鯨魚觀點

與多國代表共遊山林 盡顯賴副總統的「外交智慧」

與多國代表共遊山林 盡顯賴副總統的「外交智慧」

近日,賴清德副總統與美、英、星三國駐台代表,一起前往嘉義阿里山,探訪鄒族部落文化,並推廣運動風氣,以養成國人健康促進的習慣。 此次行程,雖然看似較為「軟性」,但俗話說「外行看熱鬧、內行看門道」。長期觀察政治的人可以發現:此次多國代表走訪台灣山林的活動,早就和近期美國前參議員(Chris Dodd)訪台類似,顯現台灣外交「量變產生質變」。而此次健行活動,也特別顯示賴副總統與蔡總統彼此分進合擊,並共同推展台灣外交的角色。 賴清德副總統昨邀請美國在台協會台北辦事處處長酈英傑伉儷、副處長谷立言伉儷、英國在台辦事處代表鄧元翰、新加坡駐台商務辦事處代表葉偉傑,前往嘉義參訪阿里山特富野古道及達邦部落走讀行程,一起體驗鄒族的文化及熱情。 (總統府提供)   其實,政治是關於「信任」的藝術,特別是在國際外交上,舉手投足間的「訊號」(Signal),常常是判斷彼此進退與互信程度的關鍵。商場上常常將「小白球大生意」掛在嘴邊,因為生意夥伴在球場上,通常可以從彼此的互動與交談中,大幅提升彼此的信任程度。 而在政治領域上,更是如此。例如,美國前總統川普(Donald Trump)與日本前首相安倍晉三,就常常聚在一起打高爾夫球。美國前總統老布希(George H. W. Bush)更利用在棒球場邊與埃及前總統穆巴拉克(Hosni Mubarak)發展的良好關係,一同形成1990年代叱吒風雲的反伊拉克國際聯盟。 因此,誠如賴副總統所言:此次健行活動盡顯台灣與各國感情友好,且台灣是各國「可以一起上山,一起下海,一起運動」的良好夥伴。這種在「軟性中帶點硬政治」的風格,不只提升多國代表對台灣的信任,也充分顯現出賴副總統軟性的「決策智慧」,可說是多國外交上十分正向的指標。 近期師大政治系教授范世平提到「美國開始關注2024台灣總統大選」,且美方對賴清德這位「台灣政壇的明日之星」充滿興趣。雖然,現在論及2024總統大選,仍言之過早,但賴副總統近年在國安、外交領域的發展與訓練,顯然不是其潛在競爭對手可所比擬。而賴清德副總統不強爭出頭、充分尊重現任總統的沈穩性格,更領先群雄,早已獲得了美方的興趣及信任。 (政治評論)
蔡理揚 2021-04-26
「中華民國」能進聯合國嗎?

「中華民國」能進聯合國嗎?

最近決定中國代表權的聯合國「2758決議案」又被美國國會議員提醒。台灣人反而普遍不去注意。 長期以來﹐我們常習慣說「中華民國被迫退出聯合國」﹐其實﹐這種說法並不正確﹐因為被逐出聯合國的﹐並不是中華民國﹐而是蔣介石政權的代表。我們來看看當時這份逐出蔣政權代表的決議案(聯合國2758決議案)的決議文內容﹐便可明白: 「....決定恢復中華人民共和國的一切權利﹐承認它的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表﹐並立即把蔣介石的代表從它在聯合國的組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。....」 聯合國自1971年的2758號決議案後﹐已經確認北京的中華人民共和國政府是唯一代表中國的合法政府。 但是2758決議案純然只是在決議中國代表權的議題,並不是決議台灣的歸屬問題。並沒有決定台灣是中華人民共和國的一部分。 直到目前﹐聯合國憲章還保留「中華民國」( ”The Republic of China”)的名號﹐例如聯合國憲章第23條有關安全理事會的成員中﹐仍用”The Republic of China”﹔憲章第110條也一樣保留 ”The Republic of China”的國名。 因此﹐台灣如果真正有意要進入聯合國﹐就不可能再使用「中華民國」( ”The Republic of China”)進入﹐因為「中華民國」( ”The Republic of China”)在聯合國裡面已經有了﹐且已經被北京政權所繼承與代表。這個道理就好像我們要開一個食品公司﹐不可能用「義美」或「郭元益」去申請營業登記一樣﹐因為名稱與別人重複﹐不可能申請得出來。 台灣只有以新國家﹐以新名義(「台灣」,或像雷震所建議的「中華台灣民主國」)﹐申請加入聯合國﹐才有可能被考慮。
李筱峰 2021-04-26
拜登戴口罩所為何來?

拜登戴口罩所為何來?

04/25/2021星期日 星期四地球日,拜登在白宮召開一次全球環保高峰視像會議,出席的數十位國家元首中,只見到拜登是從頭到尾戴了口罩。 首先他是打了防疫針的,其次他是一國總統前後左右都沒有人,即使有也都必須戴口罩,或是打了針,他戴這口罩所為何來?一周前,他到首都的國家陣亡將士墓地致祭時,也是四周一個人影也沒有,他也戴了兩層的特大口罩。 從這些不算小的事情,可以看出拜登對於Covid-19是無比的感激,熱愛,連帶地對於口罩這象徵物都愛不釋手,恨不得給口罩做個牌位供起來。 誰都知道,沒有這個武漢病毒,拜登是無論如何當不上總統。沒有這病毒,民主黨不能藉口在全國推動郵寄選票,讓空白選票滿天飛。沒有這個病毒,他們沒有藉口申請在大選後繼續點票,直到那些關鍵選區點出足夠的民主黨選票。沒有這個病毒,民主黨沒有這麼多材料讓他們跟媒體聯合每天做文章,製造假新聞,記得嗎?大選之前,每一個死於武漢病毒的美國人都是川普害死的,電視,報紙每天將死亡人數以特大字體強迫放在每一個人眼前。 然而川普下台後,這病毒繼續謀害美國人,每天死亡人數不減反增,還不算現在有了防疫針,更規定全民戴口罩。更甚的是,病毒每天都有新的變體,而病毒謀害的不再僅限於老年人,長期病患,更多年輕人染病,更多年輕人死了,但是聽到有任何人檢討新政府跟這病毒有任何關係嗎?死亡人數不再是新聞,反而只見到拜登每天站在麥克風前面,吹噓他為國民打針(川普的防疫針)多麼勤勞有效,媒體恭喜他為國民打針多麼成功。 由於美國媒體及民主黨對於川普的無限的仇恨,他們將所有責任推到川普一個人身上,從而允許中國官方從一開始就隱瞞這病毒的危險,而且到現在都不允許公開(以及及時的)調查病毒的起因,讓這病毒不停出現變體,至今專家無從研究起。這件事再一次證明了,這世界上99.9%的所謂專家,領袖不是無能的跟屁蟲,就是軟弱的應聲蟲。 過去我們見到中國都市人口都戴了口罩,認為是落後的象徵,因為空氣不好的地方才需要這樣做。現在中國強迫英美等發達國家都向他們學習,一定有無比的驕傲。全球每一天製造的幾億個口罩,橡皮手套,還不用說PPE等防護用具,都將大大增加地球堆填區的承受輛,以及海洋的汙染。 從這病毒開始至今,我們每天疲勞轟炸的從媒體那裏得到太多的不確實的訊息,一方面恐嚇我們,讓我們繼續倚賴政府,倚賴媒體。另一方面嫁禍政敵,企圖全面消滅他們的假想敵。但是有多少人知道這病毒的真正起因?有多少人在乎?有多少人知道,在美國那些全面封城的州分,他們的患病率及死亡率,與沒有封城的州份幾乎一樣,甚至更低?還有,那些肯站出來說真話的醫生一次又一次的被媒體封殺,被網絡大號封殺? 美國一小撮意見領袖跟民主黨的野心分子,將全世界人的福祉掌握在手中,他們的政治野心超越了全人類的福祉。
袁曉輝 2021-04-26
國民黨失去現代性

國民黨失去現代性

威權時代不必說,所謂槍桿子出政權,靠的是武力,民主化之後,在台灣要中央執政,有一個關鍵要素很重要,那就是「現代性」,哪個政黨是台灣現代性的代表,它就比較能取得領導國家的話語權,歷來屢試不爽。現代性,可以說是檢驗政黨發展趨勢的指標。 國民黨長期在台灣掌握了現代性的發言能力,是個無可諱言的事實,只是箇中原因不一而足,可能是國民政府遷台,帶來了整個菁英階層,在台灣獲得建設與表現的機會;可能是三十八年一黨獨大、戒嚴統治的累積,使其他政黨沒有相同的公平競爭條件;也可能是文宣與傳播部門強大,加上對媒體有計畫的控制與經營,因此形塑出相對於其他政黨的絕對優勢;更可能如同世界上其他民主轉型的國家一樣,政黨現代性的是虛或實,要在開放的環境下才能驗證,終究要回到「勝敗乃兵家常事」的正軌。 國民黨幾乎做為現代性的代表,台北市「天龍國」的首都特色,正是一個具體表徵。這個地方的選民結構,一直被選舉專家認定是藍大於綠,國民黨在此所向皆捷,宛如築起了一道現代性的高牆,是其他政黨永遠也跨越不過的天險與障礙。然而,這個危不可攀的關卡,二○一四年開始被突圍而出,典型國民黨權貴代表的無敵艦隊,居然在此船覆員傷,失去台灣現代性的代表地位。兩年後,總統大選果然被民進黨奪回;四年後,二○一八年,國民黨同樣未能力挽狂瀾;於是二○二○年,民進黨再度如願勝出。 我們不會武斷地說,國民黨自此將日薄西山,但是正在競逐黨主席的國民黨人,至少應該告訴大家,他們發現了問題,也將採取對策解決問題。但是時至今日,檯面上叫得出名號的,沒有一個人把國民黨的左支右絀說得清楚,更無法交代:曾幾何時,現代性的代表為什麼被蔡英文給取代而去了?不論國民黨人要如何定義現代性的內涵,而他們哪一個人可以自稱是形象鮮明的現代性代表? 近些年,國民黨不要說失去了現代性,甚至根本可以說是「老土」到了極點。這裡講的土,若是鄉土的土,還有一定的文學性、民俗性、傳統性;國民黨的「土」,是脫離了這塊土地,跑去與封建的,教條的,部落的所謂秩序,相與取暖。看似呼群保義,內聚力強大,實則強弩之末,與台灣的年輕世代愈來愈格格不入,簡直找不到未來可言。就怕國民黨裡有為數不少的人,錯把夕陽看成是日出,以為前途仍是一片光明,那麼就連回頭的可能性都已渺茫。 國民黨正為黨權之爭開始起跑,我們就來等等看,有沒有哪號人物可以把國民黨的困境看透說透,下一步才有機會思考應該如何重返制高點。
鄒景雯 2021-04-26
「合理懷疑」不應該是單一條件

「合理懷疑」不應該是單一條件

說真的,我實在不太願意討論嚴肅的法律問題,一來我很懶,二來我覺得我的法律素養其實不怎麼樣,只是就我所知發表一些低見,大家參考便罷,覺得胡說八道我也接受。 這兩天有很多人轉了另一篇律師的文章,他主要的主張大概有兩點,首先是討論警察職權行使法第四條: 警察行使職權時,應著制服或出示證件表明身分,並應告知事由。 警察未依前項規定行使職權者,人民得拒絕之。 律師認為:在這裡的「應告知事由」是否得由人民自行審查,律師認為是只要告知事由,至於事由合不合理,應該是由法院事後審查,人民沒有當場審查警方理由是否合法的權力。 首先我們要知道警察職權行使法的立法目的,在於防止警察違法濫權,因此警察所應盡之程序義務,應當嚴格解釋,在這裡所謂的「事由」當然是要符合警職法第六條所列之事由,否則如果警察說出的事由是:「我高興所以我攔你」,完全不符合第六條所列合法理由,是否人民也沒有權力拒絕,但如此一來,第四條的「未依前項規定行使職權者,人民得拒絕之」就等於虛設,因為警察可以用任何理由行使職權,而不需符合任何條件,縱使可以透過事後救濟,但是人民所受之權益損害已經難以回復,顯然不符警職法的立法意旨。 所以即便對於「事由」的內容或許人民無法完全加以審查,但是此告知之事由,至少必須符合形式程序,也就是說,你的事由也許可以主觀認定,但是告知程序必須明確表示該事由是符合第六條的那一款合法理由,你要用「我從沒看過你」來當事由也無不可,但是必須告知「我從沒看過你,所以我認為你有犯罪嫌疑」,一來如此才符合程序正義,二來也讓事後審查成為可能,意即讓「沒看過你」是否是一種犯罪的合理懷疑,成為事後審查的標的。 就詹女士的案例而言,員警縱使覺得對方「從沒看過」、「神情緊張」可以「合理懷疑」對方有犯罪之嫌,但是卻沒有告知自己「懷疑對方犯罪」,只是說「能不能讓我看一下身分證」、「我是警察所以可以盤查」,顯然不符「應告知事由」的程序,此處不單是內容的構成要件具有疑慮,連形式要件都不符,我認為人民自然有權利拒絕之。 律師的第二個論點:很多案件都是因為覺得對方「神情緊張」,進行盤查而偵破的,這就是完全不懂警察盤查的外行人,事實上,百分之九十九因「神情緊張」而被盤查的人,後來都是沒有犯罪疑慮的,你只要問每天台北市警察局盤查人數,跟因盤查偵破案件件數就知道了,每盤查數千人,才有一個犯罪嫌疑人,「神情緊張」、「態度匆忙」都只是發起盤查的一個「非合理懷疑」的理由而已,通常是透過這個原因,得到靠近或是詢問的機會,再從中發現其他的懷疑因素,例如你過去問當事人「這麼晚了怎麼還在街上走」,然後在靠近時聞到身上有塑膠味,或是看到包包有疑似吸食毒品的器具,此時綜合好幾個不同的要素,才會構成「合理懷疑」。 簡單打個比方,「晚上在街上走」、「神情緊張」、「背個大包包」、「身上有奇怪味道」,也許單獨一個都不會成為懷疑的理由,同時有好幾個因素構成,才會形成所謂的「合理懷疑」,雖然「合理懷疑」的主觀認定很強烈,但是真正所謂的「警察職業經驗」,才不會因為「我沒看過你」、「晚上穿短褲拖鞋」這樣的理由,就會「合理懷疑」對方有犯罪,如果有,那就是蠢。 如果你知道真正的「合理懷疑」不應該是單一條件,你就會知道,縱使是穿著西裝,大白天在街上走,神情沒有很緊張的人,也可以合理懷疑是可能的犯罪者,例如常見的,拿一疊存摺,拿好幾支手機,騎機車一直在不同的提款機跑來跑去,就有可能是詐騙集團的車手。 回到「非合理懷疑」的盤查理由上,我在前一篇文章說過,用「我沒看過你」作為接近詢問的理由可不可以?當然可以!當事人願意出示證件讓你看當然很好,真的不願意,你就好好觀察有沒有其他可疑的地方,看起來真的沒有什麼嫌疑,你可以表達一下善意,向對方告知,「不願意出示證件也沒關係,這條路晚上很暗,你走路要自己多加小心」,攔下來卻沒問出什麼並不可恥,節省時間盤查下一個可疑的更重要。 如果在這過程中發現對方身上有不正常的地方,此時再告知對方你「合理懷疑」的理由,並依照警職法發動身分查證程序,這樣子才會更穩當,同時也才符合程序正義,這才是真正的專業,依照程序不見得抓得到罪犯,但違反程序偶爾抓到,只能說你運氣不錯,每天都這樣做,有一天碰到懂法律且主張自己權利的人,或是不小心把事情鬧大了,那你就要自己扛,你的盤查都是用賭的,賭錯了不就是得願賭服輸嗎?  
石明謹 2021-04-26
提醒譚慎格

提醒譚慎格

曾服務於美國國務院的譚慎格(John J. Tkacik),昨天在自由時報《星期專論》「台灣過去半個世紀的『未定』地位」一文指出,美國認為,開羅宣言台灣歸還中國,舊金山和約台灣地位未定。但真相是「開羅宣言」否定台灣歸還中國,舊金山和約台灣地位獨立。後者去看當年和約起草人杜勒斯(John Foster Dulles)的逐條說明就知道;而前者,只要美國自己去查就明白。 蔣介石一九四三年開羅會議的日記,只記有向羅斯福提出併吞台灣,沒說羅斯福同意;而羅斯福回國後爐邊談話,只言及此事,也沒說同意。會議結束前的「新聞公報」(即所謂的開羅宣言),中國要求把including改為such as,定稿前還朗讀一遍,羅蔣邱三人都同意。這份稿第一段寫的是「概括之聲明」而非「共同聲明」。 可是會議結束後蔣介石與宋美齡返中國途中,十一月廿七及廿八日兩天的日記都記為「共同聲明」,自誇爭回滿洲台澎是外交一大勝利。回到中國發佈時卻改正為「概括之聲明」,還為發表方式傷腦筋(1943.12.2蔣日記)。而英、美不和中國同時發表,早十二小時廣播,表示不同調,反對中國併吞台灣。 美國之所以錯,國務院表示一九五六年向中華民國借來當檔案,中國造假謂羅斯福同意,現在美國也深受其害。根據美國開羅日誌,中方只有蔣介石和宋美齡參加與羅斯福對話。如上所述,文字上的「概括聲明」都以為是「共同聲明」了,語言更難,聽錯羅斯福的意思更有可能,何況美國日誌記載羅蔣會是晚上八點,中華民國紀錄是七點半,美國實有必要查清楚,拆穿中國謊言,利己利台灣。 (作者為留美企管博士,前中興大學企管系副教授,https://www.facebook.com/TPGOF)
沈建德 2021-04-26
車諾比核災35週年談核四重啟

車諾比核災35週年談核四重啟

四月廿六日是前蘇聯車諾比核電廠發生重大事故卅五週年的日子。 此一史上最嚴重的核電災變,起因於人為操作不當,導致核子反應爐爆炸、起火,釋放出大量輻射物質。前蘇聯政府緊急疏散方圓卅公里內十三萬五千人,但實際污染範圍更廣,烏克蘭、白俄羅斯和俄羅斯等國高度污染地區總面積,高達台灣面積四倍以上,約九百萬人受到影響,超過四十萬的民眾被迫離開家園,連北歐、南歐都受到輻射污染。 烏克蘭今(29日)啟用了全球最大的移動式放射線屏蔽牆,來加強封鎖30年前發生核災的車諾比核電廠4號反應爐。(圖擷取自EBRD影片)     台灣是地狹人稠的島嶼國家,且位於環太平洋地震帶上,缺乏發展核電所需的自然和社會條件。台灣的核一、二、四廠緊鄰大台北都會區,其卅公里範圍內人口高達五、六百萬,一旦發生核電廠事故,幾乎無法緊急疏散民眾,並且也沒有足夠的腹地、物資、人員來處理安置災民。 美國華爾街日報曾報導,從電廠周邊人口來看,台灣核一、核二是全球第二和第三危險的核電廠。另外,英國Nature雜誌曾指出,從地震威脅來看,全球有十四座危險核電廠,台灣的四座全名列其中。極高的核災風險,是台灣反核團體卅多年反對核四興建的原因。二○一四年政府宣布核四封存之後,這個核災風險將隨著核電廠逐步停止運轉、除役而逐漸降低。目前核一已在二○一九年除役,核二和核三將分別於二○二三和二○二五年除役,之後台灣將成為零核電的國家。不過,今年八月廿八日的核四重啟公投,卻帶來了變數。 因此,在這記取車諾比核災殷鑑的時刻,我們除了呼籲政府強化現有核電廠的安全管制和事故緊急應變措施外,更要呼籲全國民眾反對核四重啟,讓台灣早日遠離核災威脅。 (作者為台灣環境保護聯盟創會會長)
施信民 2021-04-26
美中關係重露曙光恐非易事

美中關係重露曙光恐非易事

      中國官媒「新華社」4月24日報導,國家副主席王岐山在紀念中美「乒乓外交」50周年活動上通過視頻發表致辭時指出,「乒乓外交」是「以小球推動大球」,開啟了中美關係正常化的歷史性進程。王岐山再次強調,兩國關係正處在「重要關口」,合則兩利、鬥則俱傷,而合作是雙方唯一的「正確選擇」。而此次活動由中國人民對外友好協會、國家體育總局、中國美國人民友好協會共同主辦。一向親中的美國前國務卿季辛吉雖也發表視頻致辭,但「新華社」卻隻字不提,顯見此一活動有其主要針對性,在美中關係持續緊張時刻,對一向毫不受重視的「乒乓外交」周年大張旗鼓紀念,而王岐山的致詞所代表的深層意義又是如何? 著實耐人尋味。 由拜登總統親自主持的氣候高峰會日前剛落幕, 拜登總統不僅邀請了40來個國家的領導人,也 包括聯合國丶歐盟等國際組織的領導人參與。這個高層次的峰會在拜登派特使邀請之下,習近平給足面子,也終於在峰會有露臉機會,會中他提到中國將「嚴格控制火力發電」,力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和。他強調,中國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間,遠遠短於發達國家所用的時間,需要中方付出艱苦努力。習近平在峰會空口說白話,國際社會早已深切了解,試問一個連國際條約都不遵守的國家會因注重氣候問題,而不惜影響經濟發展,遵守氣候峰會這個發言毫無約束力的發言嗎 ?  事實上習近平只不過搏版面,而拜登則實踐競選諾言,在兩國競逐白熱化時候,各取所需。 新聞報導,美中兩國即將互派大使,表面上兩國關係有回溫趨向,然而,自川普政府時期以來,中國採行「戰狼外交」政策,任由戰狼在國際舞台肆意攻擊、謾罵,歐美日澳等國家只要對中國舉動不合中國意旨,無不遭到無情攻擊,最近與拜登政府高層第一次在阿拉斯加的會談,國務委員楊潔篪與外交部長王毅兩位高層更是發揮的淋漓盡緻,尤其拜登的氣候特使柯瑞訪問上海,不但受到不對等接待,且只安排和氣候大使解振華見面,和政治局常委韓正則只以視訊通話,中國對美國特使極盡羞辱能事,一連串戰狼行徑固然獲得大內宣效果,但國際形象一落千丈,不但無濟於美中關係修補,反而對正積極修補川普政府與歐盟及國際組織漸行漸遠關係的拜登政府有正面助益效果。美中兩國錯綜盤結的經貿、及南海軍事糾葛,中國在力挽頹勢,無計可施之下,只得藉由紀念中美「乒乓外交」50周年活動,向美國施展柔性攻勢,至於是否能達到如王岐山所言 : 合則兩利、鬥則俱傷,而合作是雙方唯一的「正確選擇」,由目前美中關係進展觀察,短期內恐非易事。  
林瀚城 2021-04-25
照片裡的人,離他們遠一點

照片裡的人,離他們遠一點

我開始玩昆蟲後,陸續認識一些志同道合的朋友。玩自然生態的人,意識形態很難不左,跟一群這樣的人在一起久了,自然而然就會把「環境開發」和「追求經濟成長」當成髒話,我當時也是這樣的人。 ˙ 我曾訂閱過《國家地理雜誌》-這也是二十年前「幼齒左」的標準配備之一。忘了是哪一期的,裡頭一篇介紹熱帶雨林的金龜子的文章,成了我停止繼續向左走的關鍵。 ˙ 那篇文章的大意是這樣的。南美洲熱帶雨林出產許多種身體有著強烈金屬光澤的金龜子,被人視為活著的寶石,於是標本價格居高不下,讓金龜子面臨盜獵導致族群數量下降的威脅。盜獵者往往用極為粗暴的方式捕捉金龜子,使得金龜子和棲息地環境一起完蛋。當地政府雖然嚴禁盜獵行為,但因有利可圖,始終難以斷絕。雨林內的原住民也是盜獵行為的受害者,他們賴以生活的雨林遭到破壞,政府公權力不彰,使他們的生計日漸困難,滅族危機迫在眉睫。 ˙ 有在雨林內長期做研究的昆蟲學家,提出了一個解決的方案:讓金龜子的採集與交易合法化。 ˙ 乍聽這個主意,很多從沒去過那片雨林的生態保育人士肯定要跳起來罵人,怎麼可以讓非法的行為就地合法化!應該是全面禁止獵捕金龜子,提高標本買賣的刑責,嚴禁任何開發雨林的行為,才能保護雨林與金龜子。我不知道為什麼,環保團體的素食者特別多,讓他們聽到抓金龜子做成標本竟然要合法化,哪有不暴跳如雷的! ˙ 別急,長期待在雨林的學者十分清楚,嚴懲這片雨林之內的任何經濟行為,只會加大了獵捕金龜子的風險,從而讓金龜子標本價格飆漲得更兇,促使更多人投入盜獵;純樸老實的原住民,乖乖守法的結果就是益發貧窮,坐視家園被持續破壞。金龜子標本的市場需求既然不可能消失,學者因此建議,讓獵捕金龜子與標本販售合法,一邊將市場交易納入法律管理,一邊促使標本價格迅速下跌,這將讓盜獵的獲利不足以支撐犯罪的風險,可望逐漸消減盜獵行為。這個方案真正的重點是,讓原住民取得合法採集金龜子的權利,使原住民能靠著這項雨林資源賺取生活費用,一旦原住民意識到讓這片雨林永遠保持金龜子適合繁衍的狀態,他們就會自動自發擔任保護雨林的警察,不用政府發薪水,他們也會挺身捍衛雨林的完整。 ˙ 昆蟲學家說,以昆蟲強大的生殖能力,只要標本在合法化的情況下保持合理價位,不會吸引過多人大量獵捕,加上棲息地保護得當,人們就不需要擔心原住民的採集,會造成金龜子族群的滅絕。唯有適度將雨林資源轉化成當地居民的收入,才能創造人、蟲與雨林的三贏。 ˙ 看完這篇文章後,我就沒辦法再聽其他生態愛好者那些「應該全面禁止XX的開發」之類的言論了。我發現我過去的觀念實在太狹隘,考慮得不夠全面與周延,只想到給自己的功德值集點,卻忽略這世界上有著更多生活匱乏,需要從大自然汲取一些資源才能活下去的人。 ˙ 一般而言,有時間上山下海玩生態的人,大多有點財務自由,我認識的人幾乎不是公務員就是白領上班族。他們的收入穩定,生活未曾窘迫過,夫妻檔還可以經常帶著小孩來做這種只會花錢不可能賺錢的活動;若干喜歡生態攝影的人,也有的是財力一頭栽進攝影設備升級這個無底洞裡。這些不為錢所苦的人,特別討厭別人靠著開發與利用自然資源賺錢,認為一味地追求經濟發展是錯誤的。這些人其實不是壞人,就我認識的人而言,用「天真浪漫」來形容是比較恰當的。犧牲自然環境以追求經濟成長,基本上確實是不正確的,大自然只要反撲,現在賺來的錢勢必會加倍吐回去,所以他們會這樣主張並沒有問題。真正的問題,出在其中一些思想極端的人,反對任何程度的開發,對他們來說,環境維持原樣的重要性,遠遠高過於經濟發展。他們並不在乎其他人是否會因為他們的極端主張而生計受損,但矛盾的是,他們自己卻是不必為收入煩惱的人。像那個瑞典的環保少女嚎爹油小姐,她的家庭背景與父母的教育程度,禁得起她想要的話就來個罷課抗議,但你認為家庭月收入只有新台幣三萬五千元的小孩子,適合陪大小姐一起放棄受教權嗎? ˙ 建議大家,參加生態或環保活動,絕對有好無壞,但請慎選組織團體。其主張已經走偏鋒,趨向極端的,你千萬別熱血衝腦,跟他們一起舞刀弄劍,一旦誤傷無辜,你是難辭其咎的。 ˙ 就像下面那三張照片裡的人,個人就建議離他們遠一點。我不知道他們在演哪齣,但我知道藻礁女神也看不懂他們在演哪齣。才不會有哪個環境大神喜歡自己的徒子徒孫往自己身上一邊倒髒東西,一邊喊著「我們堅持乾淨的環境」。肖ㄟ!        
莊河伯 2021-04-25
沒有共產黨的中國國民黨!

沒有共產黨的中國國民黨!

國民黨中常會日前以因應後疫情時代將來臨,兩岸交流勢必回暖為由,決定成立「兩岸交流相關規則議題小組」進行討論;無獨有偶,「馬英九基金會」也將與「海峽兩岸經貿文化交流協會」合辦「兩岸重開機、疫後新契機」研討會。 前總統馬英九的「馬英九基金會」最近將與「海峽兩岸經貿文化交流協會」合辦「兩岸重開機、疫後新契機」研討會。(報社合成照/背景圖截自馬英九基金會官網)   這就好像一對情侶,疫情關係久不能見面;中國國民黨沒有共產黨的日子寂寞難耐,迫不及待的要投懷送抱? 2018年台灣地方選舉過後,共產黨習皇帝「首度」談到兩岸關係,強調要掌握主導權與主動權;顯示習近平對台政策是「主導兩岸關係大局」。透過國民黨確實還是可以加以利用的一條路。國民黨這麼猴急,春心蕩漾盡脫羅裙,無恥風騷的期盼紅色中國的呵護嗎?急於恢復與對岸交流互動,不得不令人起疑? 其次「後疫情時代將來臨」?是誰定義的?目前世界疫情依然緊繃,且面對資訊封閉、隱瞞疫情的中國共產黨,防疫成效諱莫如深,不怕中國異變之後的武漢肺炎席捲台灣嗎?中央流行疫情指揮中心23日才宣布國內新增1例本土病例。國民黨卻假大空稱,後疫情「兩岸交流勢必回暖」? 急診醫師謝宗學才感嘆認為,經過超過一年高強度防疫,很多人真的已經彈性疲乏,但社會若憂患意識持續不足,疫情將在不知不覺之中擊潰我們,讓台灣瞬間變成煉獄?看看現在的印度,4月24日印度公布超過34萬宗確診個案,連續第三天刷新世界紀錄;24小時內死亡人數為2624人,同樣再次破紀錄。第二波來勢兇猛,背後可能的原因就是「放鬆警惕」為疫情增添柴火。 國民黨眼看台灣躲過第一波武漢肺炎,不死心,希望第二波可以拖垮台灣抗疫的神話?還是說,國民黨是受到陸委會主委邱太三的號召,相信透過雙方的努力,要讓兩岸迎來「春暖花開」?若是這樣民進黨是否要提高警覺,否則落入國民黨的圈套而不自知? 沒有共產黨的中國國民黨,他們有多寂寞難耐;要台灣人「毋忘在莒」殺朱拔毛,現在沒有志氣竟然如此!那是他們的家務事。但是主導兩岸關係,台灣還需要被國民黨牽著鼻子走嗎? 沒有中國的台灣,人民生活幸福美滿;開啟兩岸交流,只是徒然增加台灣防疫的負擔。若是台灣疫情肆虐、民不聊生,台灣社會根本不堪國共最後的一擊? (大學助理教授)
陳慶坤 2021-04-25
李德維抹黑萬巒豬腳 統媒直接無視

李德維抹黑萬巒豬腳 統媒直接無視

  昨天的蘋果日報、聯合報、中國時報,完全沒有李德維抹黑萬巒豬腳的報導呢!回顧一下他們怎麼追殺丁怡銘的,結果言行更為嚴重的李德維,彷彿就沒發生過。這就是國民黨與中國在台灣龐大無比的媒體優勢。   國民黨不分區立委、連勝文虎仔李德維,昨天為了反美、反民進黨,信口開河在立法院抹黑萬巒豬腳有被外國豬魚目混「豬」,難道都是使用國產豬? 包括屏東縣長潘孟安、立委莊瑞雄、周春米、鍾佳濱、蘇震清、萬巒豬腳業者都強烈反彈。 我一直注意廖婉汝,到底有何表示?結果沒有,臉書到今天,最新發文還是停留在20日的農會選舉結果。 還有什麼比自己故鄉被踐踏嚴重的事?原來廖婉汝在忙著舔中仇日。 她在昨天發出開會通知,這應該是李德維上午9點發言以後的事了;要求人在日本的謝長廷29日出現在立法院,配合國民黨演出舔中仇日秀。難道她不知道有檢疫14天嗎? 這就是廖婉汝,寧願踐踏自己故鄉,也要聽從中國指示,舔中仇日。  
曾韋禎 2021-04-25
萬巒店家等著李德維道歉

萬巒店家等著李德維道歉

國民黨立委李德維二十三日在立法院院會國是論壇上,質疑美國萊豬的去向,並提出這樣的疑問:「難道萬巒街上賣的豬腳,都沒有被魚目混珠嗎?都是台灣豬嗎?」只能說,這些萬巒豬腳業者,真的是躺著也會中槍。 筆者前些日子才到有名的萬巒豬腳街吃豬腳,走在街上,眼睛所看到的,每間販售豬腳的店家,都貼出台灣豬的標章,讓人覺得很貼心。找到一間店坐下來,叫了盤豬腳,豬腳滷得油中帶亮,肥肉部份不膩口,瘦肉也不乾柴,搭配店家獨特的蒜蓉油膏,簡直是人間美味,那吮指的味道記憶猶新。不知李委員此話一出,會傷害多少萬巒豬腳店家的情感及生意? 李委員在還沒有具體的證據前,就提出這樣的疑問,筆者認為不妥,因為消費者原本沒有懸念的,相信豬腳業者販售的是正港台灣豬,但經李委員這麼一說,難免會心生疑慮,進而降低前往消費的意願,這樣就會影響萬巒豬腳店家的生意。想想看,豬腳業者請的員工不少,若真的衝擊到生意,將有多少人的生計受到影響?這對誠實標出豬腳來源地的店家來說,實在有失公平。 筆者認為,李委員除了應該要向萬巒豬腳業者致歉外,如果可以的話,到萬巒豬腳街看看,嘗一嘗豬腳,相信不會讓李委員失望。 (作者曾任高中教師,高雄市民)
徐嘉欣 2021-04-25
國民黨「追蹤」韓國瑜

國民黨「追蹤」韓國瑜

日前國民黨立院黨團在議場前大動作開記者會指控,黨團辦公室前被多裝兩支「監視器」,痛斥「這是在做政治偵防」、「白色恐怖更令人震懾」。但隨即被打臉,新監視器是二○一二年國民黨自己要求裝設的。 國民黨團23日指控,黨團辦公室前被多裝2支監視器,是執政黨在針對「政治偵防」。對此,民進黨立委陳亭妃(右)、鄭運鵬(左)還原真相,指出那2支監視器,根本就是國民黨自己之前「主動」要求加裝的。(記者劉信德攝、資料照;本報合成)     二○一二年,國民黨團幹部懷疑有人入侵,因此向立法院要求加裝監視器。立法院秘書長林志嘉也針對立法院新、舊監視器並存情況解釋,表示汰換案都是比照舊有規劃,新機測試完成就會拆除舊機,且新機只有錄影功能,沒有錄音、人臉辨識,黨團有疑義也可切結不裝設。顯然,現在的國民黨,正在打臉二○一二年的國民黨! 前年,國民黨提名參選總統的時任高雄市長韓國瑜,自爆座車引擎被裝「追蹤器」,也痛斥「國家機器動得很厲害」,一堆國民黨民代為韓背書,表示看過「追蹤器」,結果由於「引擎安裝追蹤器」的說法悖於常理,高市府改口澄清沒說過「引擎裡面有追蹤器」,最終演變成烏龍鬧劇,也害慘幫韓背書「追蹤器」的國民黨民代! 沒想到,同樣的鬧劇又再度上演,只是器材從「追蹤器」變成「監視器」,同樣企圖操作「被迫害」角色,然後再被打臉!國民黨團辦公室外面為何有新的監視器呢?原來是國民黨二○一二年自己要求裝設的!國民黨何苦「追蹤」韓國瑜? (作者為律師,永社理事長)
黃帝穎 2021-04-25
致王炳忠們:我們這樣才是被白色恐怖了

致王炳忠們:我們這樣才是被白色恐怖了

台灣自從1949年底宣布戒嚴後,正式進入白色恐怖年代;那時稍微有人挾怨尋仇向警調有關特務單位,告發某人有發牢騷、看過左派作家小說,或曾多人集會讀書,或在大陸被八路軍俘虜過或待過淪陷區等來台後沒去自首投案者,都是白色恐怖鐵網抓拿的對象。 即使39年後解除戒嚴,政權輪替,民主自由人權抬頭,學校的歷史教科書上,依然沒有明言說出或清楚告知子孫們認識那段醜惡恐怖殘暴危害人權的史實,所以才導致近日有一些「王炳忠們」誤解又太美化白色恐怖了,筆者是那時代遭受迫害活過來的受害者,要說親身經歷,什麼才是白色恐怖! 首先要問新黨主席郁慕明和王炳忠們,對岸的中國是不是台灣的敵國?前不久中國駐美國李姓公使才在華盛頓任所,公開恐嚇美國人和台灣人:如果美國軍艦駛進高雄港,將是中國軍隊武力統一台灣的時日!一個中共高級的外交公使,理應是持和平橄欖枝的使者,竟然耀武揚威地暴露出如此囂張侵略性的話,在他心中會有《聯合國憲章》,會有普世的人權、民主、自由? 沒拘票就擄押逮走 郁主席在王炳忠們被搜查後說:白色恐怖不能這樣搞,對小朋友用《國安法》,小朋友能顛覆什麼,我看他們只是想蒐集資料而已。隨後整個藍營一夥不曾嘗過白色恐怖毒害的人,出聲吶喊:「民進黨政府正實施白色恐怖!綠色恐怖!納粹!」因為這些人不會去讀看白色恐怖受難者的記載與史實,何謂白色恐怖的受害經歷,他們近乎無知,認為調查局持搜查票上住處搜查就是白色恐怖,何況王炳忠們經幾個小時訊問後,個個無保請回,而且還能上網直播和調查官對峙的情景,回家後還喊要出來參選市議員,一副投共促統是英雄好漢的眼臉,可不知這群人如是活在兩蔣白色恐怖時代,早就一槍斃命!還能安穩回家說大話? 筆者以政治受難者身分,來描述白色恐怖年代,便衣調查特務上門抓人的情景,給王炳忠們了解什麼才是白色恐怖!現今的綠色恐怖還能專車去專車回,說不定問話時還有點心招待,尿急時尚可喊停上廁所解放,疲累時伏案休憩呢。 我的親身境遇是1962年暑假,從國防醫學院回高雄,有一天大哥施明正被幾個粗壯大漢在管區警員指認下,沒有出示拘票就強力擄押逮走。隔30幾小時,我正從浴室洗完澡出來,那個警員又帶著幾個粗漢進來,大喊:「施明雄!施明雄!」警員一指我,兩個大漢粗暴地一左一右挾扣我兩臂,當然沒有出示任何拘票逮捕令,我出聲:「請讓我穿件外衣套雙鞋吧。」但他們大聲咆哮:「不用穿了,馬上回來!」我只穿條卡其褲夾著露趾藍白拖,這一走,和大哥5年後才能從台東泰源監獄回來高雄。 罪名是1959年秋天施明德砲校畢業要赴金門服役,大哥在家炒了幾道菜請施明德的幾個高雄中學同學話別,特務製造和認定這餐飯是叛亂組織「台灣獨立聯盟」的成立。參加吃飯或無參加吃飯的,僅大哥23歲,其他都是17、8歲的少年,被刑求疲勞訊問口供;有5個最輕判5年,2個無期徒刑,4個12年,也有7年、10年的。更因施明德有一位正就讀陸軍官校的同學,特務們竟然逮捕所有的台灣籍學生,後來經官校校長向上級抗告才釋放一大批;更判一位32歲的工人宋景松先生死刑,宋先生僅初中畢業,早先擔任過黨外李萬居先生《公論報》記者,先前雖然《懲治叛亂條例》「二條三」起訴10年以上,判決時卻變更「二條一」被殘殺。 教科書應記載史實 案發後,施明德從小金門押回台灣,經過幾個刑求機關,最後到軍法處判無期徒刑,那時他牙齒被刑求打掉好幾顆,偵訊中不准寫信回家,也不准看牙醫,20來歲就滿口脫牙。 另個真實故事,1954年,一位名叫郭知高的人在山上耕作,有天來了個陌生人,討了杯茶水喝,熱心的郭先生又請他吃頓地瓜飯配菜脯蛋,在農舍住一夜。幾個禮拜後,管區警員帶著幾個兇惡大漢上山把目不識字的郭知高關進調查局,特務指稱他送茶水飯菜住一夜的人是共匪,以資助共匪罪判10年。1962年他在安坑軍人監獄外役房養豬,因母亡申請請假單回家奔喪祭拜送別母親,並請班長隨身押護,但不獲准,他情急之下偷跑回家,並在晚點名回押房,但也被處罰押回看守所欲加逃亡徒刑,跟我同牢房。郭先生是位既駝又跛的老人,他說小時候爬樹從樹上跌下成殘,但國民黨特務還是不放走他,把個不識字的殘障人判10年,這政權可惡不可惡!可是他離開養豬場後,替官兵賺錢的養豬工作無人照料,不久就又把他送回去了。 白色恐怖年代,抓人殺人哪有什麼搜查票拘票!幾個來路不明的暴徒,衝進住所任意抓人逮人。政權換了,教育部應該在台灣近代史的課本上,詳細記載一些白色恐怖政治受難者遭受迫害的史實,讓子孫們明確了解何謂真正的「白色恐怖」 ,使王炳忠們珍惜眼前的人權與民主自由,對中國極權者稱臣絕無好處!台灣政府絕對不會「李明哲」你們!
施明雄 2017-12-30
台灣應向烏克蘭學習

台灣應向烏克蘭學習

「我們要戰爭嗎?不,我們不要。」 「我們已經準備好開戰嗎?是的,我們已經準備好開戰!」 這是烏克蘭總統澤倫斯基,本月十八日向俄羅斯總理普廷發出的信息,信息中他還邀普廷到烏東衝突地「頓巴斯」區域面對面會談。一個星期後,俄羅斯宣布撤軍,一場二戰以來最接近的歐洲戰爭,終於化為無形。 烏克蘭總統澤倫斯基(右)邀請普廷前往頓巴斯衝突現場會談。(路透)     一個月前,俄羅斯軍隊陳兵烏俄邊境,十萬大軍、坦克大砲綿延數公里,最新式的火箭與防空飛彈擺出攻擊陣式,核武器移入克里米亞半島,莫斯科不斷叫囂警告「給烏克蘭毀滅性攻擊」,烏克蘭總統挺直腰桿,不亢不卑,增兵前線,捍衛國土,尋求國際援助,要求加入北約。「倘若不讓我們加入北約,烏克蘭將發展核武以自保」。 歐洲國家,英國派遣軍艦戰機往黑海航行,德國梅克爾總理數度要求俄羅斯撤軍,法國總統要求歐洲國家硬起來合作對抗侵犯,美國總統致電普廷要求緩和情勢。四月二十一日,拜登總統清楚表示,烏克蘭若遭受攻擊,美國必會反擊,拜登說:「美國新型超音速飛彈在二十分鐘內可到莫斯科,三十分鐘可達北京。」二十二日俄羅斯宣布「已完成閱兵,二十三日軍隊返回原駐紮地」。普廷並表示歡迎澤倫斯基總統到莫斯科訪談,一場熱戰出現了轉機。 烏克蘭不求戰、不畏戰,準備與俄羅斯打到最後一兵一卒,歐洲國家的援助,美國政府堅定的立場,化解了七十年來歐洲最大的危險。俄羅斯評估得失之後,只能摸摸鼻子宣布撤軍。 《戰爭與和平》是帝俄時期托爾斯泰偉大的文學著作,每個人都祈望和平,但總是有人想要發動侵略戰爭,沒有自我防備力量與意志的軟腳蝦,就是侵略者口中的肉、鄙視的對象,侵略者絕對不會把你「當人看」。 比起烏克蘭,台灣有海峽兩百公里的天然海險,中國無法請兵邊界,情勢相對安全,台灣軍備又不輸烏克蘭,烏克蘭做得到的,台灣也做得到!捍衛國土、捍衛民主自由的價值與生活方式,只要有打到最後的決心,中國不會得逞的。 烏克蘭是一面鏡子,照亮了台灣的未來! (作者為美國加州會計師)
張昭仁 2021-04-25
台灣過去半個世紀的「未定」地位

台灣過去半個世紀的「未定」地位

  美國總統拜登和日本首相菅義偉四月十六日在華盛頓舉行的高峰會令人備受鼓舞,但我們也很容易因此忽略五十年前的四月二十八日,美國對台公共政策史上曾經發生過一段極為重要卻被遺忘已久的插曲—如果讀者知道這件事的話。一九七一年的那天,美國國務院發言人布瑞(Charles W. Bray III)在接近傍晚時分走向國務院新聞發佈室的講台,繼續他在當天稍早前一度中斷、試圖釐清台灣問題的發言。 美國總統拜登(右)和日本首相菅義偉16日在華盛頓舉行高峰會。(路透檔案照)   台灣問題是什麼呢? 一九七一年四月,美國桌球隊展開為期一週的「紅色中國」破冰之旅,這齣「乒乓外交」(Ping-Pong Diplomacy)的戲碼讓美國為之瘋狂。全美國的報紙充斥各類揣測,研判尼克森總統可能會結束對北京的經濟制裁。與此同時,美國駐聯合國大使老布希(George H.W. Bush)則提出「兩個中國政策」,希望藉此保住台灣在聯合國大會的席位,以應付第三世界國家要求北京取代台灣在聯合國「中國席位」的聲浪。整個四月,紐約時報每天都刊登「中國」報導。美國各地的報紙也竭盡所能地轉載通訊社撰發的所有中國新聞。四月二十八日在國務院,這個問題被提出來:「台灣是華盛頓和北京之間低蕩(détente)政策的障礙嗎?」 美一貫主張台灣主權尚未解決 週三中午,那些擠進國務院新聞發佈室的外交記者,特別針對台灣主權問題纏住布瑞不放。如果尼克森總統承認北京是「中國唯一合法政府」,美國是否不得不承認北京對台灣擁有主權? 那天早上,在布瑞厚重的黑色簡報資料夾裡,並沒有關於台灣「主權」的具體談話要點。在外交公職生涯的大部分時間裡,布瑞一直是扮演非洲問題專家的角色。不過,他倒是知道一件事:美國認為台灣的主權是一個「懸而未決的問題」(unsettled question)。因為就在一年前,國務院曾向國會參議院表示,台灣的地位是「未定」的,但他對具體細節並不清楚。在週三的「中午新聞簡報會」上,一群吵嚷喧囂的記者要求他發表一份權威性的聲明,他們每個人都想要針對台灣議題做文章,每個人都希望隔天能在一篇聳動叫座的中國報導中看見自己的名字。布瑞於是宣布休會,並承諾會帶著新聞發佈指南回來。 週三下午四點十五分,布瑞果然帶著他的談話要點再次出現在講台上,但不是正式的官方紀錄,而是他在消失的這幾個小時裡,潦草寫下的一長串筆記。 他字正腔圓地說道:「讓我從今天早上發表經過深思熟慮的聲明那裡繼續說下去。還有一些關於主權的問題。」布瑞是一位溫文儒雅的專業官僚,操著一口普林斯頓電台標準口音,每天負責傳遞整個美國國務院的集體政策權威。 在諮詢過國務院法律顧問和中國事務相關局處後,布瑞手上現在有了一份新的談話要點,他的開場白是:「當中華人民共和國和中華民國都主張相同立場時,我被特別問到為什麼我們認為主權問題仍然懸而未決。」他的回答是:「我們認為它是未定狀態,因為在『開羅宣言』和『波茨坦宣言』中,」他停頓了一下,低頭看了一下筆記,整理他的思緒,「讓我倒回去,從頭再來。」國務院發言人的官方說法必須絕對權威可靠。 他清了一下喉嚨,繼續說道:「我想我應該從這個問題開始,就是為什麼我們認為主權是一個尚未解決的議題。我們認為這個問題尚未解決,是因為同盟國在開羅和波茨坦宣言中曾表明意向,認為台灣將是中國的一部分,但此一意向聲明從未被正式落實、執行過—我覺得很難用一個恰當的詞來形容。」唉,布瑞做了他極力避免的事,他開始「即興發揮」。其實,第二次世界大戰期間的「開羅宣言」,誓言將「福爾摩沙」歸還給「中華民國」。然而,此舉必須獲得正式的日本和平條約批准。但是,在一九五一年敲定對日和約時,美國拒絕承認韓戰的參戰國紅色中國做為該條約的締約方;英國也拒絕邀請台北的國民黨政權參與和會。布瑞沒有解釋「福爾摩沙主權」問題,因此被永久推延到未來的某個會議。事實上,當蘇聯參加舊金山和會的代表團質問,為什麼和約沒有按照前述「開羅宣言」的規定,將「福爾摩沙」歸還給「中國」時,美國國務院「詢問蘇聯政府,現在是否確實希望…福爾摩沙…應該按照開羅宣言的規定,歸還給『中華民國』。」但蘇聯未做此想。 然而,布瑞馬上發現自己說溜了嘴,連忙繼續照著筆記念:「現在,我們基於中華民國軍隊已經代表勝利的同盟國接受福爾摩沙投降的事實,認為中華民國對台灣和澎湖群島行使合法統治。」布瑞還對記者席上的一位記者說:「彼特,回答你關於我們為什麼要和一個主權可能尚未確定的政府建立關係的問題,這是基於中華民國對台灣和澎湖群島行使合法統治。」 布瑞接著說:「我還被問到,我們以前是否說過,我們認為台灣主權問題,是一個『未定』的問題,答案是肯定的,說過很多次了。據我所知…杜魯門總統在韓戰爆發後的一九五○年六月二十七日所發表的聲明,首次表達了我們對此問題的立場:「福爾摩沙未來之地位,必須等待太平洋地區安全重建、對日和平問題解決,或經過聯合國考慮後,再做決定。」直到一九七一年,這些條件都沒有實現—此後的五十年也依然付之闕如。一九六九年十一月二十四日,美國駐中華民國大使馬康衛(Walter McConaughy)在美國參議院作證時表示:「由於任何現有的國際處置均未涵蓋台灣和澎湖群島,因此該地區的主權是一個尚無定論的問題,有待未來國際協商解決。」 布瑞四月二十八日的新聞簡報在台北掀起一場風暴,當時蔣介石總統就布瑞的「未定」言論斥責來訪的美國經濟特使,並且「滔滔不絕,愈來愈激動…氣得全身發抖。」蔣大元帥抗議道, 「未定」是最嚴重的侮辱,簡直是「一記耳光」。一九七一年七月,尼克森總統的國家安全顧問季辛吉(Henry Kissinger),在北京也被蔣介石的死對頭周恩來總理抱怨,「你們…宣稱台灣地位仍然未定。直到現在,你們國務院的發言人還在說這是你們的立場。」 華府堅守對台「六項保證」 自一九七一年以來的半個世紀裡,歷屆美國總統都試圖巧妙地處理台灣國際地位「未定」的議題,從來沒有同意過中國所謂「台灣是中國的一部分」的「原則」,但也從未反駁。一九七九年,卡特總統簽署「台灣關係法」,明確地比照所有其他「外國、外國政府或類似實體」般對待「台灣」(定義為「台灣及澎湖列島,這些島上的人民…一九七九年一月一日以前美國承認為中華民國的台灣治理當局,以及任何接替的治理當局」)。一九八二年七月十四日,雷根總統向台灣總統蔣經國承諾,美國「對台灣主權的立場沒有改變」。一九八二年七月二十四日,國務院亞太事務助理國務卿何志立(John Holdridge)重申:「美國不會正式承認中國對台灣的主權。」之後的所有美國總統,都堅守雷根總統的對台保證。川普總統的國家安全會議(NSC)解密雷根的「六項保證」,拜登主政下的白宮則將雷根的「六項保證」做為其中國政策的指導方針。 一九七一年以前,台灣「未定」的國際地位是美國政策的一個注腳;中華民國是美國的條約盟友,是聯合國安全理事會的常任理事國。一九七一年以後,台灣的「未定」地位一直是沉潛在美國「非官方」關係中隱而未現的核心。這種獨特的模糊性,使台灣得以在半個世紀的時間裡,培養出一種完全不同於中國的國際認同。 在川普總統任內,華盛頓將這個「未定」主題攤在陽光下公開辯論,做為拒絕「正式承認中國對台灣的主權」的法律基礎的一部分。拜登政府似乎很樂意延續這項政策,日本等其他幾個大國也跟進,包括英國、加拿大和澳洲等太平洋戰爭的戰勝國。 美構思維護台灣地位「未定」 然而,中國現在以其「一個中國原則」淹沒全球媒體市場,壓制有關台灣「未定」地位的公開討論,而台灣基於既有憲法,也不能接受這種未定論。但是,如果世界輿論愈來愈無視台灣「未定」的國際地位,進而完全接受中國的主權聲索,台灣將無法長久生存下去。華盛頓現在正絞盡腦汁,構思如何教育其盟邦和夥伴,讓他們了解台灣「未定」的背景、成因,以及維護這一背景的必要性,直到台灣變得足夠強大,能夠透過投票的老辦法來確立其國際地位。   (作者譚慎格(John J. Tkacik)為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任。國際新聞中心陳泓達譯)
譚慎格 2021-04-25
台灣應有的南海行為準則

台灣應有的南海行為準則

太平島上的精神堡壘。(資料照) 姜皇池/台大國際法教授 以台灣的國力,加入南海軍備競賽,不僅毫無勝算,甚至僅是替南海議題添火藥,無形中反助長中國動盪南海的目的。圖為以航空母艦「遼寧號」為首的中國海軍艦隊,2018年4月在南海演習。(美聯社檔案照)   耗資卅三億多的太平島碼頭工程,趕在二○一五年底竣工,卻遲至二○一六年五月始有海軍成功「靠港」作業驗證的報導,此間軍艦包括海軍康定、新港、成功級艦,以及近五千噸級的中和級艦。但令人不解的是:透露成功「靠港」案例後,政府隨即委託南沙太平島的《碼頭強化可行性評估研究案》,資深官員並表示:需強化碼頭防波堤、港區浚深或延長碼頭長度,若無後續工程,則船舶靠泊既艱難且危險;縱成功泊靠碼頭,亦無法長時停靠,湧浪會造成停靠船舶碰撞碼頭,將同時破壞船舶與碼頭。真不知當初是如何思考,竟然蓋出此種「難以停泊港內」,但卻花費卅三億的「危險碼頭」,更神奇的是不僅無人需負責,還「皆大歡喜」! 對此局面,二○二一年海委會年度施政計畫再列《南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫》,編列十六.五億經費,進行碼頭整修,工作計有:一百噸級巡防艇避颱強化工程與防湧閘門一座;四千噸級巡防艦港側航道加深工程;至於碼頭新增設施,則包含碼頭鋪面、大船繫靠設施的強化、油電及助導航設施等等。 姑不論為何先前宣稱近五千噸級的中和級艦已可靠港,如今卻需經費浚深與整修,才能讓四千噸級巡防艦靠港?更何況新建四千噸級吃水僅四.七米,比三千噸級成功艦或巡防艦深達六.七米都還淺!而檢視太平島碼頭之興建理由,前次建造碼頭的理由是:南海情勢詭譎,為鞏固主權,因此興建碼頭,以進駐大型船艦,提升在該海域實力,用以抗衡周邊國家;此次擴建之理由竟如出一轍,同樣是:南海情勢詭譎,為提升我國在該海域的巡護能量,因此建立南沙太平島碼頭,強化太平島經營! 主要差異是二○一五年是「新建」,二○二一年是「擴建」,而「興建」已確認並未達預期目標,不知「擴建」又將如何?是否緊接又需「再擴建」?短短幾年,僅碼頭就耗費五十億,彷彿是有「用之不竭」的公帑,可恣意大筆揮灑! 不容否認,南海情勢確實洶洶,中國從填海造陸、島礁軍事堡壘化、軍事演習,到海上民兵的灰色地帶衝突,在在顯示中國蓄意且有步驟地燃起南海紛爭。然中國遲遲不侵犯太平島,絕非因台灣守軍精銳,使敵不敢犯,而是南海涉及眾多國家利益與政治紐帶,牽一髮而全身動,讓台灣得以守住太平島。 以太平島所在位置與天然條件,環顧當今局勢,不論如何強化太平島軍事,太平島仍不會更安全,縱使非軍事化,太平島亦不會更危險,但主事者卻仍規劃朝火力更強、機動力更大的武器換裝;學者亦呼籲台灣應將太平島軍事化,甚或可作為美方升高南海灰色衝突的戰略用途等等,各類愛國言論,無限上綱,軍事經費需求,伊於胡底!更糟糕的是:該等作為與言論,無疑是將台灣推向南海軍備競賽的不歸路。 以台灣的國力,加入南海軍備競賽,不僅毫無勝算,甚至僅是替南海議題添火藥,無形中反助長中國動盪南海的目的。主事者切勿在制衡中、越、菲口號下,單純迷信軍事力量,推動林林總總的軍事措施與建設,徹底破壞太平島的自然生態姑且不論,如此恐僅將讓太平島從「南海鎖鑰」變成「南海火藥」。 事實上,現在太平島還有建立「海洋保護區」的客觀天然條件,並可從事海科研究、救難、海上醫療等等人道活動,藉此台灣可扮演區域和平穩定、人道救援、生態保育的角色,累積「軟實力」,始能獲得更多國際支持,如此才是台灣經營南沙太平島的應有南海行為準則。
姜皇池 2021-04-25
日本為何能TRA?

日本為何能TRA?

美日高峰會前,白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾先飛往東京協調,傳聞也促請日本制訂自己的「台灣關係法」(TRA)。這是多年來,台派陣營朋友鼓吹日本版TRA的最新發展。但為何日本能有身分制訂TRA?他國有沒有?這我們必須探究TRA的布局,特別是其立法權源。 TRA是美國為管理與「名為中華民國」的台灣治理當局斷交後,美台人民間關係而成立的內國法制。怪的是,切斷「外交」關係後,雙方關係可直接轉為真正民間的「領事」關係;而且,無論大清時代或日本統治期,美國在台灣都設有領事館。為何美台間要大費周章,從國際改國內? TRA是變形外交,口說民間關係卻徹底是公法關係。它更不斷重述:美國應「維持西太平洋之和平、安全與穩定」,更具體述及「提供防衛性武器」、「防衛物資及技術服務」、「維持美國能力以抵抗危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動」,而武力與高壓手段將「被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅」等,幾乎涵蓋「共同防禦條約」的內容。 彰中「日本踏查團」學生訪問日本國會並與眾議員鈴木馨祐舉行會談。(記者林翠儀攝)     大哉問是:為何TRA關切整個西太平洋而不只台灣,而對於台灣的侵略會危及西太平洋的和平?西太平洋正是太平洋戰爭中海戰範圍總和—台灣屬於中部太平洋戰區。做為太平洋戰爭的領導國、主要戰功國、和約主辦國與和約所明訂的「主要佔領國」,美國對於戰區內領土的安排,負有從領導戰爭到執行和平條約的國際法義務。 對台灣而言,美國的國際法義務透過指揮佔領、簽署共同防禦條約、制訂TRA等形式呈現,且一脈相承至今。基於此國際法義務,台灣在美國憲政體制中為「已建置、非整併」的自治地位,是一種「非國內也非境外」(foreign in a domestic sense)關係;也基於此權威與國際法授權,美國有權制訂TRA。 雖然日本在「舊金山和約」已單純放棄台灣,但程序只走了一半。將來台灣地位問題明晰後,仍需要日本的同意,以完成領土放棄的程序。日本雖對台灣仍保有「剩餘主權」,卻是一種只能放、不能收的權力。 在等待期間,日本(前管理國)和美國(主要佔領國)都有維持台灣現狀不被片面改變的條約義務—當然包括出動自衛隊。此即日版TRA的權源。 (作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》)
雲程 2021-04-25
從頭到尾萊豬就是個假議題

從頭到尾萊豬就是個假議題

「萊豬」來「萊豬」去的,國民黨的假議題滿天飛,看都看得很煩。我們也不用落落長拿一堆數字來論述了,就從最簡單的邏輯常識來看就好: ​1. 沒有任何科學證據顯示,符合國際安全標準的萊劑含量對人體會造成任何問題。你又不是把萊劑拿來當水喝。 ​2. 美國養豬使用較少萊劑,反而是養牛使用得比較多。你吃美國牛吃得這麼開心都沒死翹翹了,沒有理由吃美國豬就會出問題。 ​3. 萬巒豬腳不可能使用美國豬,但這跟萊劑一點關係都沒有。而是萬巒豬腳一定要用溫體豬才能做出那個味道,進口豬都嘛冷凍的,怎麼可能上得了屏東人的餐桌? ​4. 台灣豬肉供給本來就很充裕。台灣九成吃的是國產豬肉,一成才是進口的。如果台灣人真的這麼愛吃進口豬肉,不用等到美國豬黑船襲來,(跟美豬差不多便宜的)加拿大豬就把台豬的市場給打趴了。結果台豬的市場有被打趴嗎?沒有嘛!台豬現在還逆勢拔針外銷咧! ​5. 吃美國豬真的不會怎麼樣,況且台灣市面上根本也買不太到美國豬。所以吃美國豬吃到萊劑中毒死翹翹的可能性趨近於零,吃檳榔吃到倒吊子的機率還高得多。論破。 ​繞來繞去,從頭到尾萊豬根本就是個假議題。國民黨推這個假議題,只是為了打美國給中國爸爸看而已。聰明的台灣人,何必幫著國民黨敲鑼打鼓呢? ​ (圖片來源:《搞笑漫畫日和》)  
蕪菁雜誌 2021-04-24
笨蛋,問題在台灣自己!

笨蛋,問題在台灣自己!

笨蛋,問題在台灣自己! 聯合國大會通過的2758號決議案,整個提案的文字,通篇沒有提到台灣,理論上好像當然跟台灣無關。 2758號提案的主旨在於中國代表權,亦即,能夠在聯合國代表中國的,究竟是在台北的ROC政府?還是在北京的PRC? 這個中國代表權之爭的提案,並不是突然提出的,之前就連續好幾年不斷被出,只是都在美國的強勢運作下被否決。 但是,到了1960年代末,國際冷戰情勢改變,加上很多非洲殖民地完成獨立建國,進入聯合國擁有表決權,北京政府獲得更多新興國家的支持。 因此事實上,聯合國從來不曾發生有國家退出的事情,「被退出」的,只是竊佔中國代表權的「蔣介石代表」。 即使如此,「被退出」聯合國前後,許多國家,例如法國,跟北京政府建交時,都曾表達不影響跟台灣政府的外交關係,結果,都是蔣介石政府以「漢賊不兩立」的口號,主動宣布斷交。 終於,1971年12月,現實上根本沒有實效統治中國領土逾20年的蔣介石政權代表,被界定是竊佔中國代表的席位,同時通過「被驅逐」的決定。 在此之前,有沒有兩個中國的機會?當然有!美國早在先前的幾年,就這樣建議蔣介石,但一樣都遭蔣介石以「漢賊不兩立」的立場拒絕。 根據解密的機密公文,都證明「被退出」聯合國之前,連國民黨的外交官楊西崑等,都在內部建議更改國名為「中華台灣共和國」。 連剛出獄的雷震先生,都發表萬言書,建議蔣介石更改國號為「中華台灣民主國」。 這些都是為了台灣的國際生存空間,而產生的建議與主張。當時的北京,最在意的是中國代表權,其實並沒有太在意台灣的何去何從。 10年前,一位人民日報中高主管,就曾跟我透露,1979年中美建交,美國曾經希望我們的大使館改名台灣代表處,並且已跟北京達成默契,「當時中國剛結束文化大革命沒幾年,元氣大傷」,結果也是國民黨自己拒絕。 如今,美國國會都做到這個地步了,台灣還要堅持「中華民國」的國號,當然就是中國的一部分,換句話說,是台灣自己堅持是中國的一部分,這還有什麼好爭執的?    
陳增芝 2021-04-24