葉克膜團隊可遴選組成嗎？是柯文哲自己先機機歪歪！◎沈政男柯文哲還沒上任，先為了小內閣陣容接連引發爭議，昨天與媒體餐敘時，他對於文化局長人選被議論紛紛一事，半開玩笑地說：「不要機機歪歪啦！」機機歪歪四個字下得太好，這幾個字正是這波台北市局處首長所謂遴選、i-Voting過程，最好的註解。不只跳出來批評出線名單的遴選委員機機歪歪，其實最機機歪歪的，正是柯文哲自己。市府局處首長是市長的左右手、執行市長政策的人，團隊組成以後，必須形成一個具備凝聚力、溝通力與執行力的有機體，有人是腦，有人是心臟，也有人是軀幹與四肢，於是通常做法，就是由市長全權負責，自己尋找自己的五臟六腑，拼湊出一個完整的人，從來沒有人像柯文哲一樣，豪邁地說，呵，你們幫我決定就好，我都可以！由遴選、i-Voting找來的人，最大的問題，就是如何確保能夠全力執行市長政策，不會因為理念不合、默契不夠，而在那邊機機歪歪，甚至暗中扯後腿。關於這點，柯文哲似乎完全不擔心，那態度好像不管你丟來什麼樣的手腳與器官過來，我這神通廣大的外科醫生，都能接合成一具完整的軀體。遴選、i-Voting，表面上是開放民主，其實背後了充滿過度的自信。遴選與i-Voting的第二個問題，就是選拔過程的技術困難，被柯文哲小看了。柯文哲愛講SOP，卻忽略了任何遴選與選舉過程的SOP，必須經過多少試驗與修正，才能完善？從當選到上任才短短幾個禮拜，如何拿出讓大家信服的SOP？遴選與i-Voting的初衷是傾聽民意、避免獨斷，但如果沒有讓眾人信服的SOP，這樣的理想恐怕流於空談。比如以文化局長的遴選過程來說，怎麼會有遴選委員事後跳出來說，「委員會最後圈選的三位候選人，有人沒有超過三分之二票數門檻」？這樣的遴選過程，不是螺絲鬆垮是什麼？又比如i-Voting，最後的投票方式，竟是採用聞所未聞的支持與反對併用的標記方式。全世界有哪一個選舉，是採用這樣的方式？選舉投票為什麼只統計支持，沒有反對戳記，背後有一套深刻的政治學原理，豈能胡亂改變？這樣機機歪歪的組小內閣過程，原因都出在柯文哲誤解了直接民主與開放政府的真諦。如果遴選、i-Voting局處首長那麼好，早就被寫進選罷法，或者市政府組織法了，還要等到你來發揮創意啊？市府團隊是專業的政策執行團隊，本質上就跟醫療上的葉克膜團隊一樣，不只要考量成員的個別專業能力，還要評估成員之間的整合與協調能力，而這只能由團隊領導人，也就是市長全權負責，在挑選成員時，綜覽全局，既看到單一成員也想到整體施政，才能組織一個真正的有機體，而不是東拼西湊，或許每個器官都是健康寶寶，組合起來卻可能成為相互排斥的怪胎。市長可以徵詢民意、專家意見，但讓誰來當局處首長，必須自己最後拍板。遴選與i-Voting本來就應該定位成徵詢性質，而不是照單全收，不是說你們投票出來，我就要採用。機機歪歪幾個字，言下之意不就是「吵什麼？本來我就是最後定奪者！」既然而此，又何必機機歪歪搞出這麼吃力不討好的遴選與i-Voting，鬧得滿城風雨，還沒就任，市長顧問就辭了好幾個？

 中國人對於歷史，最念念不忘的應該就是南京大屠殺。前幾天又有人出來呼籲，要大家不要忘掉南京大屠殺。我就來應景地寫一篇『毋忘南京大屠殺』來表示我真的不是逢中必反。1864年6月19日，湘軍攻入南京，大規模屠城，是為南京大屠殺。圖片來源:維基百科 太平天國事件造成的死亡人數，估計從兩千萬到一億。超過中國對日戰爭死亡總數，甚至可能還超過二次大戰全世界死亡人數的總和。大英帝國興亡史提到，英軍支援大清帝國是影響結果的一大關鍵。這些，中國人不知道也不想知道，所以在此特別紀念。毋忘南京大屠殺！

 二甲基黃用於食品上色，早已行之多年，香港及外國都會檢驗，反而是台灣的食檢單位根本不檢查這個項目。（台中市衛生局，民報合成）台灣的食安問題，澱粉、肉類、食用油等都相繼淪陷，前陣子是工業用石膏做的豆花豆腐，現在是致癌的工業染料二甲基黃做的豆干豆皮，它雖然只是豆類的一種小品項，但因大家都用得到，所以影響極大。而非常值得注意的，乃是二甲基黃這種危險的添加物，踢爆的不是台灣政府，也不是台灣的消費者，而是遠在天邊的香港食管單位。顯然港府早已知道二甲基黃被用來食物染色，所以它的食檢單位遂把二甲基黃列為抽驗的項目，這次遂驗出二甲基黃。反而是台灣的食檢單位根本不檢查這個項目。因此台灣的消費者究竟吃了幾年二甲基黃，根本無人知道。這次如果香港沒有踢爆，我們還會繼續吃下去。於是我們就要問，台灣的食安問題爆個不停，它的原因到底是甚麼？俗語常說：「道高一尺，魔高一丈」。用這個比喻來看台灣的食安，我們簡直可以說台灣的黑心商人早已魔高十丈百丈，而政府的食管單位卻日益廢弛，簡直是退化成道只有幾尺。當魔高道衰，台灣的食安自然不堪聞問矣！近年來台灣食安問題不斷，如果政府有能，應該在強化食物安檢，增加檢驗設備及檢驗人力上著手。當道的能力增強，魔自然不敢輕舉妄動。但馬政府卻不是這樣，而是大張旗鼓的在食品標示及食品業者的登錄上作文章。政府似乎認為只要食品有了標示和登錄，它就盡到了責任。這是典型的掩耳盜鈴卸責心態：（一） 要求商品標示和廠商登錄，商人必定標示能標示，登錄能登錄的部分，不能標示和登錄的，一定不會寫出來。政府的責任本來就是要去檢查那沒有標示及登錄出來的部分。因此標示及登錄制只是作表面文章。（二）  現代的政府一定要情報靈通，商人在搞甚麼？食品廠商買甚麼原料？買甚麼添加物？食管單位都必須知道，但台灣的食管單位對這些工作都不努力，所以食品檢驗項目永遠趕不上時代。二甲基黃用於食品上色，早已行之多年，香港及外國都會檢驗，但台灣都不檢驗，最後當然會丟臉丟到了國外！因此，台灣的食安風暴不斷，追問到最後，政府無能乃是關鍵。當政府的道日益退化，只剩幾尺，這對魔就是最大的鼓勵。台灣食品的黑心商人氾濫，這不是沒有原因的！

 台灣獄政之黑暗，幾是國人共知。陳前總統的屈辱苦難，若能喚起社會各方對獄中人權的普遍關注重視，該也算是他對台灣人民的最後貢獻？（中央社資料照）日前看過一部DVD版好來烏監獄背景舊影片，中文譯名是「血濺虎頭門」。劇情內容是某獄官殘虐成性，平日以各種陰毒手段高壓控制人犯，終於激起一場暴動，他也被從塔頂擲下摔死。這部電影主題雖是暴露獄政黑暗面，也顯示出囚犯的獄中日常生活，大致仍符合文明社會標準。相形之下，傳聞中陳前總統在獄中所受對待，若是均屬實情，就更顯得其殘酷不人道，也是堪稱國恥。電影中的囚室設計，是以八人為容量。鐵門內左右兩方各有固定金屬，上下舖四人床位，中間隔以有合理空間走道，可以放下折摺式小桌，供室友打撲克牌或寫信閱讀之用。每逢夜間，囚室外走廊燈光明亮，警衛不時來巡視。但室內電燈是囚犯自行控制開關，入睡前把燈熄掉，可以不受睡眠中眼睛仍被照射之苦，這一點真是允稱德政。多數人不睡覺時處於強光照射下，都會感覺睡得不舒服甚至不能成眠。昔時蘇聯情治人員逼供或迫簽所謂白皮書，長時間以強光照射對方面部，也是手法之一，具見燈光也可作為凌虐道具。片中的獄官雖然兇狠卑鄙，卻不見他以禁止和其他人犯說話，作為懲罰修理手段，足見他仍不夠聰明或不夠缺德。「血濺虎頭門」是暴露獄政黑暗影片，沒有理由美化人性化監獄中生活，想見上述種種應是據實反映美國監獄人犯生活。本月9日，有關懷陳前總統女士在報端發表「阿扁總統為什麼病重」？一文，指稱陳先生被囚前四年，牢房內「無桌、無椅、無床」，以致他只能趴在地上執筆書寫，又稱他在監中受到「廿四小時光照，造成嚴重失眠」，以及「不准和其他受刑人說話」，形成精神科醫師所指「知覺剝奪」。上述陳前總統所受對待，除非是女士虛構事實煽動公憤，已足夠稱得所謂殘忍而不尋常之懲罰，甚至可稱為精神虐殺。中國高級將領丘會作，因牽涉林彪案件被關秦城監獄四年有餘。他原是中年精壯軍官，受盡精神凌虐後出獄已是一衰翁。另外所謂「四人幫」之一的王洪文原是軍人出身有底子之人，在秦城關過五年，年齡不過四十多歲，但也已行動滯緩，舉止一如老人。相較之下，陳前總統一介書生，長期遭受苛待、凌虐導致身心崩潰又何足為異。至於所指不准和其他受刑人說話，看來不似太嚴酷禁令，但其可能造成的永久性傷害，或更遠超過被迫趴在地上寫字或強光照射。精神科醫師所稱「知覺剝奪」對人可能產生何種影響，秦城監獄一位負責人對行將獲釋時的邱會作說得很清楚，「這麼多年了，你們連說話的機會都很少，再這樣下去語言功能會退化，其他的一些機能也要衰退」云云，他這番話似正是針對陳前總統所呈現種種身心病狀的明確診斷。（該負責人之言，見邱將軍之子程光鎖著《心靈的對話》下冊第858頁）就此而觀，監獄當局對陳先生的封口令，如果確有其事，應也屬於殘忍而不尋常的懲罰。陳女士在文中所舉陳前總統受虐案例，其他探視人士也曾提及，未見獄方提出有力反駁，馬政府也無甚表示，所以應可合理認定確屬事實。如此則不免令人興起一樁疑問，是即為何陳前總統會受到這種種殘酷待遇？前此重要知名人士入監服刑，如《自由中國》半月刊發行人雷震，如軍統局元老喬家才，都受到獄方相當程度禮遇。因發表「台灣自救宣言」被捕的彭明敏，獄中所受待遇也優於一般人犯。然則何以獨獨陳前總統受到這種不人道待遇？是獄官出於個人意識形態的仇視，抑是出於另一股力量的指使？近年來國內有一殊不合理現象，是即每逢政府單位出現不該發生之事，一旦被抓包就只見主管出面，深深一鞠躬道歉，聲稱必然深刻檢討改進，事件到此也即結束落幕，未見揪出該當負責之人，科以應受之處分。如此草草收場，恐絕難達到避免類似事件再度發生之效果。現下各方救扁人士，只顧奔走呼籲保外就醫居家療養，似無一人強力主張要真相，要求查究出真正該為凌虐陳前總統負責之人。如果真相永遠石沉大海，陳先生的受苦受難也即成為無代價的白白犧牲。不知諸先生女士有想到否？我本人對陳前總統並無特殊好感，更從不是所謂扁迷，但觀看「血濺虎頭門」舊片，想到美國一般人犯在監服刑，都能有床有桌，得到起碼人類待遇，而堂堂台灣卸任元首，居然受到「無桌、無椅、無床」近似動物對待，仍不免對不論是誰的加害者，產生深沉的鄙夷厭惡。美國昔年牽涉到「水門案」入獄的閣員和白宮幕僚，南韓的全斗煥、盧泰愚兩位前總統，都可曾被迫趴在地上執筆寫字？夸夸其談號稱台灣以人權立國的大人物，套用一句謝啟大冒犯李前總統的話，真該把他自己所說，「一個字一個字的吞回去」。台灣獄政之黑暗，幾是國人共知。陳前總統的屈辱苦難，若能喚起社會各方對獄中人權的普遍關注重視，該也算是他對台灣人民的最後貢獻？

 黑心食品爆發 -> 官員表示吃一點不會死勿恐慌 -> 民怨壓不住只好大動作查廠、停工下架、調查起訴 -> 無重罰交保、源頭管理制度同樣沒改革這種同樣的劇本到底要跑幾次.... 蘋果日報：國內檢驗項目落伍耕莘專校健康餐旅科特聘教授丘志威說，強制登錄也不代表安全，未落實登錄資料稽核、查廠，化工原料摻入食品鏈才不斷重演；政府期待業者守法太天真，豆製品恐不止含二甲基黃，應一併清查其他染料，給國人交代。香港將二甲基黃列常規檢驗項目，台灣卻無而遭批評，台灣師範大學化學系教授吳家誠建議，食品加工技術不斷精進，國內各類食品常規檢驗項目僅八百多種，已不合時宜，應加強與業界交流、參考各國資訊，蒐集可能進食品鏈的毒化物，擴充常規檢驗項目。徐嶔煌：政府只想書面規定、業者自主管理請注意，毒豆干風暴正在擴大中！本以為只有德昌豆干中獎，沒想到連大溪豆乾、許多台中人從小吃到大的萬益豆干、以及連園區大廠福利社都買得到的唯新豆干通通淪陷，現在還跑出油豆腐也中槍，整個事件被波及的下游跟滾雪球擠牙膏一樣不斷擴大中。還有印象嗎？之前黑心油事件，現在在豆干身上重新上演一次！然後，這些食藥署的官員跟ＮＰＣ一樣，行為模式不斷的重複。每次都是食藥署以外的人類發現食品有問題，然後食藥署官員表示：震驚。接著，食藥署就會告訴你「短期對人體無害」，最後一步解釋：過去沒發現用於ＸＸ食物中，所以沒驗過。這次也不例外，食藥署長姜郁美ＮＰＣ模式開啟，她說，「動物實驗顯示二甲基黃有致癌可能，但由問題產品檢體發現，含量相當少，短期內對人體應不會有太嚴重的危害。」結果很快被專家瞬打臉。林口長庚毒物科主任顏宗海說，即使是微量也不得輕忽，且二甲基黃屬脂溶性，相較於水溶性物質，更難排出體外。他建議民眾多吃蔬果幫助代謝，他也批評，多年前歐洲就發現二甲基黃被添加在咖哩中，台灣卻不夠重視，未列入檢驗項目，等香港檢驗才能替台人把關「簡直丟臉」 。台灣自己的食藥署為何查不出豆乾原料含違法添加物，還要靠香港食安中心幫我們把關？食藥署長姜郁美辯解說，二甲基黃多用在「酸鹼指示劑」等工業用途，從未發現用於豆乾製程，所以沒驗過。這套說詞，從塑化劑到毒澱粉、黑心油，是不是一模一樣？這是食藥署的ＳＯＰ？還是食藥署的ＮＰＣ模式？我們的政府怠於食安管理，只想讓業者自主管理，政府只想書面規定可用與不可用的東西，等鬧出風波再來事後處罰。早就說食藥署這種偷懶的態度，一定有規範不到的盲點，食安風暴肯定爆不完，果不其然，頂新的黑心油風波還沒鬧完，現在民眾吃零食的小確幸又消失了，然後變成大不幸，因為那些黑心食品我們都吃下肚了。 馬政府食安出包事件簿

首先，不談內閣制的好壞。就直觀來說，它其實和我們自然的想像力不太相符 ： 我們選一堆民意代表，然後這些人把整個國家的機構拿來自己分一分 —— 你去管這個，我來管那個。這樣不是很奇怪嗎？（可是，往往運作起來也還好就是了。）從歷史來看，內閣制的形成，一開始基本上是貴族與國王鬥爭之下的妥協結果。歷經幾百年的努力，英國的貴族一步ㄧ步地將國王的權力放入自己口袋中，然後人民再一步一步地將貴族的權力搶過來。於是，歷史的意外發生了，內閣制成為民主的一個主要方式。總統制就比較符合人們的想像。美國建國時的國父們，基本上是啓蒙時代（Enlightenment）的產物，理性思考是他們最主要的哲學架構。他們沒有包袱，決定做共和國的實驗，以總統取代國王，以三權分立鞏固民主的基石。太深的憲政討論其實只是屁話。像是國民黨加上馬英九，不管在什麼制度下都會將國家搞到崩潰。- – – – – – -國民黨敗選以後，有人開始主張內閣制。關於這個，我的看法很簡單：假如是國民黨，那是聰明、自私、不要臉。假如是民進黨，那就是愚蠢、無知、不知死活

 2014-12-19  11:07〔本報訊〕台美關係更進一步！美國白宮於當地時間18日（台灣時間19日）公告，總統歐巴馬正式簽署第1683號《軍艦移轉法》，法案同意美方對台移轉出售4艘派里級巡防艦，預計可在明年完成移轉出售相關作業。派里級巡防艦（Oliver Hazard Perry class frigate），是一款美國海軍設計的巡防艦。（圖擷取自US Navy website）美國國會於2013年底開始推動售台派里級軍艦，法案歷經13個月完成立法程序；聯邦參議院於4日正式通過，但因剔除巴基斯坦與泰國，與眾院版出現差異，眾院於10日再行口頭表決，無異議通過。美國國會於8天前（10日）完成法案立法程序，經歐巴馬簽署後正式成為美國法律，白宮在多項重要法案與人事案須簽署時刻，於立法程序完成後8天即簽署，效率之高顯示美方對台灣安全與防衛能力的高度重視。歐巴馬在耶誕新年假期前簽署該法案，同意美方對台移轉出售4艘，及對墨西哥出售2艘派里級巡防艦。長期推動友台法案的聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）表示，歐巴馬此舉將提高台灣海域安全，促進美台重要關係。美方對台出售的泰勒號（USS Taylor）、卡爾號（USS Carr）、蓋瑞號（USS Gary）與艾羅德號（USS Elrod）4艘派里級巡防艦，均已服役近30年。派里級巡防艦（Oliver Hazard Perry class frigate），是一款美國海軍設計的巡防艦，源起於美國海軍在1970年起執行之SCB261設計案，當年美國海軍向各海軍造船廠提出新型飛彈巡防艦需求方案，目的為更換大量面臨退役的二戰型水面艦，是美國海軍參與重要軍事任務的熱艦。

 9.2智力因民調問題嚴重受損，好權謀，攻擊黨紀力道強，防禦力因為臉皮厚以及小刀加持居高不墜，過去巔峰時可以突破765，平常也達到689。密技死亡之握已經握掛很多人，愛的抱抱危險度更高，施放技能後攻擊力可破百。白海豚可在車輪黨活蹦亂跳甚久，顯然智力、權謀高人一等，但聲望不佳稍微影響實際攻擊力。特殊技能性質屬超級變化球，白海豚會轉彎是人間絕技，能強化防禦力效果。小馬英酒本是陽春教授但智力驚人，謀略也不差，所以官運連跳數級。攻擊力透過拍肩膀有加成效果，防禦力則因長期教書一片空白，幾乎無懈可擊。馬英酒2.0智力高出1.0太多，謀略能力超高營造媒體形象超強。攻擊力與防禦力都可以配合一直畫線的必殺技，將對手陷在特定圓圈中無法移動。胖虎智力與謀略普通不過官運亨通，攻擊力與特技只對植物系與花草有加成效果，防禦力或許是因為貌似胖虎，所以令人敬畏三分。前台中王各種能力值非常平均，不過專長只會歌劇，必殺技是面對黑道時，只能一再聲明向黑道宣戰。五隻羊能力值略勝胖虎，不過因為胖虎在天龍國，所以五隻羊稍顯弱勢。這幾年航空城議題拉抬不少身價，可是防禦力被自己人戳了一個破洞，導致此次大戰突然洩了氣。

 柯文哲表示雖然挑選局長人選時，過程還是有紛擾，但還是比「市長一個人挑好很多」，希望能拿出成績給市民看。（記者王敏為攝）2014-12-19  10:31〔本報訊〕準台北市長柯文哲今公布第2波小內閣名單，其中因遴選爭議而受矚目的文化局長，確定由傳聞中的資深音樂人倪重華接任，柯文哲表示雖然挑選局長人選時，過程還是有紛擾，但還是比「市長一個人挑好很多」，希望能拿出成績給市民看。人事發布後，記者會讓各局處首長逐一發表感言，被讚譽為「搖滾教父」的文化局長倪重華表示，不要再叫他教父了，文化領域非常廣泛，他希望能建構跨領域建平台，「這是我重新學習的機會。」此外，名單內也赫見姚立明妻子楊芳玲出任法務局長，由於姚選前、選後皆公開表示不加入市府團隊，引發外界質疑。楊芳玲對此回應，她跟姚立明是獨立的個體，入執政團隊是她為自己決定的，「我是我，他是他，我支持他的決定，他也支持我的決定」。勞動局長賴香伶則表示，她是i-voting的政治實驗品，大家會放大對她的檢視與要求。賴指出，未來也會聯繫其他縣市的勞動局，跟勞動部溝通，為勞工爭取完善權益。面對近日來爭吵不斷的遴選過程，柯文哲仍重申，第二波局長人選是公開透明的，考量「多樣性、有功能取向，在一個程度上可以受到肯定」，他還說，絕大多數局長入選團隊前，原團隊也有投票，「功能互補性也達到最高。」柯文哲表示，希望能在上任前100天拿出成績給市民看，讓台北成為一個最好的城市。柯文哲內閣名單財政局長 蘇建榮公訓處長 曲兆祥研考會主委 陳銘薰交通局長 鍾慧諭產發局長 林崇傑環保局長 劉銘龍地政局長 李得全法務局長 楊芳玲客委會主委 鍾永豐兵役局長傅永茂翡翠水庫管理局局長 謝政道社會局長 許立民文化局長 倪重華相關新聞柯Ｐ新人事 郝市府人馬、姚立明妻入列柯P又大唱「嗡嗡嗡」 這次他拍影片拜託大家..鴻鴻：文化局長倪重華得票未達門檻

 立法院內政委員會上周三（10日）審理政治獻金法修正草案，在野黨立委針對政黨捐贈黨籍候選人之來源以及額度是否應加限制，與主管機關進行激烈爭辯，內政部長陳威仁並因此脫口說出：「黨產還是要拿來做選舉之用啊」。這一句輕描淡寫所呈現的理所當然，可是在國民黨前主席馬英九的臉上刮了好大一個巴掌！猶若魔戒的黨產。圖片來源：維基圖庫。 馬英九：選舉所需資金對外募款籌措馬英九在2005年8月當選國民黨黨主席的就職演說中曾宣誓，國民黨務必在「2008年前把黨產清理完畢」；隔年，「黨務高層」也出面放話，表示這個承諾「只會提前完成」。當週馬英九也親自召開黨產會議，明確指示國民黨將「提出讓人民感動的作法，而不只是交代法律的責任問題而已」。當時意氣風發的馬前主席甚至指出：「從政黨政治的長遠發展來看，政黨未來不可能再靠黨產競選，而是要靠募款，國民黨轉型成民主政黨的過程中，過去財務的部分沒有一起轉或是轉得比較慢，現在要一起轉完」；「黨產處理所得將全額用於照顧現任及退休黨工，未來各項選舉經費則一律以募款因應，不會動用任何黨產處理」；這時的馬前主席也明確支持以政黨法草案來處理黨產。令人遺憾的是，除了這些口號以外，我們從來就沒有看到國民黨處理黨產的決心，每每就是一拖再拖、屢屢跳票。馬前主席在此任任期當中，從一開始的「08年前清理」、「只會提前完成」、「現在一起轉完」，拖到2007年因參選總統而請辭黨主席，清理完畢的諾言皆未曾實現。即使接任的吳伯雄主席喊出「黨產歸零」的說法，2個月後也被時任「黨產處理監督委員會」召集人陳長文律師看破手腳，憤而辭職求去。2009年馬英九回任黨主席後，當初所謂的「未來各項選舉經費則一律以募款因應」更是成為笑話一則。2012年總統大選期間，根據國民黨政治獻金申報資料中，國民黨捐贈給馬英九的部分只列出2011年11月3日及22日2筆共5000萬的支出，與馬英九申報收到國民黨捐贈的2.36億有1.86億的落差。換句話說，馬前主席先承諾不用黨產選舉，接著再自己用黨產捐給自己1.86億元，不只治國跳票，就連治黨也全面白賊。朱立倫的難題：什麼是正當黨產？國民黨在上月九合一大選慘敗、潰不成軍，本應負擔最大責任的票房毒藥馬英九前主席竟比行政院長晚了半周才下台，而這位前主席對於黨產處理原則的終極承諾，實際上也考驗著繼任者的智慧。不過，近乎確定接任的同額競選參選人朱立倫，日前面對黨產議題則指出，「不當的黨產要歸還國家，但正當的黨產，要公開透明運用來培育青年人才」，似乎意圖藉著「把錢發給年輕人」來漂白國民黨黨產本身所聯結的不義取得印象。而這樣的處理確實與朱市長的施政邏輯相同：透過每年年底舉辦近一個半月的「新北歡樂耶誕城」，讓市民忘卻那個「我能實現」的三環三線因為財政短絀而變成「正在實現」，就像「633政見」一般，4年政見變成8年政見。不過，必須要面臨的問題是：國民黨內部的財產處理問題，除了國民黨員以外，究竟與你我這些一般民眾何干？實則，國民黨的黨產議題，除了涉及政黨是否可以經營企業以及政黨所擁有的資產的「合法性」的問題，更關切到「正義重建」、政黨政治競爭「機會均等」以及「民主鞏固」的問題。回顧國民黨取得黨產的過程，無非是透過「接收日產」、「巧取豪奪民間資產」以及「政府補助與移轉」這三種手段。首先是二戰結束後，國民黨利用中華民國政府接收台灣之際強取豪奪、接收日本在台遺留的部分產業，還利用各種手段加以合法化，例如仁愛路的中廣公司仁愛總部的土地，原本是日治時期的「台灣放送協會」，但國民黨在1950年代中期透過交通部出具證明，進而在1958年6月取得台北市政府發給的土地所有權狀，將國有化為黨有。再者，國民黨在1954年於未經地主葉中川的同意之下，強佔國發院土地、興建房舍；1962年更以槍枝脅迫葉家簽訂契約要求出讓土地，最後該土地在馬英九主席任內以低於市價的43億賣給元利建設。此外，國民黨也利用黨國一體的情況，利用補助的形式將國家資源偷渡到國民黨，也就是所謂的「黨庫通國庫」。例如在1960至1970年代，中央銀行曾經給予國民黨1億6千多萬的無息貸款，而且大多是由國民黨中央委員會以信用保證的方式借貸。再例如台灣各地的「民眾服務社」，國民黨也是長期違法編列公務預算予以支應，而且逐年增加；另外，還有所謂的「黨職併公職」問題，國家因軍公教人員採計黨職年資，領取退休金或資遣費之情形，保守估計便有3億元的額外支出。上述這些難道都是朱立倫口中輕描淡寫、可以任意拿來「培育青年人才」的「正當黨產」嗎？因此，只有透過法規設計黨產清查與歸還制度，將不義取得的黨產返還國家、地方自治團體或受害人，始為釜底抽薪之法。不過，即將繼任的朱立倫主席卻始終迴避「政黨法」等陽光法案立法。朱立倫的角色是咕嚕還是佛羅多？只有看未來朱主席怎麼樣定義國民黨用上述三種手段所獲得的黨產了！

 〔記者蘇芳禾／台北報導〕太陽花學運領袖陳為廷宣布投入苗栗補選後動作頻頻，日前砲打國民黨副議長後，昨天進一步向全國徵求競選志工，並打出「尋找苗栗人．共下轉苗栗」口號，希望有更多苗栗人回到故鄉，一起轉變苗栗。將投入苗栗立委補選的太陽花學運領袖陳為廷，昨打出「尋找苗栗人．共下轉苗栗」口號，向全國徵求競選志工。（記者劉信德攝）陳為廷昨天用流利的客語，接受客家電視台訪問。而除了媒體宣傳戰之外，他也早已鴨子划水，悄悄進行組織戰，由幾名友好縣議員陪同拜訪地方無黨籍和藍營重要人士，獲得不錯的評價，甚至有部分藍營樁腳口頭承諾支持，競選團隊感到十分意外、振奮。據指出，雖然苗栗的藍綠基本盤比例懸殊，但綠營在九合一選舉中，仍有不少清新面孔脫穎而出，獲得中間選民支持。知情人士分析，許多在地人也希望苗栗的整體發展走向能有所改變，陳為廷有一拚的機會。至於跟民進黨之間的關係，陳為廷則表示，目前民進黨完全尊重他們的選戰運作，沒有任何介入，未來等民進黨參選狀況確認後，會再跟民進黨做細部溝通。陳為廷指出，競選團隊將從本週六開始到台中、高雄、新竹、台北招募志工，之後到苗栗各鄉鎮掃街拜票，希望能有更多苗栗青年或是在外地的苗栗人回到故鄉，一起轉變苗栗。陳為廷說，他們在頭份跟苗栗市會設立競選總部和志工中心，至於競選經費，有朋友在幫忙，等正式開啟政治獻金專戶後，會對外募款。「過去的苗栗選舉充斥派系鬥爭與賄選」，苗栗青年鄭治明在記者會上表示，希望藉由「為廷轉苗栗」臉書粉絲頁，讓更多人看見在地苗栗，也希望更多青年一起返鄉打拚。陳為廷今天也將拜會退出苗栗立委補選的民進黨不分區立委吳宜臻，尋求支持。對於外界關注是否會循柯文哲模式競選？他強調，「我是陳為廷不是柯Ｐ」，但就他關注的苗栗醫療議題，還是希望有機會請教柯。

 奇怪，遴選個台北市文化局長，一開始文化局長就沒有要i-Voting，有甚麼好吵的？柯Ｐ都還沒上任，文化局長也只是由遴選委員會選出，委員間也講好把三分之二、9.X的門檻，抓四捨五入成為9，有甚麼好奇怪的？不然0.X個人算一個人嗎？這個過程有很黑箱嗎？講程序正義，說穿了，從一開始的程序都沒訂得明明白白，要多正義？首都一級局處長開放的程度已經是台灣有史以來之最，至少葉世文那種咖不會直接變成台北市的都發局長。程序當然可以更好，但怎麼會因為過程不完美，所以選擇要抵制到底？？？狂打選任文化局長的過程不夠正義，但台北市民真的會接受文化局長遲遲沒有嗎？八卦是，有熱心朋友把我的資料送去推薦為文化局長候選人，但在下除了媒體與行銷外，銅臭味濃厚，想到的文化政策，只是設法幫文化與商業結合、保留那些文化遺址的價值而已。進不了三人名單心甘情願。難不成我也要去抗議？更何況，遊戲規則是遴選三人給柯Ｐ選，本來就不是得分最高者當選，如果是這樣何必給柯Ｐ選，最高分的直接當選就好啦！實話是，柯Ｐ接任台北市長只剩一周，小內閣就位也只剩一周，市民對柯Ｐ不會有忍耐包容的時間。現在鬧鬧，是希望文化局長要民國幾年幾月才上任？格局放大點好嗎？台灣問題多如牛毛，面對中國與美國兩強的並列，台灣連怎麼安身立命都沒想好，小小一個台北市文化局長就可以鬧成這樣。說實話，就算對新任文化局長的作法有意見，到時候再出來鬧都可以，何苦這樣糾纏呢？說實話，我也是在大選後，接受柯辦的諮詢，基於可以給對食安的意見，我才接受成為柯Ｐ的市政顧問。但如同大家知道的、媒體朋友也報導過，在勞工局長遴選過程中，我也批判過勞工局遴選委員名單的問題，還被柯粉吐槽批判。So what？講該講的事情而已。難不成要一個小孩長大，最好的方式是「拚個你死我活」，而不是努力告訴他成長過程該知道的事情？柯Ｐ會多左多右，我不知道，柯Ｐ會做錯甚麼事，我不知道。但我知道的是，柯Ｐ以後做錯的，我會批判他，柯Ｐ的施政理念偏差的，我會賭爛他，柯Ｐ市府內閣大失民心，我會叫他下台。可是他現在還沒上台，首長任用的權力是他的，台北市民更等著文化局長定案。現在，是要抵制他甚麼？

 〔記者鮑建信、李欣芳、王榮祥／綜合報導〕高雄大氣爆造成卅二人死亡、三百廿一人輕重傷案，高雄地檢署昨天偵結，榮化董事長兼總經理李謀偉、養工處處長趙建喬等十二人，被依公共危險、業務過失致死等罪提起公訴。高雄大氣爆造成32人死亡、321人輕重傷，高雄地檢署昨偵結，依公共危險、業務過失致死等罪嫌起訴榮化董事長李謀偉、市府養工處長趙建喬等12人。（資料照）高市長陳菊等5官員 不起訴至於高雄市長陳菊、副市長劉世芳、消防局長陳虹龍、環保局長陳金德、勞工局長鍾孔炤等五人處分不起訴；副總統吳敦義、中油董座林聖忠則簽結。起訴的被告分別為李謀偉、大社廠廠長王溪州、操作領班李瑞麟、控制室操作員黃進銘、值班組長蔡永堅、製粉課長沈銘修、華運領班黃建發、操作員洪光林、工程師陳佳亨、市府養工處處長趙建喬、前市府監工邱炳文（已退休）、前市府副工程司楊宗仁（已退休）。排水箱涵包管線 3官員有責起訴書指出，八十年間，被告邱炳文、楊宗仁、趙建喬分別擔任市府工務局水工處工程員、副工程司和幫工程司，負責設計、監造與驗收等業務，並發包在二聖、凱旋等路口附近興建排水箱涵，由瑞城公司負責人蘇瑞德（死亡）以一千多萬元得標，並通知中油把管線往上遷移。後來瑞城施工時，管線尚未遷移就把箱涵蓋上去，當時負責監工、驗收的邱炳文、趙建喬、楊宗仁，涉嫌未依法制止或放水過關。管線腐蝕破裂洩氣 32死321傷今年七月卅一日晚上八點五十分，華運輸送丙烯予榮化大社廠，發現液壓異常情形，兩邊的職員卻未依正常保壓測試，檢查有無管線破裂外洩，也沒派人巡管，致使管線在加壓輸送後破裂，外洩丙烯高達十公噸。環保官員在十一點五十分，檢驗出丙烯外洩並通知榮化，但已來不及，九分鐘後發生爆炸，導致卅二人死亡、三百廿一人輕重傷，為高雄歷來最慘重的公安意外。檢方指出，被告李謀偉、王溪州對於四吋管線嚴重腐蝕，未盡保養、維修之責，涉嫌怠忽職守，應負過失等責任。根據檢方透露，在傳訊李謀偉時，李辯稱榮化不需負管線維護之責，檢方當庭斥責李說：「你含著金湯匙出生，你能想像氣爆當天，有多少年輕人是工作到深夜下班，卻遇上這個厄運，永遠回不了家，你知道他們的家屬要承受多大的傷痛嗎？」李才回答：「若李長榮有錯，我願意負責。」正調查高雄氣爆案的監委李月德昨表示，檢方的偵結起訴是提供參考，但刑事責任與行政責任不同，他調查此案將查明中央與地方政府有無行政疏失，起訴不影響查案，調查應可在農曆過年前結案。

 〔編譯俞智敏／綜合報導〕美國與古巴關係正常化的幕後重要推手，是加拿大與首位來自拉丁美洲的天主教教宗方濟各。加國去年曾七次提供場地讓美古兩國官員舉行秘密談判，在教宗親自寫信給兩國總統，呼籲雙方解決囚犯等人權議題歧見，並鼓勵美古發展更緊密關係後，終於促成兩國達成歷史性和解。天主教教宗方濟各為促成美國與古巴復交，曾親自致函呼籲兩國總統化解歧見。美國總統歐巴馬十七日宣布將與古巴關係正常化，當天正好也是教宗七十八歲生日。圖為教宗十七日在梵蒂岡廣場吹熄生日蛋糕上的蠟燭，數千名信徒除齊唱生日快樂歌外，還一起大跳代表教宗母國阿根廷的探戈舞。（路透）據紐約時報報導，從去年六月在加國首次談判開始，美古關係正常化談判歷時約一年半，共舉行九次，總計在加國渥太華與多倫多舉行七次，另兩次則是在梵蒂岡。今年十月，雙方在梵蒂岡舉行最關鍵的一次談判並敲定協議條件，美國總統歐巴馬在十一月六日，即民主黨在國會期中選舉慘敗後兩天，召開國安會議定案。加國一九四五年與古巴建交，五九年古巴革命後，加國也是少數未與古巴斷交的國家之一。加國總理哈伯低調表示，加國並未調停或主導美古復交談判，但他也認為兩國早該復交。教宗方濟各也是促成兩國關係正常化的功臣之一，歐巴馬更在十七日的演說中特別感謝教宗的貢獻。教廷稍後也發表聲明指出，在教宗親自致函給美古總統希望促使兩國破冰後，教廷於十月主持兩國代表的談判會議。教廷高層官員表示，教宗親自寫信呼籲外國元首修好的作法「非常罕見」和「史無前例」。此外，擅長外交的教廷國務卿帕洛林（Pietro Parolin）和他的團隊也功不可沒。教廷過去廿年來一直努力改善與古巴關係，若望保祿二世是首位訪問古巴的教宗，本篤十六世也在二○一二年前往古巴訪問，兩位教宗都對古巴政府採務實態度，從不拒絕與共產政權對話。出身阿根廷的方濟各今年初與歐巴馬見面，針對古巴問題深入對話。巧合的是，這項好消息就是在方濟各七十八歲生日當天宣布。教廷官員先前就透露，教宗生日當天預料會有「驚喜」。

 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國聯準會（Fed）主席葉倫在決策例會後記者會上罕見清楚表明，聯準會可能維持近乎零的低利率至少到明年第一季、四月前不太可能有所行動，即使啟動升息，貨幣政策仍將「很長一段時間（for a long time）」保持相當寬鬆，在二○一七年前不會回到較為正常的水準。葉倫記者會重點全球股市歡呼 歐美開高走高全球股市受激勵大演慶祝行情，連漲兩天。道瓊週三收盤大漲一．七％、德英法三大指數也收紅；週四歐美股續開高走高，亞股普遍收漲。美元走強，美債殖利率上揚。聯邦公開市場委員會（FOMC）兩天例會後聲明指出，「委員會認為，在開始貨幣政策立場正常化上可保持『耐心』，這指引和先前聲明『一致』，即在十月資產購買計畫結束後，維持聯邦資金利率在零至○．二五％目標區間『相當長一段時間（for a considerable time）』，可能是合適的」。葉倫特別闡述，「耐心」可解讀成至少在明年一月、三月的接下來兩次決策會議前，不會展開利率正常化。聯準會二○○八年十二月以來，一直維持基準利率在近乎零，利率從二○○六年以後就不曾提高過。聲明保留「相當長一段時間」措辭，葉倫也以類似用語重申升息後維持「寬鬆」政策立場，明顯安撫金融市場。巴克萊資深美國經濟師蓋本表示，決策官員擔心，如果刪除「相當長一段時間」用語，將讓市場誤認升息時間已「逼近」。葉倫表示，「到了啟動（升息）時，與會官員預期看到失業率能更進一步下滑，和勞工市場情況更多改善」。聯準會十七位官員有十五人預期將在明年開始升息；預測中值顯示，迄明年第四季利率將升至一．一二五％；二○一六和一七年利率分別為二．五％和三．六二五％。葉倫和其他官員認為，美國通膨下滑壓力將是短暫的，不會持續太久，明年美國經濟預期將成長二．六％至三％，失業率降至五．二％至五．三％，處於「完全就業」區間，即失業率夠低、又不致推高通膨。

 蒼蠅母子埋頭喫中飯，喫到一半，蒼蠅兒子抬頭問：「媽，為什麼我們要喫大便呀？」蒼蠅媽媽很生氣，嚴肅地教訓兒子：「吃飯時別說這麼噁心的話！」接著和顏悅色，哄著兒子說：「乖，趁熱喫。」國民黨黨產是不義之財，對正直的人來說，就像大便，臭不可聞，不屑一顧。但對眼中只有利益的政客而言，卻像蒼蠅看到大便一樣，視為佳餚美食，有機會就會搶著「趁熱喫」。馬英九知道黨產不公不義，所以喊出「黨產歸零」的口號，只是越歸，後面的零越多；換作蒼蠅的角度，就是大便越清越大坨。為什麼會這樣？味道鮮美嗎？朱立倫說，若當選國民黨主席，他主張清理黨產，不當黨產一定要歸還國家，正當黨產用來培育人才。什麼？國民黨黨產還有「正當」、「不正當」之分？先進國家抓到毒梟，不只查扣所有毒品，還會充公他的房產、名車、存款、珠寶、骨董…。因為「毒樹結毒果」，這些金錢財產都是販毒的直接或間接所得；根據「毒樹果實理論」全視為不法所得，當然一律充公，哪來的正當、不正當？國民黨黨產的原始來源，本來就不正當。用不正當的黨產去錢滾錢、利滾利，擴張出更多黨產，這就像一棵毒樹，結出許多毒果，樹、果都有毒，全都不正當。處理黨產只有一條路，就是全數歸公，不必再說些五四三。有心改革國民黨的人，千萬別再垂涎肥沃的大便，尤其國民黨內部近年已有反省聲浪，認為應該拋棄黨產。所以，當同志抬頭問「主席，為什麼我們還要喫黨產？」時，主席千萬別說「乖，趁熱喫。」（莊榮宏）

 缺乏建設又資訊閉塞的山城地區，是施展愚民教育的絕佳溫床。淳樸的鄉民只要有地可耕、有屋可住就心滿意足，不知道「選誰都一樣」的想法會貽害子孫，官商頻頻勾結圖利也不聞不問，惡性循環的結果，導致苗栗成為眷村以外國民黨最好掌控的深藍鐵板之一，即使民眾權益嚴重受損的事件接踵而來，也毫不影響該黨地方政權的穩固，是最令人難以理解的「台灣奇蹟」。然而，愚民教育的牢籠終究會被衝破。十三歲就成孤兒的陳為廷，母親生前是已非法關廠的頭份華隆廠女工，他受到良師啟蒙後，很早就為受迫害民眾挺身而出，為公理正義衝撞邪惡的當道，除了狠Ｋ土皇帝劉政鴻，還到處和大批熱血青年串連撐起「太陽花」，在台灣民運史上寫下嶄新的一頁。陳為廷飽嚐同儕少見的創痛折磨，練就鋼鐵般的體魄和意志。暮氣沉沉的苗栗山城，正需這種能文能武的青年，領頭營造起死回生的局面。去年九月間，我在竹南大埔張藥房公祭的場合，握著他的手臂給他加油時，感覺他渾身是勁。如今他願挑起重擔，既是同鄉又為清華老學長的我，特此寄予深切的期望和祝福。（作者為退休研究員，原籍苗栗南庄）

 今天立法院將討論成立修憲委員會，我們樂見這樣的發展。經過兩任總統、近十六年的實踐，當初拼湊式的修憲證明失敗。當前台灣的憲政體制權責嚴重不符，與社會進步觀念脫節，政府無法有效運作，更難以及時、有力的回應人民意志，憲法已經到了非修不可的地步。但修憲很難，因為有極高門檻，所以多年來，縱算呼籲者眾，但啟動遙遙無期，一直到近年來的公民運動催生出新一波憲改動能，這股力量連國民黨都不得不首度表態願意推動憲改，這是歷史上難得的憲政時刻，應該好好把握。要把握，就不能觀望、不能拖、不要算，甲案也好，乙案也好，拖延案最不好。依現行憲法，修憲的提案、成案都在立法院，且立院通過憲改版本後，還必須經過六個月的公告，之後再交由公民複決；更因為設有過半公民數的投票率門檻，所以除非與大選合併舉辦，否則極難通過。也因此，容或各方目前對修憲內容尚有不同意見，但還是必須把握修憲期程，儘速在明年上半年形成共識，讓憲改方案出立法院，這樣才來得及與二○一六大選合併舉行，否則，久議不決，憲政時刻稍縱即逝，一旦修憲動能弱化，台灣不知何時才能再等到像現在這樣的憲改歷史契機。我也具體建議，修憲不能拖，但實施可以緩，可以明定在二○二○，甚至之後實施，以不影響二○一六的總統及立委選舉，這樣可以避免過多動機論式的無謂揣測，干擾了理性的修憲討論。不迴避、不拖延、不算計、不要拼湊式修憲，朝野合作、藍綠合作、全民合作，從人民的觀點出發，以國家的長治久安著眼，我們一起讓憲改啟動吧！（作者為前民進黨主席、前行政院長）

 歷史性憲法時刻，稍縱即逝！面對超高門檻，任何共識之形成，都必須掌握兩大關鍵時間點：一、明年「二至五月」國會第一會期通過修憲案；二、即使延會，也須趕上「通過並公告半年」後，來得及「綁」國會或總統大選辦公民複決。錯過其一，便須再等四年！且必須「憲法時刻」之火，未熄。水到渠成之事，在天不在人，時間緊迫！凡必衝突的議題，請暫時忍耐，本次修憲之最優先：降低修憲門檻！門檻合理了，任何爭議都可在未來，經過正常憲改機制，爭取入憲；公民定義下修十八歲，共識夠，為次優先。再者，立法院為我國唯一修憲機關；而現行選制扭曲全國民意比例結構，小黨被技術性壓制，大黨卻「過度代表」民意；若不徹底導正，卻肩負未來爭議性修憲重任，其正當性必遭質疑！因此，第三優先，應改回「兩票制原創者」德國的聯立制，捨棄現行日本大派閥出品的「山寨版」兩票制，讓所有跨門檻的大小黨，都能取得「與得票率完全相符」的得席率。天知地知，台灣政局與日本不同，非派閥所能閉門獨斷，公平性最重要！否則永無寧日。總之，成敗關鍵在時間！不過，時間緊迫也是轉機，可順勢導正過去修憲方式之嚴重錯誤！日本憲法，徹頭徹尾是由一群美國律師執筆，麥帥裁決，日本人只被徵詢的「外來憲法」，從拿回主權至今，一個字都沒改，為什麼？以第四章「國會」為例，有關議員定額，選舉區、投票方法及其他選舉事項，都只寫「由法律規定之」。日本選制多次更動，從未動憲法。我國增修條文規定這麼細，少有，那是私心。這回，原本應該或可以降為法律層次的，都改回由法律定之。這是打開憲政改革大門的另一種「合理降低門檻」策略；原則有共識，入憲，細節交給新國會以法律訂定。時間緊，轉機！（作者為台灣北社法政組副召集人）

 九合一選舉之後，公民要求改革的呼聲四起，朝野各方也提出憲政改革的諸多看法和主張。執政黨在九合一潰敗，主要是人民對主政的馬英九總統極為不滿，總統不但有權無責，且透過以黨領政操控在國會居多數的同黨立委，站在廣大民意的對立面。九合一的民意表達，因此極為清楚，把矛頭指向總統、國會等憲政層次，這是台灣必須把握的「憲政時刻」（constitutional moment），機不可失，以改變長年扭曲而難以正常運作的憲政體制。九合一之後各方所提的主張，從最高層次的憲法改變以降，堪稱琳琅滿目。以改變憲法而言，憲法是國家根本大法，既有主權意義，也關係實質政治運作，需要一部以台灣為主體、由台灣人民制定的憲法；制憲正名，邁向正常國家，是許多國人的期待。但由於現實考量與外在壓力，檯面上政黨與政治人物所提，主要是修憲，希望經由修改憲法條文，改革憲政體制，以利國家人民。除了制憲與修憲的差異，對於憲政制度調整各方也見仁見智。憲政改革的討論因總統與國會運作讓人民失望而起，總統制與內閣制的不同主張因之出現。台灣長年實施總統制，經過五次直選，原有凝聚國家意識、宣示國際的作用，但馬英九把總統職務搞到怨聲載道，人民卻因其任期保障及罷免門檻太高而徒呼奈何；總統權責不相副，不受監督，加上中國介入總統大選程度越來越積極且公然，也使總統制必須有所修正。改為內閣制之議因此呼聲四起，在參選中國國民黨主席的朱立倫提出此一主張之後，更受重視。與走向內閣制同受關注的，是立委產生方式的改革，尤其現行區域與不分區立委產生及選區劃分失當，不但封殺小黨，也造成選票不等值，是改革不能錯過的要項。同時，立院之外，考試、監察兩院功能不彰，也是憲改必須割除的政府盲腸。另外，中央與地方關係也應改變，中央政府集權又集錢，危害全國的食安等事件卻推諉地方，必須把權力還給地方。改革憲政體制最基本的，不能悖離人民。憲法是人民權利的保障書，但現今憲法對基本人權保障不夠完備，勞動權、環境權、居住及隱私權都有待納入憲法規範。同時，兩項關係人民權益的門檻設置偏高，也有待降低。其中，公民投票權的二十歲年齡規定，高於絕大多數國家，降為十八歲幾成社會共識。在修憲方面，有「舉世罕見的超高門檻」設計，有礙人民修憲權的行使；憲法固不宜常修，但增修條文第十二條的修憲規定顯不合理。台灣前此進行七次修憲，但因先天失調，立憲於半個多世紀前的中國，欠缺台灣民意；整部憲法也以統一為前提，剝奪人民自決國家前途的權利。七次修憲的短期著眼與實行後出現的問題，都使憲政體制改革勢在必行。如今時機到來，民氣可用，以憲改重整憲政秩序是各方期盼。不過，這一憲政改革工程課題不少，牽涉甚多，且有理想、利益、民意等不同角度的著眼，過程必然艱辛。立法院今天將討論成立修憲委員會，有人視為國會修憲工程的開始。然而，有鑒於代議政治失靈，政黨及政客常失信於民，公民團體日昨要求以人民為主，由下而上，全面憲改，先修選罷、公投等法律以展現改革誠意。我們認為，為顯示憲改不是虛應故事，政黨及政治人物應以具體行動展現誠意。其中，訂定憲改時間是展現誠意的首要，沒時間表的改革常淪為空口白話，兌現無期。其次，朝野兩黨主席要坐下來談，隔空喊話或避不見面都非真誠；有了朝野和解，進一步邀公民團體參與，不拘會議名稱形式，應可形成最大交集。再次，憲改很重要，但有如公民團體所強調，先修讓公投、罷免幾乎聊備一格的法律，也是回歸公民權的具體誠意。另外，不待修法憲改，在九合一大敗的國民黨，黨產歸公是展現對人民誠意的具體方法；不此之圖，不誠無物，後果將不堪設想。