曾角逐立委提名的國民黨台中市前議員唐國泰，現任經濟部手工業推廣中心董事長。（圖擷取自唐國泰臉書） 2016-07-24  12:09 〔即時新聞／綜合報導〕經濟部手工業推廣中心成立於民國47年，僅是一個49人的小單位，業務也只是賣一些普通的紀念商品，但該單位近日被立法院預算中心發現，竟有24名主管，比例高達近5成，讓執政黨立委呼籲，這樣的財團法人應該盡速裁撤或整併。 根據《三立新聞》報導，台灣手工業推廣中心雖然販賣1000多種商品，但是只在國家文創禮品館和國父紀念館紀念品中心兩個地方開張營業，全部員工數49人，但其中主管職竟然就占了24人，等於1個主管帶1個員工。 手工業中心經理劉典倡解釋，因為基層員工薪水不高，所以用主管職幫他們加給。但是經查發現，之前是國民黨台中市議員的現任董事長唐國泰，以及一卸任立刻轉國民黨文傳會副主委的總經理胡文琦，他們的月薪都高達15萬元，外加1.5個月年終及三節獎金。 民進黨立委吳思瑤表示，政府仍有許多部會，「非常多的人事派任都來自於國民黨，都來自於政治酬庸，本身專業性值得考驗，這個機關組織的整併、裁撤或是轉型大有必要。」

  根據2016年2月中正大學一項民調，民眾對法官不信任度為84.6％，對檢察官認為不公正度為76.5％。天啊！這項民調如果真的準確，那台灣的司法已經崩壞得無以復加。難怪蔡英文在總統大選和當選後，念茲在茲的就是「司法改革」。本文無意做學術廣泛和深入性的探討，只舉近月所發生的一項偽造洋酒標籤案的一審判決和另件吸血鬼高利貸案的無罪判決，並佐以趙藤雄送賄緩刑定讞案，具體引述及稍加剖析，或許諸君才會相信「84.6％」不是憑空揑造，而是「其來有自」，有相當可信度。 先說洋酒「洗標籤」廉價酒冒充法國紅酒販售案，涉案的廠商是紅酒進口大廠「瓏舌蘭」公司。該公司從2008年起，自西班牙進口廉價桶裝紅酒，再以「洗標籤」方式冒貼法國高價紅酒販售，包括偽造夢酒坊丶夏丹爾城堡丶喜慶丶鑽石丶閃亮之星丶大羅梭及牧酒人等標籤，製造商及產地則標示法國，共71萬餘瓶，不法金額至少6,700多萬。由於負責人林泰發丶張晶真夫婦「認罪」，新北地院在7月上旬依偽造文書罪，分別判林姓夫婦6月及4月徒刑，均緩刑2年，並支付國庫共200萬元。 另一共犯也是紅酒經銷商「亞法國際」公司負責人李武龍，涉嫌自林泰發夫婦處，進貨冒貼法國Sarl酒廠生產紅酒，至2012年共售出13萬餘瓶；2011至2015年止，則自行偽貼亞法公司代理的法國酒廠標韱Vicomet、Sas Maison Bouey 22萬餘瓶販售，共偽籤35萬餘瓶，不法利益3,860萬元，卻只被判刑3月，緩刑2年，支付國庫40萬元。全案仍可上訴。 以上事件牽涉到106萬多瓶偽貼法國紅酒標籤案，不要説在台灣，在國際都屬於驚人鉅量的犯罪行為。新北地方法院卻是以「偽造文書」審判，且非一罪一罰，所以才有判刑6月丶4月丶3月極輕之刑，且均宣告緩刑兩年；理由是嫌犯們「認罪又無前科」，而且不採7月1日生效的「不法利益沒收」新制，沒入其不法利益各數千萬元。 好吧，本案法官真的是「佛心來著」，但這樣判，連三歲小孩都難信服。理由居然是「認罪又無前科」，這個理由不寫還好，寫了變「狗尾續貂」。就像近年許多法官把重大命案人犯判生不判死的千奇百怪理由：例如「以前讀書操行良好」丶「抄佛經」丶「仍可教化」等等，笑掉民眾的大牙。像本紅酒偽籤案，法官可以緘默不交代理由，或乾脆強調「獨立審判」或「自由心證」即已足夠，也可直白地説：「我就是要這樣判，誰奈我何？」 另外，尚有一件年利率高達一千多趴的加重重利罪，初判無罪，因為法官認為被告並無「乘他人急迫丶輕率丶無經驗或難以求助之處境」，貸以金錢而獲重利，故判無罪。易言之，本重利罪的被害人，在法官的心證中，顯然是心甘情願丶經深思熟慮丶且經驗老到的重利貸款者，「一個願打，一個願挨」，法院「主持公道」下，當然判無罪，以昭公理，不是嗎？ 再來就是大家都耳熟能詳的遠雄大老闆趙藤雄數次行賄高官葉世文數千萬元。由於他自偵查庭至審判庭，堅決不認罪，被一審判4年6月，在二審也同樣堅持不認罪；至辯論終結，仍始終如一；但在辯論終結後、宣判前，突然要求加開辯論庭，全部翻供「認罪」，連已經無罪確定的新竹眷改案，也「追加」認罪。故二審就將一審4年6月徒刑撤銷，以「坦白認罪」為由，改判2年。2年是可以宣告緩刑的上限，二審於是又宣告趙藤雄緩刑5年，併科2億元，只要繳錢就可免坐牢！古代稱「刑不上士大夫」，現代則是「刑不上有錢人」！過程和結果夠神奇了吧？ 吾人不敢講有錢能使鬼推磨，但這樣的審判看在全國2,300萬人眼中，是哪門子的司法？還是在玩家家酒？是在「84.6％」的範圍內或外？諸君自判斷之。 荀子勸學篇：「肉腐出蟲，魚枯生蠹。」蘇軾范增論：「物必先腐也而後蟲生。」雖說太陽底下沒有新鮮事，但台灣的司法判決令人拍案叫絕者，無時無刻不在發生。這種集體現象，實在很難讓人不想到「腐敗」兩個字。吾人無意一竿子打翻一條船，但須知「一粒老鼠屎，壞了一鍋粥」，何況是一大把一大把的老鼠屎！當司法已經不能得到人民60分以上信任時，法院不是要關門，就是法官要交出「獨立審判權」的特權，透過參審制或陪審制，將審判特權交還給人民，法官退駕聽訟即可，誰曰不宜？

股利所得占15％ 炒房僅占0.35％ 〔記者鄭琪芳／台北報導〕台灣貧富差距持續擴大，租稅制度對於縮小貧富差距的效果卻很有限。根據二○一四年綜所稅申報資料，薪資所得占綜所稅所得總額高達七十二．六七％，財產交易所得僅占○．三五％；國內受薪階級一直是綜所稅的繳稅主力，反觀不少有錢人靠著炒房、炒股獲利驚人，資本利得卻大多免稅或課不到稅。 2014年綜所稅各類所得金額及比重 財政部初步統計，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，較二○一三年增加七．九萬戶；申報所得總額五．七六兆元，增加約四七八六億元；換算下來，平均每戶申報年所得九十四．九萬元，增加六．八萬元。 各類所得中，以薪資所得四．一九兆元最多，占所得總額七十二．六七％；股利所得八七五九億元居次，占十五．二％；利息所得二五四六億元排名第三，占四．四二％；至於買賣房屋的財產交易所得，不到二○二億元，僅占○．三五％。 財政部官員指出，雖然薪資所得占所得總額逾七成，但不少受薪階級不用繳稅或適用較低稅率，因此薪資所得應納稅額占綜所稅稅收約五成，低於薪資所得占所得總額的比重；而股利所得雖占所得總額僅一成五，但應納稅額占綜所稅稅收約三成。 獨董年薪上千萬 薪資所得兩極化 至於財產交易所得，財政部官員表示，過去個人買賣房屋，土地交易所得免稅，僅房屋部分要計算財產交易所得課稅，導致財產交易所得偏低；不過，今年起實施房地合一稅制，雖然不溯及既往，今年買進的房屋未來出售才適用，但長期應該可以慢慢改善此問題。 事實上，我國稅制對於改善貧富差距的效果有限，根據行政院主計總處資料，若按家庭收支調查資料，二○一四年所得最高與最低二十％家庭，政府移轉收支前所得差距為七．四倍，政府移轉收支後差距縮小至六．○五倍，其中社福效果縮小一．二倍，租稅效果僅縮小○．一四倍。 台北大學財政系名譽教授黃世鑫則認為，所得分配的問題，應從「上游」來看，稅制問題已是「下游」。他說，國內所得分配不均，不只是勞動所得跟資本利得的差距，薪資所得也有兩極化趨勢，例如有些獨董年薪上千萬元，但很多勞工月薪只有二、三萬元。

〔記者鄭琪芳／台北報導〕國內受薪階級一毛錢的稅都跑不掉，有錢人卻有許多避稅管道，繳的稅可能比一般上班族還少！財政部初步統計，二○一四年全國有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上，卻完全不用繳稅，其中更有人年所得一千萬元以上，還是可以不用繳稅。 綜所稅申報年所得逾百萬之免稅戶統計 一戶年所得逾千萬 也不用繳稅 根據二○一四年綜所稅申報資料，當年度綜所稅申報戶為六○七．四萬戶，有二○二．六萬戶不用繳稅，占總申報戶三十三．三五％，而當中竟有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上，也可以不用繳稅。 進一步分析發現，年所得百萬元以上卻不用繳稅的申報戶中，有九十四戶年所得二百萬至三百萬元、十四戶年所得三百萬至四百萬元、六戶年所得四百萬至五百萬元、三戶年所得五百萬至七百萬元、一戶年所得七百萬至一千萬元、一戶年所得一千萬至二千萬元。 富人避稅 最愛捐贈列舉扣除額 財政部官員表示，這些有錢人申報綜所稅時，大多利用捐贈、醫藥費等扣除額，扣抵後所得淨額（綜合所得總額減掉免稅額及扣除額）為零，因此不用繳稅。不過，根據統計，納稅人申報的捐贈金額，除了少部分捐給政府，大部分捐款流向基金會、財團法人等。 財政部官員指出，有錢人的避稅手法，有些是合法節稅，有些確實可能有逃漏稅之嫌，如果是非法的避稅，稅捐機關一定會追查，例如申報的捐贈扣除額超過一定金額，國稅局選案查核時就會列入。 另外，財政部官員強調，近幾年來積極推動多項租稅措施，包括調高綜所稅扣除額及免稅額、開徵富人稅等，加上今年起房地合一稅制上路，均有助於促進租稅公平。

    凱達格蘭基金會將凱校納入編制，董事會23日決議，原任校長張富美予以解任，聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為新任校長。圖／郭文宏（資料照） 凱達格蘭基金會日前修改章程，將凱校正式納入編制，凱達格蘭基金會23日經董事會決議，原任校長張富美予以解任，由董事長高志鵬提名，聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為凱達格蘭學校校長。 凱達格蘭基金會於6月4日舉行募款餐會，前總統陳水扁配合中監要求，在會場旁小包廂與支持者會面，餐會大爆桌到200桌，《風傳媒》在餐會前報導「沒拿扁辦一毛錢 凱校要和陳水扁「劃清界線」」，內容指稱，凱達格蘭基金會募款餐會大動作，卻給凱達格蘭學校帶來不小困擾，因凱校和凱達格蘭基金會並無財務關係，而不少人認為，出席餐會，就是支持凱校。 對此，凱校前校長張富美本月20日發表一封給凱校全體校友的公開信，駁斥該報導是媒體誤解自行下標，並不是她的真意，她也已去函媒體澄清，她表示，凱校是陳前總統於2003年創辦，既不是為了他個人，也不是為了民進黨，而是為了台灣。 張富美指出，在2008年凱校因故停辦課程３年多，但歷屆校友推動恢復學校運作，2011年她親赴台北監獄，徵得陳水扁同意後擔任校長一職，五年來從未支薪，也沒有支領任何車馬費，2011年復校之初，所有經費皆由她獨資挹注，嗣後財務由歷年校友捐助與學員所繳研習費支應，從未接受任何政黨或政府經費補助。 張富美說，自2011年復校以來，財務與人事皆與凱達格蘭基金會分別運作，她說「凱校不是黨校，也不是扁校」，既是客觀事實陳述，也是陳前總統創校初衷，媒體所謂「要和陳水扁劃清界線」並不是她的真意。 凱達格蘭基金會24日發表新聞稿表示，陳前總統為推動台灣民主深化，一手擘劃創辦凱達格蘭學校，為一非官方教育推廣及政策研究機構，不隸屬任何政黨、個人，2003年創辦時隸屬福爾摩沙基金會，2005年改隸凱達格蘭基金會，2008年以前，創辦人陳水扁每年支持凱校約數千萬經費，2011年重新開課後，仰賴學員研習費用及歷屆校友捐款支持，維持校務運作，惟財務自主並非獨立脫離。 凱達格蘭基金會23日召開第六屆董事會，正式決議，原任校長張富美予以解任，聘任金恆煒為新任校長，基金會表示，張富美是台灣民主運動前輩，操守人品與專業能力廣受肯定，曾任北市訴願委員會主委及僑委會委員長，和陳前總統長官部屬情誼長達12年，2008年政黨輪替後，凱校停止招生3年，2011年經陳水扁請託任命為凱校校長迄今5年，推動校務、恢復招生、延續各項課程，殫精竭慮、貢獻卓著。

特約撰述侍建宇／特稿 一週多前的軍事政變失敗後，土耳其總統艾多根清洗政府、軍警、大學教育機構，規模達數萬之眾，但這些人真的都曾參與政變嗎？艾多根真正的心證或疑慮，應是這些人都和所謂的「葛蘭運動」有關。 葛蘭（路透） 葛蘭做為土耳其裔的伊斯蘭宗教領袖，他主持的「服務」（hizmet）辦學提供免費教育，強調奉獻，除土耳其信眾外，在國際上也有大批支持者，形成葛蘭運動。台灣也有葛蘭的團體，即「安那托利亞福爾摩沙協會／福爾摩沙學會」，經常以非政府組織名義舉辦各種討論講演會，或對政府進行遊說活動。 對土耳其而言，葛蘭運動的實際效應，是將伊斯蘭的文化價值轉化為現代實踐，滲透到中產階級的日常生活中。 葛蘭的支持者遍佈政府與各行各業，尤其是在司法、媒體與教育體系中佔據要職。葛蘭運動與土耳其軍方扯上關係，必須溯及艾多根的正發黨、司法體系中的葛蘭支持者，以及軍隊高階將領三方既結盟又鬥爭的複雜關係。艾多根首先與司法部門聯手，在二○一○年起訴並逮捕數百名在職與退役的高階軍官，指控他們陰謀政變。次年，土耳其高階將領紛紛辭職，這就是有名的the Ergenekon case。 艾多根因此收服軍隊，但司法部門仍不願罷手，企圖繼續調查軍方貪腐，甚至牽連到艾多根的親友。最終，在艾多根授意下，軍隊向司法部門抗議，要求重審，法院也判決軍隊叛變並非事實，釋放所有被捕的軍官。土耳其司法部門至此也被貼上葛蘭代言人的標籤，二○一三年發動調查政府與政黨貪腐案件時，艾多根與葛蘭正式決裂。 我們或許無從得知這次政變的真正主謀，從過去經驗來看，很難將葛蘭支持者與軍隊劃等號，但艾多根以破壞民主、掃除政變陰謀者為由展開清洗，可見「葛蘭運動／結構」在他心中的確是一道陰影。

  香港的本土派與泛民的爭議已經持續許多年。圖／取材自 pixabay（CC0 Public Domain），民報合成   香港區域法庭正在審理去年區議會選舉中發生的一宗賄選案。但這不是一般的賄選案，因為一般賄選案是為自己當選而賄選，而這是為了讓別人不當選而賄選。而要別人不當選的別人，是香港非建制派中人，而賄選者的後台則是中資。因此這不是一般為利益進行的賄選，而是政治性很強的賄選。 被指賄選的鄭永健，公開身份是網台主持。去年區議會選舉前向多名雨傘運動後成立的政治團體人士接觸，願意提供資金（15到20萬港元）鼓勵他們參選，條件是須與民主黨、公民黨保持距離，「必要時要狙擊他們」。又指背後財團不介意參選者宣傳本土和城邦理論。 這一個遭廉政公署控告八項選舉舞弊罪、一項共謀舞弊罪，剛剛開始聆聽第一個證人黃學禮的呈述。黃年僅22歲、去年首次參選區議會便以363票之差擊敗建制對手，成為沙田區的區議員。根據媒體報導，黃沒有表示拒絕，也與鄭永健一直保持聯絡，似乎套出不少話，但就是沒有接受資助。而廉署也掌握了鄭與黃的對話錄音。 鄭指定黃在三個選區去競選區議員，可見鄭的背後，有一個指揮選戰的司令部，根據他們可能收買的非建制與建制之間的「第三條道路」，也就是本土派，在不同選區去阻擊泛民。 這個問題被揭開的重要性在哪裡？本土派與泛民的爭議已經有許多年了。傳統泛民的大中華意識確是落伍，但是他們還主張民主，把他們說成「賣港」而進行阻擊是不對的；而因為如此阻擊，那些老泛民也藉口這些本土派一定是共產黨派來打他們的，因而也不去反省自己的問題。最後，在每次選舉中，本土派與泛民永遠無法協調，相互搶票而讓建制派得利。例如去年區議會選舉中，民主黨前任主席何俊仁、民協主席馮檢基，就因為幾百票的落差而輸給對手。這不是說出來分票的第三者一定是拿了共產黨的錢，但是客觀上是有利於第三者。 我一向主張，本土派與泛民如果互不相讓，在選舉中也不應該相互攻擊，自己端出「牛肉」進行正面論述即可，讓非建制派的支持者自己選擇。如果相互攻擊，一定兩敗俱傷，因為兩者的形象都受到損害，讓選民去投建制派，或者意興闌珊而不去投票。 在平時的爭議中，尤其在選戰時，如果非建制派中的參選人不是把主力放在攻擊建制派的對手，而是忙於內戰時，他們不是糊塗蟲、不顧大局者，就是被共產黨收買了。至於是哪一種人，選民自己去辨識，一次辨識不清，兩次、三次，最後一定會看清楚。 香港本土派與獨派，是香港未來的希望；但是必須謹防中共的臥底冒充他們來分化與削弱非建制派的力量。真正的本土派要有這樣的警覺，讓中共的分化難以得逞。這次好幾個本土派人士拒絕利誘，並且報警，把這種骯髒行為攤在陽光下，讓我對他們更具信心。 台灣在選舉中也出現過這種情況，如當年傳說的林義雄名言：「ＸＸ兄，ＹＹ的錢可不能拿啊。」那就是因為ＹＹ要ＸＸ參選來搶民進黨的票。柯文哲參選台北市長，蔡英文參選總統，都有過氣人物來搶票，只是後來看到毫無希望而退選。當然，除了選舉，平時通過收買來破壞的，也會有。 現在擔心的是，香港廉政公署最近出現人事大地震（是否與此案有關不得而知），北京與梁振英的黑手對廉署有越來越大的影響。因此這個由中國在背後主導的賄選案能否真的水落石出，我是有很大懷疑的，最多是那位姓鄭的成為犧牲品，只要中方給予犒賞讓他閉嘴就可以了；當然也不排斥會滅口。

立法院第九屆第一會期，就在國民黨為了擋下《不當黨產處理條例》採取的荒謬杯葛中落幕了。「轉型正義」（Transitional Justice）絕對是本會期朝野攻防重點，司法及法制委員會接連召開五場公聽會，邀請各方專家學者就轉型正義提出看法。 反對轉型正義的學者提出的意見五花八門，像是文化大學劉性仁教授就說：「轉型正義不能不管中國看法。」東吳大學陳清秀教授表示：「如果把中正紀念堂、國父紀念館拆掉，觀光客未來要去哪裡？」嘉義大學陳淳斌教授則指控轉型正義會「撕裂族群」；國政基金會研究員李鎨澂則認為：「德國講轉型正義只是往自己臉上貼金。」 立法院7月15日進行會期最後一次院會，為反制民進黨力推的「不當黨產處理條例」草案，國民黨立委提案近三百案變更議程來杯葛院會。晚間朝野立委挑燈進行表決大戰後院會落幕，藍綠兩黨立委各持標語，在議場中高呼口號表達立場。（資料照，記者廖振輝攝）   綜觀上述反對的「專家學者」看法，可以歸納出一個結論：為反對而反對。這些反對的理由似是而非，就連在歐美早已成熟的轉型正義相關研究，這些學者也是一知半解，連 只要在網路上Google就能獲得的研究資料也懶得查詢閱讀，可見藍營對轉型正義從來沒有打算深入研究，只要反對就是了。 是什麼原因，讓這群幾乎都有博士學歷的專家們寧可秀下限，也要反對到底？這些人在公聽會上都能秀下限了，在課堂上，面對懵懂的青年學子們，傳遞似是而非、邏輯錯誤的觀點，也不會令人意外，教育品質著實令人堪憂。 這些學者的言論充分反映出，台灣的威權幽靈從未散去。 「面對過去是為了走向未來」是轉型正義最重要的使命。逃避過去就無法走向未來，這也是台灣在民主發展過程中面臨的困境，其中重要的原因就在於，過去從未獲得處理，威權時期權傾一時、手握大權者，在台灣走向民主化後，仍然在政治舞台上扮演重要角色，並未因過去的所作所為受到任何影響。這些威權遺毒在民主台灣，有如鬼魅般糾纏，久久飄散不去，甚至進入校園裡，毒害年輕學子的思想。 台灣轉型正義最需要的，其實是一部完整的「除垢法」（Lustration Law）。 除垢（lustration）這個詞來自於拉丁文lustratio，意思是光線，用光線照亮黑暗的角落，讓一切藏汙納垢的行為全都無所遁形。柏林圍牆倒塌後，1991年統一後的德國推出「前東德安全部檔案法」，也就是德國的除垢法。同樣在1991年，捷克也通過了除垢法。1997年波蘭議會頒布除垢法，並且在2006年推出修訂版，進行徹底的調查與清算。 中、東歐國家陸續推出除垢法，無論是在民主化後馬上啟動，或是像波蘭這樣拖了近十年，才推出第一部不痛不癢的除垢法。 轉型正義實踐的經驗發現，新興民主政體在推動民主化的過程中，如果沒有徹底清查過去在威權時期迫害人權的加害者，並予以審判或懲罰。這些人繼續留在社會中擔任要職，甚至活躍在政治舞台上，很有可能成為民主的絆腳石。或許是基於意識型態的差異，也可能是擔心民主化之後，對其原本的利益造成衝突，這些舊時代的既得利益者，靠著手中仍握有的資源，總是有意無意地杯葛新興民主政權所推動的政策，限制媒體透明度，造成改革遲滯緩慢，導致國家社會的混亂。 這些國家的除垢法中，必定會就威權獨裁政體中曾經直接或間接參與迫害人權的加害者及共犯，像是政府官員、祕密警察及線民，限制這些人在民主政權中的工作權及公民權。不得從事公職、不得擔任大學教授、不得位居媒體高層、不得在司法機構任職。如德國在2006年推出的電影《竊聽風暴》（Das Leben der Anderen）中，在東德時期監控異見者的「史塔西」衛斯勒上尉（Stasi，東德祕密警察名稱），在統一後只能從事底層的工作，才算充分反應出了除垢法對過去的「清償」與「懲罰」。 （新聞工作者）

  南海仲裁案否決中國依歷史主權聲索的九段線主張，重擊中國擴張區域霸權的意圖，但太平島除了改島為礁，於台灣擁有的現狀並無變化。然而，國內特定意識形態的團體仍不斷強化太平島受威脅的假象，企圖鼓動風潮，將一中的緊箍套在台灣頭上，並造成台灣與美、日、東協，甚至西方世界的對抗，破壞新南向。而台灣走向南方，正是擺脫經貿依賴中國的重要出路。 此次南海仲裁案固然對台灣有所衝擊，但小英政府宣示堅守中華民國主權的回應，可謂進退得宜，而且台灣即便軍力大於東協諸國，但太平島畢竟遠懸南海，無險可守，若引發衝突，必定鞭長莫及，遠水救不了近火，將虛擲龐大資源，重創台灣經濟。結果可能不是棄守，就是向中國求援。如此一來，又塑造台灣跟中國站在一起的誤覺，弱化台灣與美日的合作關係，引起南海諸國的疑慮。而一中原則、向中傾斜，是馬政府執政八年最大的失政，小英的撥亂反正，就是要以新南向的解藥來治療中國癮。台灣若在太平島議題上虛張聲勢，恐將損人又不利己，徒然為中國幫腔助勢。 東南亞與南亞的發展，目前正歷經一場翻天覆地的變化，在中國成長疲軟，無法再當全球經濟的強力引擎後，東協十國與印度將取而代之，成為最具潛力的區域經濟體。東協十國成立的東協經濟共同體ＧＤＰ約七十七兆台幣，佔全球ＧＤＰ三．三％，貿易額約四十兆台幣，約佔全球六．七五％；而印度這個人口也超過十二億的大國，享有比中國更高的人口紅利，今年的ＧＤＰ成長幅度將超越中國。在金磚四國之中，中國疲態畢露，經濟下滑，俄羅斯與巴西深受原物料、油價下跌之苦，民生凋敝，唯有印度仍展現新生經濟的活力，以高速成長吸引全球投資者的目光。近來不僅歐美日先進經濟體強化對東協與印度的投資，中國的一帶一路、亞投行亦以之為主要舞台，使得此一區域成為美中爭鋒的熱區。 而台灣提出新南向，自然不是為了在霸權之爭選邊站，而是找尋經濟新出路；因此在南海主權爭端上，我方適當表達立場，並強化太平島防務即可，實不宜受到有心人士煽惑，無端生事。事實上，我與多數東協國家存在長期密切的經貿關係，雖然在地緣政治上仍難以擺脫被隔離的狀態，卻可以在地緣經濟上找到突破點。尤其，東協、印度與中國之間既合作又矛盾。在政治上，彼等對中國的霸權擴張曾有慘痛教訓，過去曾多次發生戰爭，武力衝突的可能性一直無法避免。如今中國三大艦隊在南海演習之舉，就難免喚起南海諸國的悲慘回憶。在經濟上，多數東協國家與印度是後發之國，目前正進入平順而快速的成長軌道，而它們要成為全球重要生產基地的最大競爭對手是中國；相對地，它們也是中國絕不能輕忽的競爭者。因此雙方表面合作，實際則暗潮洶湧，競爭早已白熱化。 由此看來，我國的新南向充滿成功的機會，首先台商長期耕耘的基礎，可成為台灣政治力未逮之處的後盾，使未來的投資貿易更加順暢；再者，東協十國與印度與中國貌合神離，台灣卻不具有威脅性，因此雙方儘管沒有邦交形式，卻可將熱絡的經貿交流營造成堅實的實質關係。誠然，新南向也存在越南台塑河靜鋼廠被處罰五億美元之類的風險。不過，若就此種個別企業風險與投資中國的國家風險相比，新南向顯然可以取代一味西進，譜成一首台灣「經濟下南洋」的史詩；如此重大的國家走向，豈可被少數激進團體族群所破壞？

國民黨黨產歹戲拖棚，繼立法院黨團提出二九七項變更議程提案，以拖延議事，又在二十二日的臨時會提出長達六十五萬字黨產草案修正動議杯葛（其中還有抄襲朱立熙者，當事人都提出抗議），已使得立院許多法案議事停擺，還要再延長臨時會一週，簡直不知今夕何夕，顯然與國人痛恨不當黨產的民意相去甚遠！ 例如二○一五年底的新台灣國策智庫委託趨勢民調，六十一％贊成在新國會完成政黨法及不當黨產處置條例前，國民黨不得做任何處分；六十五．三％同意應立法限制黨產使用；《今周刊》在今年元月委託台灣指標調查，贊成讓新國會立法，由新政府收回這些資產者，高達六十七．四％；到二月下旬，台灣民心動態民調又顯示五十四．八％認為黨產有歷史背景，應透過法律解決；《財訊》在五二○前夕發表民調，有高達七十五％的受訪者贊成立法追討國民黨不當黨產，甚至泛藍陣營也有過半數的五成六支持。 連在二○○七年擔任國民黨黨產小組召集人的陳長文律師，最近亦提到：「在第一次黨產監督委員會召集會議時，即提出『黨產歸零』的建議。然而，國民黨並未正面回應，只有請辭召集人」云云。陳長文還說，在理的面向上，國民黨可以說服人民嗎？在情的面向上，國民黨可以平衡社會觀感嗎？如果九年前國民黨即接受黨產歸零的建議，斷然處理黨產，何需淪落至此！信哉斯言。亦可足見社會並非沒給國民黨時間，而是歷任黨主席、祕書長及行管會主委置若罔聞（或暗槓），最後全民才在二○一四、二○一六狠狠教訓國民黨！ 簡言之，國人給了十多年的時間讓國民黨自己處理黨產，黨卻不積極處理，公信力盡失，反有「五鬼搬運」的弊病傳聞不斷，甚至遭爆料在中國、港澳、加拿大、英美等地都有「黨產」，無怪黨產會從數千億突然「消風」而降至百億，現在竟說七折八扣下來已所剩無幾，能不令國人、黨員群起攻之？如今還在「假公益、真護產」、「假清理、真脫產」中玩文字遊戲，更使國民黨在國會杯葛「師出無名」，如何能回應社會的高度期待，遑言谷底翻身矣！ （作者曾任國民黨特種黨部委員）

本屆縣市長選舉後的民進黨氣勢如虹，卻在選後的接連十四場補選中，不是缺席、就是慘敗。地方補選雖是小型選舉，尚不足影響大局；但見微知著，勝選後的民進黨真的問題不小，有待深入探討。 二○一四九合一選舉，民進黨大勝；接著，在二○一六二合一選舉，不但當選總統，立委更大獲全勝（席次過半）。蔡英文領導下的民進黨，黨內幾乎只剩「英派」，可說是神采飛揚、英姿煥發。 但自二○一四選後，已舉辦過十四個選區的補選。從中央到地方全面執政的民進黨，卻僅在五個選區的補選中提名，其餘的放牛吃草（棄械投降）。而提名或重點支持的選區，有的慘敗，有的提名或支持人選讓選民看不下去也投不下去。 選票很難看的選區：彰化縣線西鄉長、柯耀庭（得票率24.80%），彰化縣永靖鄉長、賴玟諺（得票率23.77%），彰化縣田尾鄉長、陳孟杰（得票率18.36%）。 支持人選很難看的選區：桃園市議員，是因為黨籍郭榮宗議員涉賄遭解職，補選時卻提名他的兒子郭裕信參選；屏東縣鹽埔鄉長補選，是因為黨籍鄉長呂清輝涉賄提前辭職而辦理，黨不提名但重點支持其女兒呂家萱參選。前項補選讓泛藍吳宗憲、後項補選讓泛藍葉明博，因提名與支持不當而僥倖勝出。 日前彰化縣田尾鄉長補選成績更是離譜。因為國民黨籍鄉長林文華涉賄當選無效而補選，泛藍分裂候選人有六名、綠營只一位，所以民進黨躺著也能勝出，但黨提名的陳孟杰得票率卻低到只有18.36%，比對二○一四鄉長選舉時民進黨籍候選人江昭儀的31.37%，成績實在難看又離譜。 五二○總統就職後的民進黨，地方山頭與派系諸侯，都在痴痴等待蔡英文關愛的眼神，只想封侯賜爵而不顧江山，以致補選的成績才會如此。 全面執政後的民進黨，府院黨磨合不順，加上天災人禍不斷，如果黨內同志認為國民黨已經被打趴，整天只想裂土封侯，而不顧民意也無意團結護盤，再加上「德不配位」之說如遭泛藍在民間操作蔓延，下次大選恐怕不妙！ （作者為反賄選研究室負責人，臺中市常任選舉監察小組委員）

  記者邱燕玲／特稿 「不當黨產處理條例草案」要完成三讀只剩最後一哩路，國民黨依舊選擇頑強抵抗，六十五萬字的修正動議（含案由）讓各界清楚看到、感受到國民黨「護黨產」的決心，國民黨的垂死掙扎，卻與社會多數民意脫節、對立，最終也博取不到同情與選票支持。 馬政府執政時期雖喊出「黨產歸零」，但卻拿不出（或是不拿出）取得民意認同的具體作為，甚至選舉時黨部挹注給黨籍候選人的選舉經費也依舊可觀，高居各政黨之冠，導致社會對此忍無可忍；在民進黨首度取得國會過半席次後，基層民意因此逼使民進黨立委必須立即結束這個拖棚已久的「歹戲」。 面對綠營的進逼，甚至親民黨也支持處理不當黨產，國民黨團從原本的消極逃避，到現在被迫坐上談判桌，終於交出其版本主張，但其內容卻被綠營視為「不處理黨產條例草案」，兩方也難有交集，表決已是雙方的最大共識。 黨產是包袱，連國民黨多數立委都認同，若當初國民黨願「自宮」，訂下比民進黨版更嚴格的黨產處理條例內容，迎接這個黨的會是掌聲而非噓聲；處理黨產絕對不是國民黨政治生命的結束，但其不願面對、堅持抵抗、與民意作對的態度，才是終結自己政黨生命的關鍵。 如何面對、處理黨產，讓人看到國民黨這個黨的侷限性，人民對其不耐的程度，已經連噓都不想噓了。

六天五夜僅「自費」一萬五 〔記者蕭婷方、林良昇／台北報導〕新政府上台後，中國屢出招強逼台灣接受九二共識，據悉，台北市一三三位里長在本月十九至廿四日前往中國上海，六天五夜行程僅「自費」一萬五千元，落地後由上海台辦招待，並在餐會上舉起「中國統一是責任」字報合照，遭質疑是北京統戰伎倆。我方官員表示，村里長組團前往中國交流已行之多年，但一團有逾百位里長仍屬罕見，的確可能是中國有目的性的統戰作為。 台北市里長聯誼會赴上海交流第一天（十九日）餐會現場，多名里長與上海台辦招待人員拿「中國統一是責任」字報合照。（圖：與會人員提供） 落地後由上海台辦招待 兩岸事務官員指出，政府樂見正常兩岸交流，但若涉及金錢招待或有統戰疑慮的不正常交流，政府會謹慎看待。 官員：一團逾百人罕見 據了解，台北市多達一三三位里長在十九至廿四日前往中國上海市，六天五夜行程每人「自費」新台幣一萬五千元，落地後由上海台辦招待，因人數過多還分為五團，分別參訪上海十六行政區，並與當地官員見面，餐會間還拿「中國統一是責任、人民幸福為目標」字報合照。內部消息也指出，此次已為第二團「自費參訪團」，去年聯誼會就曾率五十多名里長赴北京參訪交流。 台北市民政局長藍世聰澄清，此次里長出訪行程並非市府安排，加上里長皆為自費出國，市府不會干預，但相關狀況都有掌握。據指出，市府曾向聯誼會要求提供出訪名單，但聯誼會以里長出國自費、依法不受管理，並未提供，後市府十二區公所逐里調查、統計才掌握出訪人員清單。 本次率團赴中的里長聯誼會總會長、台北市北投區大屯里長勤榮輝表示，此次出訪無關乎政治，僅為雙邊城市正常交流，外界不要過度解讀。 疑中國有目的統戰作為 官員表示，國內法規規定，村里長是民選的公職人員而非公務人員，不受管制，我國是自由民主的國家，非受管制人員可自由出入境中國，不需經政府許可。但即使村里長組團前往中國交流已行之多年，一團有逾百位里長仍屬歷年罕見，數量驚人，的確可能是中國有目的性的統戰作為。 官員強調，對兩岸專業性民間「正常交流」，政府十分樂見，但中方近十多年，不計代價地以金錢招待台灣基層人士赴中參訪進行「不正常交流」，並灌輸兩岸統一的想法，且「藍綠有別、官民有別」，展現十足的統戰用心，該類交流政府會謹慎看待。

      作者：詹明勇（大學教師） 我的朋友從公家機關退休了，記得剛畢業的時候他有機會到學校擔任助教。隨著時間的洗鍊，透過公費補助到臨近國家拿了博士學位，接著就轉到公部門任職。他的生活很單純，因為專長領域別的關係，他也曾經擔任水利會的官方代表，更因為擔任代表而買了一些土地。就是因為這些土地，我的朋友每天很早要去澆水、翻土，然後八點左右到辦公室審閱輿情，開會交辦事情。中午過後，一定要練半小時的毛筆，他說這可以養性。五點半以前要回到家裡去照顧那些嬌嫩的蔬菜。晚上，到社區學太極拳。我在台北和朋友碰面，他只告訴我一句話：「難怪你們台北人要生病。」 不管怎麼過日子，朋友終於退休了。根據人事單位給他的訊息，每月的退休金大約九萬左右。我怎麼會知道呢？因為朋友要我幫忙找個營造廠商，想擔任營造業的專任工程人員，因而得知他的月退俸。在我的行業別裡面，技師受聘的年薪大約在40萬到80萬之間。若以最低的價碼介聘，我的同學一個月平白多三萬的薪水出來，合計一個月要領十二萬新台幣的薪水，其中九萬的月退俸還是免稅的收入。 我的朋友55歲，從公部門退休，年薪超過百萬，身體健朗，還養了農地待價而沽。 我的另一位朋友也從職場退下來了。大學畢業後他就待在這家機械工廠，大陸正夯熱的時候也曾經幫他的老闆到中國設廠。只是好景不常，中國市場競爭利害，又回到台灣以穩定的步調接單生活。三十年過去了，去年初在海外展銷提重物閃了腰部，就一直不舒服。回國後，老闆交辦的事情漸漸應付不來。我的朋友知道私人公司的特質，想想年資也到了，就提出辭呈。老闆當然有所慰留，但急流勇退才是智慧。朋友堅持走人，不想耽擱公司的業務，也可以活絡年輕同仁的升遷。人事部門結算後告訴他可以領月退大約三萬出頭，換成一次領回退休金大概比較不划算。過去的風光，煙消雲散，沒有還清的房貸大概勉強可以解決，夠了！這位在傳統產業工作的老朋友一身疲憊的和我吃飯，分享經驗。直說：「錢沒關係，趁身體還健康的時候，早點退休。」 我的朋友60歲，從傳統產業退休，月領三萬餘，扣除房貸利息，尚可勉強存活。 一樣台灣人民，兩個退休世界。公部門退休的資深公民，也許真的一輩子的忍辱負重，但退休後的生活無虞，甚且比多數受薪階級的民眾都還有餘裕。九成以上的國民，從非公部門退休，他們領的月退俸都很勉強的支撐生活的基本開銷，有些人的月退俸甚至低於最低工資的水準。沒有人想製造對立，但公部門的退休制度卻把台灣分成兩個世界。九成受薪族群支撐了公部門員工的尊嚴，可惜這些受供養的公務員卻忘記了他們的優雅是來自於很多人的容忍。 奮鬥一輩子，工作半甲子，卻有不同的老年。我們國民平均壽命80歲，這些退休的資深公民，未來20年因為生活的方式不同，不容易有對話的機會，我們的社會能夠祥和嗎？領太多，可以少爭取一點；領太少，可以多補助一些。台灣就會更好！  

  在這樣一個變動的時代中，我如何可能偽裝來娛樂你？ ──六○年代民謠天后瓊拜雅（Joan Baez） 戴立忍在中國「被下架」的新聞傳來時，我正在重讀張鐵志先生的書《時代的噪音》。兩種聲音疊放在一起，頓覺恍如隔世。 瓊拜雅的話宛如她的歌聲，溫柔又有力地在風中迴盪：歌曲不是用來娛樂的；而是能讓人歡笑、哭泣和憤怒；能讓人認識這個世界的真實殘酷；讓人願意起身奮鬥。 奮鬥是為了什麼？為了理想和信念？為了被壓迫而反抗？還是為了求生存？ 戴立忍導演多年來關心公共議題、參與許多社會運動，他用行動實踐理念、用藝術表達信念。這樣一個有理想、有信念的導演，為什麼在中國被撤換的隔天，自動發出三千字的「悔過書」，全面檢視自己的過去向中共交心？這是「被認錯」還是「主動認錯」？無論被動或主動，都讓人不勝欷歔。 台灣影視圈為了在中國謀生，一個接一個向中國「下跪磕頭」。這種事件接連發生，對台灣而言絕對是重大警訊。警訊背後透露兩個深層的隱憂：一則是，台灣藝人嚴重欠缺「捍衛尊嚴和信念的反抗精神」；一則是，台灣影視環境的萎縮惡化，讓相關從業者為了生存或發展而赴中，甚至必要時也會「賣國求榮」。 相較台灣藝人的薄弱反抗意志，我必須談談西方搖滾先驅的反抗精神。 西方搖滾反抗精神 搖滾巨星天團U2主唱波諾說：「如果搖滾樂不敢質問大的問題，那還是搖滾樂嗎？…做為一個搖滾樂團，你必須抓住時代精神，並且必須介入。」 三十多年來，U2和波諾始終熱心參與世界各國的戰爭與和平、人權、環境和貧窮議題。一九八八年，他們到智利開演唱會，以歌曲〈消失者的母親〉聲援在皮諾契獨裁時代被綁架、被逮捕和被殺害者的母親們。他們也到波蘭為團結工聯推動的民主革命助陣；到非洲關心愛滋病和貧窮；到尼加拉瓜和薩爾多瓦關切內戰受害人民；為「國際特赦組織」舉辦巡迴演唱會，幫其招募數萬會員，也透過群眾力量拯救不少政治犯。 西方搖滾巨星天團從喬希爾（Joe Hill）、狄倫（Bob Dylan）、瓊拜雅（Joan Baez）、約翰藍儂（John Lennon）到佩蒂史密斯（Patti Smith）和U2等，都有一個共同特色：濃厚的人道主義、堅持社會正義和價值信念，而且他們想用音樂的力量參與社會改革，讓世界更美好。 這就是介入社會、介入政治、關懷弱勢的真正的搖滾反抗精神。香港歌手何韻詩說：「歌手頂多只是職業，我真正珍惜的是，做一個香港人的身分。」這種肯定自我價值的認同信念，恐怕才是台灣藝人該深切反思的。 不過，丟給影視圈去處理反抗極權或委屈求生，似乎也呈現我們社會的另一種無情。加害者極權中國不該被嚴厲譴責嗎？眼睜睜看著影視環境的惡化，讓藝人為謀生而紛紛向中國磕頭，我們只能袖手旁觀，然後痛罵而已嗎？難道政府不能積極有所作為？ 南韓的他山之石 看看南韓怎麼做吧。林子強教授的研究指出，金大中當選總統後，隨即於一九九八年提出「文化立國」方針，以文化產業、數位內容及影音多媒體產業為主軸，政府整合文化觀光部、產業資源部、資訊通訊部等跨部會力量，為振興文化產業展開佈局。二○○一年成立「文化產業振興院」，從資金、平台與海外拓銷三方面著手進行。 在影視產業方面，成立「電影振興委員會」主導政策、培育人才和國內外行銷等；並以稅制獎勵遊說大企業如三星、大宇等投資影視工業，讓龐大資金到位，增強製作實力，強化影視產業的品質和競爭力。南韓電視連續劇《冬季戀歌》和《大長今》，更在日本、台灣和美國屢創收視佳績。 南韓把影視產業當作一種文化戰略，在世界形成一股不容忽視的「韓流」，不僅成功帶動本土影視的興盛，也帶動文化觀光的加值（《大長今》讓濟州島風華再現、《冬季戀歌》讓南怡島成為戀人度假勝地），以及國家品牌的另類光輝。 相較於南韓，我國政府長久以來輕忽本土影視產業，任其自生自滅，甚至只以「親國民黨」做為保護對象或資源給配的審核標準。加上馬英九執政時傾中姿態毫不掩飾，藝人一個個前往中國磕頭就不足為奇了。 在地全球化的文化戰略 因此，蔡英文政府必須有新作為，除了政經改革，文化戰略的擘畫更是刻不容緩。從南韓經驗清楚看到，全球化必須從在地化做起，「在地全球化」才是重新壯大台灣的根本之道，從文化經略到產業振興都是。我們必須讓在地文化風華再現，全力振興文化影視產業，讓台灣藝人和民眾重新找回信心，看見自己土地和文化的光榮；重新創造自己的傳奇故事，認同自己的身分和存在價值。 一個強壯而文明的國家，必須從文化奠基開始。找到自我存在的尊嚴和價值，才能找到明確堅定的國家認同。 樂評家張鐵志說得好：「自我放棄覺醒的權利，才是一切集權主義的溫床。」戴立忍的悲歌，忍者的悲歌，不僅是反抗或求生，更是失根的文化哀鳴啊！（作者王美琇，專欄作家）

  ◎ 愚工 火燒車罹難的中國遊客家屬在現場哭天搶地，及家屬在官方召開的說明會現場拍桌大罵，認為是監管單位失職，不滿事發已四天卻還沒等到真相並提出一連串質疑的新聞畫面，令人感觸良多。 二○一五年八月三十一日，山東省東營市濱源化工廠發生爆炸，「由於現場洩漏的化學品情況複雜，部分死亡人員遺體爆炸時形成碎片」，共計死亡十三人。根據《新華社》九月七日的報導，「部分遇難者遺體已經火化，遇難者家屬情緒穩定。」這則報導引來新浪專欄作家儺送的批評。儺送在題為：「『家屬情緒穩定』為何陰魂不散？」的文章指出，「遇難者遺體都被炸成碎片了，別說是悲痛欲絕的家屬，即便是素未謀面的網友聞此噩耗，也很難做到「情緒穩定」」。儺送呼籲，事故發生後，「官方通報要有『人味兒』，說『人話』。『情緒穩定』又何止是個『官話人話』問題？若心中只有『官』，沒有『人』，就算說的是『人話』，做出的事情也未必有人性。」 假設，跟這次相同的火燒車若發生在中國，這些罹難者家屬是否還會哭天搶地，拍桌怒斥政府官員，還是展現「情緒穩定」？相對於中國，台灣是個講人性的地方，官員講人性講人話，人民講人性講人話。這次火燒車事故，說明政府在防災防難方面還有很大的改善空間，同時也凸顯兩岸在允許流露人性的環境差異。 （作者從商） ◎ 黃瑞麟 一九九四年三月三十一日，二十四位台灣旅客乘坐「海瑞號」，與六名中國船員及二名導遊，共三十二人，在浙江千島湖遭到搶劫並被兇手放火燒死。當地公安機關封鎖消息、控制新聞報導，案發現場甚至被二次加工及破壞。 四月四日，台灣死者家屬抵達杭州淳安縣，海基會要求中國政府派人協助死者家屬到事發現場，但被海協會拒絕。四月六日，浙江政府拒絕死者家屬檢視遺體和查看驗屍報告的要求，更擅自將死者遺體在另一個縣火化，令死者家屬強烈不滿。這就是「千島湖事件」，台灣人完全不被中國政府重視！ 而今，中國觀光客遇到火燒車事件，台灣政府妥善處理與配合，卻還要被中國死者家屬要求三天內查明真相。 無關政治，不管兩岸親不親，台灣已經釋出友善與人道的義務，協助死者家屬善後。或許，政府在協助中國遊客家屬時，應該想到當年千島湖事件，設下一個底限，不容許在日後被中國方面予取予求。尤其在主權上，不能被佔便宜，該有的國與國對等關係，必須堅持，絕不能變成中國的「小老弟」！ （作者為媒體工作者）

  報載，希臘又逮捕一二○多個台灣籍嫌犯的電話詐騙案。根據外交部和法務部的說法，「正設法聯絡將嫌犯送回我國偵辦」，這句老話在今年已經重複過Ｎ次，這次不會是最後一次，犯案地也不會止於先前的非洲和這次的希臘，現只剩美洲，遲早要淪陷，台灣揚名「國際」已是必然。 台灣輸出了這麼多詐騙犯，前朝馬政府和當今小英政府，好像除了爭遣返權以外，其他事均無動於衷，譬如如何大幅減少或杜絕詐騙案的發生，包括修法提高刑責，以免詐騙犯抓回台灣後，老是被「佛心」法官輕判甚至緩刑，或同步增加檢警偵辦力道，如果連簡單的電話詐騙案都無法偵防，那更高竿的國安電腦駭客，又怎麼去對付呢？ 令人失望的是，將刑法加重詐騙從一年以上七年以下徒刑，提高為三年以上十年以下的修法，雖有在野黨立委提案，但還未上檯面，就被新任法務部長邱太三表態否決了，民進黨立委也普遍患了以前國民黨立委護航的老毛病，對修法之事意興闌珊。行政、立法聲氣相通怠惰，修法無望，樂得詐騙犯滋長壯大，版圖超過蒙古帝國。 如果將電話詐騙案視為重大犯罪，犯案者刑期十年起跳，保證很快銷聲匿跡，就是三至十年也可大幅降低案件數。否則，「神經麻痺」再加司法改革悲觀，選民會對小英政府的期望每天消蝕，柯Ｐ的「死亡交叉」就是鑑戒。 （作者為資深新聞工作者）

  如果說制度都只是保障既得利益者，沒錯的話，剩下的事就是要如何改變。以教師退休金而言，千言萬語總是換來所有退休老師的反彈，放到嘴裡的一塊肉，畢竟沒有人願意放掉。 老師的薪水年年跳，不必像公務人員，要找更高薪俸的職務，所以每位退休老師的薪俸，都是以退休時比照公務人員簡任官的薪俸，所以平均老師的月退休金，將近六萬八，事實上大多數都超過七萬。所以退休老師流傳一句話「週休七日，月領七萬。」聽到不知是替他們高興，還是替國家擔憂。 既得利益者總是說「信賴保護」原則，還有以前他們的待遇很微薄，沒人要當老師，言下之意是政府現在要補償他們。如果要用「信賴保護」原則，是不是要以當年訂定退休金的方式時的薪資狀況，比照當時其他行業的薪水，換算成現在的金額，再訂出退休金。而不應該通通以比照簡任官的高薪，來訂出退休金，這樣的方式，政府永遠是輸家，輸掉的是人民納稅的錢。 甚至說政府不善理財，不應該找他們開刀，照這樣不負責任的說法，制度是以前訂的，現在的政府難道就一定要買單。當國家每年要編列經費，來貼補退休金的缺額，餅就這麼大，拿去一塊，損失的畢竟是全民。許多國家經濟蕭條，政府都可能要有減薪措施，維持財政的穩定，更何況退休金。 （作者為教育人員）

  台北高等行政法院雖然做出了「為維護安全，大巨蛋工程完成部分，須有適當措施防坍塌等危險」的裁定，但以白話文來說，到底要如何復工？最有資格大聲這樣喊的應該是人民吧：「這個國家還是有法律的吧！難道叫我們下跪投降嗎？」。圖／取材自網路 民報合成   針對台北市政府勒令遠雄集團全面停止台北大巨蛋工程的施工，台北高等行政法院昨天裁定，因為停工出現水位上升、鏽蝕、坍塌等問題，為了避免路過民眾危險，市府不該命令遠雄全面停工，裁定工程已完成部分，必須有「適當措施」防範坍塌，但並沒有同意全面復工。 這項裁定一出爐，遠雄發言人和台北市政府發言人，第一時間都都對裁定結果表示感謝，也許有人會心生疑惑，到底誰才是勝方？這場歹戲終於要落幕了嗎？答案，其實很弔詭，包括人民在內，沒有人是贏家；歹戲，除非雙方更積極、更有解決問題的誠意，否則，也還是會繼續拖下去，在城市面容上留下一個貽笑大方的恐怖印記。 遠雄發言人楊舜欽說：「感謝法官相信遠雄對於公共安全的顧慮，也考量到我們對公安負責任的態度，願意就緊急的工項進行復工。」一副遠雄很重視公安，是北市府無理地要他們全面停工，不是遠雄不願意。 但這話聽在台北市民耳裡，應該很多人臉上都會出現「三條線」，因為，遠雄發言人的話翻譯成「白話文」，意思是：「大巨蛋工程中有公共安全顧慮，甚至需要緊急復工才能確保市民安全的工項，經過一年多的時間，我們對公安的態度雖然很重視、極負責，但北市府百般刁難，所以我們什麼也沒做。」 反觀台北市政府發言人林鶴明的說詞：「很感謝這個裁定，這也幫都發局做了一個證明，證明都發局在這一段時間以來，確實不斷的跟遠雄，針對公共安全的部分，舉行相當多的會議。」一副北市府做了很多努力，至少開了很多會議，所以可以證明柯P有關心公共安全。 但這話聽在台北市民耳裡，同樣會有很多「三條線」浮現在萬般無奈的台北市民臉龐上，因為，翻成白話文，語意依舊是推託與卸責：「看吧，台北市真的很重視公安，因為，過去一年多，我們真的開了很多會與遠雄對話，是遠雄不願提出有立即公共安全疑慮部份申請復工，不關北市府的事。」 至於台北高等行政法院雖然做出了「為維護安全，大巨蛋工程完成部分，須有適當措施防坍塌等危險」的裁定，但以白話文來說，到底要如何復工？有哪些是有立即危險？又有哪些部份會從不立即變成立即？時間可以再拖多久？合議庭都以「屬於建築專業，因此還須待雙方討論後才能決定」含糊帶過，於是，連有立即危險疑慮的工項，也都還未解套，一切僵局如舊。 最妙的是，主管建築物安全的中央主管機關內政部，在該部例行記者會上，由政次花敬群對外表示，針對巨蛋停工期間公共安全問題，除非北市、遠雄都擺爛，內政部才會強勢介入，但依照英明主管機關的判斷：「現階段還沒到那個程度。」以白話文來說，就是：「恁爸現在還不想插手。」 原告、被告、法官、大官，大家各自用各自的語言證明自己很重視公共安全，但經過白話文深入淺出的解讀，卻發現事實好像不是檯面上說的那樣「英烈千秋」，一切的一切，都要由廣大的市民承擔，但一定有很多人現在心中已經充滿了怒火，他們也才最有資格套用柯P的話來大聲喊出：「這個國家還是有法律的吧！難道叫我們下跪投降嗎？」

  洪秀柱十二歲那一年，也就是馬英九才十歲那年，一九六○年，雷震主辦的《自由中國》雜誌發表了一篇鏗鏘的社論〈國庫不是國民黨的私囊〉，把才接管台灣不到十五年、敗退來台才十年的中國國民黨「國庫通黨庫」的現象痛陳得淋漓見血：「這幾十年來國民黨由國庫中掠奪所得，究竟到何種地步？又究竟龐大到何種地步？非但局外人無從了解，即連國民黨當局，恐怕也由於掠奪的時間過久、範圍過廣、方式過多、數字過大，已經無從計算了。」「國民黨的黨部組織可以正式納入政府單位，黨工人員可以正式納入編制，黨部經費可以正式列入（政府）預算。」「各縣市黨部以下的區黨部，更假借『民眾服務站』名義，變成了縣市政府的一個附屬單位，一切人事費、業務費由縣市政府負擔……這類所謂民眾服務處、站，在全省各地竟達三百八十個以上。」 該社論又指陳黨營事業則透過政府權力轉型成公營單位，享受一切優越待遇。「甚至可以動輒向台灣銀行貸款數百萬元之多，無異把台灣銀行當作國民黨的基金保管庫了。」（詳見《自由中國》第廿二卷十一期，一九六○．六．一） 這是五十六年前的文章，國民黨黨產已說不清了，足見國民黨不當黨產歷史悠久。那篇文章，十二歲的洪秀柱、十歲的馬英九當然都沒讀到。我是在十七歲高二時才從舊書店讀到此文，當時雷震已經被國民黨關在牢中了。從舊書店偷買回來《自由中國》雜誌的一系列言論，讓一個原本受黨國教育毒素甚深的我逐漸清醒過來，開始走上反抗國民黨之路。而洪秀柱、馬英九則在國民黨黨國教育下開始投效國民黨至今。 國民黨「國庫通黨庫」當然不是洪秀柱、馬英九造成的，但是一個有正義感、同時又有民主觀念的人，是不可能參加國民黨的（除非戒嚴時代被迫）。我不知道洪、馬參加國民黨是基於無知還是私利（或兼兩者）？但至今卻仍帶頭回護其不義黨產，到底是無知？還是無恥？ 為了合理化其不義黨產，洪找來一位義和團式人物到黨部做自慰式演講。此人說國民黨黨產只有兩種：一是取之於私，用之於公；二是取之於公，用之於公。此人的邏輯與語意學有待學習。我來教他「公、私」之分：從語言脈絡看，就黨而言，黨是公，個別黨員是私；就國家而言，一黨是私，國家是公。所以把國產挪為黨產，就是為私。更遑論轉入個人及私營企業。 從一九八八年起各項研究報告，可知國民黨不當黨產來源約有五項：一、接收日產；二、無償贈與；三、廉價買進；四、強佔取得；五、各種特權。這是台灣現代史常識。 這個擁有偌大黨產的政治集團，其既得利益可以廣納投機政客。怪不得為了阻擋「不當黨產條例」，他們會繼續寡廉鮮恥！ （作者為國立台北教育大學文化研究所教授）