2016-07-26  11:31 〔記者邱燕玲／台北報導〕立法院臨時會今天表定處理「105年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分審查總報告案」，國民黨團準備了2千4百多項表決案，但其中竟然還有「刪減數多於預算金額」的提案，民進黨立委陳其邁大呼「太瞎」，諷刺國民黨「差額要不要把黨產拿來補足！」 立院今處理總預算有關營業及非營部分，國民黨團祭出2400表決案集土表決，但其立委竟然提出「刪減數多於預算金額」的提案，讓人傻眼。（記者邱燕玲攝） 根據國民黨立委徐榛蔚針對「國立文化機構作業基金」提出的預算刪減案，國立文化機構作業基金「管理費用及總務費用」預算金額為3.46億餘元，徐竟提案刪減5億元，刪減數竟超過預算數，綠委看到傻眼，批國民黨為刪而刪，竟還提出如此離譜的提案。 陳其邁說，這些預算是國民黨執政時期所編，現國民黨竟「自己編的預算自己刪」，證明只是為杯葛而杯葛。

  前陣子，一天得知贏兩件官司。 先是「最高法院民事裁定」，得知最高法院裁定駁回前文建會主委盛治仁要求我在部落格跟他道歉的要求。該日下午，因為質疑盛治仁「夢想家」標案「內神通外鬼」、「官商勾結」而起的另一件官司，盛在地院敗訴後，高院也敗訴。 盛治仁曾經是台灣掌管文化事務的最高官員，「夢想家歌劇」兩夜燒掉兩億三，罵聲四起，讓他倉皇辭官。 然而幾年來，盛一直藉著訴訟，期望那些批評他的人面對刑罰或支付動輒一百萬的賠償金，還一直要大家跟他道歉。我呢，這兩天思前想後，覺得，也許趁著現在流行的「道歉風」，乾脆跟這個「雲品國際」的董事長道個歉算了。主意打定，便擬了個道歉文如下： 盛董事長，夢想家案發生，我罵你「人渣公務員」，你不爽告官，我從來不認為有何不對，可是在坐牢、判賠之後，我屈服了；一而再、再而三的訴訟，雖然我贏的次數居多，但是我必須說，「我嚇到了，雲品國際的盛董事長，我錯了，我願意照你要求，跟你道歉」。 真的，小盛（對了，我可以稱呼你小盛嗎，好像比較親切），「人渣公務員」這說法實在是太兇了點，而且很容易被人（例如你的律師）簡化成「人渣」。這樣一來，日後網路上，鄉民打「人渣」兩字，萬一出現的是「盛治仁」，而不是「馬英九」（因為張大春曾經用「人渣」稱呼馬英九），那實在是太不公平了，是吧？ 我因此要在這裡向你鄭重道歉，我，馮光遠，實在不應該在很多人都不斷質疑你兩晚浪費了人民兩億三千萬，搞了個不知所云的「夢想家」歌劇之後，還批判你是「人渣公務員」。我呢，應該實事求是，針對一被批評就「名譽受損、精神痛苦」的國民黨官員，改用比較有禮貌的用語才是。 ▲馮光遠臉書罵盛治仁遭判拘役20天，入監前痛批台灣言論自由到退。（圖／記者黃瀞瑩攝） 好，以下，我建議用這些說法，鄭重向小盛你老哥道歉，藉以取代「人渣公務員」的說詞。 01. 浪費公務員？兩晚的表演，用掉將近一百個藝文團體的一年預算，夠浪費了吧？ 02. 邀功公務員？來，玩個大的，讓馬金體制笑得合不攏嘴。 03. 獨白公務員？關於「夢想家」，這些年來，我認真地在法庭上，聽到你有太多好棒棒的獨白。 04. 良心公務員？你們喜歡強調良心。 05. 牽拖公務員？「別的案子怎麼樣怎麼樣，其他公務員如何如何……」 06. 神龍公務員？「神龍見首不見尾」的簡稱，才振振有詞說要負責，一下子就溜去當總經理了。 07. 好心公務員？大家一直都很好奇，賴聲川撈了多少？你真的很好心耶。 08. 乏味公務員？你老友楊照說你毫無文化品味，可是我絕對不會用「無品公務員」，以免讀者對你再度誤解，看，對你多好。 09. 無知公務員？同一篇文章裡，楊照也批評你對文化無知、卻出任文建會主委。 10. 很累公務員？這是楊照在那篇文章的結論，送你。（楊文連結在此https://goo.gl/6Ttiox） 11. 驚嘆公務員？「夢想家弊案」，帶給台灣人太多的驚嘆號了！ 12. 高級公務員？大家都知道，你絕對毫不低級，所以就是高級囉。 13. 紐約公務員？這齣戲的製作，直逼紐約百老匯的花費，讓人五體投地。 14. 轉嫁公務員？包案子的人的好康，轉自納稅人的怒力，不，努力。 15. 訴訟公務員？嗯，我就是最怕這種公務員啊。（另一個讓我害怕的，是金小刀啊……） 16. YouTube公務員？因為大家都是從YouTube上看到了「夢想家」的不堪聞問，感謝你介紹更多人認識YouTube。 17. 無悔公務員？這可是統媒下的標題喔，「國慶大戲《夢想家》變噩夢　盛治仁：無悔」。 18. 益世公務員？不是指你們馬金體制的林益世啦，是說，像你這種公務員，其實讓大家開始思考，有益世道人心。 19. 慘賠公務員？不是說因這案子，文化官員的名聲慘賠，而是說，成本2.3億，門票收入卻只有一百多萬，這不是慘賠，那什麼才是慘賠？ 20. 多元公務員？能力多元，文化搞完了，再去搞旅館，不是指有錢的多元喔。 好了，隨手列出20項選擇，小盛，請你來決定，看看我不應該罵、法院認為用詞不當的「人渣公務員」，那應該由上列的幾號公務員取代，才名實相符？ 其實，各位讀者如果手癢，也歡迎一起做決定，也許，辦一個命名大賽什麼的，會是今年國慶日的一個亮點喔。

土耳其最近發生的軍事政變以失敗告終。土耳其是民選國家，又是北約成員，在民主國家發生軍事政變，一般都會遭到譴責。但土耳其的這場政變，卻在美國等西方輿論上得到相當的同情，甚至支持。美國福克斯電視網就有評論認為，這場政變的失敗，代表着“土耳其最後希望的破滅”，調子明顯是肯定政變、惋惜失敗的結局。 那麼應該怎樣看待軍事政變？從最近土耳其的政變，還有2013年的埃及軍事政變，更早的1973年智利皮諾切特（Pinochet）將軍的政變等，以“兩害相權取其輕”的考量，在三組軍事政變模式中，有兩組是應該支持的，一組是應該譴責的： 第一組模式是：在政教合一的政權和軍政府之間，寧可選擇軍政府； 第二組模式是：在共產政權和軍人執政之間，寧可選擇軍人掌權。 第三組模式是：在世俗民主選舉和軍政府之間，當然選擇世俗憲政民主。 目前在土耳其發生的軍事政變，之前埃及的軍事政變，都屬於第一組模式中的選擇，在政教合一和軍人政變之間，寧可選擇後者。 現任土耳其總統埃爾多安是個伊斯蘭主義者，在當選總統之前，他做過兩屆總理，掌權十多年來，明顯要把土耳其帶向伊斯蘭主義。以往土耳其出現這種情況時，都是軍隊出面干預，甚至推翻伊斯蘭化的政府，使國家重回世俗化軌道。這是土耳其的建國原則。1923年凱末爾將軍創建土耳其共和國時，確立了三原則：西方化，世俗化，現代化；同時全面杜絕和防止伊斯蘭化。 在六十年代，土耳其青年女性的着裝等，已世俗化（現代化）到跟英美法德的女性差不多程度。但現在，不少土耳其女性，甚至國會女議員，開始倒退到戴黑頭巾，穿黑色長衣，甚至有的戴面罩的程度。埃爾多安總統明顯熱衷這種伊斯蘭化的倒退。 在過去半個世紀以來，土耳其軍方曾成功發動過三次軍事政變，推翻了伊斯蘭化的民選政府，支持世俗化領袖，舉行全國大選（軍隊並沒有自己掌權），第四次只是施壓，迫使伊斯蘭傾向的總理辭職下台。 但這次軍人的努力卻失敗了。從埃爾安多的秋後算帳、全面清洗鎮壓（世俗派和其它宗教勢力）來看，這場軍事政變也是必要的，只可惜沒有成功，令人對土國的前途甚為擔憂。 2013年埃及的軍事政變更是這種性質和背景，當時穆巴拉克政府被推翻後，埃及首次民選，伊斯蘭的“穆斯林兄弟會”首領穆爾西以微弱多數當選總統。結果穆爾西要把埃及帶向伊斯蘭主義，引起民眾大規模示威抗議，最後軍方出面，推翻了穆爾西政府。隨後全國大選，世俗派贏得總統府和國會多數。 上述土耳其和埃及的軍事政變，都是推翻民選政府，為什麼被國際社會允許甚至讚美？就是因為，軍人的目的不是要掌權，而是阻止國家走向政教合一。在穆斯林世界的毛拉統治和軍人執政之間，人們寧可選擇軍政府，也不要政教合一。因為政教合一遠比世俗軍人政府更可怕，後果更嚴重，更糟糕。 所以對土耳其結束伊斯蘭政府的軍事政變，以及埃及軍人推翻穆爾西總統，西方有識之士基本都是默許，甚至暗中叫好。 在第二組模式中，即使民選政府，如果要走向共產主義，那麼發生軍事政變，也有應該支持的理由。例如1973年智利皮諾切特將軍發動的軍事政變，就是這種性質和背景。 當時智利總統阿連德雖是通過選票上台的，但因當時有三人競爭，阿連德只獲得三分之一強的選票（36.3%）。但這位公開的馬克思主義者，雖然事先簽署了一定按憲法行事的保證書，承諾不違反憲法，但他上台後就要把國家帶向共產主義，公開跟紅色蘇聯結盟，推行社會主義和國有化，像當年中共“土改”和“工商改造”那樣，強行沒收私人土地，把企業全面國有化。 蘇聯見獵心喜，在政治經濟和軍事上全面支持阿連德。後來解密的蘇聯檔案顯示，早在競選總統期間，阿連德就得到克格勃40萬美金的競選經費和5萬美元的個人補貼。阿連德當選後去莫斯科訪問，獲得蘇聯“列寧和平獎”（之前叫“斯大林和平獎”，中共文人郭沫若曾得過）。古巴的共黨領袖卡斯特羅訪問智利後得出結論，“智利的社會主義之路最終會把智利引向古巴式的社會主義！” 阿連德要把智利變成“第二個古巴”，而且強力推行國有化和社會主義政策，導致經濟陷入災難，民怨沸騰，當時智利國會通過一項決議，譴責阿連德總統違憲濫權，呼籲智利軍隊介入，解決憲政危機。智利最高法院也通過決議，譴責阿連德政府拒絕執行司法裁決（當法院的判決與政府的政策相抵觸時，阿連德政府拒絕讓警察執行法院的判決）。所以，在國家處於危難、國會呼籲之下，智利陸軍司令皮諾切特將軍挺身而出，發動軍事政變，推翻了阿連德政府。 皮諾切特將軍領導的政變，廣受西方左派的痛恨和譴責，因為他結束了左派們心儀嚮往的社會主義。但這位勇敢的將軍挽救了智利。在軍政府下，智利被阻止了走向社會主義，更拒絕了古巴化和蘇聯化。 皮諾切特執政後，在鎮壓共產分子的同時，大力推行市場經濟，邀請美國自由經濟學派領袖弗里德曼和他的弟子們（智利到芝加哥留學的青年經濟學者）指導經濟。當時哈耶克也撰文支持皮諾切特所走自由經濟之路。結果智利經濟不僅擺脫了阿連德時代的困境，而且出現騰飛——從80年代中期開始到1997年亞洲金融危機，智利經濟年增長率高達7.2%，成為拉美國家中的一枝獨秀！今天，智利經濟仍是拉美國家中最有活力的，主要就是靠皮諾切特奠定的自由經濟基礎。 後來皮諾切特還政於民，制定憲法，全國大選，實行憲政民主。所以即使晚年西方左派要起訴皮諾切特，英國前首相，被英國人民票選為二十世紀英國偉大領袖第一名的撒切爾夫人（第二名是丘吉爾）在倫敦拜會晚年的皮諾切特時說，“我知道我們欠你的有多少”，“我也很清楚是你給智利帶來民主，你確立了適合民主的憲法，你使之生效，進而組織了大選，根據選舉結果，你離開了權力。” 從土耳其、埃及到智利，都可看出，軍政府比“政教合一”以及“共產專制”更容易放棄權力，或者說更可能走向民主。在埃及，推翻伊斯蘭政府的塞西將軍，在全國大選中，以96.9的高票當選總統！目前還有緬甸的軍政府，最後也接受了民選制度和選舉結果，反對派領袖昂山素季實際上已掌權。 再看以往的軍事強人政權，即使相當獨裁和腐敗的，像南韓的李承晚政權、菲律賓的馬科斯政權，以及台灣的兩蔣政權，都已經轉型成為民主國家。 所以當今世界，最反動、最頑固的，一是政教合一；二是共產國家。其實兩者的本質都是政教合一。共產主義雖不信天上的神，卻把人間的暴君當神來拜，其宣傳洗腦的手段、做法跟宗教政權相比，有過之而無不及。所以在這兩種國家，軍事政變是能促進、推動世俗的憲政民主制度的。 在目前的軍政府中，最壞的是泰國軍人，這就是第三組軍政府模式。他們推翻民選政府之後，實行集權統治。當然泰國的情況比較特殊，因為軍政府的背後是泰國國王，其實是泰王為了保持皇權而支持軍方肆虐。可惜很多信奉王室的泰國民眾沒有看清這一點。但泰國軍政府也不會長久，畢竟那個國家有過民選，人民嘗過投票的滋味。 所以對軍事政變，不能一概而論，而應具體分析。 2016年7月24日 ——原載“自由亞洲電台”（FRA）

身而為牛，被主人賣了也沒能力算鈔票。 身而為人，被主人賣了… 不，身而為人，你就是你自己的主人。 身而為人，不該有著「我有個需要捍衛的主人」那樣的思考模式。 勇敢一點，你不是只有投票前才是主人。 Nā kóng kah chiah pe̍h koh thiaⁿ bē lo̍h, góa mā bô hoat-tō͘ ah... --- BGM：一隻牛beh賣伍仟kho͘ 附上有趣的資料：[探討] 一隻牛要賣五仟塊的考證

日本神奈川縣相模原市驚傳重大兇殺案！（路透） 2016-07-26  06:14 〔即時新聞／綜合報導〕日本神奈川縣相模原市驚傳重大兇殺案！一名26歲男子今天（26日）凌晨闖入當地一間殘障人士安養機構，並持刀瘋狂砍殺，造成至少15人死亡、45人受傷。 日本神奈川縣相模原市驚傳重大兇殺案！（圖片取自NHK） 根據《NHK》報導，男子在當地時間凌晨2點半闖入這間殘障人士安養機構「津久井山百合園」（津久井やまゆり園），他持刀亂揮砍殺，造成至少15人死亡，45人受傷。該男子約在凌晨3點到津久井警察署自首，並稱「是我做的」。 警方則依殺人嫌疑等罪名，將他逮捕；目前當地警方正在調查男子犯案動機。《NHK》報導，該名26歲男子為這間安養機構的前員工。 這間安養機構「津久井山百合園」距離JR相模湖站約2公里，為神奈川縣政府設立，專門照顧殘障人士的設施。 另根據《TBS》報導，目前至少有19人沒有生命跡象，20人重傷。

10個小時、65次表決通過 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院臨時會昨日歷經近十個小時、六十五次的表決，於晚間三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，行政院將設不當黨產處理委員會，政黨自一九四五年後取得之財產扣除黨費、政治獻金等後，推定為不當取得，應移轉為國有。對於處理國民黨不當黨產取得重大立法進度，民進黨立委在三讀後於議場振臂高呼，這是「台灣人民的勝利」！ 立院臨時會昨晚三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，這也是民進黨歷經五屆立院才完成追討不當黨產立法，民進黨立委高呼這是「台灣人民的勝利」。 （記者陳志曲攝） 國民黨長期黨政不分，外界質疑不少國家財產及早年接收的日產均成黨產，國民黨也成為全世界「最有錢政黨」，不僅造成政黨不公平競爭，也成為推動台灣民主的重大阻力。但因國民黨長期在立院居於多數，相關立法工作均遭杯葛，如今第九屆立法院在民進黨首度掌握多數下，終於在昨日完成立法。 「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，被列為新國會首次臨時會第一案，全案卅四條條文、法案名稱及五個章節名稱，民進黨團原估將用兩天的時間完成三讀，但朝野黨團協商後出現重大進展；原本要在廿個條文進行發言的國民黨團，同意僅於名稱、主管機關、年限、處理委員會的組成方式等四項條文發言，其他條文就直接表決，大幅縮短處理時間。 院會經過六十五次表決，終於在昨晚八點廿六分三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。 條例所稱政黨，是指在一九八七年七月十五日前成立之政黨並依動員戡亂時期人民團體法規定備案者。附隨組織則是指獨立存在而由政黨實質控制其人事、財務或業務經營之法人、團體或機構；曾由政黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離政黨實質控制之法人、團體或機構。 條例也明定，「不當取得財產」是指政黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則之方式，使自己或其附隨組織取得之財產。 財產取得 自1945年後起算 條例規定，政黨、附隨組織在一九四五年八月十五日起取得或是交付、移轉、登記於受託管理人，在本條例公布日時尚存在之現有財產；或是政黨、附隨組織以無償或交易時顯不相當之對價取得之財產，在扣除黨費、政治獻金、競選經費之捐贈、競選費用補助金及其孳息外，均推定為不當取得之財產，須於一定期間內移轉為國有或原所有權人所有。 且在條例公告實施後就禁止處分；所有經「不當黨產處理委員會」認定的不當黨產都需予返還，已移轉而無法返還者，則追徵其價額。 條例也訂定善意第三人的保障條款，善意第三人於應移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有財產上存有之租賃權、地上權、抵押權或典權等權利，不因此而受影響。

【1934年7月25日 亞洲第一次原子核撞擊實驗於臺灣完成】 1928年(昭和3)，物理學者荒勝文策來臺就任臺北帝國大學教授。之後投入原子核實驗，並在臺北帝國大學理化學校舍內建造粒子加速器(今臺灣大學物理文物廳)。 1934年(昭和9)7月25日夜間，荒勝文策團隊成功完成亞洲第一次(世界第二次)人工撞擊原子核的實驗，團隊成員木村毅一在門上寫下實驗成功的日期，消息傳出震驚日本學界。實驗的設備與成果，也成為戰後臺大重建粒子加速器的基礎。 延伸閱讀： 荒勝文策 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%8D%92%E5%8B%9D%E6%96%87%E7%AD%96 臺灣大學物理文物廳 http://web.phys.ntu.edu.tw/gphyslab/physmu/nuclear.html 圖左 荒勝文策教授 圖右上 原臺北帝國大學理化學教室校舍 圖右下 臺北帝國大學之粒子加速器 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

馮光遠罵盛治仁是人渣公務員(花我們納稅錢2.2億演2場夢想家)，因被盛治仁提告遭判賠25萬，馮光遠誠心誠意的在臉書寫了封道歉信...連馮光遠都怕他了，我哪有不怕的理由，上google查這個新聞我都戒慎恐懼不敢直呼他的名諱，沒想到google居然自做主張直白的說了.... 我被嚇壞了....在這裡我要大聲澄清..盛治仁不是人渣，那是google自作主張、盛治仁不是人渣，那是google自作主張、盛治仁不是人渣，那是google自作主張、盛治仁不是人渣，那是google自作主張、盛治仁不是人渣、那是google自作主張.......(我好怕...)

中國共產黨說，黨組織工作要融入中小學教育中，這有什麼了不起？我們的花蓮縣長不是早就已經在讓自己融入中小學教育中了嗎？ #聯絡簿作文本到處都看得到喔 中共中組部：黨組織工作融入中小學教育 http://www.cnabc.com/news/aall/201607230200.aspx 花百萬公帑造神！「傅崐萁作文簿」遭花蓮家長罵翻 http://www.ettoday.net/news/20130830/263479.htm

  反對謝文定、林錦芳擔任司法院正、副院長，幾乎已經成為進步知識界的公民運動。提名謝、林的結果已經大幅折損小英在支持者中、尤其是在意見領袖中的威望與信任。 支持者對蔡總統為保衛台灣將來的選擇權，刻意對中國擺低姿態都能體諒，但是對內政的改革期望也特別的高，感受特別強烈。 蔡總統給支持者的第一個震撼是行政院各部會首長的「老、藍、男」的安排。這時蔡總統威望仍高，支持者雖然有所疑惑，但是接受「蔡總統的人事安排一定有其道理」是心理上最舒服的選擇。可是兩個多月下來，「老、藍、男」果然是「老、藍、男」，看不出蔡總統的人事安排有足以「點亮台灣」的地方。 接著出現了謝、林的提名，讓人頗有「又來了」之慨。支持者在另一次震撼之外，產生至少大小五種不同解釋。第一、蔡總統思慮不周或標準作業程序（ＳＯＰ）有所疏漏以致造成錯誤。第二、這是「老、藍、男」的司法院版本，這本來就是蔡總統典型的用人、權力運作與施政的標準模式。後者還有四種解釋：（ａ） 蔡總統認為只有透過舊官僚改革才會成功，（ｂ）蔡總統比較喜歡聽話的工具人，（ｃ）蔡總統不習慣領導對體制有改革意見的人，（ｄ）蔡總統的改革本來就是喊假的。 筆者寧願相信蔡總統是犯了思慮不周或用人ＳＯＰ疏漏的錯誤。蔡總統當然知道舊官僚是沒有改革想像力的。舊官僚要作為改革的機器人，必須事事由蔡總統耳提面命、一直下指令。一個小部分的小改革可能就要下千百個指令，這是蔡總統體力負荷不了的。 況且，司法院正副院長兼大法官，法制上也不允許總統對大法官耳提面命。 選任官員的程序大抵不出三種ＳＯＰ。一是公家規定的ＳＯＰ，如大法官的提名。一是主管辦公室的、只有主管與幕僚才曉得的ＳＯＰ。第三種是在主管心中或筆記裏、只有主管自己才知道的ＳＯＰ。或許蔡總統應該檢討到底哪個環節出了問題，是設計的問題還是執行的問題。 筆者相信蔡總統的改革承諾，支持者也很寄望蔡總統的威望與信用可以支撐整個改革。修正錯誤、改進決策，才是呵護、珍惜民選總統威望的良方。 （作者曾任外商台灣公司總經理、大學系主任）

  「前行政院長張善政卸下公職後，在台哥大力邀下，同意擔任台灣大哥大基金會董事長一職，這是他回歸民間第一個選擇的企業。」這是台哥大基金會昨天發布的新聞稿，並在今天以活動記者會方式，正式推出張善政。 台哥大非常禮遇張善政，原來是富邦集團老闆蔡明忠的位子讓給了他。張善政卸職才兩個月，說要在花蓮當農夫的他，一口氣接了六個工作，台哥大基金會董事長只是其中之一。 前行政院長，這個職稱真是神奇，把張善政變成無所不知的能人。他要協助東吳大學發展大數據研究與教學；他要協助交大發展資通訊在醫療方面的應用；他是生技醫療產業策進會的會長；他又是智聯網聯盟的會長，協助建造物聯網在醫、農、機械等領域智慧應用的產業溝通平台等，真的很厲害！ 張善政的六個新工作，包括一個董事長，兩個會長，三個大學客座教授，最後他不忘跟媒體說，他依然會投入「非常非常多的時間」，照顧他在花蓮的農地，讓大自然更美麗！Oh！My God！ 張善政一口氣接了六個工作，還要努力做農夫，但是中國國民黨最在意的是，他還會再從政嗎？張善政的回答是「短期內不考慮」。短期內是多短，沒有記者追問，但這也表示，他可能重回政壇！ 二○一八年，張善政會如國民黨「希望」的，參選台北市長嗎？他接富邦集團台哥大基金會董事長一職，只是單純的當個財團門神，還是藉公益之名，加上富邦、國泰蔡家集團的全力護航，為二○一八台北市長選舉鋪路？ 當年馬以毛治國的最後四個月，國民黨即將沉船，毛跳船落跑，張撿到了行政院長這個職位，他把這個撿到的燙手山芋，轉化成個人的最大資源，下台才兩個多月，就已經名利雙收。張善政真的很聰明，一旦丟了黨產的國民黨絕不會放過他！ （鄧蔚偉）

  蔡英文政府為了落實「週休二日」政策，自上個月開始正式推動勞基法修法，「一例一休」的所謂折衷案提出後，勞資雙方、各種職業別、南北城鄉的差距、甚至不同的世代，對立加劇、爭吵不休，全無止息的亂象，居然蔓延到民進黨內部的分裂，發生執政黨找不到黨籍召委主持會議的荒謬情節，這種表現，這樣的傷害，全是自找的，主政者豈能不驚心惕厲？ 勞基法究竟該怎麼修，絕對是既吃力又不討好的執政能力大挑戰，尤其在經濟景氣不振、多數產業獲利退減的這個時刻，討論這個議題，無疑就像是在稻草房裡點菸，真是燃點太低。截至目前，多數的觀點是從資方成本的角度，進行正反立場的對辯攻防；較少從勞方的自主性與選擇權的關懷出發，去思考更為細緻與人性的改革方案，新政府的勞動部落到兩面不是人的地步，成為眾矢之的，實在是剛剛好而已。 從廣大勞工的權益著眼，只要勤走基層、重視調查，一定知道這是一個多元、難有一致共識的多選題，企圖要以強制性、一刀切的是非題去作答，形成另一種獨斷，必然就是現在的結果。多數黨當然可以自恃過半席次最後終能表決過關，但是這過程如果對勞工、產業、經濟造成不利的影響，必然會迴向到治理績效與政權穩定上。因此絕不可莽撞輕忽。 配合國家現代化的發展與需要，對過時的勞基法進行全面的檢視與翻新是必要的，要讓不同職業別、不同生活需求的勞工避免招致剝削，並且擁有最大的工作自由權，修法的方向就必須只訂定最基本的原則，保留適當的彈性，讓勞資雙方去合意協商，才可能促成勞資政府多贏的局面。可想而知，在週休二日的前提下，有些勞工希望一週二例，絕不加班；有些屬意一例一休，更有的期待保留必要時可以一週二休的選項，具有加班或彈性調假的自由；既然如此，台灣又不是實施人民公社、各色人等一律吃大鍋飯的制度，政府或個別勞工團體有什麼理由非要定於一尊、硬性規定全國勞工都必須一個模子過生活、做工作？ 勞工有選擇加班與彈性調假的自由，可能基於增加收入的需求，如果限縮其加班的可能，或是增加雇主給予加班的障礙，這類勞工為了彌補收入的短少，勢必要去多做第二份工作，來滿足生存或自我實現的需要；有些可能為了完成工作的責任與使命，例如醫護人員可以八小時一到停止開刀走人？新聞記者可以因六日必須休一天而無法出國進行較長程的採訪規劃？交通運輸業可能失去調度的空間，最近已經醞釀要在假日減班反彈。種種這些可以預見的問題，並非只有經營者增加成本的單一衝擊，而是攸關人民的生計、職業的特性、甚至對工作權的基本尊重，怎麼可以把大家全當作早年工廠生產線上的勞工、一法包辦呢？ 有種似是而非的論調，認為給予彈性，就是提供資方壓榨勞工的武器，這是法律制定者與執行者的怠惰，事實上，凡有重大勞資爭議爆發，不管是黑心商人、血汗工廠、無良企業，應以法治做為強有力的政策工具，使勞工免於抗爭困境；又如教育改革的偏差，導致學用失衡，多少對長期以來的低薪資現象造成雪上加霜，何嘗不也是亟待面對的結構性問題？這些才更是政府所責無旁貸。 台灣要在逆境中求生存，只有敬業的勞方與社會責任感的資方，同心協力提高競爭力，才有可能突破困境，共同創造高薪酬的年代。這種非常現實的供需條件，既要長期治本，也要短期治標，政府在這個中間能扮演的角色，是以更大的多元性，促成經營與就業者間更佳迴旋空間的平衡角色；因此，修訂新法律以保障勤奮、專業、弱勢的勞工，拉近勞資差距，達成雙方可以接受的妥協共識，是這次勞基法修正的唯一目的，如果不得法，反而勞資同感受害，這樣的決策將是極度危險的。

全國工業總會日前發表「二○一六工總白皮書」，副理事長林明儒致詞時指出，年金問題的癥結在於經濟沒有成長，不是公務員退休金過高。他抨擊認為公務員是「肥貓」的勞工代表，更說公務員退休領七、八萬「有過分嗎？」要讓公務人員有好的退休條件，他們有尊嚴才會為了國家貢獻心力、智慧。林更說，台灣的公務人員、軍公教的薪水根本不能跟新加坡相比，為何大家不談稅賦沒辦法增加？沒有辦法照顧勞工呢？ 林談話之後，就有社會工作師鄭凝淵投書媒體呼應，指出「提升勞工退休後所得替代率是消弭社會對立的方針。試想，當勞工所得替代率達百分之百，一樣享有與公務人員相同之福利制度。那麼，勞動團體會頻繁走上街頭抗爭嗎？」 這些談話與論述，為質疑年金改革者打了一針強心劑；但卻難禁得起邏輯與事實的檢驗。 退休月領七八萬之說，等同所得替代率接近百分之百，但全世界有哪一個國家是這樣？韓國改革方案是從七十％降至二○二八年的四十％；德國則是從七十％降至二○三○年的六十四％。到目前為止，台灣是跑最慢，改最少。這些改革的國家，經濟成長率算差嗎？何來年金問題的癥結在於經濟？而狗尾續貂的「勞工也來替代率百分之百」，媒體還照收？一○○％相較於國外水準與國內勞工，說是肥貓或為情緒之言，但並不過份。 把公務人員有尊嚴、肯為國貢獻，與優厚的退休條件畫上等號，省省吧。就拿副理事長所舉新加坡為例，一般來講，新加坡公務員的待遇與民間相當，也「沒有」因為身分特殊而享有特別的退休待遇，他們不論哪一個行業，皆一視同仁，全部使用公積金；退休金一概來自員工每月薪資被政府強制扣繳一部分而存下的「公積金」。至於替代率，兩年前商業周刊「戳破神話！一個台灣人在新加坡當公務員的告白」撰文者梁展嘉指出，新加坡絕大多數人退休金的所得替代率就是接近三成，包括公務員。 人口結構改變，台灣進入高齡化社會，平均餘命增加；加上少子化，年金支出不斷增加，收入卻不斷減少；制度若不改革，「必定破產」。企業家無視這樣簡單的道理，顧左右而言它，讓人不解。 （作者為上市公司專業經理人）

我一直在思考一件事，始終不得其解，於是決定讓事實來說話，特別是由最聰明的股市來說，因為它不會說謊。 馬英九上班的最後一天，台股大盤收8095.98點，距他八年前上任時的9068.89點，他還欠股民972.91點，跌幅是10.72%。五二○蔡英文就職，當天漲35.28點，收在8131.26點，兩個月過去了，台股七月二十五日收在8991.67點，總計漲了895.69點，漲幅為11%，在全球市場相對出色。有媒體統計說，小英執政以來，平均每位股民賺了二十七萬元。 這當然是比較籠統的說法，因為它是根據總市值增加數除以八百萬股民的所得數字，實際參與的股民是否有八百萬不無疑問，而且還要扣掉因除權除息蒸發的點數，真實數字不只如此。 還記得大選前，許多財經專家學者及專業媒體，眾口鑠金警告說，綠營執政兩岸關係必然倒退，台灣「錢途」黯淡，起碼要大跌兩千點，最離譜的喊到三字頭，市井小民普遍相信會看到七字頭。筆者身邊一些小額投資人就相信這種說法，紛紛減碼或出清持股「避難」，結果又上了一次當。 這段時間發生了什麼事？中國每日一說「地動山搖」，外貿出口連十六黑，ＧＤＰ保一無望，南海風雲緊急，中客觀光緊縮…，每一個指標都令人絕望，奇怪的是，台股為什麼驚驚漲不停？ 有幾個指標可以參考：代表散戶參與的「融資餘額」，選前減了一百多億，五二○之後只微幅增加數十億，顯見散戶信心並未恢復。但是外資陸資持股今年來卻持續增加近百億美元，以「台積電」為例，外資持股已逼近八成，該公司上個月發放一五五五億股利，其中有一二○○億元落入外國人荷包。在負利率的時代，「台積電」接近四％的殖息率，具有難以抗拒的吸引力，所以它除息六．五元後，三天便填息，創史上最快紀錄，總市值已攀上四．五兆元。 國民黨慣以恐嚇經濟選民為手段，政客追求「歷史定位」更可能欺世盜名；老百姓追求小確幸，不妨多聽數字說真話。 （作者為新北市業餘投資人）

〔記者王孟倫／台北報導〕台灣經濟研究院昨公布最新景氣動向，將今年ＧＤＰ（國內生產毛額）由原本一．二七％調降到○．七七％，這是台經院今年第三度下修ＧＤＰ；包括台經院在內，中研院、中華經濟研究院、元大寶華研究院及台灣綜合研究院等國內五大研究智庫都預估今年ＧＤＰ「保一落空」。 台經院將台灣今年經濟成長率（GDP）再度下修為0.77%。（中央社） 台經院表示，全球景氣出現英國公投由脫歐派獲勝等不確定性因素，加上六月出口及外銷訂單仍衰退，未回到正成長，因此再度下修ＧＤＰ。 台經院景氣預測中心主任孫明德曾形容，台灣經濟像塞在雪山隧道；他昨表示，進入下半年後，我國經濟從「塞車」來到「龜速」前進，這代表復甦力道仍緩慢，需要加把勁。 孫明德指出，台灣向來是嚴守財政紀律的「乖寶寶」，但現在景氣這麼差，只能靠政府擴大投資解套，建議政府應提高舉債上限，因為每提高十％，就能多出一．七兆元資金可投入國內公共建設。他說，除了提高舉債上限，還可活化政府資產，像台北車站是國家重要門面，目前只有五層樓太少，建議改建為複合式商辦，另像經濟部等政府機關，外觀太老舊也可以翻修。

兩個事件，凸顯蔡英文總統執政的危機。一個是林淑芬「逃避召委」，拒絕主持「一例一休」的法案審查；一個是司法院正副院長謝文定與林錦芳的人事任命案。林淑芬事件是執政的「內爆」，應單獨論列。本文只談司法院正副院長任命的現象，用簡單的話來說，就是人民對抗政府、進步對抗保守。 民間團體集結起來抗議司法院的人事任命，至少有三波。總統釋出善意，接見了兩批民間司改團體，但沒有平息爭議。司改團體的訴求，是從根本改造起，連「大法官提名評鑑」都主張打掉，重新擬定人選。 此一爭議涉及程序正義與實質正義，可分而言之。 先說程序正義方面。「民間監督大法官人選聯盟」召集人瞿海源見了總統出來後說明，蔡總統表示謝林兩人是她自己提名，未經「大法官提名評鑑小組」作業程序。那麼，蔡總統任命司法院正副院長為何跳過「大法官評鑑小組」？ 評鑑小組只選拔五位任期將屆的大法官，為何沒把正副院長放在名單內？問題的癥結在院長副院長的定位：到底是大法官兼院長，還是院長兼大法官？依憲法增修條文第五條第一項：「司法院設大法官十五人，以其中一人為院長，一人為副院長。」所以是大法官兼院長。但是問題來了。再按第二項：「司法院大法官任期八年…不得連任。但院長副院長之大法官不受任期之保障。」又儼然院長副院長兼大法官了。蔡總統自為任命，即認定是院長副院長兼大法官，不然，謝、林無一具公法專業，也沒有公法著作，更缺憲法意識，如何承乏大法官？這是憲法文本的錯亂，也造成不符程序正義的主因。 重點是，蔡總統為什麼寧取「院長副院長兼大法官」而不問「大法官兼正副院長」？因為謝林配皆出身司法官僚，是「圈內人」，懂得司法界的種種「眉眉角角」，故而蔡總統表示「有利司改」。放在權力邏輯考量，司法官僚聽話，但有違實質正義。 其次，謝文定被指控有「刻意隱瞞威權履歷」之嫌。謝文定喊冤，只說在那些政治案件中，自己「只是協助」而已。老實說，親自操刀的「血手」固然罪大惡極，身上「沾血」的幫凶，就能置身事外？至於林錦芳，有沒有當馬統東廠，誅殺控扁案「自始無效」的洪英花？這是實質正義的核心課題。 蔡英文在強大民意壓力下，仍然拒絕撤回提名，不過態度已趨軟，從「有困難」退到「再想想」再退到「從嚴審查」。換句話說，蔡英文既不主動撤案，謝林厚顏不婉拒，燙手山芋丟給立法院。無論立院通過與否，蔡英文都受傷。通過或半通過，新政府與司改團體勢成水火，司改淪為春夢。不通過，不只權威重挫，還得重新提名。更何況，新人選要不要經「評鑑小組」？民間同不同意？且下一會期九月才開議，十月司改即起步，趕得上嗎？ 上上之策，就是收回成命！在程序正義與實質正義的雙重考量下，提出合乎社會期望的黃金拍檔。 （作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

〔記者楊淳卉／台北報導〕為規範政黨的公平競爭，民進黨二○○二年起推動追討不當黨產立法，但過程坎坷，相關法案都因國民黨等泛藍陣營挾國會多數阻擋，在程序委員會封殺甚至高達三○六次。扁政府以行政、司法等手段「討黨產」的行動，也於二○○八年馬政府上台後喊卡，進入八年空窗期。立法院臨時會昨晚三讀通過不當黨產條例，民進黨立委感慨，歷經五屆立法院、十四個寒暑的努力，終於有了成果。 立法院臨時會昨晚三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，民進黨立委高聲歡呼。（記者陳志曲攝） 追討不當黨產立法大事紀 政府追討不當黨產訴訟一覽表 泛藍挾國會多數阻擋 在立院封殺306次 第五屆立法院，行政院於二○○二年九月提出「政黨不當取得財產處理條例草案」送立院審議，但由於國會版圖「朝小野大」，政院版在國民黨與親民黨聯手下，於程委會遭封殺七十五次，第六屆立法院再於程委會被封殺二十六次；二○○六年政院版草案首度付委審查，國民黨卻於委員會三度提散會動議阻擋修法。 二○○八年的第七屆立法院，當時將卸任的民進黨政府雖於立院將政院版政黨法草案付委，但馬政府上台後即撤回。自第五屆立法院至今，國民黨封殺規範黨產相關法案付委，累計高達三○六次。 政府討黨產訴訟 5勝2敗1和解 扁政府透過國會立法雖受阻，但仍另透過行政追查、司法訴訟等方式追討國民黨不當黨產，二○○○年監察院也展開清查工作。 根據財政部今年三月向立法院提出的專案報告，交通部、教育部與國產署提起訴訟案件共有八案，其中五件勝訴、兩件敗訴、一件和解。其中，交通部在二○○三至二○○六年間，向中廣公司提起五件訴訟，追討板橋民族段土地一案，從二○○四年十一月起訴，到二○一四年八月交通部才勝訴，耗費近十年光陰。 財政部於二○○四年起於國家資產經營管理委員會下設黨產處理專案小組，研討追討不當黨產相關問題，但馬政府上台後，政院即於二○○九年一月十二日去函停止運作；原行政院核定的「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原則」，也於同年四月十三日停止適用。 二○○六年游錫堃擔任民進黨主席期間曾發動「討黨產」公投，公投案於二○○八年一月與第七屆立委選舉同日進行，最後公投案未通過。第九屆立法院民進黨首度取得國會多數，終於在昨晚通過不當黨產條例，完成多年來的理念主張。

立法院長蘇嘉全落槌，宣告「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀通過。（記者陳志曲攝） 2016-07-25  20:25 〔記者曾韋禎／台北報導〕歷經一整天的表決，立法院剛三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。未來國民黨及其附隨組織所有非黨費、政治獻金、政黨補助金、競選經費之捐贈、孳息以外之財產，都推定為不當黨產，自公告日起禁止處分，所有不當黨產都需予返還，無法返還者則追徵其價額。 政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例三讀通過，民進黨立委高聲歡呼。（記者陳志曲攝） 國民黨立委在不當條例三讀通過時，高舉標語抗議。（記者陳志曲攝） 立法院舉行臨時會審查政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例，民進黨立委高舉手牌表達立場。（記者陳志曲攝） 新法規定在行政院下設「不當黨產處理委員會」，負責調查、追討不當黨產。委員由行政院長派任，同一黨籍者不得逾三分之一，委員會可向有關機關調閱所得、營業、納稅等資料，並可要求法人、團體或個人提供帳冊。 1945年至今所取得 都推定為不當黨產 新法明定規定，政黨財產除黨費、政治獻金、政黨的補助金及相關孳息外，政黨、附隨組織自一九四五年八月十五日至今，取得或交付、移轉、登記於受託管理人，並於條例公布日還存在的現有財產，都推定為不當黨產。 若經「不當黨產處理委員會」認定為不當取得之財產者， 應命該政黨、附隨組織或受託管理人於一定期間內移轉國有、地方自治團體或原所有權人所有；如該財產已移轉他人而無法返還時，應就政黨、附隨組織或其受託管理人之其他財產追徵其價額。 新法還訂定吹哨者獎勵條款，只要提供政黨、附隨組織、受託人，隱匿或遺漏申報黨產或不當取得黨產之資料，而因此討回不當黨產者，就能獲得獎勵。

〔記者羅添斌、呂伊萱／台北報導〕屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊，預計今天抵達太平島海域，並要求登島。據了解，這次屏東船隊的活動，台灣媒體沒有「船員證」，無法隨行採訪，但卻有三名中國香港鳳凰衛視記者在漁民船隊上，追蹤報導船隊進度，並在臉書公布最新訊息。國防部昨強調，太平島為軍事要地，登島須四十五日前申請，依規定漁民不能登島。 屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊預計今天抵達太平島海域，並要求登島，但惹議的是，漁民船隊上有三名中國香港鳳凰衛視記者隨行，並在臉書公布最新採訪照片。國防部昨強調，未依規定申請，不能登島。（取自鳳凰衛視臉書） 徐國勇︰為何鳳凰衛視3記者可登船？ 民進黨立委徐國勇質疑，漁船載著中國媒體要登島？背後誰出錢？哪黨？哪個前立委在操作？要製造兩岸一起保祖產？製造統一？ 據了解，民進黨立委今天將會就相關疑點要求主管機關說明，也要求國防部堅守立場，不能讓中國媒體登上太平島這南海軍事重地，毫無設限的做「獨家報導」。 國民黨團施壓蔡政府 要求讓漁民登島 屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊，要求登上太平島，動機曾引發質疑，立法院國民黨團昨召開記者會批評蔡政府，黨團副書記長王育敏說，若漁民無法登島，政府承擔不起後果。 行政院昨一度表示，若國人基於緊急避難或整補急需，海巡官兵會依照相關辦法給予必要協助，也希望國人能遵守軍事管制區相關規定及配合海巡官兵對緊急避難或整補作業要求。 行政院發言人童振源表示，由於民間團體相關人士對該海域並不熟悉，為確保其海上安全，海巡署巡護艦隨時掌握動態，並處在可就近協助位置。 不過，中國香港媒體隨漁船前往太平島，也引發爭議，因為太平島屬軍事要地，若任由中媒登島，國防機密也將陷入「全都露」的危機。而且台灣媒體因為沒有「船員證」，無法隨行採訪，為何香港鳳凰衛視三名記者可以登船，他們是否取得「船員證」，是否涉嫌造假，已有立委表示將加以追究。 國防部︰軍事要地 登島須45天前申請 國防部昨重申，對於我國漁民前往太平島海域活動表達尊重。惟太平島是重要軍事設施管制區，登島人員須於四十五日前向國防部完成申請，經核定後始可登島，以維國防安全，籲請國人體諒與配合。 童振源指出，政府對於南海主權的立場非常堅定，政府將持續固守南海諸島、捍衛主權，包括持續在太平島駐守海巡官兵，並由海巡署巡護艦在南海海域維護我國漁船的作業安全，對任何可能損及我國利益之情勢毫不退讓。

2016-07-24  23:28 〔即時新聞／綜合報導〕南海仲裁我國太平島為「礁」而非島，引發國人不滿，民間團體自組船隊，並且計畫登上太平島，但因尚未獲得國防部許可，恐無法登島，而這引發國民黨立委不滿，今日召開記者會痛批蔡英文政府。不過今日卻傳船上竟然有中國媒體的記者，引發爭議。 《鳳凰衛視》記者隨台灣漁民一同遠赴太平島。（圖擷取自《鳳凰衛視》臉書） 桃園艦今日下午至漁船附近展開護航作業。（圖擷取自《鳳凰衛視》臉書） 屏東漁民遠赴太平島護主權，卻傳出有《鳳凰衛視》的記者一同前往。（圖擷取自《鳳凰衛視》臉書） 《鳳凰衛視》記者隨著台灣漁船一同赴太平島，引發民進黨立委徐國勇質疑，徐國勇質疑，要製造兩岸一起䕶祖產？（資料照，記者張嘉明攝） 《鳳凰衛視》今日透過臉書表示，該媒體有3位記者隨台灣漁船一同前往太平島，至今已經邁入第5天，預計明日傍晚進入太平島海域，不過這引發民進黨立委徐國勇質疑「漁船載著中國媒體要登島？」、「背後誰出錢？」、「要製造兩岸一起護祖產？」等。根據《民報》報導，這3名記者雖然為《鳳凰衛視》的記者，但是均為我國國籍。 由屏東漁民發起的「保祖產、護主權」登太平島活動，20日早上出發，預計明（25）日靠近太平島，但是行政院今日下午表示，太平島屬於軍事管制區，為了維護軍事機密與避免妨礙防務運作，依據法律，漁民與一般民眾不宜在沒有獲得國防部許可的前提下進入，此外國防部新聞稿指出，必須在45天前向國防部申請，待核准後才可登島，以維護國防安全。 國民黨立委王育敏、李彥秀及呂玉玲今日召開記者會痛批蔡英文政府沒有關注漁民，連1艘海巡署艦艇都沒有看到，但桃園艦已於下午至漁船附近展開護航作業。