我國37個對外組織 12個掛台灣或「ROC」 根據外交部統計，台灣以正式會員參與的三十七個國際組織中，用「Chinese Taipei」參加的達二十二個，以「Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu」 （台澎金馬個別關稅領域）參與的有兩個，亞洲開發銀行（ADB）則因中國的加入，將台灣的會籍從「ROC」改為「Taipei,China」，遭我方連年抗議。 不過也有以「Taiwan」參與的，包括亞蔬─世界蔬菜中心（AVRDC）、世界選舉機關協會（A-WEB）、南方黑鮪保育委員會（CCSBT）延伸委員會等。台灣在五十七個非邦交國有設館，多達五十個稱為「Taipei」，僅在斐濟等六國稱「ROC」，在巴林稱「Taiwan」。而在台灣設館的非邦交國，共二十九國在正式名稱提及台灣，其中有二十一國使用「Taipei」，但也有巴布亞紐幾內亞、日本、阿曼、芬蘭、美國等五國使用「Taiwan」。 許多國家願意用「Taiwan」無需設限 外交部指出，台灣參與國際組織的名稱，我們的第一優先是「ROC」，次為「Taiwan（ROC）」，第三是「Taiwan」，最後才是「Chinese Taipei」或「Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu」。 民進黨立委羅致政指出，台灣目前參與的國際組織是否還能保住原來的名稱，要看台灣、中國的影響力有多大，也要看該組織的屬性，有些是中國根本就無意參與。他認為，已經有許多國家願意使用「Taiwan」，確實有空間爭取使用「Taiwan」，無需我設限。

〔記者曾韋禎／台北報導〕總統府年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨率相關部會首長於總統府召開記者會，說明年金改革草案內容，公教人員的所得替代率將從現逾八十五％，逐年調降至本俸兩倍的六十％，約為在職所得之七十．八％，十八％優存利息則預計在六年後歸零；已退休公教人員在十五年過渡期後的所得，約減為現領的七成。 副總統陳建仁昨日舉行「總統府國家年金改革委員會國是會議會前記者會」，對外說明年金改革方案，強調年金改革的目標是要健全年金財務、促進制度永續。（記者方賓照攝） 9大要點 15年漸進式改革 陳建仁並楬櫫年金改革方案的九大要點，包括：一、讓十八％走入歷史；二、調降公教所得替代率；三、逐年延長投保薪資採計期間；四、延後請領年齡；五、逐年提高費率上限；六、政府挹注退撫基金強化財務；七、設計年金年資可攜帶制度；八、提升基金管理投資效率；九、改革黨職併公職讓制度回歸常軌。年金改革草案將提交二十二日召開的國是會議討論，會議結論將做為修法的依據。 陳建仁強調，年金改革的目標是要健全年金財務、促進制度永續，要能確保基金維持至少一世代不會用盡。 18％優存利息 第7年歸零 他表示，十八％優存利息預計在六年內歸零，第一年降至九％、第三年六％、第五年三％、第七年歸零。公教所得替代率將設定在本俸兩倍的六十％，約為實質薪資的七十．八％；超過的部分，會先調降至七十五％，再逐年調降一％，直到六十％。但為保障待遇偏低的退休人員，若月領總金額低於二萬五千元或三萬二一六○元者，則維持或調至該標準，不再調降。 陳建仁指出，未來投保薪資的採計期間將逐年延長一年，直到十五年為止。包括一般公務員、大專教師及勞工的退休金請領 ，設定為六十五歲；警消等危勞職務維持七○制；中小學教師則是六十歲。 公勞大專師 請領延至65歲 陳建仁表示，不管是公教退撫、勞保的法定費率上限，都將提高至十八％。公教在費率達十五％時先行檢討；勞保則自二○一八年起每年調升○．五％，在二○二三年檢討是否與勞退整併。但總費率以不超過二十％為原則。 在財源方面，陳建仁強調，調整公教人員退休所得所節省之經費，會在扣除地方政府自籌款後，全數挹注退撫基金；政府也會在二○一八年起，每年撥補勞保二百億元。 為保障個人的職涯規劃，陳建仁表示，將採保留年資，讓退休人員可合併計算退休年資、分別計算退休年金，以免顧忌退休金而不敢離開原職。 陳建仁指出，為提升基金管理效率，未來會讓基金管理專業化、減少政治干預，並增加利害關係人的選擇權。至於黨職併公職、政務併事務、司法官加計退養金後享超高所得替代率、公股行庫享十三％優存，也會一併檢討改進。 軍人的部分，身兼年金改革委員會副召集人的政務委員林萬億表示，農曆年後再討論。國民年金、農民則是下階段的改革重點。 搶退沒用 年金將依新制領 陳建仁強調，所有領取人均適用改革後的新規定，但已領的部分不會要求繳回。他感性呼籲，國是會議當天氣候寒冷，不捨退休人員還走上街頭抗議，盼能由各方代表反映不同的心聲，「新的一年，最好的紅包就是彼此互助」。 至於推動年改是否出現公教人員的「搶退」？年改會則呼籲，搶退沒有用，除非是領一次退，若是領年金，就是依改革後的制度來領。

民進黨立委段宜康、劉世芳召開「退輔會私送？盜賣？欣字輩股份去哪？」記者會，會中要求行政院責成退撫會主委李翔宙全面徹查、還原真相。（記者王藝菘攝） 2016-12-28  10:38 〔記者曾韋禎／台北報導〕由退輔會轉投資的榮僑所持之8間天然氣公司的股份，怎會在1992年底轉移給國民黨的光華投資？民進黨立委劉世芳、段宜康質疑，這究竟是盜賣還是贈送，為什麼才24年就找不到任何資料？要求行政院追查到底。 劉世芳、段宜康今早召開記者會。劉世芳指出，在各地壟斷的欣字輩天然氣公司，是早年國民黨政府指定退輔會、地方士紳特許經營，除了退輔會直接持股以外，退輔會也透過持有40％股份的榮僑公司掌握欣字輩天然氣公司。 她指出，榮僑所持有的欣高、欣南、欣雄、欣泰、欣嘉、大台南區、欣雲、欣屏等公司股份，竟然同時在1992年12月31日全數轉移給光華投資。 她表示，退輔會與榮僑對此轉移過程卻一無所知，聲稱會計帳冊年代久遠已銷毀、事業管理處無榮僑董事會會議紀錄相關資訊，何以政府重大資產的管理如此草率，令人不可置信。 她痛斥，這種塘塞的說法無法讓社會信服，更讓人質疑這是否蓄意圖利國民黨。當時的行政院長是郝柏村、退輔會主委是許歷農，為什麼不找他們說明清楚？ 段宜康指出，只要計入退輔會投資榮僑的持股，政府在這8家公司的持股是過半的；但何以會在1992年底把榮僑的持股轉移給光華？究竟是發生什麼事？這是誰決定的？是賣還是送？如此重要的資料，怎麼會銷毀？ 他表示，如果退輔會查不出來就是擺爛，那這個退輔會就是爛貨，行政院就該出面負責。

公務人員黨職併公職概況表。（銓敘部提供） 2016-12-22  19:55 〔記者曾韋禎／台北報導〕國民黨早年執政時通過的黨職併公職計算支領退休金屢遭外界質疑，立法院司法及法制委員會今審查通過「公職人員年資併社團專職人員年資計算退離給與與處理條草案」。若完成三讀，包括連戰、胡志強等206人將在扣除黨職年資後，重計月退俸；過去溢領的部分，還可要求國民黨返還。 依「公職人員年資併社團專職人員年資計算退離給與與處理條草案」，黨職併公職未來的處理方式。（記者曾韋禎／製表） 立法院司委會今先審查通過「政務人員退職撫卹條例第12條修正草案」，規範領有「退職酬勞金」的政務人員，若再任私立學校、公職、政府捐助達20%、直接受政府控制之團體或機構之期間，月薪超過基本工資者，須暫停領取。 提案委員王定宇表示，司委會上月已審查通過「公務人員退休法第23條之1修正草案」、「學校教職員退休條例第13條修正草案」，分別對退休公務員、教職員做出類似規範，只剩領最多的政務人員。相關條文將一併協商，做出一致規範。 對於黨職併公職的部分。銓敘部解釋，最早是在1969年同意救國團、救濟總會的專任人員採計公職退休年資，1970年擴及世盟、亞盟、革命實踐院，1971年發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，1983年再納三民主義大同盟。不過採計要點已於1987年廢止，只是之前轉任公職者，仍可併計年資，2006年才全面廢止採計。 據銓敘部清查結果，公務人員（不包括教職、軍職人員）共301人併計年資，截至今年10月，已有101人身故，有40位遺族改領撫慰金，尚有206人。 由於任職於國民黨各黨部、中央電台、革實院者，均由民眾服務總社開具專職人員任職證明，據此併計年資者就占152人，次為救國團的41人，其他類別僅分佔1、2人。以5年為級距觀之，併計年資1年至5年者達85人為最多，次為5年到10年的62人。 民進黨立委段宜康指出，國民黨副主席胡志強的退休年資為25年3個月，但包括民眾服務總社、世盟年資就多達10年11個月，若不併計，根本未滿15年，無法領取「退職酬勞金」。況且，胡在英國念書期間所申報的書記、聯絡員等職位，也不在採計要點之內。難道不算詐領？ 國民黨團盼相關法案能留待行政院提出年金改革方案後再一併討論。民進黨團總召柯建銘反駁，這是年金改革，更是轉型正義，大法官早於1952年的釋字第7號就闡明，各級黨部書記長不得認為公務員，黨職當然不該併計公職年資。國民黨團隨在表決失利後，集體缺席審查。 司委會最後審查通過民進黨團版草案，規定年資併計人員，應在扣除黨職年資後，重新核算退職給與，若重算結果低於2.5萬元者，能續領2.5萬元；但現領總額已低於2.5萬元者，不再重新核算。 而溢領之金額，核發機關應於1年內要求所屬社團（民眾服務總社、救國團）返還；但政務人員的部分，亦可直接向領受人要求。若是拒絕返還，即可進行追繳。不過現已身故者，包括遺族領取撫慰金者，均非溢領返還、重新核算之範圍。

  記者曾韋禎／特稿 聖多美普林西比總統賓多曾於二○一四年中密訪中國上海、北京，頻頻遊走於兩岸之間，聖國終在提出二．一億美元的不合理天價遭拒後，於昨日宣布斷交。對此等幾近勒索的無禮行徑，曾執政過的國民黨一定不陌生，理應同感憤怒。 然而，國民黨竟是質疑政府的多，譴責中國的少。黨主席洪秀柱奚落政府頭腦要清楚點、早點醒過來；曾任外交部長的副主席胡志強更宛如大預言家般的姿態譏諷，聖國頂多排第三，沒想到是頭牌。 其實國民黨這種淨扯台灣後腿的心態，早在選前就表露無遺。立法院國民黨團在今年大選前一週，接連找來前陸委會副主委高孔廉、前國安會副秘書長楊永明、前外交部長楊進添與胡志強大打外交恐嚇牌，非逼蔡英文接受「九二共識」不可，最後慘遭全民唾棄，一敗塗地。 「九二共識」要是如此靈驗，何以馬英九任內仍有甘比亞斷交、兩年後與中國建交的憾事發生？何以馬英九在馬習會「一中各表」都表不出口？甚至在卸任後出訪馬來西亞，還遭中國駐馬來西亞大使館介入矮化？ 反觀蔡英文政府上任以來，在取得重要盟友的信任下，極力維持兩岸互不隸屬的現狀，避免徒惹事端。因此，面對中國刻意生釁，新加坡大方承認秘而不宣的「星光計畫」，還強調不能遺忘曾經協助新加坡建立武裝部隊的老朋友。美國總統當選人川普不但主動接聽蔡英文的電話，面對國內與中國的質疑，川普更勇於挑戰「一中原則」，反讓台灣議題廣為世界所重視。 相較於馬拉威、甘比亞、聖多美普林西比等因金錢而分合的邦交國，台灣與周邊鄰國擁有類似的價值、共同的利害關係，更有難以取代的戰略地位，只要棄絕以往那種逢中必軟的藩屬心態，自然能獲得他國的尊重與信任，獲得更實質的外交利益。 國民黨死守不放的中國牌早已徹底失效，如還想繼續當中國恐嚇台灣的馬前卒，只是更加壓縮自己的生存空間而已。