來台半世紀的美國女醫療宣教師林鄧璐德女士，日前辭世，享壽九十五歲。 一九二一年生於美國德州的林鄧璐德取得護理學位後，到中國青海協助創立醫院，提供藏人醫療服務，並訓練當地護理人員。誰知她卻在「世界屋脊」青藏高原，和其他醫護人員遭共產黨監禁在醫院裡足足七個月。最後只好黯然離開中國，來到台灣。 因為信仰，她堅信上帝會幫她開路，一九五二年，林鄧璐德來到八里「樂山療養院」照顧痲瘋病患。因緣際會之下，認識台南仕紳之子林澄輝，排除萬難後結為夫妻。一九五六年，林鄧璐德夫妻在台南創設特別皮膚科診所，專門收治痲瘋病患。十餘年間，林鄧璐德在台南收治千餘名痲瘋病患，並且耐心衛教宣導，希望洗刷痲瘋病的污名。 林鄧璐德夫妻相識相戀，結縭半世紀，他們夫妻倆沒有子女，年老相依為命。二○○五年，無私捐出自己的住所和六千萬元積蓄建造養護中心，二○一一年，再捐出名下超過兩億元土地和一億三千萬元資產，興建老人養護大樓，提供在地老人優質照護。 有人曾問林鄧璐德：「妳是哪裡人？」高鼻子、金髮、藍眼睛的她，用道地的台灣話回答：「我是正港的台灣人。」 她們夫妻一生克勤克儉，用醫療專業服務台灣人，照護最弱勢的病患，也將畢生財富全部奉獻給台灣這塊土地。二○○七年，林鄧璐德夫妻獲總統頒發三等景星勳章及紫色大綬景星勳章，感謝他們對台灣的貢獻，林鄧璐德更獲得醫療貢獻獎。 只有一樣東西能真正治癒人類的身心病痛，那就是無私的愛。台灣何其有幸，在這塊土地上從不缺有愛的人。林鄧璐德女士日前辭世，歸返天家，回顧她從美國到中國，輾轉來到台灣的生命歷程，她將生命的黃金歲月都奉獻給台灣。嫁作台灣媳婦的林鄧璐德女士，是正港的台灣人！她比台灣人還愛台灣，用盡生命守護台灣的老弱病殘；台灣人以林鄧璐德為榮，感謝她一輩子都奉獻給台灣！ （作者為醫師）

對他們而言，「恨」能促成團結。 最早，他們痛恨共產黨，那是「最團結的年代」。接著，他們痛恨李登輝，恨到現在還沒停。後來，他們恨陳水扁，但過度使用。現在，他們「改恨」王金平。 每當失落、每逢內亂，他們就尋覓新對象來恨，王金平只是時代的產品，和「前輩」相比，王是小巫見大巫，被過度妖魔化，但他們找不到鴨子，只好趕鵝上架；王金平只能說「我沒那麼偉大」，王說的是實話。 許多人以為他們不恨中共，其實不是，他們只是更恨民進黨。當連續兩次輸掉總統大選，他們才發現自己最恨民進黨，新仇大恨當前，陳年舊恨就先擱一邊，「殺朱拔毛」變笑話，「漢賊不兩立」拋腦後；共產黨的獨裁專制、侵害人權、窮兵黷武…，都無所謂；對他們而言，恨比良知更重要。 惹出六囚案的高雄監獄前典獄長陳世志，前天獲不起訴，理由是「縱放人犯」的罪，不罰未遂犯。 其實，高雄監獄至少有兩次備妥車輛供六囚脫逃，只是都被高雄警方阻止，否則早就縱虎歸山；一旦六囚開始危害社會，法務部長羅瑩雪屆時非難堪下台不可。 高雄警方其實是羅瑩雪的恩人，但羅裝聾作啞、不聞不問，對警察說聲「謝謝」也沒有，更別提「感恩的心」了。 台灣有許多政客就像羅瑩雪，吃台灣米、喝台灣水，在台灣安身立命、受盡恩惠，卻毫無感恩之心。 當人民用選票將權力託付他們，他們就說這是「民意」；一旦自己幹得不好、被人民唾棄，他們就說這是「民粹」。總之，話都是他們說了算。 現在，他們將「民意」打成「民粹」，再祭起「黨粹」對付「民粹」。這一切提醒台灣人：小心！很快就會看到「納粹」了。 （莊榮宏）

  黃志芳說，蔡英文將帶小豬撲滿赴日。林修卉攝 2015年10月01日17:16  民進黨國際部主任、前外交部長黃志芳今舉行記者會指出，民進黨總統參選人蔡英文受旅日僑胞邀請，本月6日將出訪日本，鼓舞旅日僑胞士氣，也藉此機會進行經貿文化之旅。黃說，訪問團在本月7日將赴山口縣，拜會山口縣知事村岡嗣政、參訪製造新幹線、台鐵特急列車的日立製作所，8日、9日分別拜會民主黨與自民黨，預定9日返台。   至於此次訪日行程是否會見日本首相安倍晉三，黃志芳表示，「沒有規劃跟安倍見面」，安倍的胞弟、議員岸信夫4月訪台時，親口邀請蔡英文訪問他的家鄉山口縣，而岸信夫在山口縣將全程陪同蔡英文。 黃志芳說，6日抵達東京後，蔡英文下午拜會日華議員懇談會，隨後與青年座談，晚間有台僑歡迎晚宴；7日赴山口縣拜會知事，下午參觀菜香亭，岸信夫將介紹山口縣出生的10名總理大臣的字畫，傍晚參訪日本三大名橋之一的錦帶橋；8日拜會民主黨總部、9日赴自民黨本部。   至於自民黨出面接待的層級為何？黃志芳說，本月7日日本內閣改組，民主黨與自民黨的正式代表未完全確定，但會有主要幹部接待。 黃志芳還說，蔡英文將帶茶葉、台日國旗徽章、小豬撲滿，以及台灣繪馬赴日，贈送僑胞和日本友人。 （林修卉／台北報導） 蔡英文將帶台日國旗徽章赴日。林修卉攝 黃志芳說明蔡英文訪日行程。林修卉攝

孫子兵法講求「不戰而屈人之兵」，能用政治手段，分化瓦解對手，是乃上上策。「九二共識」就是中國的政治謀略，專用來對付台灣。馬英九說「九二共識」是台灣先提出的，這個說法是自毀長城，正巧掉入中國設下的陷阱。 馬英九說兩岸所保持的「互不承認主權，互不否認治權」的立場，是參考過去兩德「主權與治權分離」作法。這是自欺欺人的說法，更不適用於中國和台灣的關係。東西德互相承認，彼此以國家的規格對待。而中國卻一直將台灣視為「國內」，根本上，台灣的主權治權，中國全都不承認，馬英九的說法，是癡人說夢話。 不同於馬英九的虛偽，賴清德在市議會公開主張台灣獨立， 他說：「我當然主張台灣獨立，並沒有主張一定要兵戎相向，中國要尊重台灣人民主張台灣是主權獨立的國家。」「台灣獨立」=「武力犯台」，這是國共合作，創造出來的集體恐怖。台灣的現狀就是「獨立」，只是中國一意孤行，意欲併吞台灣。 賴清德市長30日在台南市議會中質詢公開回應「主張台灣獨立」，恍如震撼彈炸醒癡人說夢的特定族群。（記者洪瑞琴攝） 正如賴清德所言：「『殺豬拔毛』是國民黨的政策，不是民進黨的政策。」國共走過內戰，現在則是達成欺台的「九二共識」。中共是反台灣的民主，打著中國不分裂的旗號；國民黨則是延續兩蔣統一的幻想，寧可開關引中共，也不願坐視台灣的自由民主，因為自由民主會崩解國共政權。而國民黨和共產黨，一路走來，都是反民主，搞特權的。 大多數台灣人都跟賴神一樣的願望，台灣只希望建立國家的地位，人民過安居樂業的生活。跟中國的對立，那是兩蔣時代的事。中共當年也是鼓吹台灣建立國家，跟國民黨政權抗衡。套句馬英九的話，台灣是中國的朋友，不是敵人。 （水里國中校長）

第262話：馬英九真的這麼說！ 靠編是先知(￣∀￣)／ https://goo.gl/KjFNZt 然後靠編真的沒亂掰～今日新聞：http://goo.gl/IxSwvn

神學家尼布爾 Reinhold Niebuhr (1892–1971) 在他著名的寧靜禱告文中這樣說：  上帝，請賜給我平靜的心接受我不能改變的事，勇氣去改變我能改變的事，以及智慧去分辨兩者的差別。  God, grant me the serenity to accept the things I cannot change,  The courage to change the things I can,  And the wisdom to know the difference.  看見中國國民黨兩個當今最火紅的人物，一個是沒有勇氣去接受挑戰改變世界的朱立倫，另一個是寧可拖垮整個黨也死皮賴臉不肯放手的洪秀柱，兩個人的共同特徵則是沒有智慧，無法判斷事情的可為或不可為。這樣的愚昧人歷史上從不缺乏，這就是寧靜禱告文受到世人推崇的根本原因。  洪秀柱就像一個難得上街的三歲小女孩，忽然有機會爬上旋轉木馬。不管那木馬有沒有電，會不會跑，也不管父母有沒有付錢，她緊緊的抱住那根「柱子」，不論父母和旁人怎麼樣軟硬兼施耐心的勸她，她就是不肯下來。她哭、她叫、她踢、她咬，她寧可死在上面也不肯鬆開手。父母是又急又氣，但又怕觸犯「家暴」的禁忌，拿她沒轍。  朱立倫則是緊抱「二鳥在林不如一鳥在手」的哲理。他千鈞一髮有驚無險所贏得的新北市長這個官位極可能是他這輩子最後的一頂烏紗帽，國民黨居然有人要他「犧牲小我」「裸退」，去爭取一個海市蜃樓般的總統大位，你說他怎麼肯？  對朱立倫來說，總統可以讓給蔡英文，立委席次可以不過半，他的黨主席職務可以拱手不幹，甚至於國民黨可以亡黨，但是，新北市長官位是絕對不可以放棄的，否則他就一無所有。他寧可做一個活的罪人，也不要去做一個死的英雄，他的哲學就是這麽簡單。  寇老昔日有個老美同事，她的老公是個「馬鈴薯」，就是退伍老芋仔啦。他不上班工作，在鄉下買了一塊地，種地養雞。每當老婆談到核戰危機，談到世紀浩劫，老公總是安慰她：Don't worry honey. We have a farm. We have chicken。朱立倫差不多就是這樣的人。  很多人讀歷史都會感嘆：假如崇禎皇帝朱由儉沒有殺掉袁崇煥，明王朝就可能會存活；假如慈禧太后重用康有為，大清帝國就可能還有救。將這種心態轉移到現在的台灣，他們也一樣可以說假如馬英九沒有鬥爭王金平，假如馬英九沒有搞黑箱服貿，沒有搞黑箱課綱，假如....啊，太多的假如、假如、假如了。這些人不知道的是，正是因為上帝要滅掉那個集貪腐、暴虐於一身的明朝王室，才會坐視朱由儉殘殺袁崇煥；正是因為上帝決定拉下那個腐敗無能的大清帝國，才會任憑慈禧太后胡搞亂搞。同樣的道理，好好的一個國民黨政權，冒出一個又惡又蠢的馬英九不算，竟然又這麽「巧合」的竄出一個「絕妙」的洪秀柱，一個陽痿的朱立倫，還有那敗事有餘的連戰，以及王吳郝一干「沒路用的卡小歸厝間」，搭配得簡直天衣無縫。孔子說的「天喪予，天喪予！」這不是天意，什麼才是天意？  新約聖經羅馬書8章28節這樣說  我們曉得萬事都互相效力、叫愛神的人得益處、就是按他旨意被召的人。  一個馬英九，一個朱立倫，一個洪秀柱，一個... 真的是「互相效力」，目標就是摧毀那個邪惡的貪腐集團。  三千年前，上帝廢掃羅扶大衛，因為掃羅離棄上帝而大衛敬畏上帝，就是我們現在常聽到政客們說的，大衛知道「舉頭三尺有神明」。大衛後來雖犯錯而遭受上帝嚴厲的懲罰，但卻上帝卻仍然祝福他的國家，因為他知道認錯悔改。  孔子說：「不知命，無以為君子也。」命，就是天命。孔子自己活到50歲才「知天命」。台灣明年的新領導人會不會是個知天命、敬畏天命的領袖？這個仍有待觀察。但是現在坐在權力寶座上那個「掃羅王」，只知一天到晚想著跟中國「合併」，不知憐恤孤兒寡婦，不知上天將權力託付給他的目的，說謊欺騙搞黑箱，不肯認錯悔改。他們不蒙上帝喜悅。所以他們的整個團隊正在分崩離析，這是大家眼睜睜看見的，不爭的事實。  真是天理昭彰。  END

國軍退除役官兵輔導委員會主任委員董翔龍於榮民懇談會發言，指稱『在野黨的人在立法院裡面刪你的預算、刪你的優惠存款、刪你的子女教育補助費、刪你的就養金』為『混蛋』。並要榮民注意誰刪榮民預算，榮民如果看哪個立委亂講話，「拿起電話打到他服務處去，開罵下去」、「罵！混蛋！」 國家財務危機，刪刪刪；既得利益者見；罵罵罵。互相友愛包容體諒難道不好嗎？慫恿別人罵人的，別忘了一隻手指指別人、其他四隻指著自己啊！（董翔龍資料照，記者王藝菘攝） 先看看立委刪的預算對不對、刪18%優惠存款，又有何不對？ 先想想：要領得18%的優惠存款的條件，必須先有一筆定存放在銀行裏才得以孳息；而利息由全民稅金支付！現在的22K盛行，年輕人養活自己都很困難，還要養一堆銀行有定存的合理嗎？ 刪子女教育補助費（退休軍公教）有何不對？ 國家稅收來自全民，已退休的軍公教已有退休金，憑啥麼還要補助其子女的教育費呢？教育補助經費本來就應該列入正常的補助項目中，全民一律平等，本來就不應該獨惠軍公教族群！ 刪就養金 一堆領台灣人民給的就養金，卻是定居在中國，吃台灣人卻罵台灣？刪有何不對？況且還陸續爆出許多中國女人假結婚來繼承就養金，台灣人民養了一輩子的榮民，難道還得替它們養中國大媽嗎？到底誰是混蛋？誰是吃碗內洗碗外？誰是將無賴原則當成信賴原則？飲水又不思源才是混蛋！吃水果又不拜樹頭的才是混蛋吧！ （營造業）

〔記者丁偉杰／嘉義報導〕針對半導體日月光電子公司K7廠偷排廢水案，高雄高分院二審將全案被告全判無罪，當初任職高雄地檢署起訴此案的檢察官吳明駿批評是「荒謬的二審判決」，他在網路上發表文章抒發不爽，並一一反駁二審判決無罪理由。 吳明駿檢察官。（資料照，記者張忠義攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官。（記者丁偉杰攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官，今早開庭，記者求證時，無法聯絡到本人，無從得知他的說法。 以下為吳明駿撰文全文 【荒謬的日月光二審判決（文長，不喜勿入）】 其實我並不喜歡在網路上批評時事或發表法律意見，一來略嫌枯燥，二來容易引起紛爭，但對於9月29日高雄高分院宣判的日月光案件，我卻有些意見不吐不快，尤其是聽到某些自稱環保律師或為民把關的民意代表言論之後，更加深我撰文說明的決心。 對於日月光案件的事實，我想大家透過媒體的轟炸，應該有一定程度的瞭解，就該部分我就不想再多贅述，以下就將針對高雄高分院發佈新聞稿的無罪理由，分做三點加以論述。 壹、二審說：廢水不適用廢棄物清理法的認定，所以無法可罰！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠之廢（污）水係經由廢（污）水處理設施處理後以管線或溝渠排放，所排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解，與水污染防治法之規範目的及本院之認定無違背，自得採為本案之參考依據。」 二、我說： 事實上，二審判決只把現行環保機關認定廢棄物的標準說了一半，我來跟大家說一個完整的版本吧。根據行政院環保署95年2月10日環署水字第0950008079號函示（下稱系爭函文，即下圖所示函文）（圖一）及該單位日後補充前揭函示之相關函文內容所示，環保署認為事業於生產過程中產生之「廢棄液體（容我用此一中性的字眼，以避免後續說明之困難）」，如果從管線排放出去，就是「廢水」，適用水污染防治法的規定；如果係利用槽車或桶裝方式運輸到廠外去處理，那這時就是屬於「廢棄物」，適用廢棄物清理法的規定。沒錯，看到這裡，大家應該傻眼了，為何同一種東西，一樣污染環境，竟然因為從不一樣的地方、不一樣的方式出去，就會換個名字，適用不同法律？而且選擇性適用的結果，還會讓同樣污染環境的行為，一個有罪，一個無罪？這就是為何二審只敢講一半的原因，如果他把現行環保機關的見解完整陳述，就剛好坐實了人民長久對於他們的批評。 而導致現行環保及司法實務荒謬認定的，其實不是系爭函文，而是執法人員扭曲的心態。系爭函文係因長興化工案（高雄地院89年度訴字第1905號案件、高雄高分院91年度上訴字第1354號、95年度矚上更（二）字第1號、最高法院97年度台上字第3993號）所生，當時因為該案被告抗辯那些他們用槽車載到河川去傾倒的有毒「廢棄液體」屬於廢水，應該只受水污染防治法之行政裁罰（也就是罰錢）就好，不該當廢棄物清理法之刑事責任（也就是抓去關），所以法官問了環保署的意見，才有系爭函文之產生。如果大家仔細看看系爭函文的內容，大家可以發現其實環保署當時係認為如果將「廢棄液體」丟出去的行為，同時違反水污染防治法及廢棄物清理法的規定，同時構成兩個法律處罰之要件時，要從一重處罰，而當時承辦案件的環保署人員，到庭說明時，也表示：「會這樣區分，單純只是因為行政管理方便，實際上，廢水就是廣義的液體廢棄物」等語，並沒有如同二審所說的「排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解」云云。 ◎那為什麼實務會發展成現在的見解呢？ 因為水污染防治法和廢棄物清理法分屬水保處及廢管處之業務，如果把從管線排放出去的廢棄液體，承認它廢棄物的性質的話，那廢管處的業務就會大增，所以主管廢棄物清理法業務的廢管處，當然不願意出函示承認「廢水」就是「廢棄物」的一種。可是行政機關怠惰就算了，法官你依法認事，為何要被別人牽著鼻子走呢？ ◎你問：說了這麼多批評，到底有什麼理由認為「廢棄液體」就要適用「廢棄物清理法」的規定呢？ 如果看到這裡，你心中有浮起前揭疑問，恭喜你，你已經步入水鏡八奇的領域了，啊，不，是法律人該有的邏輯中了，因為要適用廢棄物清理法的前提，就是必須該「廢棄液體」是屬於廢棄物一種。 現行廢棄物清理法是一部很特別的規定，大家如果有空的話，可以上網查查相關的環保法規，例如廢棄物清理法、水污染防治法、空氣污染防治法，基本上條文中都會對於該法所規定之對象進行定義，唯獨廢棄物清理法沒有。廢棄物清理法第2條雖然規定廢棄物區分成一般廢棄物及事業廢棄物；事業廢棄物又區分成有害事業廢棄物及一般事業廢棄物，乍看似乎定義明確，但你們可以細看條文內容，以有害事業廢棄物為例，法條規定：「有害事業『廢棄物』：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之『廢棄物』。」它其實只定義了「有害」，卻沒提到廢棄物到底是什麼。這樣的條文內容，就好比你問我「什麼是人」，我卻跟你說「人分做好人及壞人，壞人又分做一般的壞人跟很壞的壞人，很壞的壞人就像是會奸淫擄掠的那種人」一樣，完全沒有回答到「什麼是人」。 ◎那到底什麼是「廢棄物」呢？ 最高法院其實已經有表示過見解了，在最高法院99年度台上字第6894號 、96年度台上字第5261號判決中提到「事業於生產與活動過程中所產生的物質，且為該事業不能、不再或不願再用者，縱使該物質為有價或為其他事業之原物料，仍應判定屬出者之事業廢棄物」，所只要是符合「三不」的要件，就應該屬於廢棄物清理法所規範之廢棄物，那大家覺得日月光公司排放出去的「廢棄液體」難道會不符合「三不」的要件嗎？ ◎可是廢水已經適用水污染防治法，還可以適用廢棄物清理法嗎？ 從相關環保法規立法方式及立法目的觀之，事實上水污法並未排除廢清法之適用。如果大家有興趣，可以上網去立法院國會圖書館的資料庫檢索，就可以知道當初立法時，本來要訂一部完整的環保法規，但是因當時工業發達，環境污染嚴重，怕這樣立法會來不及，所以就分開立法，以節省期程。而立法之方式就區分為：管理環境媒介之法規，如水污法、空污法、海污法等；及針對有害物質加以管理之法規，如：廢清法、毒性化學物質管理法、環境用藥管理法等，希望透過不同層面的管理來維護整個臺灣的環境，法規間並沒有衝突，也沒有排斥適用之情形，所以並不會因為廢水已經適用水污染防治法，就排除其適用廢棄物清理法可能。而在目前找得到的司法判決中，高雄高分院97年度上訴字第934號（一審：高雄地院97年度訴字第509號）、臺中高分院91年度上訴字第635號、94年度上更（一）字第177號、97年度重上更（二）字第93號（一審：彰化地院91年度訴字第69號）也都認為廢棄物清理法及水污染防治法係想像競合關係（白話的講，就是兩個犯罪都成立，但是選一個重的處罰）。 綜上所述，二審認定日月光排出之廢水不適用廢棄物清理法的認定，除了與民眾法感情相背離之外，更與現行法規有悖。對於日月光的行為，根本就不是二審所說的「無法可管」。 貳、二審說：日月光公司不是故意的，他們已經處理得很好了，無罪！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠於102 年10 月1 日10時許發現本件鹽酸溢流事件後，以投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和處理池之酸鹼值，而廢水之pH 值亦逐漸獲得改善，於持續處理後於當日20時許已符合放流標準，處理過程雖有應變處理能力不足、處置方式或許有改進之處，惟應非任意棄置，而與廢棄物清理法第46 條第1 款之構成要件不符，故不成立該罪，原判決論處該罪，尚有違誤。」 二、我說： 先來跟大家說明一下，日月光公司整個「廢棄液體」處理的流程為何。 大家可以看著下面的圖示（圖二、三），你們可以發現到從廢水產出到排放到溪水中前，會經過好幾道處理程序，而其中處理廢水中重金屬的則是在沈澱池部分，而為了要讓重金屬可以沈澱，就要在之前的酸鹼中和池投藥，將廢水的PH值調成偏鹼，再繼續在混凝池、膠羽池投藥調整，讓重金屬膠羽化（白話的說，就是可以凝結在一起），這樣在沈澱池時，才有辦法將重金屬處理乾淨。而本件日月光因為鹽酸溢流之意外，導致整個廢水呈現強酸，除了重金屬無法沈澱之外，該廢水經過沈澱池時，還會將已經膠羽化之重金屬整個瓦解，帶入水中，排進後勁溪裡。而日月光公司當時因為遭到高雄市環保局稽查，發覺放流池之廢水PH值偏酸，其處理方式，就是如同二審判決理由所說在「放流池」中，投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和酸鹼值，但大家仔細看整個廢水處理過程，到放流池時，已經無法處理廢水中所含之有毒重金屬鎳、銅，就算你將該池之廢水調成鹼性，還是無解。日月光公司明知在放流池投藥無法處理廢水中的有害重金屬，卻僅做表面功夫的掩飾行為，不透過停工，依排放許可證所訂之方式，將廢水抽回重新處理，難道還不算故意將含有有害物質的廢水排入河川中嗎？ 依二審的邏輯，如果我拿了一杯不小心摻入毒藥的檸檬汁給你喝，因為你怕酸，我就拼命的加糖（我明知加糖沒有解毒的作用），調成微甜的狀態，再拿給你喝，基本上我並沒有殺你的故意，如果有，我又怎麼會把他調成好喝可入口的程度呢？ 明知道果汁有毒，你喝嗎？ 參、二審說：後勁溪這麼多污染源，怎麼可以說污染都是日月光害的呢，無罪！ 一、其理由： 「德民橋上游另有2 、3 家電鍍酸洗工廠，同樣有排放含有銅、鎳成分廢水之情形，德民橋下底泥重金屬含量、編號103-1魚塭之魚體鎳含量0.03mg/kg，均係一段時間累積而成，無從即認係因日月光公司K7 廠長時間或本件鹽酸溢流事件所造成」 二、我說： 環保案件，不是只有臺灣才有，各國都有一樣的情形，難道國外案件都能特定或證明是某一廠商所為嗎？ 答案是「沒辦法」。 由於環保案件中，導致環境公害的原因復雜多樣，且危害之結果無法即時顯現，常需累積一段較長的週期其結果才會出現，如果仍要依普通刑法中因果關係理論來判斷環境刑法中因果關係的存在，一定會出現困難，而會將部分環境犯罪行為排除於現存的犯罪理論之外。所以為了打擊環境犯罪，世界上許多國家無論在刑法理論上還是在司法實踐中，都設法用新的理論來解釋環境刑法中的因果關係，也就是所謂的「疫學因果關係理論（即如果由於某種有害於人體健康的物資排入環境中，致使公眾的生命和健康受到嚴重危害，而被查獲之事業體，正處於嚴重危害的地域內，且確有排放該等有害物質，此時便可推定此種危害純系該排放者所所致）。例如日本熊本縣水俁病案件中，日本法院就採了疫學因果關係理論認定排放者負有刑事責任。 反觀本件二審判決，卻死抓住最高法院判例所述之「相當因果關係」不放，無視環保案件之特殊性，這樣的法官，我們到底該如何稱呼他們才好呢？ ---- 這篇文章，只是單純想要抒發我的不爽，也想把一些想法傳遞給不懂本案法律規定的多數朋友，其實臺灣現行的環保法規，對於非常多的環保案件，並非無法可管，現行環保法規的目的、方式，交錯縱橫，只要能正確操作、解釋，都是完整的法規，但環保機關及法官們卻硬要把他的手腳綁起來，再嘲笑它行動不便；而立委諸公們也順應時勢，強行修法，直接把他手腳砍斷，再接上義肢，還大言不慚對外表示自己醫術高明。看著臺灣的環境，就如此葬送在這群人手中了，實在是讓人………幹幹幹幹幹在心裡啊！（啊，其實我嘴巴也有罵幹過好幾次了…）

位於亞熱帶的台灣，一年颱風何其多，卻鮮少像這回杜鵑颱風引來全台撻伐。判斷是否達颱風假之標準，需要氣象局科學的颱風路徑潛勢預測評估；數據是死的，地方首長繃緊神經開會討論的考慮要件除了人民財產安全的維護，還包括放假對於依照國家行事曆排定的工作所造成的延宕，對企業工廠的運作停擺造成的損失。不僅考驗著決策者對未來不可知的理性判斷，更考驗著決策者對於受眾的人性體諒；決策者的難為，就在理性與人性間拔河，「決定」更是在颱風假決定、政治決定、民意決定之間的一場賭擲。 圖片來源：蘋果日報 杜鵑颱風來襲時，適逢中秋返鄉團圓潮，交通部原預估國道湧進280萬輛車次，28日收假預計達高峰；然而，卻遇到颱風攪局使得航班大亂，造成超過36萬人受到影響。最主要的原因在於地方政府在評估放假與否的時候，並沒有將返鄉必得拉長的時間、受到風雨影響及交通管制被迫延宕的時間，使得原本安排好回程的旅客受到突如其來的停班停課時間與原本安排妥當的時間之變動，28日收假最後一天，雙鐵陸續停開，而空中交通也有超過400個航班取消。拿筆者來說，放棄三點停駛而洛陽紙貴，塞成一團像逃難的高鐵，費盡辛苦搶到週一晚上近九點的客運；晚間六時後，卻宣布國道客運全面停駛，復開時間不詳，這時台北市是否放假尚不明朗，返南遊子面對隔天要上班卻不知如何歸返的心情就這樣緊盯著新聞跑馬燈和網路訊息。 此時，只考慮這三個都會通勤網絡的北北基，卻決議29日下午正常上班上課，從南部回台北上班上課的遊客最快要兩個小時，高鐵如何在短短三個小時內含納拖著大包小包的行李到公司學校，而不被記曠職曠課扣薪水的芸芸眾生？就更別說高昂的高鐵費、沒有高鐵或台鐵的城鄉運輸、每逢風雨就斷線封路的東部交通等等所凸顯的階級不平等。然而，這個時候的高鐵比灰姑娘趕十二點的南瓜馬車更珍貴，復開與否仍沒定數；過了兩個小時，北北基峰迴路轉，全天停班停課，高鐵宣布隔天中午復駛，大家又衝到便利商店或高鐵站狂搶車票，難民現象再起。 台南跟高雄的情況也不遑多讓，原本九點宣布的台南市也遲至九點半才宣布正常上班上課；高雄市也在晚上十點宣布同樣的決定而引發南部民眾的不滿。不管是北北基還是北高，期待賺到颱風假的民眾雖有之，真正引發爭議的並不是放假得失，而是交通大亂影響的不是只有由南返北的民眾，同樣也有從四方無路回家的旅人；就甭說北北基的下午恢復上班上課，短短三、四小時一再造成民眾櫛風沐雨、勞頓奔波之不便，而缺乏完善托育、托老的社福政策，更使得突然的變化讓人民家務託付的問題更顯嚴重。筆者期許台灣的執政官員，數據預測固然重要，我也知道，「決定」並不容易，是理性評估，也是運氣拚搏；事後諸葛來評斷放假決策的成敗與否，不僅是將市民的財產安全置於博弈的投機態度，對於颱風假日的無風無雨，又發出「對不起國家民族」的輕佻言語，實在讓人不敢恭維！ 整個中秋假期才三天，一個月前就開始搶票，遇到杜鵑颱風，搶票的情況接二連三，全然出在於缺乏連假意外狀況的預防措施！台鐵西部電氣化至今37年、東部太魯閣號營運至今第9年、高鐵通車8年，台灣人最重視的團圓三大節，每年皆有之、每年搶票依舊，誇張的是，直到杜鵑颱風襲台才由今年一月甫上任的交通部長陳建宇在29日的公開致歉「未來若遭逢颱風影響，重要交通運輸應變計畫將提早確認，並於陸警發布同時啟動應變SOP。」得知，原來交通部在規劃節慶連假的售票機制時，只在意賣了幾張票、能加開多少班以容納更多人，對於意外規劃全然闕如！ 杜鵑颱風對交通部、北北基、台南、高雄等幾個決策首長的批評，不在於「假日」本身，這次暴露出來的問題有三：（一）地方政府決策的朝令夕改，缺乏對收假北返乘客的周全思慮；（二）馬政府沈睡不醒，遲來的道歉不是道歉；（三）中央（行政院、交通部）與地方政府缺乏協調共識。我相信，在崗位上的地方首長在面對無可全然預估的天災判斷，都已經盡到最大努力，要讓各方的損害降到最低；同時，也對在秋節期間及颱風造成的交通大亂，犧牲與家人團圓在工作崗位服務大眾的工作人員致上最大謝意。由衷期待，杜鵑颱風凸顯的交通問題，能讓中央與地方在未來的行政協調上更臻謹慎周全，讓台灣享受服務的旅客與服務旅客的工作人員，都能因此共享保障。

前台大校長 傅斯年在〈這個樣子的宋子文非走開不可〉說： 古今中外有一個公例，凡是一個朝代，一個政權，要垮臺，並不由於革命的勢力，而由於他自己的崩潰！有時是自身的矛盾、分裂，有時是有些人專心致力， 加速自蝕運動，惟恐其不亂... 日昨我才剛接著聯合報黑白集【讓一部分人先國民起來】的話尾，這是篇鼓勵台灣人去當人家國民的小社論，意指：「千戶老爺既然看上了咱們閨女，那是旁人前生修不到的福份，你哭甚么？」，指出咱馬總統自己早就給共產黨【讓一個人先國民起來】， 鳳凰衛視的一段節目中，時事評論員阮次山表示，兩岸服務貿易協議若在立法院逐條審查，等於總統馬英九背叛「祖國大陸」 之後，旋即看到一則新聞： 文化部長洪孟啟請辭 政院尚未說明慰留與否 文化部長洪孟啟今早因預算問題向行政院遞出辭呈，稍早已在文化部開記者會向媒體說明。行政院人士表示，目前還在了解狀況，晚點會視狀況是否對外說明。行政院是否已慰留洪孟啟，目前狀況未明。「壹週刊」今報導，文化部去年部分預算遭立委凍結，今年為護航預算過關，拿公帑補助執政的國民黨籍立委每人配額達250萬元 這不像坐地分贓的強盜，或食腐動物畜生群嗎？這個政黨早就該走了，再不走，國家就完了。這個新聞還有後續 文化部補助案誰洩的密 指向曾任柯P團隊的她？ 2015-10-01聯合報 記者周美惠／台北報導 文化部高層五人小組內部會議紀要外流，外界好奇究竟是誰爆料？外傳文化部長洪孟啟昨天表示對此震怒「心寒」，他否認有震怒，只是意有所指地說：「我都七十歲的人了，還跟這種小孩子生氣幹什麼？」但他也說「確實有人到行政院告他的狀」。 今年四月，洪孟啟與三位次長及前主秘蕭宗煌開會討論業務單位所詢問是否補助立委一事。五人小組中，政次陳永豐、常次許秋煌年紀都與洪孟啟相仿。蕭宗煌年約五十多歲；最年輕的邱于芸跟洪孟啟的女兒年齡差不多。 據了解，昨天洪孟啟一早召開主管會議，在場主管轉述部長說自己覺得「心寒」；難過多於生氣。同時直指會議資料外流與反對四Ｋ高畫質歷史連續劇的是同一人，由於周刊同時爆料四Ｋ案，他看到鉅細靡遺的資料後已心知肚明，「這是同一人所為」。 由於洪孟啟記者會上坦承自己「識人不明」，外界盛傳將內部會議紀要外洩的，最有可能的是洪在今年元月就任後，隨同上任的兩位政次陳永豐、邱于芸。 兩位政次昨天表現南轅北轍。出身總統府的陳永豐昨天不但陪同洪孟啟召開記者會，會後還大方接受電訪。而負責督導文創業務、邱于芸昨天原本預定陪洪赴行政院參加直播節目「內閣踹共」，卻臨時缺席。她一整天既不接電話，也不回應媒體以簡訊傳送的問題。邱于芸原為台北科技大學文化事業發展系助理教授，去年台北市長選戰中，加入台北市長柯文哲競選陣營。昨也傳出她是行政院副院長張善政力薦的人選。 首先，我必須說國民黨向來都是這樣吃喝百姓的民脂民膏不手軟，那是真的到了一種百姓吃緊，國民黨緊吃的地步，當時還在大陸上就是如此，要不然傅斯年也不會叫宋子文快滾。這次文化部補助藍委250萬選舉一事之所以不成，我認為那是因為沒有翻閱文化部自己的歷史課綱，不知道從前都是怎麼幹的所致 壹週刊第551期的封面：「不當輔選，政府補助明華園2.8億，孫翠鳳拿公帑挺藍營」 有個笑話說：一個妓女在站壁，嫖客說：我給妳2千8，陪我睡個覺，好不好？ 當然好囉！ 妓女忍不住摟著他，就往賓館跑.. 啊，等等，我今天忘了帶錢，給你兩毛五行嗎？ 去死啦，你，殺千萬刀的，把我當成甚麼了.. 欸，還不是在叫賣的妓女嗎？ 於是，就有人把文化部與藍委這個沒有對價關係的笑話傳了出來，現在記者猜是兩個新任的次長，這兩個人都大有來頭，一個被記者猜有可能洩密者是邱于芸，不過大家知道，對於「眾所皆知，台灣人最討厭抓耙仔」這句話最有鑽研的人應該是我，我認為不可能是邱于芸，最起碼從記者硬掰出來，邱是柯P選戰團隊出身，就能把他打臉 2015年1月30日 - 文化部長由政務次長洪孟啟升任後，行政院29日宣布，政次將由國民黨中常委邱復生之女、北科大助理教授邱于芸出任。 看到沒？人家可是國民黨黨國大老，現任中常委邱復生之女，那是藍到不能再藍的藍了，是謂根正苗藍之藍，豈有去柯P團隊十天半個月，就能改掉自己從一出生就與生俱來的天賦蕙質呢？這就好比馬總統一輩子當台灣的國民，豈有因阮次山一句「服貿改一字視同背叛祖國」就真的讓自己這一個人先國民起來呢？那還不是趕緊回家翻箱倒櫃，找出那本傳說已經失效的綠卡，隨時等著給它復效麼？ 這..這不是矯枉過正了唄 好的，說笑歸說笑，如果不是她，那第二個嫌疑人是陳永豐，告訴大家，這個人更是大有來頭，他..他可是馬總統身邊的人 2015年1月30日 - 繼國民黨中常委邱復生之女邱于芸接任文化部政次後，另一位政次人選稍早出爐，由總統辦公室秘書陳永豐出任。 不看不知道，一看嚇一跳，這個陳永豐也沒啥本事，最偉大的戰績，就是在馬總統的母親家祭結束後，設了一個場子，叫民進黨的反核立委陳歐珀跳進去，結果人家家祭早就結束，陳歐珀連馬屁股毛都沒看到，心中十分不爽，想說總得學孫悟空尿尿的到此一遊，要簽個名，竟然連簽名簿都早就收走了，登時抓狂，大鬧天宮..的那個殯儀館，甚麼踢金爐，把太上老君的丹藥全扔了的..請大家自己去看西遊記，詎料以上這段，人家早就傳好電視台的攝影機全拍了下來，還把一張珍貴的照片給了聯合報作頭條。這個新聞給拜忠孝節義不欺負老弱婦孺的關公的座前大弟子郭台銘看到，還罵陳歐珀三億男..我的意思是比三億男..如果這算是罵，還要骯髒難聽個百倍千倍不止的 陳歐珀，我認為他的行為比禽獸還不如。 而陳永豐在給馬總統家祭物盡其用的拿來鬥慘陳歐珀：哼，趕學林義雄絕食，這下嘗到厲害了吧..之後，馬上外放部會，去文化部當個..啥？次長？這..有沒有搞錯？立下如此骯髒的汗馬功勞，沒有個院長，起碼也該得個部長吧？像這個說要辭職的文化部長，欸，誰能說出他幹過甚麼讓馬總統開心的事呢？ 於是乎，這個文化部就要跳進了毒蠍渡河的公式裡，部長像是隻老烏龜，次長像是來渡個河，過個場的毒蠍，渡河渡到一半，就差半年..喔，這個人事鬥爭真是太沒道理，明年選完大家都要滾蛋的不是？毒蠍還是忍不住刺了老烏龜一針。 人家天生就是要刺人的咩，也不知道馬總統派去文化部當刺..次長是要幹嘛？ 或謂：不合理呀，記者說「出身總統府的陳永豐昨天不但陪同洪孟啟召開記者會，會後還大方接受電訪。」 忘了沒好久前，有個前內閣副座女兒叫楊又穎的自殺，後來經過媒體抽絲剝繭，才知道原來是被所謂的「假面閨密」害的，我們知道，正如一般人的理解，如果洪孟啟是被設局陷害的，應該要出來奮戰到底，豈有一早召開主管會議，在場主管就又能洩密轉述部長說自己覺得「心寒」；難過多於生氣？顯見真兇還在部長身邊..喔，不是，我是說哪有人像洪部長一樣，馬上要給自己來個政治自殺，逃官一般辭職走人？最起碼也要等下一任上台，清查過去文化部給出多少民脂民膏收買藍委完，沒事才能走吧？又想岔了。我這裡要說的是，洪部長之想政治自殺，不就像是中了政壇假面瑰密的毒手一樣，而這兩個次長，誰最有可能是洪部長的閨密呢？ 陳永豐與文化部長洪孟啟是台灣省政府時期的同事，於宋楚瑜擔任新聞局長時代，任職新聞局電影處，70年代曾任雜誌《世界電影》的總編輯。後來在旺中集團副董事長胡志強擔任新聞局長時，陳永豐擔任其秘書，並在胡志強出任台中市長後，擔任台中市新聞處長長達7年。 那麼？難道我是猜陳永豐洩的密，並不是。到底是誰洩的密，還是要回到傅斯年叫宋子文非走開不可的那個情境，當有人，看到國民黨把台灣的民主事業搞垮，把國庫當成黨庫，藍委們就像是群強盜或豺狼惡犬，政府還要編預算拿錢給他們選舉辦活動，那要還是個人的，也不用當到傅斯年這樣大的官了，試問有誰真能吞忍得下，不挺身憤而當起國民黨裡的抓耙仔，把這一幕馬政府如何人為刀殂，把台灣人當成魚肉的醜事全揭開來： 我真憤慨極了，一如當年我在會議裡要把這些骯髒事全都記了下來一樣，國家吃不消國民黨了，人民吃不消國民黨了，國民黨真該走了，不走一切垮了... 這是台灣人的民族英雄啊，讓我們台灣人一齊向他(她)致敬。 .

杜鵑颱風匆匆地來，又匆匆地走了。 筆者觀察近日評論、新聞，發現一件事，即事實再度証明：「颱風的預測跟股價指數、經濟數據、公司財務的預測一樣，都難逃『測不準』的宿命。」話雖如此，預測可不是江湖術士在天馬行空，愛怎麼說就怎麼說！ 像於股價指數九千點之時預報股價指數可以直奔兩萬點，結果是一路連滾帶爬跌到四千點；像經濟數據年初預測會成長四％、五％，到年底變成保一、保二而不可得；像公司財測，前三季都還形勢大好，年度結算後卻風雲變色，大賺變大賠。類似這樣的離譜現象，說預測是好聽，惡意的欺騙才是實情。 牽涉到高科技的颱風預測何嘗不然？「測不準」，難免，然其畢竟不是在擲骰子，即使「測不準」，總不能太離譜吧？ 自從二00九年八月莫拉克颱風氣象預報失準，造成南台灣因輕忽而災損慘重後，公家的颱風預報系統似乎學習到一項「寶貴」的教訓，那就是：「颱風預報一概嚴重化就對了！」颱風剛成形，中央氣象局的「專家們」就開始呼籲國人要嚴加戒備防範了，然後又是預估會直撲台灣而來了，會從花東、宜蘭或屏東恆春登陸，最後劇情分兩套，其一，颱風轉向了，朝日本直撲而去了，大家如釋重負了；其二，颱風果然掃到台灣了，有莫拉克颱風的前車之鑑，「專家們」為了保險起見，寧願「大作」不敢「小題」，大概都會循例發出山區豪大雨特報，要沿海低窪地區防範海水倒灌與積水等等。 自然災害難以預測，但寧可大作真的好嗎？圖為杜鵑颱風登台時，民眾冒險外出之街景。（記者張嘉明攝） 事後回顧起來，颱風如果真的帶來強風暴雨，中央氣象局的「專家們」當然是功不可沒，萬一雷大雨小，那只能歸咎於天有不測風雲！這和算命仙要客戶小心「某年某月會發生重大事故」，屆時真發生重大事故了，是老師神算，屆時啥事也沒發生，又可解讀成「幸好有老師事先提醒注意，災厄才得以順利化解」，伎倆是否高度相似？ 颱風預報「危言聳聽」化，真是氣象「專家們」萬無一失的護身符！問題是，根據「專家們」的預測，國人放了多少次風和日麗的颱風假？在電影院偷得浮生半日閒，在大賣場、百貨公司閒逛的人潮，在高興多賺到一天颱風假之餘，是否想過，經濟活動多停擺一天，對烏壓壓的經濟，是否會雪上加霜？ 憑颱風預報錯放颱風假的柯P自責「對不起國家」，作預報的「專家們」可有話要說？不客氣講：「不負責任的預測，跟全無預測沒兩樣，甚至更差更糟！」 （台灣教授協會前副秘書長／新竹教育大學退休副教授）

最近好像是段宜康和陳其邁也跳下來打洪秀柱可能退選，要她出來說清楚。 很多人不明深意，跑來問我：「民進黨不是最希望洪秀柱選下去嗎？怎麼打這個？」 我還沒回，就看到一堆阿呆統派在那大叫：「民進黨出來逼洪秀柱退選！他們一定知道局面逆轉了，洪秀柱領先了，所以才要逼洪退選！現在大家快上！要保洪呀！」 唔，那我還需要回答網友的提問嗎？ . . . . . 回應一下好了，當然是因為各方消息都指出洪秀柱可能會被逼退或換掉，民進黨怕洪秀柱真退了或被換，就派「戰鬥組」出來挑釁她。洪秀柱就是最受不了激的人，用這種退選說去激她，她就越不退。她的選民也被激起來，再次回來挺柱，那就是最好的啦。   「洪秀柱絕對不能退選！如果換柱，國民黨提誰我都不支持！這種自失原則的政黨，不配我的選票！」 「如果國民黨宣傳說，如果你們不出來投，國家就要被萬惡的台獨份子拿走囉，黨和各位說抱歉，請大家再原諒國民黨一次，一定要出來支持國民黨的候選人。那這樣你會去投嗎？」 「…………..。」 「所以你就還是一樣會去投國民黨嘛！這樣人家當然就敢換柱啦！你們的威脅和發誓，根本就像春天燕子的大便一樣。」 「春天燕子的大便？那有什麼特別的意思嗎？」 「沒什麼特別的，就是普通的鳥大便而已。你們的威脅就像普通的鳥大便。」

日月光公司偷排廢水污染後勁溪案，二審高雄高分院認定檢方法條引用不當，非但被告全改判無罪，一審的三百萬罰金也撤銷免罰。「一審重判、二審減半、三審吃豬腳麵線」，沒想到本案竟一審輕判，二審即提早吃起豬腳麵線來！ 按不告不理原則，法院雖不得就未經起訴案件主動審理，然在起訴事實不變下，縱然檢察官引用法條有誤，法院仍可變更法條審判，或駁回要求重行起訴，怎有逕判無罪道理呢？ 二審合議庭認偷排廢水不適用廢棄物清理法，水污染防治法則不溯及處罰，就當他們法理正確吧！但專屬特別法不適用，可別忘了尚有刑法第一九○之一條可資論罪，放流、排出毒物或其他有害健康之物，而污染河川或其他水體，致生公共危險者，可處五年以下有期徒刑。 廠商、事業場所負責人或監督策劃人員，因事業活動而犯此罪更可處七年以下有期徒刑。我們姑且相信該毒害致人於死或重傷難以證明具因果關係，廠方過失之說亦姑妄聽之，本罪過失犯也有六月以下徒刑、拘役或五千元以下罰金之刑責，況且公共危險罪乃危險犯，只須行為有侵害法益之虞為已足，實行終了即屬既遂，例如放火燒自己房子，即使未延燒鄰房，罪名已成立。 判決見解固屬審判官權限，基於獨立審判原則或不容置喙，但自由心證不能濫用，不能違法悖理，舉彰化地院判決為例，一審複製抄襲類似案例，把同色不等值的黃金與黃銅混為一談；上訴審說「屬法定補償固非無據」，但要先還補償再另案求償，言下之意要當事人陷於「訴訟輪迴」，如此法官素質真可議也！ 此案除監察院應主動調查「其中隱情」，也讓全民公審司法，希望未來「蔡總統」直接有效整頓司法官，不是召開全國司改會議陳腔濫調而已。 （作者為法務工作人員退休，彰化縣民）

「半天颱風假」，這是哪門子的思維？根據媒體報導，其實這是老鳥市長朱立倫的點子，領頭羊發現情況不對，迅即搬出大區域整合的兩位市長「背書」，讓人見識到朱市長見風轉舵的功力可不是蓋的！ 採區域整合放颱風假是大勢所趨，畢竟鄰近的縣市生活圈息息相關，除非地理環境特殊，只是這一回，基隆、北市選出的市長都是菜鳥，讓朱立倫「坐大」，但這樣的老鳥，卻妙想天開祭出半天的颱風假，不讓人傻眼也難！追根究柢，問題的核心恐怕不是亂了套，就是企圖「標新立異」，既要討好上班族，又要贏得企業界的支持，卻落個兩面不是人。 朱立倫是新北市市長，也是國民黨主席，蠟燭兩頭燒，尤其二合一選舉，面對總統參選人小辣椒儼然已成了自走砲，衍生區域立委參選人隨人顧生命，乃至本土派國會議員分崩離析，早已心煩意亂，既然無力揮刀斬亂麻，只能以不變應萬變，這樣的「無為而治」，難免也讓新北市的政務「蒙塵」，對廣大的市民而言真是情何以堪！ （作者為前新聞工作者，屏東市民）

台南市長賴清德日前在市議會答覆國民黨市議員王家貞質詢時，公開宣示他主張「台灣獨立」，並指出「中國也要尊重台灣人民主權獨立的主張，殺朱拔毛一直是國民黨的政策。」這則新聞在報導後迅速引起討論熱潮，在各大媒體相關新聞下都可以看到許多網友的熱烈討論。 若將留言稍做歸納，網友的看法大致可分成：「台灣早就是名為中華民國的主權獨立國家」，所以已經不需要主張獨立；這是向中國明白表示「中國台灣、一邊一國」，有骨氣；「台灣屬於中華民國」，賴的主張是分裂國土，是公然背叛中華民國；主張台灣獨立是在否定中華民國，所以主張者不可以使用身分證、駕照、健保卡、護照、鈔票，當然也不可以當市長；賴主張台灣獨立跟民進黨所說的「捍衛中華民國」相衝突。當中甚至有認為台灣是屬於日本天皇領土的主張。看著如此紛雜的意見，不難理解為何「統獨」與「國家認同」議題總是在台灣引發如此多的衝突與對立。 從發言脈絡來看，賴主張台灣獨立是期望中國能正視及承認台灣人主權獨立的主張。而「殺朱拔毛一直是國民黨的政策」，無疑是指國民黨與中國間在一中架構下存在的敵意關係。因此，與其說賴的「台灣獨立」主張是在否定中華民國，不如說是希望在國共合謀的一中架構裡，為大多數台灣民眾心中那個可以與台灣畫上等號的「中華民國」爭取存在空間。 換句話說，賴的主張實際上既否定，也沒有否定中華民國，端看是哪個「中華民國」。被否定的，是統派及國民黨支持者眼中那個主權及於全中國，遲早要統一全中國的「在台灣的中華民國」。沒被否定的，則是民進黨所堅持捍衛的，那個與台灣畫上等號的「是台灣的中華民國」。 但從賴市長的「台獨」主張及網友留言聚焦在「中華民國」的狀況來看，知道台澎法理主權未定、不屬於中華民國、中華民國政府是受委託代管台澎，以及台灣人有權終止中華民國代管以自決建國等法理事實的人顯然並不多，而這也意味著台灣的主權獨立國家之路，還有很長的路要走。 （相關漫畫請見https://goo.gl/MCXy8a；作者為國立台北大學法研碩士，「臺澎國際法法理建國連線」發起人，https://www.facebook.com/rotpnetwork）

坊間又有一份民調出爐了，有關總統參選人的支持度問題，由於無甚變化，較無進一步討論的吸引力，不過，民調單位在這次的調查中，很大膽地加問了一道敏感題，那就是萬一國民黨提名人洪秀柱落選，誰應負最大責任？ 這個民調題，不論機率是「萬一」或「一萬」，基本上目前仍是假設性的問題，也可以就其他兩位參選人對受訪者做相同的提問；但是因為國民黨是當今的執政黨，現在正主持政府，因此更具調查的價值。 一般而言，競選公職的成敗，毫無疑問理當歸責於參選人自己的條件與表現，然這份民調的答案很有意思，萬一洪秀柱落選，有四十六．七％的受訪者認為馬總統應負最大責任，其次才是洪秀柱本人十四．五％，而且兩者的差距相當懸殊，至於主持提名作業與輔選操盤的國民黨主席朱立倫則是排名第三，九％的人認為他最該負敗選之責。 按照普遍的印象，多數人應該會同意洪秀柱並不是國民黨的Ａ咖總統儲備人選，洪秀柱也曾以「拋磚引玉」自我形容，在這種情況下，卻只有不到一成五的人認為她該負責，那麼一個合理的推測是，如果國民黨是派出一個Ａ咖競逐，在被問到萬一落選的責任時，主張馬英九要負責的調查數據恐怕將會更高。 因此總結來說，馬英九必須為國民黨失去總統選舉負起最大責任，這已是多數人同意的共識。然而，當許多人只想要國民黨下台，其他廢話少說之際，大家可能不知道如果我們選出來的是自我感覺良好的政客，即使其所屬政黨下台，他本人的「負責」方式，卻是還可以繼續「爽領八年」，如果全體國民就此只能無可奈何，那麼今後的總統跟著有樣學樣、一再裝傻、重蹈覆轍，怎麼會不可能呢？ 我們來算算卸任總統的「責任」，按照現行業經修改的〈總統副總統禮遇條例〉規定，馬英九明年五月下台後，每年要受邀參加國家大典；每個月要收到二十五萬元禮遇金，這數字並隨公教人員待遇調整之；每年要領取處理事務人員、司機、辦公室等各項費用，第一年八百萬，第二年七百萬，第三年六百萬元，第四年到第八年每年五百萬元；而且還要接受保健醫療；以及八到十二人的安全護衛，必要時得加派之。負這麼大的「責」，各位納稅人以為如何？ 不僅如此，馬英九的情況特殊，他一輩子都是吃公家飯的，是不是還可以拿出〈政務人員退職酬勞金給與條例〉來算一算？像之前的副總統連戰卸任後，據報導如今每月領取三十七．五萬，其中十八％固定優存就佔了十六．五萬，在央行宣布降息的此刻，存款的普羅大眾應該感覺更加深刻才對。 馬英九這八年來到底為這個國家做了什麼？大家可以客觀評論，他曾經公開宣示過許多「今天不做、明天會後悔」的事，光光只提軍公教年金改革這一項，在國民黨為國會絕對多數的這八年，到頭來，他說不做就不做，難道癥結出在這攸關到他自己將來的「責任」嗎？ 我們不好說卸任總統的最大責任就是領錢，但是仔細盤點總統下台後到底可以負什麼責？除了犯內亂、外患、貪污罪確定之外，好像真的沒有什麼責可負，只剩下領錢是確定的。尤其，卸任總統若遭彈劾是可以取消禮遇，也因現任監委全為馬總統去年剛提名，要到二○二○年七月才任滿，這一條路徑已經被堵得差不多了，此後，豈不是高枕無憂，專心「負責」領錢？ 因此，看到明年如果國民黨敗選，半數民眾認為馬英九應負最大責任的民調結果，不能只是憂慮感慨，更不能只是宣洩喊爽，值得思考我們的制度該如何健全修正，才能讓政客知所警惕，真正為其所作所為負起最大的責任。

文化部長洪孟啟涉嫌有意用公帑輔選立委，不得不請辭，但是，行政院長毛治國快速退回了辭呈。辭或不辭？除了相護，看不到是非，更看不到肩膀。 洪孟啟在意的是一份只有他及三位副部長和主秘才看得到的會議公文，竟然外流了；洪孟啟更在意的是已經否決的議題，竟然被人拿出來作文章。誰是洩密內鬼？儼然成了接下來的追究焦點。但是洪孟啟顯然並不在意是誰提出這個案子？（提案人難道不是假公濟私的全民公敵嗎？他的包庇，是在姑息？還是養奸？）也不在意勞動文化大頭們來討論這個公帑私用案是否妥當？（文化大政千頭萬緒，這個補助案是什麼議題？成案都已不當，何況討論？） 顯然洪孟啟對文化大政的思考與拿捏，還是政治優先文化。一如今年金鐘獎大會上，他只想落落長地發表他的演講，完全沒理會今年電視金鐘獎所反映的電視危機，不論是環境、生態和人才危機。面對多元通路的競爭，台灣電視生態確實從以往的「暴利」年代進入到「微利」年代，但是絕非無利可圖，問題在於大老闆或大牌藝人要拿的錢一點沒少，吃剩拿剩的錢來做節目，自然就乏善可陳了。 再加上執政黨和ＮＣＣ迄今搞不定有線電視的必載頻道，坐視大亨據地稱雄，文化部同樣拿不出讓頻道數量趨於合理、規定本國節目比例的文化保護政策，旗艦政策的輔導方案更是只會燒錢，看不到重點。洪孟啟袖手旁觀不管事也就罷了，要選總統的三位參選人，可不能擺爛，要不要就此機會，好好表述一下你們的文化政策？讓人民秤秤斤兩？ （藍祖蔚）

近日來，紅藍色媒體利用其話語權，在台灣經常創造出完全與事實相背的錯誤論述，藉以誤導國人的思考---「兩岸紅利」或言「兩岸和平紅利」，就是其中之一。如目前某報主辦「兩岸和平創富」論壇，口口不離「和平紅利」，問題是，「兩岸和平紅利」在那裡？創富是創在中國或台灣？事實是，十五年的兩岸經濟統合已證實紅利絕大部分在中國。 若兩岸的交流與結合「利台」有「紅利」，那麼台灣的經濟一定會比人家好、比過去好，這應是一種常識。結果，今年保一都有問題，青年常受22Ｋ之苦，顯然這幾年來的兩岸結合，對台全無「紅利」可言，只有「負利」而已矣！「負利」多大？請看下列數據： 由政府主導推動兩岸經濟統合，始於二○○二年，即以「兩岸互利」為幌子的「積極開放」政策，二○○八年馬政府的全面開放，及以ＥＣＦＡ、服貿為手段的「終統政策」，亦以黃金十年為誘餌。結果台灣的經濟成長率在積極開放時代由過去平均六．六％降至四．八六％，馬政府的ＥＣＦＡ時代更進一步降至二．八九％。 設：台灣經濟若無「積極開放」「ＥＣＦＡ統合」等誤國政策，台灣經濟成長率應會保持做為四小龍龍首之六．六％，亦即二○一四年之國內生產毛額應已達二十五兆三二七四億台幣，而非主計處公布的十六兆八四○億元。同理，設：我國受僱報酬率占ＧＤＰ之比亦能維持一九九○年代之五十三．二％，（註：此一比率因中國製造，已降低至二○一三年的四十四．一五％）即受僱人員報酬率所得分配應有十三兆四七四一億台幣，若受僱人員全國有八七○萬人，每人分配到的金額應有一五四萬九千元。 但台灣現在的情況是，二○一四年我國ＧＤＰ為十六兆八四○億元，受僱人員報酬率降至四十四．一五％（二○一三年），去年所獲分配金額僅七兆一○一○億元，每人平均為八十一萬六二○○元，與「應有」之一五四萬九千元相差達七十三萬二八○○元。這是平均每一受僱人員去年一年為了錯誤的「兩岸和平發展」國家政策所付出的代價。 至於「應有」的國內生產毛額二十五兆三二七四億元，與去年實際國內生產毛額十六兆八四○億元之差額九兆二四三四億元，即是台灣整體經濟去年所付出之代價。十五年累計下來台灣總體經濟為「兩岸和平發展」所付出之代價為新台幣五十九兆七千億元。（註：即台灣過去15年，被「兩岸和平紅利」磁吸而消失的ＧＤＰ金額） 一個不存在的東西，講了千次就會使人產生幻覺。請國人保持清醒，兩岸之經濟統合對台絕無紅利可言，只有利於大經濟體的中國。兩岸政商集團所得到的利益，就是協助此一「台灣負利、中國紅利」的五鬼搬運、市場剝削過程中，從北京分得到的回饋金，且此「佣金」，追根究柢，本來也應是屬於台灣人民的。 （作者曾任第一銀行總經理、董事長及總統府國策顧問）

〔記者陳慧萍／台北報導〕民進黨總統參選人蔡英文昨天公布「住宅及不動產」政策，承諾當選後要以興建、空餘屋、容積獎勵方式取得八年二十萬戶的社會住宅；台北市副市長林欽榮、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅五縣市首長均出席力挺，並共同宣示未來中央地方同心協力，落實社會住宅政策。 （記者叢昌瑾攝） 蔡英文昨天舉行記者會公布安心居住政策，八年取得二十萬戶社會住宅方案，包括六十％到七十％新建，二十％至三十％透過容積獎勵，十％到二十％包租代管。 林欽榮代表台北市政府與會表示，蔡英文清楚的政策宣示讓人「極度興奮」，目前北市府推動公共住宅缺乏中央支持，陷入「孤軍奮戰」，未來無論誰當選，他都希望中央政府能協助台北市政府推動人民所需要的公共住宅，在首都圈建構至少十萬到十五萬戶的公共住宅。 蔡英文強調，社會住宅的功能是保障人民的居住權，不是要跟市場搶生意，更不是貧民住宅，而是租金合理、環境優質的友善住宅，這一項政策是對當前問題最好的解決方案。 蔡英文說，民進黨住宅政策，不會在區段好、高價公有土地上，興建住宅賤賣出售，會選擇在便利地點，透過興建、空餘屋，以及容積獎勵等方式，提供只租不售的社會住宅，優先協助青年和弱勢族群。 縣市資金土地問題 一視同仁解決 蔡說，她向大家保證，明年民進黨若執政，推動社會住宅所需要的，不論是資金、修法及公共土地提供，中央政府都會積極協助解決，不論是台北市、新北市、桃園、基隆或者台中，還是其他縣市，都將一視同仁，全力協助。 此外，由公平稅改聯盟、全國教師工會總聯合會等公民團體組成的「年金改革大聯盟」，昨天拜會蔡英文提出四大訴求，呼籲民進黨選前勿再提任何年金或津貼加碼政見，選後也不要迴避改革，應儘速啟動年金改革協商平台，公開透明討論，尋求解決之道。 蔡承諾這次選舉，不對年金福利加碼，無論選舉結果如何，民進黨會全力落實年金改革。

〔記者蔡文居、彭顯鈞／綜合報導〕台南市長賴清德昨天在台南市議會答詢國民黨市議員的質詢時，首度在市議會公開宣示，「我主張台灣獨立！」他並一連說了二次。 （記者蔡文居攝） 賴清德說，「我當然是主張台灣獨立，我主張台灣獨立，並沒有主張一定要兵戎相向，我認為中國也要尊重台灣人民主張台灣是一個主權獨立的國家。」 賴︰殺朱拔毛是國民黨政策 我並沒主張一定要兵戎相向 國民黨市議員王家貞昨針對市政府今年七月成立的「兩岸小組」提出質詢，她要賴清德不要口是心非，「你若順著你的本性要台獨，也沒關係，那就告訴我們你要台獨，我們就勇敢練兵，把對岸萬惡的共產黨幹掉。」 王家貞說，這個議題也許就是小英的最後一哩路，賴市長的政治前途還是大有行情，也是賴希望要突破的關鍵罩門，政策方向是不是應該給大家一個清楚的解釋。 賴清德答詢時則一連說了二次「我主張台灣獨立！」並說「『殺朱拔毛』一直是國民黨的政策，而非民進黨的政策。」他說，目前南市兩岸小組已成立，未來也會持續以交流來促進兩岸和平發展。 王家貞表示，她尊重個人的政治主張，「你也勇敢說出你最真實的企圖。」隨後她質疑賴清德擔任市長迄今，未接見任何中國參訪團。賴清德則澄清說，並非沒有，而是他應對方要求沒公開，「中國訪問團要拜訪我，我當然歡迎，可公開也可不公開。」 中國國台辦︰極端不負責任 對此，中國國台辦昨表示，「台南市領導人」頑固堅持台獨立場，對兩岸關係與台灣民眾福祉「極端不負責任」，讓人對民進黨更加疑慮。 國民黨團副書記長蔡育輝則吐槽說，這是假議題，根本是不可能的任務，賴清德這樣說可鞏固基本盤，對他往後要競逐大位是有利的，但中國非法治國家，這恐會讓台南的觀光雪上加霜。民進黨團總召郭國文則表示，賴市長是被動回應議員的質詢，而且是表達要透過和平方式取得台灣獨立。台灣獨立有法理台獨及事實台獨不同層次的定義，若是事實台獨，台灣現在已經獨立。