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選輸要怪誰?該怪誰?
民進黨在花蓮市長補選失利引發的「選輸罵選民」風波,就是標準的放砲型政治人物「爽過頭」事件。 攝影/記者高彬原 民進黨在花蓮市長補選中失利,引發「選輸罵選民」的風波。此事不只國民黨在罵,綠色陣營對此也有不少檢討聲浪,事主段宜康因此刪文道歉,風波持續蕩漾。 我認為這就是標準的「爽過頭」事件——日子過得太爽了。這不是說民進黨執政後全都過得太爽,而是段宜康等放砲型政治人物,可能因為生活中的「同溫層」都在怪選民,他自己也「同步化」,把小圈圈裡的「幹話」隨意脫口而出,而鬧出大事。 大家都很清楚,「怪選民」、「笑選民」、「罵選民」,在台灣選舉中的確是很常見,綠營會罵國民黨的支持者是既得利益者、是拿錢投票;而藍營也會罵對手是倭奴、沒競爭力又找不到工作的廢物。那為什麼這次會出事呢? 因為到了選後,雙方通常都會變得謙卑,也會溫和看待對方的支持者,不會繼續罵。選前之所以會罵得難聽,都是戰術,是想醜化對手形象,讓中間的選民不會想往對方那邊靠,以免這種醜化形象沾到自己身上。這有沒有效呢?這是拼說服力,能說服較多人的就會贏。 那為什麼「選後」不這樣罵呢?因為如果你贏了,那就贏了啊,哪有什麼好罵的?如果選輸了,原本你想拉攏的中間票,現在已投給另一邊,你繼續罵,就等於是指著他們鼻子罵,而他們又是中間選民、關鍵選票,你把他罵成豬狗不如,那接下來還用選嗎? 話說回來,那到底怎樣才是選輸找理由的正確方式呢?其實大家都聽到不要聽了,就是「自己努力不夠」。這不只是好用的「官話」,也是「實情」。 如果對手是和自己一樣優質,甚至比自己還優質,那你輸了的話,當然是努力不夠啊,你為啥不努力變得比他更優質咧? 如果是輸在準備時間短、資源不夠,那也是努力不夠呀!人家準備(努力)那麼久,誰叫你不提早準備?錢不夠?誰叫你不努力賺,努力募?說他老子有錢,那你為何不努力去認個有錢的乾爹? 若說對手比你劣質,都是賄選、黑道綁樁,那你也可以在正面部份努力嘛。沒叫你也去賄選和當黑道,你就好好做人,透過口碑逆轉這種負面力量。這並非不可能,很多年輕朋友大概不知道,約20年前的台北市,還是有大規模賄選的(家家戶戶送鍋子、相機),但這些候選人已被在其他方面努力的候選人取代了。 回來看看當前的政治時局。民進黨已取得大半天下,仍不以此為滿足,因為綠營並未把國民黨視作良性競爭的政治對手,欲除之後快,因此任何一個陣地的爭搶,都被視為是道德聖戰。 當然,如果搶輸了,難免心有不快,難免認為當地選民並未瞭解國民黨的道德邪惡性。但選舉本來就不是天下第一倫理道德大賽,而是拼支持者投票率的多元主題競爭,因此選輸之後,若據此結果認定選民在道德方面不成熟、觀念有問題,不但在倫理面上有虧,在事實面上也不夠準確。 綠營基層支持者有這種忿忿之言,情有可原,因為他們無法從真正的高度看政治,但一個老經驗政治人物,就實在沒理由這樣想了,特別是在選後。開出來的票,絕對不能以「投對方的都是沒道德概念的人」這角度來檢視。 許多人將花蓮市長補選一戰視作(可能的)花蓮縣長補選前哨戰,並認定這是重要的選舉指標。但這種一兩萬票對決的小選區,其實對全國的政治意義真的很有限,而一個縣轄市長,能做得也不多,光是個修水溝就搞不定了。 這場選舉並沒有那麼重要,也不是你吹噓就會變得很關鍵。不過,具全國高度的政治人物,在這小選舉中有了錯誤的政治表態,那影響可就大了,說不定會牽連數屆選舉的格局。 所以,不管是爽或不爽,若是想爭搶道德高度,那政治人物就沒有「過頭」的權利。連一句話的空間都沒有。
周偉航
2016-08-30
蔡英文執政百天「不及格」
蔡英文上任百天,在政治、經濟、外交、司法層面的表現,讓選民失望,成績不及格。圖/中央社 在新政府執政百天的時候,媒體對新內閣的表現做一個檢視、評估、打分,這是美國自1933年的羅斯福時代就開始的一個慣例,已進行了80多年。例如,小布希的100天通過了什麼什麼議案,歐巴馬的100天通過了什麼什麼條款,做出了哪幾項成就……等等。媒體這種做法導致總統參選人們都紛紛發誓,我的頭100天要幹成什麼什麼,今年美國民主黨候選人希拉蕊就把她的頭100天要做出什麼成就,作為她競選策略的重要一環。 雖然不能說這種對100天的檢視評估,就預示和決定未來四年該政府的成敗,但它可以起到警示作用,看新政府的作為是否在朝向選民期待的方向。今天民主台灣的幾乎所有媒體也都及時地用同樣方式對蔡英文新政府的百天做了檢視和評估,這是媒體監督政府、對選民負責的一個非常好的現象。 大家都知道,國民黨馬英九政府在政治、經濟、外交、司法等各方面留下的都是很大的爛攤子,所以讓新政府在一百天內創出什麼改進的成就是很困難的。但是,在幾個清晰可為的方面,我認為蔡政府的頭一百天是「不及格」的。這個不及格主要表現在以下幾個方面: 第一個在政治上,台灣的根本目標是成為正常化國家,用台灣的名字加入聯合國。而蔡英文在總統就職演說中,不提台灣是個國家,更別說強調台灣事實獨立的現狀。接著就是世界衛生組織開會,台灣的衛生福利部長林奏延,還是用「中華台北」這個屈辱的名字;而前一任台灣衛生署長、國民黨政府的楊志良都敢在衛生組織大會上幾次用了台灣。但民進黨執政了,派去的代表居然窩囊到就是不敢提到「台灣」這兩個字,一點道德勇氣都沒有! 當然林奏延是個替罪羔羊,因為這種怯弱的立場當然是蔡英文政府事先確定的;而且林奏延回到台灣,還受到蔡英文總統接見、肯定。所以在政治上,至今一百天,蔡政府的作為,跟綠營選民的期待有相當的落差。 第二個在外交上,啟用李大維這種大中國心態的人做外交部長,也是個敗筆。他做駐美大使時拒絕為台灣乾杯。前兩天見到一個外交官朋友,他說在台灣,有些人是無論你用中華民國,還是中華台北,用什麼名字他都不在乎,他在乎的就是阻止你用「台灣」這兩個字。李大維就是這種大中國心態的人。綠營新政府的外交部長,非要選擇一個拒絕台灣這兩個字的人,實為匪夷所思。 台灣在國際社會最重要的盟友是美國和日本。在陳水扁時代,派出的最好的外交大使,就是駐日大使許世楷,他是用「心」來做這份工作。所以在許世楷大使任內,台日關係非常緊密,許大使解決了駕照問題、台日兩國免簽證問題等等。所以他卸職時,一百多名日本國會議員參加餐會送行,包括後來再度擔任首相的安倍。 而今天蔡英文政府派駐日本的新大使謝長廷,是個不好的選擇。謝長廷曾高調宣稱高雄和廈門是一個國家的兩個城市,而且幾年前還跑到中國去做祭祖尋根秀,甚至假哭,以表達自己對「祖先」的懷念。謝長廷曾當過民進黨總統候選人和黨主席,是綠營的標誌性人物之一,到中國尋祖假哭,不僅向對岸傳遞「台灣人民心向祖國中國」這種錯誤的政治信號,更給了北京方面統戰台灣的機會。 這次謝長廷剛當上駐日大使就宣布,他不會聯日抗中,也就是不會聯合日本對抗中國。這什麼意思?不聯日抗中,難道要聯中抗日?不聯合民主的日本,對抗每一步都在國際上打壓台灣的獨裁中國,要你去日本幹什麼?另外,謝長廷一上任就說這種話是什麼意思?這起碼給人一種感覺,他是說給北京聽的。這是什麼外交官?謝長廷的表現,是蔡英文政府的敗筆。 第三個是經濟上,台灣真正的難題是經濟。因為馬英九執政八年全面向中國傾斜,跟中國的服貿、ECFA等等,就是要把台灣跟中國死綁到一起,完全不在乎兩岸的不平衡、不對等、對台灣人民不公平的一系列政策。而現在民進黨全面執政了,新政府卻任命陳添枝這種力挺ECFA,要把兩岸經濟更加捆綁到一起的人做國家發展委員會的主委。陳添枝是藍綠通吃、身段變化很快的那類官僚,而且也不懂自由經濟。當年他當經建會主委時,就發行「消費券」。靠政府大撒錢怎麼能搞活經濟?那是政府左右經濟、計劃經濟那一套。所以任用陳添枝當國發會主委也是錯誤。 另外稅收問題,如何用減稅來刺激中小企業發展、吸引外資等,蔡英文的就職演說一個字都沒提。在西方民主國家,哪個領導人競選/當選,最重要的,都是要談到稅收問題。而蔡英文壓根沒有談到這回事,令人對未來的經濟政策擔憂。 第四個問題,蔡英文政府司法改革,也是不及格。因為從一月份選上總統,五月就職,再到七月份提名司法院院長和副院長,用了半年的準備時間,結果提名了謝文定、林錦芳。這兩個人,不客氣地說,本質上是國民黨時代的司法打手。這種選擇不僅不及格,而且是荒唐透頂!我們設想,如果今後四年由他們兩個主掌司法院,你還談什麼司法轉型正義?他們本身就是迫害正義的司法舊勢力的一部分! 寫到這裡,我特別感謝那些敢於站出來反對這兩個人選的台灣人,在我眼裡,他們就是敢於對抗不公不義的英雄。包括那位披露蔡英文總統說「威權時期不是大家都選擇服從嗎?」那個人,他是功臣。這句話是壓倒駱駝的最後一根稻草,導致反對聲浪更加強大,最後迫使蔡英文改變提名,順從民意。正因為蔡英文這句話,我認為蔡總統應率領文武百官去綠島參觀,補課,看看在威權時代,台灣有沒有不選擇服從的人?沒有無數不順從的台灣英雄們的犧牲,哪有綠營全面執政的今天! 在國民黨官僚裡找不到不服從黨國政權的人,絕不等於在台灣找不到不服從黨國的人!蔡英文組內閣,眼睛老是盯著國民黨的官僚機構怎麼行?新瓶裝舊酒,怎麼可能有本質的改變?以我個人的觀察,台灣不是沒有人才,而是太多的綠營人才被擱置,因理念被打壓出局、因才華遭妒忌被排斥圈外的比比皆是!這種黨國體制、負面中華文化的惡果,至今仍清晰體現在台灣的政治舞台。 當然,在這一百天中,蔡英文總統也有幾個亮點:第一,在出訪巴拿馬時,稱自己是台灣的總統,用英文寫下了President of Taiwan。這是一個敢於面對真實和現實的勇敢舉動。不過她這麼寫,國際社會一點感覺都沒有,因為他們從來就認為台灣就是台灣,台灣選出來的總統,理所當然是「台灣的總統」。而對岸有什麼嚇死台灣人的舉動嗎?沒有!所以蔡英文這個舉動,有助於提醒和幫助台灣人:別自己嚇自己,喊出你自己真實的名字,天塌不下來。 第二,任用堅定的綠營人士謝志偉回鍋當駐德大使。曾是民視晚間10點檔評論節目主持人的謝志偉有堅定台派立場,這點大家都知道。他這次去德國印的名片,上面的頭銜,德文讀起來就是「台灣大使」(台灣代表),這就是一種道德勇氣。如果每個人都用自己的雙手支撐一下「台灣」這兩個字,你贏得的就是台灣這個國家。 第三,政府的追討不當黨產委員會,啟用顧立雄立委做主任委員,楊偉中做委員,都是不錯的人選。在台灣這個特殊的、有「鉅額不當國民黨黨產」的現狀下,這個機構很重要;因為討回國民黨黨產,是阻止國民黨勢力出賣台灣最重要的一環,所以這個機構做的成效如何,將直接影響蔡政府的成敗。 第四,就是傾聽民意,在提名的司法院長和副院長人選遭到綠營的強烈批評下,能夠有勇氣收回提名,重新選擇合適的人選,這一點,應該給予高分。 當然一百天太短,人們希望蔡英文政府能夠傾聽更多的民意,而不是周圍的小圈子。對我們每一個人來講,誰容不得、聽不到批評,誰就絕不會進步。政府同樣(政府更是),不容忍和聽不到、聽不得批評聲音的,都是做得最爛的獨裁政府。兼聽則明,知道台灣朋友們對「良藥苦口利於病,忠言逆耳利於行」的古訓比我熟悉,期待蔡英文政府在未來四年能呼應綠營選民的期待,給台灣人民交一個不僅及格,而且是一個亮眼的、讓台灣人民滿意的成績單。
曹長青
2016-08-30
馬英九辦公室打臉造神的馬迷
小編一直收到長輩傳來馬英九放棄卸任總統後的禮遇金、秘書、助理、司機、隨從、辦公室費用等等,所以馬英九是卸任總統模範生的Line文章。可是,馬英九辦公室卻打臉造神的馬迷...... #馬英九當總統月薪47萬可月存48萬 #馬迷真的很扯耶 放棄禮遇?馬英九:沒這回事 http://goo.gl/I8W5P7 馬英九即起享有卸任禮遇 年領上千萬 http://www.storm.mg/article/121021
台灣賦格
2016-08-30
59%日人挺安倍 續任至2020奧運
〔駐日特派員張茂森、國際新聞中心/綜合報導〕「日本經濟新聞」和「東京電視台」今天公佈的最新民調顯示,安倍內閣的支持率達六十二%,比本月上旬的調查上升四%;不支持率為廿七%,比上次調查下降五%,這可能與安倍日前在里約奧運會閉幕式中驚喜化身電玩主角「超級瑪利歐(Super Mario)」有關,支持安倍續任至二○二○年東京奧運會的受訪者更高達五十九%。 (路透檔案照) 在廿六日到廿八日所做的這項民調顯示,支持安倍內閣的民眾越來越多,創下一四年九月內閣改組以來的新紀錄,不支持率也降至廿七%。報導說,這可能與安倍在里約奧運閉幕式中的「超級瑪利歐」角色扮演有關,讓日本民眾對四年後的東京奧運有所期待。調查顯示,有五十九%受訪者希望到二○年東奧時也是安倍內閣當政,反對者為廿九%。 為使安倍任期延至東奧開幕,日本執政自民黨將在本月成立專門機構研究修改黨章,使安倍連任,黨內部分重量級人士已表態支持。安倍的黨魁任期到一八年九月屆滿,也是首相任期屆滿時。 不過,美國天普大學(Temple University)日本校區亞洲研究主任金斯頓(Jeffrey Kingston)認為,安倍支持度驟增是因為日本選手在奧運表現優異,與「超級瑪利歐」無關。日本在本屆奧運共贏得四十一面獎牌,包括十二面金牌。 對中國態度 55%盼更強硬 有關安倍政府的外交政策,在中國公務船頻頻出沒釣魚台海域,入侵日本「領海」,以及日中兩國政府正磋商在廿國集團(G20)高峰會期間安排安倍與中國國家主席習近平會談之際,五十五%的受訪者表示「應以更強硬的態度面對中國」;六十二%的安倍內閣支持者,以及六十三%的自民黨支持者,都要求安倍進一步「硬起來」。而在公明黨與民進黨支持者中,則主張「應重視對話」者較多。
張茂森
2016-08-30
熱衷負面表列缺點 不利開展文化主體性
試著從正面肯定優點的方式,思考從自己土地所長出來的流行文化或新興社會現象。(魔法阿嬤圖片) 寶可夢大流行之後,毫不意外的,隨即出現一堆唱衰、批評的負面表列缺點言論。這類負面表列缺點的思維邏輯,在台灣很常見。但凡一個在台灣流行起來的新事物出現後,定有一大群無法接受者開始挖掘、尋找該項事務的缺點,拼命放大之,彷彿全無優點可言。 從制服解禁、台客文化、網路的普及、青年人忠於自我而不願賣命加班、小確幸、文青,到青年創業潮、年輕人想開咖啡店,每一次台灣社會出現一個新的流行現象時,就有強大的負面表列現象缺點的聲浪,試圖將其壓制下去。 但凡一個新現象的出現,必然有值得反思的狀況存在,卻也有值得肯定的優點值得學習。可是,在台灣,卻始終是負面否定的聲音率先衝出來,且透過媒體大幅報導,才開始有正面肯定現象優點的意見出現,與之抗衡。然而,往往就陷入兩種對立意見互相對抗的局面,同時也失去了將現象中所呈現之優點再精煉、提升的可能性。 然而,貶抑本土社會現象的負面表列缺點的思考邏輯,隨處可見。好比說,我們社會上不少大人老師總覺得,中國的年輕人比台灣的年輕人努力且有為,覺得狼性比較好,而台灣年輕人的愛玩不可取(殊不知符號資本主義時代,會玩懂玩的才是真人才,才有可能成功)。談到中國青年的各種表現都是好的,講到台灣青年卻都是糟糕的,二分的那麼決絕,彷彿真的一樣。 負面表列缺點,可以讓人覺得自己很了不起、很懂、很會,把自己置於高處,以俯瞰的姿態評論剛冒出頭的事物。負面表列還可以確保自己原本所信奉或偏好的事物不會被比下去,不會被取代之。 再觀察負面表列缺點的言論,不難發現,多出自和過往殖民統治政權有關係,或服膺殖民統治政權意識形態之群體。 貶抑本土的長期間的殖民統治的結果,殖民政權不希望人民肯定自己的土地所長出來的文化或流行現象,要人民無異議的膜拜殖民主所認可的文化。所以說台語很可恥,講國語比較高級,台灣國語更是可笑,台客文化自然很難被肯定。 台客美學出現之初,輿論多半是嘲諷與打壓,將台客美學視為不入流的貨色,將其邊緣化,也就順帶阻止其發展為可進入主流社會的一種美學風格。 但凡一種新的美學風格的誕生,都必然是粗糙而需要再精煉,絕對不是一蹴可幾的狀態。一個原本可以打磨的璞玉,就因為負面表列缺點的思考模式主導輿論下,最後令其煙消雲散。 這幾天有人提起了台灣人自製的動畫《魔法阿嬤》在當年金馬獎被評審打壓抵制的事情,更是經典中的經典,台灣人以台灣人的文化元素所製作的動畫故事,因著評審不喜歡其中的美學風格與所敘述的世界觀,竟發起大動作的抵制,使其無法得到肯定。 當我們繼續用負面表列缺點的方式,看待自己的土地所長出來的文化或流行現象時,就是在扼殺自己的文化主體性和美學風格的發展可能性,就是繼續鞏固著殖民主那套文化邏輯,就很難擺脫殖民統治的遺毒,更別說以自己的文化在世界站立。 試著從正面肯定優點的方式,思考從自己土地所長出來的流行文化或新興社會現象,這些流行事物中不可能毫無優點可言,別讓貶抑本土的既定刻板印象制約了你看待新事物的眼光,那麼你將從中看見一個嶄新而截然不同的世界,並且從中看到了希望與未來!
王乾任
2016-08-30
李大維變綠──台灣進入聯合國
行政院長林全及外交部長李大維。圖/民報資料照片 今年1月大選,長期一黨專制統治台灣的國民黨第一次全面大敗,民進黨大勝,蔡英文高票當選總統,民進黨贏得立院絕對多數席次。根據民主政治正常運作的原理原則,我認為蔡英文應該「整碗捧去」,大刀闊斧推動國家正常化、民主深化、經濟改革等艱鉅工作。 還有,我認為國民黨專制統治台灣,迫害台灣人的基本人權,殺害台灣的民主忠良,滿手血腥,罪該萬死。既使台灣民主化有成,過去8年,在自我感覺良好、孤家寡人、一意孤行的馬英九復辟主義主政下,對內他依然一黨專政對付民進黨,對陳水扁等民進黨的領導層趕盡殺絕,一步不讓;對外一面倒向專制中國,反美、反日、反民主,出賣台灣主權,外交休兵,停止入聯活動,只做「中國夢」,想和習近平爭取諾貝爾和平獎,統一中國。 請鬼拿藥單 還有連戰、郝柏村、洪秀柱、黃復興黨部、百億、千億不清不楚的黨產,婦聯會、救國團、三中等不明不白的國民黨附隨組織非法取得的財富,都是剝削台灣人的不義之財,令台灣人氣絕,蔡英文竟不大刀闊斧把這個罪孽深重的「中國」國民黨掃入歷史垃圾堆,還要和他們藍綠和解,大搞「大聯合」的政黨政治。 真不知這位「台灣的梅克爾」在搞蝦米碗糕,是不是頭殼壞了。 520一組閣,大家都傻眼,林全的閣員竟是一片藍,一堆又老、又藍的大男人,簡直像是馬英九2.0的執政團隊。其中外長李大維和支持「一中」ECFA 的國發會主委陳添枝,最令我感冒。 之前,風聞駐澳代表李大維將出任外長,我就寫文章反對,大批他是馬英九的大統派。我不盡公平,當然知道他曾因為被陳水扁重用,被馬英九「凍」用。我文章發表後馬上轉寄給他。他回國上任前打電話告別,我也說,「我反對你的任命,但很多事小英知道的我不知道,希望你為小英大有作為。」 蔡英文不聽我這個老學就的話,任用李大維。3個月來,他好像也為她盡忠職責,努力打拼,表現不錯。 說對了話要去做 日前,李大維接見台灣聯合國協進會,協進會表達希望台灣以新會員身分加入聯合國的訴求。協進會理事長蔡明憲說,李大維肯定協進會理念,支持並鼓勵他們將台灣人盼望入聯的民意傳達出去。協進會希望與政府分進合擊,盼望蔡英文總統能寫信給聯合國,外交部並能請友邦為我在聯合國發聲。 蔡明憲轉述,李大維表示,仍待國安高層決斷,高層考量國際現勢和兩岸關係,可能在這2、3週內就會裁定相關作為。李大維也說,政府有不方便講的、不方便做的,鼓勵協進會都說出來、做出來。至於外交部會否協請友邦在聯合國替我提案和發聲,李大維不僅持正面態度,還反問蔡明憲說,外交部如果不做這些,那要做什麼呢? 讀到這段報導,我第一個跳起來向老婆喊讚。馬上把信息傳給「不讀《自由時報》」的外交部朋友。 沒幾小時,老婆就給我澆冷水,「你不要高興太早,李大維剛說外交部今年不會推動台灣入聯。」 我查了一下各方報導,沒錯,李大維是說了這句話。我也讀到一些說詞: 民進黨副秘書長李俊毅說,希望政府部門一起協助推動工作,等國安團隊、外交部和中央黨部共同會商決定,總體戰略明確後再來推動。 總統府發言人黃重諺說,有關強化國際參與,包括聯合國在內的各國際組織參與,國安團隊都有相關研議。 涉外人士分析,加入聯合國一案具高度政治敏感性,不認為蔡英文政府會作出讓兩岸關係受到負面影響的決定。我國重要友邦美國,在國際關係上尤其強調「零意外」,因此他認為蔡英文也不會有令美國感到錯愕的舉措。 人民支持台灣入聯 陳水扁的公子陳致中透過臉書指出,剛發文為外交部長李大維「推動以台灣加入聯合國」的說法按讚後不久竟被「打臉」!因為李部長改口「外交部今年不會推動台灣入聯」。陳致中指出,自己被打臉微如飛絮,但台灣民意之重,應當重如玉山。 他指出,根據台灣民意基金會發佈的民調,民意「強度十分罕見」、高達84.8%支持蔡總統推動加入聯合國,即便美、中兩國強烈反對,仍高達77%不改其志,認為台灣要積極入聯。 他認為,雖然入聯絕非易事,只有找對的人、才有辦法做對的事,如果李大維不願以民意為本推動台灣入聯,那就辭職下台吧,由願意推動的能人國士來為台灣入聯打拚出一條路。 台灣國家聯盟總召吳樹民受訪也表示,超過8成民意支持台灣入聯,若政府背叛民意,民調只會越來越低。 剛見過李大維的蔡明憲也說, 政府不作為,人民一定失望,希望小英政府聽從民意表達,更堅強勇敢地站出來。 前行政院長游錫堃更表明,讓台灣成為正常國家是國家最重要的願景,應持續推動以台灣名義加入聯合國,「有正常國家,才是台灣人真正出頭天!」他補充一句,「總統蔡英文代表國家,須考慮國際政治現實,既已承諾維持現狀,就應扮好白臉,由我們來當黑臉。」「我們要當黑臉,我們不能維持現狀!」 過2天,他又說,「目前公投門檻過高,國際現實來說也非時機,目前不會再推動台灣入聯公投」。 有影麼?藍會變綠 最後,讀到林全在媒體講話:要體諒一件事,這些人(藍營前朝大官)願意做政務官,有一種是沽名釣譽,另外一種是為實現理想,「我相信我們找來的人,都是為後者居多」,他們都很認真,有心把事情做好。 他又說,也許每個人都有不同意見,但他用人不會完全以藍綠來考量,還是以能不能幫忙解決問題為主,「其實說老實話,如果你用藍的,進來之後他就變成綠的,有什麼壞處?也沒有什麼壞處」。 有影麼?聽到這些話後,我感觸良多;但心情平靜後理性地想,林全不一定對,有點一廂情願;但以蔡英文處理馬英九留下的爛攤子,藍綠分裂、分崩離析、百病叢生、國不成國、霸權中國虎視眈眈、文攻武嚇、威脅利誘的台灣,要現實主義地生存下去,維持現狀,蔡英文換了位子不換腦袋也難。但是,存在的現狀維持下去,時機到時,再向民主獨立正常國家的道路邁進,可以期待,但可遇不可求,夜長夢多。 我的問題是,歷史契機需要人去創造,不是傻傻地等就會從天上掉下來。我年老體衰,等不及,是我的悲哀;蔡英文年輕力壯,有耐心、有能力等下去,蓄勢待發,我應樂觀其成。 蔡英文日前參加前總統李登輝舉辦的「人民直選總統 台灣民主發展二十周年」研討會,她致詞時表示,20年前台灣人民完成總統直選;20年後的今天,新政府會把民主深化的棒子接下來,繼續走下去,「希望過20年後來看,我們也立下重要的里程碑。」 我不能等20年,我等兩年,給蔡英文時間,也給李大維、陳添枝、張小月等時間,耐心等待他們變綠,幫小英創造台灣獨立建國的國際條件、進入聯合國的歷史契機,然後推展台灣入聯活動。 台灣國和聯合國 最後,這次蔡英文提名謝文定、林錦芳為司法院正副院長,掀起千層綠浪,連我的一向溫文爾雅的老婆都大跳腳,大喊離譜。結果蔡英文聽到了綠民的吶喊,順利運作換上我們可以接受的許宗力與蔡炯燉。 在21世紀的國際社會,台灣不是聯合國的會員,就不是正常的主權獨立國家。這個道理很簡單。
邱垂亮
2016-08-30
真假
九三反污名要尊嚴抗議蔡英文霸凌軍公教遊行,真的?假的? 反污名?假的!反改革?真的! 要尊嚴?假的!硬要錢?真的! 基金破產要國家負責?假的!要全民買單?真的 ! 二○一二馬英九說年金改革今天不做明天就會後悔,下令組成行政院年金改革小組,限時三個月內提出改革方案,不能把問題留給下一任總統,再困難也要推動…,假的! 偷偷停止原地踏步虛晃七百天!真的! 小英政府推動年金改革沒有既定改革方案就說被汙名霸凌?假的! 敲鑼打鼓遊行汙自己的名?真的 ! 環顧全世界及台灣過去的群眾示威抗議主題: 有反獨裁爭民主的! 有捍衛環保生態的! 有被壓迫者爭人權的! 有同性戀爭平權的! 有弱勢者為飯碗討生活的! 此次台灣史上第一次軍公教上街頭,卻是在維護自己超高所得替代率,可以繼續吃香喝辣反改革的!始作俑者國民黨更公然大力號召動員上街頭!九月三日參加反改革人數越多,更證明改革越是迫切! (作者為水處理企業經營者,台北市民)
魏錦源
2016-08-30
百日勝八年 小英政績讚
新政府執政百日,民調紛紛出爐。傾中學媒如獲至寶以大篇幅數落失政,誇大報導中客減少對台經濟之衝擊。筆者認為這都屬「見樹不見林」的偏頗。其實,新政府百日執政,已有如下成果,有的甚至已超過馬政府八年的成績單。 一、新政府就職前的台股指數為8095.98點,八月二十六日指數為9131.72,百天漲了1035.74點,市值增加了約三兆元,等於全民財富每人平均增加了十三萬元。這一百天台股堪稱是亞洲各國股市之模範生,其漲幅十二.二九%傲視亞洲各國。 弔詭的是,馬英九執政八年,台股由9295.2跌至今年五二○的8095.98,總計下跌1199點,跌幅十二.九%,與蔡英文百日執政的漲點、漲幅幾乎相埒。真巧! 二、股市是經濟之櫥窗。此次台股行情背後必有原因,如國民信心之提高,投資環境之改善等。是以,馬英九八年一直走下坡的台灣經濟,今年第一季創下負○.六九%之難堪後,已逐步回穩,「進一步下滑」之壓力得到紓解,今年第二季呈現了雖不滿意但可以告慰的正○.六九%。今年一月民進黨控制立院之後,馬英九的「融中政策」受到了牽制,也是今年第二季台灣經濟回穩的重要因素之一。 三、景氣燈號的領先指標大選後連續五個月回升,七月終於亮出綠燈。表示民進黨入主立法院後,國民信心已逐步回穩,兩岸關係進入「冷和」狀態,「融中政策」之挫折,讓官民的思維逐步回歸國內。同時指標亦回升,且升幅逐漸擴大。 四、七月出口止跌回升,較上年同期增一.二%,揮別自二○一五年二月以來連續十七個月負成長之局。主要出口市場以日本增十.二%最高,東協四.五%次之,對中國出口之增加僅二.四%,顯見分散出口市場已略有進展。 從出口止跌回升,景氣燈號進入綠燈,GDP成長由負轉正,台股五二○後上漲1035點等看來,台灣經濟在百日執政中,已由崩壞逐步康復。筆者要把此轉變總稱為「冷和景氣」,股市行情即稱為「冷和行情」。因為這是小英堅持「否定九二共識」所帶來的「兩岸關係冷和」之果,或許是「無心」之果,但因此官員不必再為「兩岸」分身分神,國民思維亦能靜下來關心自己台灣,是個事實。 政府施政滿意度之下跌,主要是受泛藍傾中學媒之誤導,與綠營支持者對「幾乎整碗捧給人家」的惆悵與對「融中政策會不會死灰復燃」的恐懼。這將是小英總統必須慎重面對的課題,也是「冷和景氣」能否存續的關鍵。 (作者為前國家安全會議諮詢委員、前總統府國策顧問)
黃天麟
2016-08-30
520後綠營普遍的兩個納悶
二○一六綠營不但贏得總統大選,而且還史上第一次贏得國會過半,照理小英總統應該可以放手點亮台灣,可是執政百日以來民調卻節節下降。 五二○後綠營普遍有兩個納悶:第一,為何林全內閣找一堆藍營的人來當政務官?第二,為何執政百日了,很多國營事業都還是國民黨人在主導?據估算總統可派任的大小職務官位共有兩萬個左右,至今不動,要不然就是仍然調來藍營人士在主導(兆豐金控就是一例)。 林全院長的說法是:馬政府後期留下來的這些官員,其行政歷練都比他好;若任命藍營人士使他們變綠不是很好嗎? 若依其說,既然馬後期留下來的官員行政歷練都比他好,那何必政黨輪替?任命藍官就會使其變綠,其然乎?試問當年扁提拔李大維為駐美代表,他有轉綠嗎? 二○○七年台灣駐華府代表處TECRO舉辦「慶祝開國紀念日暨全僑元旦團拜」時,壓軸戲由中時記者表演相聲。相聲內容對台灣執政黨恣意醜化,指桑罵槐影射第一家庭和國務機要費,冷嘲熱諷極盡刻薄之能事,全場偏藍僑胞鼓掌叫好,一場新年晚會變成全僑嘲笑國家元首大會。更可惡的,表演時還故意將台語的「港都夜雨」改唱成「滿江紅」,惡意褻瀆台灣人的鄉土音樂,坐在台下的主人正是時任駐美代表的李大維。 阿扁把外交部外館的用名「華」改成「台」,馬又把它改回去,叫「華」不叫「台」。小英上任後,司長彭滂沱下令改回「台」,部長李大維大怒,下令改回「華」,還把司長調參事。 至於第二個納悶,林全說,人家任期還未到,若沒什麼錯就把他換掉,這樣太不厚道了。天啊!政黨輪替本來就應換人來做,他竟然扯到不厚道、吃相難看。他難道不知上次政黨輪替,馬是怎樣逼迫污辱扁朝官員?二○○八年扁下馬上,四十一天後,時任外貿協會董事長的許志仁馬上被換下台,且立即接受檢調約談,連處長級以上主管全被搜索,經過一番折騰,全部無事。難道許志仁有什麼錯嗎? 小英用民進黨來選舉,卻找國民黨人來執政!民主奇蹟! (作者為美南小英後援會會長)
李席舟
2016-08-30
正晶一周與小英百日
正晶一周與蔡英文百日放在一起月旦,有些不按牌理出牌?一個是電視叩應節目雙主持人;一個是總綰國家大政的總統,當然很難比觀。但為什麼可以放在一起?此中確有真意可言。 正晶開播一周即獨占鰲頭,高居叩應節目第一而不墜,甚至搶入全天節目八十名中第六,所締造的佳績,不敢打包票說必然絕後,卻是空前。口說無憑,姑舉一例。鄭弘儀主持「大話新聞」,有人說是一則傳奇,因為他是收視「一哥」,被迫卸下十年主持棒的最後一晚節目,平均收視率高達一.三一;但是正晶在民視第一天首播即衝到一.五一,最高飆到二.三一,而且接下來一周,居高不下,蔚為熱潮。 那麼要問為什麼?至少「正晶」有三個亮點。首先,這是台灣叩應節目主持人在收視與掌聲俱高時跳槽;事件本身即具新聞性。其次,正晶從壹電視跳到民視,而民視又碰到董事會改組,由獨派傳奇人物郭倍宏取代形同民視招牌的藍丁陳剛信,這也是媒體界的大新聞;兩大新聞焦點:民視結合正晶,不敲開觀眾的好奇心門也難。三者,郭倍宏召集員工表達他的獨派立場,但強調新聞歸新聞,新聞部不必看老闆臉色。有意思的是,正晶直屬董事會,不放在新聞部之下,於是回到論述與新聞走向分流的正軌;董事會的理念透過正晶展現,民視與正晶的合體之耐人尋味在此。再補充說明,民視是無線台,具有先天收視的優勢,當然也是造成正晶熱銷的因素之一。不過因綠營全面執政,傾綠節目的收視下挫,不是靠新聞炒作即可提升。 再問蔡總統有沒有亮點?不但有,而且大大的有。第一,她是台灣有史以來第一位女總統。第二,民進黨再執政,是台灣第三次政黨輪替,依政治學者定論,經過三度輪替才算進入民主國家之林;難怪美國最近相繼成立兩個智庫,原因是「台灣已經歷第三次政黨輪替,民主化的台灣卻沒有得到與其地位相稱的應有重視」云云。第三,掌控台灣逾七十年的中國黨,終於走到歷史盡頭;而蔡英文就是終結此黨國的代表人物。這是蔡總統上台的三大亮點。 再問下去。為什麼蔡英文的一百天,掌聲愈來愈小,而正晶不過一周,卻熱火朝天? 其中的關鍵,就是核心價值的收與放。正晶在壹電視,堅持「公平、正義、正直、善良」,轉到民視則添加追求「正名、制憲、獨立、建國」的口號;如果獨立是票房毒藥,正晶的收視會燒到令人咋舌?相反的,蔡總統定調「維持現狀」,大量引入「老藍男」進入內閣,以不統不獨為號召。日前台灣民意基金會最新民調出爐,經過分析,呈現泛綠板塊才是蔡英文主要支持力的現實;相反的,小英卻毫不在意綠色理念,這不是拿石頭砸自己的腳? 總之,正晶一周可給小英百日當針砭;教訓就在眼前,不需殷鑑。 (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒
2016-08-30
花蓮市長敗選是檢驗小英百日績效 陳永興:大可不必
朱蒲青/台北報導 陳永興從候選人條件、政黨傾向、政策三方面,分析這次花蓮市長補選結果。圖/張家銘(資料照片) 花蓮縣選出的前立委、人權醫師陳永興針對這次花蓮市長補選結果,政壇不少人大呼意外,他從候選人條件、政黨、政策安三個角度,提出不同看法。再者,若把這次花蓮市長補選,看做檢驗蔡英文的執政績效,他也認為「大可不必」。 陳永興說,這次花蓮市長補選,若從候選人條件分析,先講已故民進黨籍花蓮市長田智宣,他是從村里幹事開始做起,曾任第13、第14任花蓮縣議員,第14、15任吉安鄉鄉長,第16、17任花蓮市市長。從政超過30年當中,可以說深入每個家庭。而他的夫人張美慧,對政治並不是那麼熟悉,在選票移轉上,的確有些困難。 反觀對手國民黨籍候選人魏嘉賢本身是三屆議員,有長期政治經驗、其父親是魏東河,也曾任三屆縣議員,兩代都是地方民代,有一定實力。單從國、民兩黨候選人相比較,魏嘉賢的條件並不比張美慧差。 在政黨選民結構方面,陳永興說,就他的觀察,花蓮縣或花蓮市的選民結構,這2、30年來,仍然是藍大於綠,並沒有多大改變,民進黨在此地最多拿到40%的選票。田智宣之所以能夠兩次在花蓮市長選舉獲勝,在於他並未特別強調政黨色彩,避開政黨對立;而蕭美琴之所以選贏,也在於花蓮縣長傅崑萁在上次總統和立委選舉,藍綠陣營兩邊押寶,總統支持國民黨提名的朱立倫、立委支持民進黨提名的蕭美琴,主要是不希望藍營的王廷升選上,壞了他要把妻子國民黨不分區立委徐榛蔚扶上競選縣長的佈局。 他說,如果要把蕭美琴在立委一局勝選,歸諸於花蓮在政黨版圖有移動,事實並非如此,以總統選票,朱立倫在花蓮的選票,還是贏過蔡英文,就可看出端倪。 在政策面部分,民進黨在這次選戰,基本上是延續田智宣的政策,以及喚起民眾對田智宣的感情,但並未提出較開拓性的主張,倒是國民黨候選人火力全開,提出許多攻擊性的政策,同時把這場選戰拉開到藍綠對決。 陳永興表示,在這次選戰中,花蓮縣長傅崑萁及其妻子徐榛蔚傾全力輔選,在不到4成投票率的情況下,以榮民、外省族群為主力的選民結構中,魏嘉賢獲勝並非意料之外。 外傳花蓮縣長傅崑萁憂心,他涉及台鳳、合機兩件炒股案,判刑定讞,可能遭到去職,而在縣長任期過半後,民進黨政府將依規定指派代理縣長,因此傳出,傅崑萁很有可能在年底前請辭,讓妻子國民黨不分區立委徐榛蔚接棒補選。對此陳永興說,這是極有可能的事情,他建議民進黨要及早因應此事,尋找全國知名度高及條件優秀的候選人參戰,如此才有一搏的機會。
朱蒲青
2016-08-29
台灣銀行界法令遵循觀念薄弱的歷史與體制因素
兆豐金這次的問題,比較像台灣的司法體系一樣,好像有一個看不見的影子系統在指揮。圖/張良一 本文並不是要討論兆豐金的問題。基本上,兆豐金的操作違反美國洗錢法令是一個特例。國人在美國開銀行,不管是分行或子行,法令遵守的記錄與風評應該多比在台灣國內好;它們比較怕美國政府,比較不怕台灣政府。 兆豐金這次的問題,比較像台灣的司法體系一樣,好像有一個看不見的影子系統在指揮,至於違背法令只是其附帶或次級效果而已;兆豐金的案子不能單純的用台灣銀行業法令遵循觀念薄弱去解釋。 本文要討論的只侷限於台灣銀行業的法令遵循問題,不是兆豐金問題。 台灣銀行業為何法令遵循觀念薄弱?最簡單的答案是文化的問題。不過這個答案,假如只停在這裡,講了等於沒講。更進一步的問題是,銀行界為何會有法遵觀念薄弱的文化。這種文化當然有其歷史因素。這種歷史因素到底是怎麼來的?這種歷史因素造成的文化,為什麼沒有因為全球化的因素而改善,也沒有因為要成為「××金融中心」而改善? 從制度的誘因面去看,法遵觀念薄弱、未能改善,當然來自於法規沒被遵守對行為者不會產生足夠的負面效果。的確,台灣銀行業輕蔑法規來自於:一、銀行違規罰則太輕,二、銀行違規、政治解決。這兩者是一個配套,出自於制度的設計。這怎麼說? 威權統治的必然 先看看威權時代的下面幾個事實: *兩蔣的國民黨是一個以黨領政、情治治國的統治集團。情治人員常常身兼官員。 *透過稅務「行政」的伸縮,財政部是此一統治集團的主要控制機器。 *銀行是統治集團賞罰與利益的分配的機制之一,銀行由財政部監管甚至擁有。 *財政部在情治治國體系下,與情治單位存在著人員流通的關係。 *財政部大量起用法律系學生,也大量起用黨校政治大學相關系所的學生。 就實質影響力而言,在1990年以前財政部一直是擁有絕大多數銀行控制權的機關。在這種威權文化背景下,要求的只是對政治威權的忠誠,沒有法令遵循的問題。 這種「重政治、輕法令」的體制與文化,本來在1990年銀行法大幅修正、開放新私有銀行設立時有機會改變。無奈,新的銀行法卻更把「重政治、輕法令」的威權文化正式的體制化。 新銀行法的制度性後果 1990年的銀行法修正有下列的體制後果: 一、新銀行法規定,新銀行資本額起跳一百億元,這在當時是一個天文數字;這表示只有大資本家才有設立或控制銀行的自由,也因此新銀行數量少、規模大。這是擺明不講究銀行治理與監理的方向;銀行數量少、監理輕鬆;銀行規模大,倒閉有系統性風險,只能政治解決。政治解決是政治人物的問題。「重政治、輕法令」讓政治人物有權力運用的空間,也讓金融監理官僚可以「好官我自為之」,是政客、官僚、資本家三贏的局面。唯一的輸家是納稅人。二十幾年來用政治解決的納稅人的金錢數以兆計,可見這一政治解決設計之可惡。 二、新銀行法授予主管機關制訂規則,對銀行任用經理人員的條件奇苛、又不切實際。銀行起用經理人員必須金檢單位同意(先是財政部、後為金管會)可是對財政部、金管會官員轉任為公股行庫經理、總經理、董事長卻大開方便之門,對公股銀行可以做單方面的流動,不受旋轉門的限制。曾經任職財政部、金管會官員甚至可以在兩者之間自由流動。 三、財政部與金管會官員可以先轉至公股行庫,再轉至民營行庫當總經理、董事長,如蔡友才。待過財政部與金管會的官員,因為可以當成門神、特別好用,民間私有銀行特別喜歡用。這些前官員與金檢單位有特殊的管道與窗口,可以替代法律遵循。法律遵循當然不重要。 四、在這個制度下,要成為台灣銀行界的高階主管的登龍捷徑就是進入財政部或金管會,然後運用其「官大、學問大」的優勢,公、私行庫通吃。這一點加上威權時代的遺留,是台灣金融界「重政治、輕法令」、換來換去都是同一批人的主要原因。 五、台灣的金融銀行界就是上述財金官僚與資本家的結合。平時由前財金官僚以人脈關係應付基層監理單位的法令遵循「需索」,問題大的時候則由資本家出面直通部長、院長甚至總統解決。 二十幾年後的今天,第一、當年的百億大銀行經過成長與兼併現在更為巨大,更不能倒;政治力量更為強大,「重政治、輕法令」的趨勢更為明顯,監理問題更為困難、棘手。第二、銀行監理單位對銀行經理人員的資格的干預、掣肘,依舊就沒有鬆綁。第三、財金官員「官大、學問大」可以單方面流向公、民營行庫的巧門,仍是台灣金融界腫瘤的源頭。後二者比較容易解決,必須立即著手做根本的改變,「重政治、輕法令」才有改善的起點。 現代的銀行除了傳統的信用與存放專長,至少還包含行銷、資訊系統、新商品設計評估,以及衍生出來的新的稽核技術、風險評估、法令遵循等等;它靠的是 team work 與管理技術,已經不是一個人在銀行的年資可以代表。 再者,在日新月異的金融產品下,金融界的實況是「官員大、學問小」。學問小的官方要時常請教學問大的專家為顧問,才知道如何監理學問大的銀行實務界,怎能自己跳槽來做銀行內部的經理人員呢?看看官方對金融商品 TRF 連合約與信用風險都沒有監理好的事實,就知道金融監理機關的學問如何了。
林健次
2016-08-29
到中國行銷台灣有道理嗎?
據說中國觀光客來台數衰退非常驚人,不僅手搖飲料市場原本上百億的業績掉兩成,鳳梨酥市場也少了五十億,旅行社陸續倒閉,飯店正在求售、九份十室九空。所以行政院今天宣布要採取「補救」措施,也就是希望觀光局組團到中國宣傳,台灣是安全且適合觀光的地方。 中國觀光客究竟有沒有減少?當然有。從客觀而不是中國時報的數據來看,八月分較去年同期衰退38.9%,其中團體旅客驟減55.3%,自由行則是減少13.9%。這麼說來,行政院決定「主動出擊」,到中國行銷台灣,這是有道理的嗎? 我們這個國家很詭異,當有人要支持我們不能以「中華台北」,而是「台灣」參與國際體育賽事,就會有人說,「國際現狀就是這樣,不要自己在那邊自嗨」。當有人認為性侵害犯應該依法嚴懲,就會有人說,「女孩不要穿這麼少、不要到人家家裡,不就沒事了」。當有人說,「其實對於宗教的無知,每個國家都有這種現象」,就會有人說,「這樣引發恐怖攻擊怎麼辦?」 不是吧!我們固然要檢討自己做得好不好,可是我們怎麼都只先反求諸己,認為所有的悲劇都是因我們自己而起,而壓迫我們的人都不用負責任呢?是誰不能讓我們以「台灣」名義上體育戰場的?是誰看到穿得少的女孩就想性侵害的?是誰到處引發恐怖攻擊的?難道壓迫別人、性侵害、恐怖攻擊都是對的? 其實這些人不會明著說「對」,但是他們會說,你不要惹事,就不會生非。 這個論調比較奇怪,為什麼我們從來不會去怪別人,而是先檢討自己?彷彿如果沒把自己批評得一文不值、檢討到體無完膚,就不能彰顯自己的誠意?而對於傷害我們的人,視若無睹、置若罔聞。 姑且不論國內旅行業業者,因為忘記「習慣依賴別人的人,就得承受哭泣的風險」,本來就應該受到懲罰,開公司竟然不知道風險分散、客層不要集中化的重要性,這也就算了。而且投資一定有風險,不可能只賺不賠,總不能老是「贏要追,輸要縮」。重點是,到底是誰壓迫台灣旅行業者?蔡英文政府? 不是吧!是那個「以政治決定旅遊目的地」的強國政府吧?中國的旅行自由,向來就是不自由,這次的緊縮政策,不是台灣不給來,也不是台灣不安全,而是中國不給去,怎麼會是怪台灣的政府?而說不出來的理由,當然就是要不要承認「一個中國就是中華人民共和國的九二共識」,如果給,門庭若市,不給,就是門可羅雀,中國政府現在的邏輯就是這樣啊! 要怪蔡英文政府,為什麼不要乾脆承認九二共識就算了。那麼先問問自己,願不願意承認自己為了賺某個顧客的錢,可以到戶政事務所改跟他的姓?如果有人客有這種奇怪的要求,到底應該怪人客,還是應該怪自己? 所以行政院的措施,應該可以歸類成文不對題。中國觀光客為什麼不來?是因為政治因素,如果真有誠意,應該派蔡英文與林全組團,到北京閱兵,並且在中南海住一晚,順便跟習近平打兩圈麻將,增進兩岸人民維繫祖國統一大業的共同情感,為炎黃子孫盡一份力量。但是行政院竟然要觀光局組團去宣導台灣很安全?誰不知道台灣很安全,這還需要宣導?宣導會有用? 行政院的官員其實可以明說,究竟是誰想利用公帑到中國旅遊,納稅人固然心痛,也不用懷疑(直接確定,所以不用懷疑)官員想去玩。但是,組團去中國宣揚台灣觀光很安全?這樣可以增加中國觀光客源? 不考慮努力增加其他國家客源、不增強自己的觀光競爭力,竟然是去宣導台灣很安全?聽到這種拉攏中國觀光客的政策,我也是醉了。
呂秋遠
2016-08-29
當林全和邱太三都不想當包青天 就剩立法院可以期待了
當檢察官形成一個封閉的系統之後,內部彼此的牽制與拉幫結黨是會彼此坐視檢察官相互對人權的殘害而不顧的,面對外界的批評聲浪,頂多找幾個人當樣板,替司法人員當代罪羔羊。圖/取材自網路 民報合成 台灣的檢察官公然犯法的事情屢見不鮮,尤其在特偵組在偵查陳水扁案時,像越方如這種檢察官以不收押辜仲諒為條件,讓辜回台做偽證等等早已被報導的沸沸揚揚,姑不論真相如何,檢察官以司法獨立為藉口,私底下做違法勾當的事情,只要監察院包庇、監察院不動,檢察官是不可能對自己的人下手進行偵查、起訴的,因為人們可以想見:當檢察官形成一個封閉的系統之後,內部彼此的牽制與拉幫結黨,是會坐視檢察官相互對人權的戕害而不顧的,面對外界的批評聲浪,頂多找幾個人當樣板,替司法人員當代罪羔羊。尤其檢察系統過去公然充當馬英九迫害異己的工具,揚言要讓陳水扁坐牢,這種公然踐踏檢察官應有的倫理遮羞布,讓很多人已忍無可忍。 其實很多人被檢察官與調查局、警察聯合設陷阱而入罪的經驗實在太多了,大部分的人幾乎都是透過自己的經驗知道檢察官與法官是在利用偵查與審判權力來陷害人民,而許多的檢察官與法官常常在辦了某些案件以後就申請退休,理由很簡單,因為已做了該做的事,也拿了該拿的錢,不走會出事。但是民進黨執政以後,林全與邱太三是可以對許多案子實施行政調查的,可惜,至今完全看不見任何動靜,讓違法亂紀的檢察官成為擁有可以犯法而不被法辦的特權階級。 當邱太三無法期待,當被譏為是又老又藍的行政系統不太可能去動檢察系統時,或許唯一可期待的就是立法院了。大法官釋字585號解釋文其實已正式承認國會調查權,該解釋文說:立法院為有效行使憲法所賦予之立法職權,本其固有之權能自得享有一定之調查權,主動獲取行使職權所需之相關資訊,俾能充分思辯,審慎決定,以善盡民意機關之職責,發揮權力分立與制衡之機能。 事實上,立法院可針對過去許多的個案,以法務部長及檢察總長為對象進行質詢,要求其報告,進而行使調查權。像陳水扁前總統案已判刑、已結案等的案件皆可以進行調查,立法院更進一步向全國受冤枉人民呼籲,讓它們提報被冤枉的案件,由國會依據程序進行調查。或許從這一步下手才能讓這些違法亂紀的檢察官一一曝光。邱太三與林全不想當包青天,那麼立法院的民進黨委員要當起包青天,以回應人民對司法界的痛恨,並拯救民進黨滑落的民調。
張正修
2016-08-29
花蓮補選顯示「藍反轉」? 王定宇又來教數學...
2016-08-28 20:12 〔即時新聞/綜合報導〕花蓮市長補選結果昨天出爐,國民黨的魏嘉賢成功當選,讓許多藍營的支持者開心表示,這是藍營反轉的號角,代表著對新政府執政至今的不滿,不過民進黨立委王定宇繼昨日的「國道收費員資遣數學題」,今(28)日再度提出數學問題來質疑藍營。 王定宇在自己的臉書上表示,很多人都說花蓮市的補選結果是「藍反轉綠」,但是1月份總統選舉時,民進黨花蓮市得票率是39.5%。(圖擷自王定宇臉書) 此次8月27日花蓮市長選舉,民進黨得票率有41.9%。(圖為王定宇擷自本報) 王定宇繼昨日的「國道收費員資遣數學題」,今(28)日再度提出數學問題來質疑藍營。(資料照,記者洪瑞琴攝) 王定宇在自己的臉書上表示,很多人都說花蓮市的選舉結果是「對新政府的滿意度投票」、「對國民黨團結的投票」、「藍反轉綠」等等,他想請問一個小小的「數學問題」,就是1月份總統選舉時,民進黨花蓮市得票率是39.5%,而此次8月27日花蓮市長選舉,民進黨得票率卻有41.9%,這個,要怎麼解釋呢? 對此許多網友也紛紛表示:「龍介當選台南市長才真的是反轉」、「花蓮政治生態本來就比較封閉」、「分析的不錯」。
自由時報
2016-08-29
從阿扁到兆豐金洗錢疑雲,美國金融霸權無所不在
台灣許多政治人物或政黨很喜歡把美國做為資金的避風港。但也因此,淪為美國的金融人質。 2008年,甫卸任的前總統陳水扁的洗錢疑雲,鬧得滿城風雨。當時,美國政府曾透過提供陳水扁家庭在美國的各種房地產、股票及現金資訊給台灣當局,暴露出陳水扁家族的難以見光問題,進而成為民進黨難以洗刷的冤屈。 來源:維基百科 美國之所以如此大動作,有一說是,美方要「教訓」阿扁任內的「不聽話」,為當時深陷伊拉克戰爭泥淖的美國製造太多麻煩。 8年後,類似的場景似乎再度重現。作為老牌的國際匯兌交易起家的兆豐金,8月19日因違反《反洗錢防制法》,慘遭紐約州金融服務署(DFS)處以台灣金融史上最高罰款1.8億美元,折合台幣57億的罰款與高額的顧問費,兆豐金全年獲利將縮水兩成以上。接著,無論是媒體或民嘴,開始懷疑兆豐金的洗錢風暴可能牽涉到國民黨資金問題。 來源:財訊 真相至今不明,難以驟下定論。但這8年前後的這兩起重大事件不難看出,身為全球金融霸權的美國,是如何擁有龐大的資金監管權力,讓許多政治人物(包括中國)插翅難飛。 金融霸權往往和世界霸權地位相互掛勾。 珍珠港事件爆發的當年7月,美國因日本出兵東南亞,宣佈凍結其在美國的全部資產;韓戰爆發時,美國也凍結中國在美國的一切資產;1956年,蘇伊士運河戰爭爆發。美國拒絕英法兩國在中東地區壟斷其資源地位,美國不但要求交戰各方立即停火和撤軍,更開始拋售英鎊,致使英鎊大幅貶值,英國外匯儲備暴減。 「九一一事件」後,美國開始應對恐怖主義的新型態戰爭。恐怖份子透過進出口貿易、空殼公司、銀行等等各種匯兌管道,流通資金。因此,美國開始嚴加控管並對恐怖組織實行金融制裁,並透過加強《反洗錢法》的執行力道,美國政府把手深深埋入在銀行系統內,千方百計追蹤及堵截恐怖組織的資金往來。 因此,2001年頒布的《愛國者法案》要求,未能嚴格實施《反洗錢法》國家的政府或金融機構,將被限制或禁止其進入美國金融系統。此外,美國更積極拉攏其它國家,在國際經濟組織或大會的平台上,推動國際反洗錢工作;在美國的壓力下,連一向嚴格保密客戶資訊的瑞士,也向美國低頭,提交美方所需的金融資訊。 2006年6月,當時包含《紐約時報》等數家美國媒體披露,「九一一事件」後,美國政府就一直藉由成立於1973年、總部位於布魯塞爾的「環球同業銀行金融電訊協會」(SWIFT)來獲取各國銀行交易的資訊,且這一秘密項目由美國財政部主管並由中央情報局(CIA)操作。 環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)。來源:環球同業銀行金融電訊協會官網 「環球同業銀行金融電訊協會」是國際銀行同業間的合作組織,其業務主要是把全球範原本互不往來的金融機構全部串聯起來,進行資訊交換。該協會為各國銀行的結算提供了安全、可靠、快捷、標準化、自動化的通訊業務,大大提高銀行的結算速度,迅速成為世界上最大的金融通訊網絡,客戶跨及全球205個國家和地區近8000個金融機構,每天傳達多達數千萬筆銀行交易記錄,涉及的資金高達約十兆美元以上。 美國把能掌控「環球同業銀行金融電訊協會」的資訊,等同掌控了全球資金流向的重大命脈,並讓威脅其地位和安全的挑戰者無所遁形。 爾後,美國政府對於金融監控和反洗錢的行為,只有更嚴厲而無放鬆過。從2012年至今,美國聯邦政府與州政府的金融主管機關,多次對美國境內的本土和外國銀行開鍘,查緝大型銀行防制洗錢不力的行為,罰金或和解金從最低的1.4億美元,最高到19.2億美元不等。 2016年初,美國聯邦理事會開始對外資銀行實行新的監管模式,要求在美營業的大型銀行接受其監管。對於那些在美資產總額超過500億美元的外資銀行,必須在美國各自子公司之上,再建立一家中間控股公司,並享受與美國其他控股公司一樣的資本金、風險管理與流動性要求,將其完全置於美國聯邦理事會的監管之下。 這無疑是對美國全球金融監管及「長臂管轄」淋漓盡致的展現,其背後更隱含著深層的政治考量,即美國亟欲鞏固和強化其在全球金融霸權的監管權力。 美國的金融霸權不只是掌握美元在國際流通的鑄幣稅、掌控大宗商品市場價格話語權;更重要地,還包含對全球資本市場的操縱能力及對全球資金流通的洞悉力,這是美國對全球金融絕對控制力的根本,也是維繫美國戰略利益和政治霸權地位的根基。 表面上,美國金融市場展現著高度自由化、活力和流動性,吸引了全球政要(當然也涵蓋中國和台灣的官員)駐足、停泊資金,追求甜美的極大利益。但這也意味著,一旦被美國認定是「惹事的小屁孩」,其可運用的金融制裁和操弄手段,將讓「麻煩製造者」痛到有感。
漂流木
2016-08-29
大巨蛋與歌劇院的迷思與困局
8月25日有兩件跟台灣公共建築有關的新聞,一是最高行政法院駁回台北市政府的抗告,維持台北高等行政法院要求對大巨蛋有工安疑慮部分復工的裁定;另外則是台中市政府把歷經十多年風雨曲折才興建完成的台中歌劇院「捐贈」給文化部,納入文化部國家表演藝術中心營運範圍。 第一件新聞,編輯下了一個「遠雄贏了!」的標題,但一定很多人在看完新聞內容後,心中會浮起一個大大的問號,遠雄贏了什麼?同樣的,讀完第二件新聞,也可能會有人心生質疑,好不容易完工啟用的重大建設,為什麼要無償捐贈給中央? 要解答這兩個大問號並不容易,因為事涉台灣公共工程,尤其是所謂的BOT案(Build-Operate-Transfer,將政府所規劃的工程交由民間投資興建,並且在經營一段時間後,再轉移由政府經營的模式),背後的許多迷思與困局。 首先,這兩個BOT案的設計招標過程都有相同的一波三折,而且,都成為政治地雷與財政黑洞,成為各界持續關注的話題焦點。 早在21年前,臺北市政府就已經成立了「巨蛋催生小組」,並且就是規劃在松山菸廠興建巨蛋,還聘請「世界全壘打王」王貞治為最高榮譽顧問。但經過10年漫長的選址異動及招標糾葛,到了2006年10月3日,才由遠雄正式與北市府簽約興建;然後又再經過6年,始搞定一切行政流程開始動工,台北市民也才等到大巨蛋的「蛋殼」浮現。 但立即有人發現,在那個「蛋殼」之下,其實跟一般單純市民想像的內容物大不相同。簡單說,那不是一個「棒球場」的概念,也不被「體育園區」所涵攝,而是一座不折不扣的「綜合性商業大樓」;裡面有百貨公司、觀光飯店、購物商場等,商業設施占總樓地板面積比例高達六成,一點也不體育。 不僅如此,當柯文哲市長上台後,還赫然發現,遠雄並未按照原來的設計圖施工,而且,在環評未過關、開發量體不斷擴充、安全性尚有疑慮的情況下,背後還可能有官商勾結的弊端,因此,立即下令遠雄公司全面停工,也揭開了BOT承包商對政府單位惡鬥的序幕。 這場惡鬥戲碼持續了一年,巨蛋變成了「爛蛋」。原先柯市府正義凜然,彷彿刀一出鞘就能砍死惡龍、救出公主;但情勢演變卻出乎眾人料想之外,英勇騎士柯文哲眼看著變成「狗熊騎士」,打蛋被蛋打,關鍵就在於受到法律的約束。21世紀不能再像中古世紀般「想怎樣就怎樣」,一切都要按契約規定來走。 民調直直落不說,監察院也好、行政法院也好,都謹慎地不去碰觸痛處。於是,令人氣結的公共工程問題就出現了:本該是為「人民福祉」規劃興建的建設,卻因為要節省公帑支出,遂移轉給民間(其實就是財團)規劃興建;結果,為了要吸引(其實等於圖利)廠商參與投標經營,「人民福祉」只好退讓成「財團福祉」。 尤有甚者,財團在所謂契約的保護下,成為合法的「為所欲為」,即使監督者發現有問題、弊端要糾正,也會被指控為刁難;如遠雄所列的「刁難時序表」,台北市政府被抹成意氣用事的刁難者,「刁難都審」、「刁難環評」、「刁難性能審查」,只要一有審議、一有指正,就都會被認作是故意刁難,是政治追殺與鬥爭。 日前最高行政法院駁回台北市政府的抗告,維持原審「部分復工」的裁定,雖然不像新聞標題聳動地斷言「遠雄贏了!」但遠雄如果不能在台北市政府設定的9月8日期限前完成建照變更,柯文哲團隊即使真的與其終止契約,那麼,不管是300億還是900億的賠償金,最終還是要由人民買單。所以,目前只能確知是「人民又輸了!」 台中國家歌劇院似乎比台北大巨蛋要「圓滿」一點,至少,已經落成且即將正式啟用。但回首來時路,類似的困局一樣讓人印象深刻。其中,最多人質疑的問題是:為什麼台中市政府千辛萬苦,花了(或者用更重一點的字~浪費了)許多考察費、設計費、變更設計費等大筆公帑之後,在正式營運前夕,竟要將這個「台中人引以為傲」的建設成果拱手讓給(贈與)中央? 如果真要追究原因,可能要一整張A4紙才夠寫。舉其大者,例如地方自治之後各地自行其是的建設亂象、為騙取選票造成的好大喜功、未通盤考量軟硬體如何配合運作的施政低能、有錢生沒錢養、永遠揮之不去的官商勾結陰影,甚至連中部人是否因「缺乏文化素養」無法支撐藝文活動等,都是爭議不斷的話題。 以至於,這座同樣耗時超過10年,不斷變動興建地點、更改建築設計、11度流標、主管單位層級忽而地方忽而中央、為了選舉考量一下開一下關的歌劇院,到頭來還是要「被迫出嫁」。台中人只能略顯阿Q地自解「雖然是嫁了,但還好仍住在娘家」,不願面對決策主導權已經拱手交出的事實。 而且,更殘酷的事實是,這項號稱促進民間參與公共工程史上最波折的委外經營案,最終還是回歸政府經營的老路。所謂的民間參與,到頭來只是一場空、一個夢,以後,台中國家歌劇院如果虧損(看起來在劫難逃),就跟台北大巨蛋可能的結局一樣,還是要由全民買單。 看著即將啟用,由日本建築師伊東豊雄設計的「美聲涵洞」及「特殊結構曲牆」,台中市民或許對這座國家歌劇院充滿期待與祝福;但如果類似的公共工程迷思與困局持續無法解決,喜悅的婚禮上,難免會讓人蒙上一層淡淡的疑慮與哀傷。
民報社論
2016-08-29
無罪更應該立刻特赦
對於扁案,我一直堅持有罪才要特赦,阿扁無罪卻被特赦,形同二次侮辱二次傷害....。我主張應該讓阿扁接受司法公正審判,才審判中贏回清白與正義.,雖然司法已死多時,但是.... 幸好昨天在FB連結看到20130216金恆煒、游盈隆、呂秀蓮在廖筱君專訪中內容,我改變原先的想法,我若是總統,我會立刻特赦阿扁! 因為游盈隆教授說特赦是憲法賦予總統的特權。因此,總統行使特赦時,沒有還得要受制於法律規範的道理。不管是已經法律審判定讞的案子,或是尚在審理中未定讞的案子,一經總統特赦後,全案即逕行結案簽結。 游、金、呂三人,三年多前在三立電視專訪的解說,讓大家了解到原來總統不只可以特赦有罪的人,如美國總統福特特赦尼克森一樣。對於受到羅織迫害的無罪的人,總統更應該立刻行使特赦權,還人清白! 而學法律的馬英九,號稱具有哈佛法學博士的學位,但對於國人特赦阿扁總統的呼籲,這位馬先生竟一臉無辜表示,扁案有已定讞的,也有法律尚未定讞的....,因此他就算有心要特赦扁案,也無能為力啊....! 從上面引述可見證,這是不識字的說法。 更可鄙的是,這分明是沒衛生的托詞!何以見得呢? 請看,2012總統大選辯論,馬英九一再問蔡英文,若你選上總統後,你會不會特赦阿扁?一問再問,問個不停的企圖,就是要兵逼蔡英文把話講死。可以想像當年的蔡可能不完全清楚,憲法賦予總統的特赦權,是不應該受法律的限制。不懂得無論已定讞未定讞的案件都一體通用。所以可能會被馬英九耍詐呼弄欺哄。 而馬英九總統若真的人如其言的享特赦卻有心無力,那麼辯論時,就不必要兵逼蔡英文把話講死了!可見,馬英九的起心動念邪惡不衛生到極點! 三年半後的今天,蔡英文已當總統三個多月了,該已了解到特赦權是憲法賦予總統超乎法律之上的特權,那為什麼還不行使特赦陳水扁呢? 找的到的理由有二。第一、蔡總統認為扁案非政治案件,阿扁並不是法律上無罪之人,所以不用急著特赦。 蔡總統認為有罪的阿扁,不像有罪的尼克森那麼重要,所以不用顧慮引起社會對立,政黨紛爭,甚至族群衝突,所以沒有需要與必要行使特赦。 此所以今日的總統,依然坐視獄方對待阿扁繼續百般無休無止的污衊侮辱的終極原由罷!
田年豐
2016-08-29
全面抵制「陸客一條龍」
今年一月,蔡英文勝選後,支那便決議下馬威,2016/3/20~2016/6/30縮減三分之二陸客,統媒與國台辦的《中評社》都宣稱大減七成,但到五、六月,才少11~12%;六月,中共進一步要在七月到年底,縮減四分之三,但七月只減15%。可是,不只五~七月與前七月,到我國旅客總人數還是上升,其他國籍旅客,前七月竟然反而增加14%。可見調整台灣觀光產業的體質與結構,正是其時,應該加大力道整頓「貼錢接團」的畸形「陸客中資一條龍」。 有了這些數字,我們可以輕易看穿以下五大「假」象:首先,既然習近平下令「堅壁清野」,以「大幅減少」陸客觀光人數的手段,要達到逼迫蔡英文承認「九二共識」的目的,支那各省市旅遊局也開會決議,五、六及七月的陸客來台人數,應該分別為12.3萬、10.2萬及8.1萬才對,怎麼在這三個月裡,還有相當於官方限制人數的2.66倍、2.66倍及3.7倍來台?這樣沒有鬼才奇怪! 5月陸客來台旅遊人數 6月陸客來台旅遊人數 7月陸客來台旅遊人數 國別/地區 2015/5 2016/5 增減 2015/6 2016/6 增減 2015/7 2016/7 增減 中國 372,766 327,254 -12.21% 308,087 271,248 -11.88% 325,625 299,642 -15.03% 港澳 124,758 125,302 0.44% 139,920 143,276 2.40% 142,515 149,361 4.80% 日本 124,464 145,428 16.84% 118,156 130,172 10.17% 113,133 129,748 14.69% 韓國 54,583 64,106 17.45% 36,696 61,599 67.86% 45,349 69,274 52.76% 東南亞 110,102 126,566 14.95% 113,608 124,089 9.23% 99,753 96,556 -3.20% 美國 39,335 44,098 12.11% 43,408 47,408 9.21% 39,315 41,040 4.39% 歐洲 19,885 23,670 19.03% 20,007 20,262 1.27% 21,659 23,592 8.92% (.....其餘省略.....) 總計 866,380 882,565 1.87% 800,147 817,800 2.21% 833,239 848,869 1.88% 2015年1~7月 2016年1~7月 增減 居住地 華僑旅客 外籍旅客 合計 華僑旅客 外籍旅客 合計 華僑旅客 外籍旅客 合計 總計 3,159,432 2,659,391 5,818,823 3,235,922 3,044,450 6,280,372 2.42% 14.48% 7.93% 其次,陸客來台人數是習近平下令減少的,中華民國觀光旅館商業同業公會理事長賴正鎰卻突然罹患「斯德哥爾摩症候群」,反過來在9月12日要號召十萬人上「凱道」抗議「被施壓」的蔡英文。大家都在想,所謂「冤有頭、債有主」,為何他們不是糾團十萬人到「天安門」去抗議「始作俑者」習近平?看來台灣觀光業的永續發展,根本不是他們所關心在意的,「以商逼政」才是賴理事長要給習看的「政治表態」。 再者,已成為中共「統戰」工具的《中國時報》,持續與「一條龍」業者,不斷製造「誇大不實的數據」:如鳳梨酥一年產值250億(一說200億)、台灣手搖飲料業績掉2成。若反向來思考,對照陸客實際來台人數,刻意擴大「陸客減少」效應的施壓伎倆,不就更有詐? 更離奇的是,林管處明明證實陸客訪阿里山人數較去年只減少1成,但《中國時報》卻說,業者業績掉了七、八成。顯然,真正的問題,不在陸客人數減少,而在統媒與業者自己身上! 最後,《中國時報》在8月26日,再用他「自己做的民調」告訴你,「蔡英文施政滿意度 逼近死亡交叉」,其中該報指稱,蔡滿意度自520的52.5%,掉到就任一百天的41.4%;但他故意不告訴你,他們「曾經做到」蔡滿月時的滿意度只剩38.7%,在就任一百天時「竟然回升」了,更遠遠拋開「馬習會」後的選民支持度32.7%。 旺旺中時民調: 蔡英文 「馬習會」後 蔡英文 520 就任滿月 滿一百天 支持度 32.7% 滿意度 52.5% 38.7% 41.4% 支持朱宋 29.1% 不滿意度 5.8% 14.6% 40.4% 未表態 38.2% 未表態 41.7% 46.7% 18.2% 看到《中國時報》這麼積極,用民調打趴蔡英文,習近平應該會大為嘉獎才是。 既然蔡英文要發展國防自主工業,媒體便傳出義大利教練機想降價求售,便宜近2百億;而上述表格及被刻意製造的諸多「假」象,更呈現其他外籍旅客與陸客有「互斥」的狀態,那麼鼓吹「Chinese free」的觀光自主政策,自然成為首選,新政府不能再放任破壞環境與台灣觀光產業的「一條龍」,繼續橫行。 「馬的報報」特製的宣傳廣告:
pfge
2016-08-28
《書劍集》兆豐銀行洩露的監理機密
銀行依賴資訊運作,金流難以抹去痕跡,兆豐銀行紐約分行涉及違反美國反洗錢法,事實理應很快可以水落石出,但荒誕言論已早一步趁機飛舞。立委曾銘宗認為銀行「海外分行的管理,主要是海外地主國的權責」,一位卸任不久的前金管會主委有這樣違反事實及理論的主張,應該算是兆豐銀行案洩露出的監理機密。 金管會當然對國內銀行的海外分行負有監理之責。海外分行除了按規定由總行定期申報營運資料外,地主國監理機關的檢查報告也會附上原文及中文呈報,而金管會每年並安排有實地檢查,不管是抽檢海外分行或定期金檢總行,均涉及海外分行業務及運作的監理。 銀行母國監理機關始終負有監管海外分行的責任,不是什麼高深的學問。二○○八年全球金融危機後,英國開始要求外國銀行在英國以子行代替分行,因為設立於倫敦的子行所應依循的法規,與英國銀行相同,也承受同樣的監理強度,但分行則不一樣,譬如在英國銀行的特別清理機制(SRR)中,範圍僅及英國銀行的國內外分行及外國銀行在英國的子行,並未包括外國銀行在英國的分行。 英國英格蘭銀行(Bank of England)下轄負責銀行監理的審慎監理局(Prudential Regulation Authority)也在外國銀行監理的規範上清楚說明監理責任,「分行不是獨立的法人,而是銀行的一部分,主要受其母國監理機關在監管銀行時合併監理」、「子行是與母行不同的法人,…完全受英國法律規範與監管」。 因為外國分行受其母國法規及監理影響更大,二○一三年底,倫敦金融城因此還有一番論戰。為了發展人民幣業務,英國財政大臣歐斯本(George Osborne)在二○一三年十月與中國國務院副總理馬凱會談,釋出將讓中國銀行在倫敦設立分行的訊息,當時就曾被批評走回頭路,理由是分行主要受母國監理,有人質疑中國監理品質,擔心英國的金融秩序受到干擾。 二○一四年英國宣布強化監理在英國設立之銀行海外分行以後,終核准中國工商銀行在倫敦設立分行,但絕無銀行海外分行主要由地主國監理之國際慣例。子行與母行為各自獨立的法人,母行對子行的債務責任,僅以出資額為限,但分行和總行的關係,就像分公司附屬於總公司,分公司無法人資格,民事責任由總公司承擔,也就是總行要承擔完全責任。有這樣的認識,那一國的監理機關敢完全放手讓其海外分行由地主國全權監理? 至於「巴塞爾銀行監理委員會」(the Basel Committee on Banking Supervision)公布之有效銀行監理核心原則(Core Principles for Effective Banking Supervision),總共廿五條,有要求地主國和母國交換監理資訊、密切合作,但並未如曾銘宗所言有外國分支機構主要由分行所在地之金融主管機關監理的規範。 監理機關要健全金融體系,應在盱衡現狀及趨勢後,隨之因應改變。截至今年七月底,我國金融機構總分支單位接近六千家,金管會則僅約九百人,且新科技紛紛應用於金融業,監理人員不足,所以監理責任更應由銀行分擔,最直接的方法就是修改法令規範,在金管會抽查關鍵業務有嚴重缺失時,能給予懲罰性的處分,如此才有機會健全金融業的經營。 全球金融海嘯在美國聯準會(Fed)前主席葛林斯潘離任後爆發,他承認任內放寬金融管制及監理不當,必須為金融海嘯負部分責任。曾銘宗雖已不在其位,洗錢案也還未水落石出,但前金管會主委對金融監理的認知,正反映出金融監理的缺陷。
歐陽書劍
2016-08-29
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