台灣民意基金會發布最新的民意調查；由於春節後新政府很快速的啟動了一波內閣改組，雖然只是「小改組」，但可能民眾因而有一種蔡政府有「從善如流」，「動」起來的跡象，所以給了若干正面回應──小英總統滿意度上升7.6%到41.4%，閣揆林全則上升6.4%到33.6%。 未接台灣「地氣」 馬英九成被政經反噬的樣本 而該項民意調查另有一個特殊發現：那就是內閣的知名度低到令人錯愕！有將近七成的人，竟無法說出任何一位部長的名字（已上任九個月）；知名度最低的教育部長，甚至只有0.5%。我把這些民調數據總合起來解讀，大約是說，素人總統蔡英文，畢竟在執政手法、執政藝術上比較生疏，缺乏互補功能的可貴助力後，原本具有龐大能量的完全執政綠色政權，就逐漸陷入平庸、灰色調性，也使得民眾共同前進的熱情與能量，都受到折損。 舉例來說，總統至今仍找不到一個「像樣」的秘書長，這應該是兩種情形：第一，大咖有能力的，並不獲總統信任，而人家也不願意；第二，小咖的，總統怕被譏笑，也不敢用。這就是我所說的「捏怕死、放怕飛」，謹小慎微心理障礙所造成的。政治和經濟一樣，背後都需要熱情支撐，動能才會出來，否則就容易陷入冷灶現象，而趨向平庸與沒落。 台灣有舉世無双、特殊的政治制度，因此我們在進行比較政治時，最好是把民選總統時代的幾個樣本，拿來對照分析比較貼切。李登輝時代繼承蔣家威權政治後，他用一種冷灶熱燒的手法，將政治與經濟同時民主多元，是成功的轉型典範。但繼任的陳水扁，則因先天上朝小野大，而不容易產生動能；加上不明白制度陷阱，既未能發揮老李所留存下來的政治資產特色，到最後甚至因家庭因素，而受到制度反噬，算是失敗的試驗。 至於馬英九，空有完全執政的機會，卻因政治理念和情感的疏離，未能接上台灣「地氣」，甚至試圖將台灣推向中國，而使得社會動能渙散，從而影響他和老K的聲望與地位。他也是被政經反噬的樣本。 不理解制度特殊，阿扁失去創造綠色執政典範契機 最可惜的是阿扁，他曾有機會去創造綠色執政典範，卻在執政之初，「起手式」就犯了不甚理解制度特殊之毛病，終在第二任之後，逐漸走偏方向，甚至失足掉入陷阱！ 「起手式」就是他一上任，就認為前朝所留下來的國安密帳（奉天及當陽專案二百億總統「私房錢」，其孳息所得，可供國家領袖因公自由運用），是一種類似老K不當黨產的罪惡；扁因而未加細思，即將之撤銷並歸還國庫。而為了突顯他是一個「無私」的總統，他甚至將總統月薪八十萬自動減半，只領四十萬。但民眾並未因此而增加對扁好感；可見在一個龐大的國家機器底下，民眾希望看到的是一種能夠製造磁場的正面動能，而不是這種「務虛」的譁眾取寵。 國安密帳的用途，有很大一部分是用來從事台灣因特殊外交處境、國際環境的「務實外交」所需，也給國家元首有很大的自由發揮空間；反對的人會說這讓總統花錢不容易受監督，但當阿扁去附和這種說法時，也導致後來他出事，司法並不承認他的國務機要費，可以比照台北市長（馬）的特別費，甚至應該更寬鬆（畢竟是一國之尊）。實在很冤枉。而扁每個月少領的四十萬，當時如果拿來幫助較無謀生能力的，但有社會正面與良性循環的藝術工作者，或具運動才華者，其實是更有意義的不是嗎？ 效仿李登輝引進民間動能 助台灣強化主權能量 李登輝時代為了克服艱困、尷尬的外交處境，也特別引進民間動能，設置不支薪，但具有國家榮耀與聲望的「無任所大使」，讓社會重要菁英可以在國際間，正式邦交管道之外，另外尋找空間，幫台灣強化主權能量。扁時代在無任所大使，也有不錯的發揮。 但是到了馬英九，他因為親中弱台思維，大搞「外交休兵」，也就不再任命無任所大使，讓此非編制內的特殊制度，自然消失。小英總統時代，馬規蔡隨，至今也未恢復無任所大使之設置（怪怪的亞東關係協會，也坐令邱義仁不加以正名）。 從政治動能來看，創意總能彌補現實環境的不足；而既然我們在國際間，是一個特殊存在的國家，引進民間可貴力量，類似無任所大使的設置，不但有必要，更應該強化其功能。但願蔡總統，能從這件事切入，逐漸尋找克服謹小慎微導致平庸的良方，而使冷灶熱燒起來──同樣是好據點的通路，自我設限的郵局，和無所不能的台式超商，其熱力與能量，差別很大呢。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/e46ee031-96d0-4480-be6f-2be9afb76355 < 資料來源：民報｜ 引用網址 >