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從美國對台政策的改變 思考台灣未來

從美國對台政策的改變 思考台灣未來

  從一九七九年一月台美斷交開始,台灣即長期遭中國文攻武嚇。經過四十餘年,台灣成功進階完成總統直選、政黨和平輪替等政治改造工程,台美關係也沒有因為斷交而影響彼此在國防、經濟等各方面的互動;同一期間,中國因改革開放大幅提升其經濟實力及國際地位,也開始對美國主導的世界秩序進行挑戰。 從台美斷交開始,美國國會即訂定「台灣關係法」規範之後的美國與台灣關係,為美國政府繼續維持美國人民與在台灣人民間之商業、文化及其他關係,以促進美國外交政策與外國、外國政府或是類似實體所進行或實施的各項方案或交往關係,同樣適用於臺灣人民。依此法規定,美國政府可以在必要的情況下武裝介入。這是開始台美中三方角力的主要關鍵法案,目的在嚇阻中國,不要突破第一島鏈。 歷經數任總統至川普總統時代,因為中國勢力在全世界大肆擴張,尤其是南海的軍事部署,和將台海內海化的企圖,美國對台政策產生明確的變化,二○二○年六月共和黨參議員提出「台灣關係強化法案」「台灣防衛法案」、「防止台灣遭侵略法案」等,要求當台灣遭到武攻時,美國履行對台防衛的承諾。 美國參議院院外交委員會日前的「二○二二年台灣政策法案」,受到各界高度關注,此案是自一九七九年「台灣關係法」以來,美國對台政策「最全面的調整」。其中包括:一、美國對台政策經濟、軍事的強化;二、強化美台之間的國防夥伴關係;三、反制中國侵略和擴張影響力的行動;四、將台灣納入國際組織;五、強化美台之間的發展與經濟合作;六、支持美台的教育交流計畫;邀請台灣官員參加高階層的雙邊或多邊論壇,七、維持兩岸穩定的嚇阻措施。 台灣社會樂見台灣政策法的通過,更有商界大老捐出卅億幫助台灣培養國防實力,民間單位如黑熊學院也積極進行有關台海戰爭發生時如何自救、救人的培訓。但是台灣內部的親中勢力仍然繼續對台灣的團結與秩序製造分裂破壞,也在國際社會對台灣的能見度扯後腿。在美國不斷增加對台守備的法理依據的當下,中國對台灣的敵意和野心卻日益高漲,台灣人是否有警覺,守護自由台灣的安全,不受共產勢力的荼毒侵擾,實則現今第一課題! (作者是台灣北社秘書長)
潘威佑 2022-09-20
 二○五○淨零排放 核能絕不是選項

二○五○淨零排放 核能絕不是選項

  關於「核四」議題,民眾必定覺得疑惑。已經封存停工且燃料棒皆已全數運出國外,為何又要就這個議題進行公投?說穿了,核四議題,多年來在台灣早已經成為政治提款機,只要有政治需求,就會被拿出來重新耍弄。但是,我們要說的是,台灣不只不宜讓核四重啟,「非核家園」政策也必須堅定地走下去。 核四不宜重啟的因素有三:一、任何能源的開發,首重對人民生命財產安全的維護。對於身處地震帶且地狹人稠的台灣而言,如果真的發生事故,需於短時間內疏散人群,屆時帶來的傷害與恐慌,就讓人不敢想像。 二、經濟效益方面,核四興建自一九九九年開始至今,總經費超過二八三八億,建設時間已經超過二十年,許多系統零件老舊不堪使用,如果真要續建,尚需全面的修復跟維護,整個過程既耗費也耗時,粗估至少需時十年,並再投入八百億以上。能不能趕上台灣快速成長的用電需求,是極大疑問。 核四廠(記者吳亮儀攝)     三、在環境正義部分,核廢最終如何安全處置?迄今仍未有解,且任誰都無法接受這樣高風險的廢棄物擺放家園旁,過去未重視環境正義,難道現在依舊?簡單總結上述觀點,核四就是「不安全」、「不經濟」與「不正義」。 邁向非核家園,台灣會缺電?這是擁核團體的謬論。台電二○二一年公布的歷年發電量能源占比顯示,核能占比逐年降低,去年僅占十二‧七%。若二○二五年前,將再生能源發電占比提升至總體發電量的二十%,核電在台灣便僅是一個假議題,而且再生能源佔比依規劃將逐年提升,臺灣根本不需要核電。 節能減碳對抗氣候變遷已是全球共識,「二○五○淨零排放」不僅是全球倡議,也是台灣的目標。要達到這個高標,又要顧及國家安全、能源自主,綠色(再生)能源的開發,至關重要。因此我們更應該把力量專注在發展再生能源,達成綠色轉型,而「核能」絕不會是選項。 為了環境永續,台灣企業陸續加入「RE一○○」組織,宣誓至少在二○五○年前達成完全使用「再生能源」的目標,並且「核能」不是選項。 因應國際政經情勢及能源環境快速變遷與挑戰,全球正處於能源轉型的關鍵時代,綠能科技與節能發展已是世界各國綠色轉型重要引擎。縱使再生能源發展艱辛,但這是對後代負責任的態度,更是讓台灣邁向真正的綠色之島。 (作者是台灣北社秘書長)
潘威佑 2021-10-26
〈北社評論〉從埃及看台灣

〈北社評論〉從埃及看台灣

  八月十五日下午近五點時全台大停電,震驚全國各界!蔡英文總統、行政院長林全都為此道歉;經濟部長李世光也已請辭下台負責。各黨的立院黨團也紛紛提出嚴厲批判。但是這樣的究責夠嗎?能保證類似的事件不會再發生嗎?下次「誤觸按鈕」會不會發生在哪裡?核電廠嗎? 電力供應足夠或吃緊不是本文的重點。在此想要指出的是:失敗的轉型正義,推動者所必須付出的代價,絕非是想像得到的慘痛! 以埃及為例,二○一一年埃及獨裁者穆巴拉克被迫解除長達四十四年的埃及「國家緊急狀態安全法」。二○一二年埃及第一次總統民主直選,由貧農出身的穆爾西當選。他當選後,深知反對他的保皇派勢力依然龐大,所以推出包容性政府的政策,為了討好警察,即使得罪自己的支持者,也不願意對警察部門進行整頓。希望能用表現中立、包容、不想整碗捧去的態度來感動保皇派接納新政府。司法改革也以類似這樣的方式進行。可是,許多「神奇」的事情開始發生,例如原來不會停電的埃及,突然開始經常性大停電,石油燃氣供應突然接續不上,負責治安的警察巡邏簽到也常缺勤。這些原來在獨裁極權時代培養出來的軍警公職人員一一擺爛,三不五時就挖洞給穆爾西政府跳。守舊勢力所投資的媒體全面抹黑新政權,民怨迅速上升。(大家有沒有熟悉的感覺?) 結果,獨裁時期既得利益的勢力全面引爆,大型抗議與示威一波波。最後,他所任命的國防部長塞西發動軍事政變,聲稱依照「人民意願」推翻了穆爾西,軍方只是完成「歷史的責任」,並承諾日後一定會遠離政治。然後在二○一四年的總統選舉中,塞西獲得九十六.九%的選票(民主國家會產生這種投票結果嗎?)當選新一任總統。穆爾西被判處四十年監禁,他的支持者被逮捕判死刑者不勝其數! 請大家想想:台灣的過去歷史和埃及有多少類似?台灣的國家安全比較埃及又是如何?中國的軍機繞行台灣已成慣例,退將爭相「親中」、「友中」,凡此種種,怎能不為台灣轉型正義憂心?怎能不為台灣國家未來憂心? (作者為台灣北社秘書長)
潘威佑 2017-08-17
中油疏失「斷氣」 全台大停電

中油疏失「斷氣」 全台大停電

大潭電廠6機組 全跳機 〔記者黃佩君、鍾麗華/台北報導〕因中油供氣給台電大潭電廠的大潭隔離站,廠商操作失誤中斷供氣兩分鐘,竟造成大潭電廠六部機組全數跳機,引發電網低頻震盪及啟動自動保護機制,全台昨下午四點五十一分後,各縣市陸續傳出停電事件,台電啟動全台分區限電,直到昨晚九時四十分才全部恢復。 台無預警大停電,台北市許多大樓停電,忠孝西路與中山北路口一片昏暗,街上的路燈、車燈和鄰近的大樓相比,有明顯差別。(記者王藝菘攝) 影響828萬戶 總統道歉 大潭跳機約造成一六○萬戶受影響,後續分區輪流停電約六六八萬戶,合計全台高達八二八萬戶,估計有六成四用戶受影響,各縣市交通號誌因停電失靈,路口打結,還有七百三十起電梯受困案,民眾哀鴻遍野、叫苦連天。蔡英文總統昨晚透過臉書,代表政府向全國人民道歉。 已請辭獲准的經濟部長李世光昨率中油、台電董事長出面說明。李世光就停電先向全國民眾鞠躬致歉;台電董事長朱文成表示,停電是因中油天然氣供應突然中斷兩分鐘,造成台電大潭電廠六部機組全數跳機,因突然減少大潭電廠四三八.四萬瓩供電量,造成電網低頻震盪,電網自動啟動保護裝置跳脫。 中油董事長陳金德表示,昨供氣中斷事故,中油會負完全責任;初步瞭解是承包廠商的巨路公司在更換DCS控制系統的電源供應器時,更換完畢後的復歸動作導致緊急閥關斷,有可能是誤觸,或是其他原因,中油會詳盡調查,並作處分及相關改進措施。 昨日也是台灣近十八年來首次全台大停電及分區輪流限電,上兩次均在一九九九年,一次是當年七月二十九日因豪雨造成台南左鎮電塔傾斜,導致南北電力不平衡,發電廠因保護機制而跳脫,台南以北地區大停電;還有當年的九二一大地震造成中寮變電所倒塌,且中寮到龍潭三四五K高壓電塔震損,也導致全台大停電,但前兩次是天災,這次卻是人禍! 朱文成說,這次大潭電廠跳脫後,六機組缺失電力必須從南部調度;李世光表示,昨傍晚六時起開始執行三輪全台緊急分區限電,每輪五十分鐘,輪流停電戶數為電費單上所載A、B兩組,本次受影響主要為家戶及小型工廠,因停電受影響的一般用戶,也會有相關電費減免。
潘威佑 2017-08-16