中國海警頻越界 專家建議與日菲漁業協定應納考慮

中國海警船屢闖金門海域,海巡派出巡防艇併航對應驅離。(資料照,金門海巡隊提供)

中國海警船屢闖金門海域,海巡派出巡防艇併航對應驅離。(資料照,金門海巡隊提供)

對比去年共機擾台次數屢創新高,今年中國派遣共機襲擾台海的頻率與次數雖有下降,但對台以海警船騷擾等灰色地帶襲擾日漸增加。專家昨建議,面對中國海警船頻繁地越界執法,我國對日、對菲的漁業協定應將中國執法化灰色地帶行動的狀況納入考慮。

史丹佛大學胡佛研究所學人傅立門今年四月曾於外交事務期刊發表專文指稱,美國政策圈對台海局勢的判斷與準備,過於著重中國兩棲入侵台灣的情境,忽略其以「隔離」逐步控制台灣的風險。

對於中共對台提高以海警船「執法」的頻率,試圖創造「隔離」台灣的空間。我國目前與日本簽有「台日漁業協定」,與菲律賓之間有「台菲漁業執法合作協定」。

成功大學政治系教授王宏仁認為,當初對日本主要是處理釣魚台周遭漁民捕魚範圍問題,對菲律賓主要是執法通報問題,跟現在中國把灰色地帶行動執法化、常態化的狀況不大相同,相關漁業協議沒有把現在中國海警相關範疇考慮進去。

王宏仁指出,我國若要直接與日本或菲律賓討論能否加入專屬經濟海域(EEZ)談判,確實有點尷尬且較困難,他建議,可以先綜合漁業資源管理、海巡熱線、聯合搜救、海洋科研、海底電腦保護、情資交換等,目前有在做且不敏感的項目,推動多邊的「準EEZ治理合作」,聽起來比較中性、實在,對日、菲等國也較有吸引力。

另外,美媒「華爾街日報」也報導,中共軍艦常進入所謂的「聯合戰備警巡」,以協同方式向內推進數浬,部分安全官員稱這種戰術為 「衝撞邊界」,台灣去年共記錄到四十次這類行動,今年迄今已有十五次。台灣通常派出軍艦與海巡艦艇跟監尾隨共艦,直到對方離開廿四浬範圍為止。官員表示,對峙次數和時間漸增,常持續達四十八小時,對規模較小且人力吃緊的 海軍造成沉重負擔;國軍艦艇必須隨時待命,導致例行維修延後、也壓縮艦艇人員休息時間。

報導指出,美國海軍退役情報官員、密契爾航太研究所高階常駐研究員達姆認為,未來要使中國海軍措手不及將會更加困難,意味台灣的選項會愈來愈少、藏身空間更少,也較難實現欺敵。中國在台灣東部海域活動,使其得以深入研究該海域環境,甚至找出敵方潛艦可能的藏身處。若未來台海發生衝突,美軍潛艦將更難悄悄接近已部署在台灣東部海域的共艦,將對美軍協防台灣造成重大影響。

< 資料來源:《自由時報》引用網址 >
分享文章:

最新文章: