違反自行迴避規定 依行政程序法撤銷 〔記者施曉光、楊媛婷／台北報導〕前故宮博物院長馮明珠在離任前，自我鬆綁赴中管制期限，從三年降為三個月，並轉任北京故宮研究院顧問，引發高度爭議。陸委會昨邀請故宮等相關政府機關開會研商，會中認定馮明珠縮短赴中管制期限作法，「有違應自行迴避規定」，將由故宮審酌撤銷原處分後，重新核列管制期間。 故宮前院長馮明珠（資料照）出任北京故宮顧問，昨天再度發表聲明澄清（右圖，記者楊媛婷攝），強調是為了分享工作經驗，自己並沒有「忘本」。 故宮稍後也發表聲明指出，馮明珠在任內用公文縮短赴中管制年限已違法，故宮依法撤銷並另為處分。 馮稱回台後主動向故宮說明 配合調查 對陸委會昨晚的決定，馮明珠回應表示，回台後會立即主動向故宮說明，配合調查。 陸委會進一步強調，經會議討論，對於各機關已依兩岸人民關係條例第九條第六項作成的管制期間，如經機關審酌，退離職首長若有違反迴避規定，而且不當縮短管制期間者，得由原機關依「行政程序法」第一一七條規定撤銷原管制期間，並依兩岸條例重新核定合理的管制期間。 前朝官員自我鬆綁管制 也可比照撤銷 換言之，遭立委質疑自我鬆綁赴中管制期限的五十八位前朝卸任官員，除馮明珠外，也可能被民進黨執政的原任機關首長撤銷處分，原已鬆綁的管制期限不再算數。 赴中任職若違兩岸條例 移送司法處理 對於馮明珠擔任北京故宮研究院顧問一事，會中決定由故宮了解事實，如涉有違反兩岸人民關係條例第三十三條及第九十條規定，將送交司法機關處理。 故宮也指出，陸委會初步認定，北京故宮研究院屬兩岸人民關係條例第三十三條第二項禁止之機關，故宮將就馮明珠啟動行政調查，釐清其任職實質內容後，依法處理。 馮明珠任內將入出境中國管制期間縮減為三個月，陸委會昨邀請故宮博物院、內政部、法務部等機關開會研商後續因應作為。會中認定馮明珠的作為屬行政程序法第三十二條公務員應自行迴避事項，其處理程序有瑕疵，依法應予撤銷。 馮明珠昨也發表聲明，辯稱縮短赴中管制年限，是比照其他不涉機密的部會，依程序申請核准在案，不是她能主控。故宮發言人、副院長李靜慧則表示，「目前從公文中看來，馮明珠的說法和事實恐有所出入。」 李靜慧表示，馮明珠的聲明未就北京故宮顧問一職實質內容詳盡說明，希望馮明珠儘快返回台灣，進行行政調查。 陸委會籲離職赴中官員 考量民眾觀感 陸委會昨也呼籲，公務人員在任期間，擔負國家政策與業務的推動，退離職後依法仍負有一定的責任與義務，與一般民眾不同，基於兩岸關係特殊性，退離職後赴中從事相關活動及受邀擔任職務，仍應謹守兩岸人民關係條例相關規範，並維護國家整體利益及考量民眾觀感。

【樂陞坑殺股民 藍營獨董想置身事外嗎？】 樂陞爆發疑似假收購真炒股的事件，導致小股民血本無歸，但這些背景雄厚的樂陞獨董，卻打算置身事外？難道對於樂陞，獨董們完全沒有責任嗎？ 獨董有來頭 樂陞話題不斷 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1027072 樂陞案求償 獨董難逃究責 http://money.udn.com/money/story/5612/1944741

〔記者李欣芳／台北報導〕兆豐銀紐約分行涉洗錢疑雲遭美國重罰，重創台灣國際形象，行政院今天召開督導小組會議，認定為前兆豐金董事長蔡友才面對美方調查此事，知情卻不處理，並未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟，至於如何提告、由誰提告，則要財政部、投保中心、兆豐銀行共同研議，積極進行。 行政院認定前兆豐金董事長蔡友才未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟。（記者張嘉明攝） 督導小組會議並且認為，兆豐案遭美方重罰，相關部會不能以兆豐銀未依相關規定通報就可免於督管責任，因此要求財政部、金管會至遲於三星期內應提出強化督管和監理改進方法，以杜絕類似事件再度發生，並向國人清楚交代。 行政院今天召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第四次會議，由小組召集人行政院副院長林錫耀主持，除小組委員及金管會、法務部、財政部相關部會外，會議並邀請兆豐金董事長張兆順、臺銀總稽核等人列席提供意見。 此外，法務部也說明昨天由北檢率相關檢警人員共20餘人，持搜索票分別至前兆豐金董事長蔡友才等人的住處及相關辦公處所執行搜索，並隨後傳喚被告及相關證人等6人到案進行偵訊，釐清此案相關案情。督導小組對司法偵辦有相關進展與突破，除給予肯定外，也期待繼續努力，務必追查到底，讓真相呈現，並對違法失職者給予應有的刑法追訴。 行政院晚間由政院發言人童振源出面轉述督導小組上述結論。

腦袋裝大便的人，無論看到什麼，都是大便，即使人家跟他說，那不是大便，這些人還是要編造「自欺但欺不了人」的謊言，硬指說是大便。 真的很不想再理這些腦袋裝大便的人，但是，實在看不慣好好一朵芬芳怡人的鮮花，被這些人如此蹧蹋，只好多少也說一下吧。 客觀事實的錯誤、不是「人本教育基金會」，是「人民作主教育基金會」，但無論是哪一個，都窮到不行，不是他們所熟知的黨營基金會或媒體，根本沒有「領高薪」的可能。 「深綠電台」更是不知所云，在台灣，有哪個深綠電台是有賺錢，可以讓人領高薪的？說一個嗅香一下啊？ 主觀形容詞的人身攻擊，就不必多說了，棄領就是棄領，事實就是事實，以下「藍line群組」自我催眠的最新力作，就讓大家公評吧。 此人「劉明新」，是我老婆同事(板橋新埔國中國文老師)，我認識他，深綠，民國94年退休，優存61萬。 在校標新立異，退休後在人本基金會及深綠電台領高薪，與我同事李川信（新埔國小退休，台灣北社副社長）是同一掛。 他們退休後領好幾份薪水，當然不缺18%利息，可是平時邊領18%還邊罵18%。真令人不恥！所以退休的同事遇到這二人都避而遠之。 總之，此人沽名釣譽，見利忘義，根本就不配做老師。 另劉明新有錢到爆，放棄18%一年約10萬元，講得好聽為公義求心安，對於一個超級大田僑而言，10萬元算不了什麼？ 但對曾經付出一輩子青春熱血的你我，退休後靠著微薄的退休金，省吃儉用度餘生，臨老還要被民進黨和所謂的名嘴清算鬥爭羞辱，真是情何以堪？ ！

這真是藍營的悲哀！才51歲的黃創夏（1965年生）不但在政治評論時，常常使用「老、藍、懶」的功夫，不斷「剪貼」同樣的段落，在不同的文章中；今天更發現他恐怕是提早得了「老年失憶症」！ 他今天的文章：蔡英文「有愛心」專開「老人安養院」，批評蔡找78歲的田弘茂當海基會董事長與74歲的宋楚瑜當APEC特使，是在「推動老年就業輔導班」，還說海基會可以改成「常青院」了。 翻開海基會的歷史，首任董事長辜振甫1990~2005年任職時，為73~88歲；馬英九找江丙坤2008~2012年任職，江是76~80歲。另外，馬英九當政時，2008~2012年派連戰去APEC時，連是72~76歲；2013~2014年改派蕭萬長去時，蕭也有74~75歲。 黃創夏可能也忘了，2008年時，他可沒有嫌棄當時已經76歲的江丙坤，還寫了「特稿」，讚揚他得到「最適合的舞台」，是馬英九派來的「談判高手」。 以一位資深的政治評論員而言，不但失去其敏感度與邏輯能力，又完全忘了過去既有的歷史，這已經不再是那種「為批評而批評」、或僅僅是「藍綠鬥爭」那種層次了。

國民黨推動政務官18%，還在造謠是民進黨推動的嗎？ 政務官當2年可以領一次退，還有18%優惠存款利息，明明是在國民黨政府任內發生，網軍到現在還把責任都推給民進黨，造謠民進黨政府自肥18%？ 政務官肥貓18%明明是國民黨推動，民進黨阻止，網軍可以把話反過來講？ http://anti-tigerblue.net/report/32 退休軍公教人員優惠存款 http://goo.gl/aexKVx

許銘洲/綜合報導 大陸遊客在日月潭排隊等候拍照。圖片/Voice of America 《關鍵評論網國際版》（The International News Lens）9月8日一篇分析報導，名為「官方指責粗鄙台灣人，應為陸客來台遞減負責」（Official Blames ‘Rude’ Taiwanese for Drop in Chinese Tourism）。該文內容指出，9月12日，台灣觀光業者將有上萬人走上街頭，要求蔡英文總統，協助台灣萎靡的觀光產業。中華民國旅遊協會發言人李奇嶽認為，陸客減少來台的主因，並非台灣不承認「九二共識」，引發中共對新政府祭出懲罰，而是台灣網友在網路，用污衊語言嘲諷中國人的不文明行為，導致陸客不願來台灣。 陸委會本週公布的統計資料顯示，從520蔡英文就職總統至今，陸客來臺數量減少22%。另外，交通部長賀陳旦於8月31日公布的預估數據，今年陸客來臺人數，將比2015年的418萬人，減少約60萬人。 中華民國旅館協會秘書尤敏華指出，全臺各地旅館的住房率，今年約減少5成。觀光巴士全國聯合會秘書長張天財表示，因為陸客團減少，全臺1.6萬輛觀光巴士，其中8成處於休息狀態。 中華民國旅遊協會發言人李奇嶽表示，下週一的抗議活動，並非訴求蔡英文總統應該接受「九二共識」；事實上，台灣人對陸客不禮貌，才是中國人不來台灣的主要原因。他說：我們必須停止對中國人發出污衊謾罵語言，特別是在網路上。 負責吸引陸客來台，統籌觀光政策的政務委員張景森，本週也在臉書提出呼籲，懇求台灣網友，停止對中國人發表詆毀、嘲弄言論。張景森的「中國觀光客是台灣最需要的朋友」觀點認為，批評陸客只會讓中國人，對台灣更加反感；這類憎惡一旦擴散開來，就會危害台灣。縱使一些不喜歡北京政權的網友們，也應把中國人民與中國政權區分開來。諷刺的是，今年4月間，張曾在臉書發文，嘲笑聲援文林苑王家反都更的學運文青「真可憐」（譯註：因王家抗爭後拿到5間房子），張景深這類嘲弄公民運動的偏褊看法，連蔡英文也提出批評，指其有違新政府向來重視的公民人權價值。一些過去例證顯示，張政務委員的一些發言論調，向來就頗富爭議性。 《富比士》（Forbes ）報導指出，今年1-6月間，由中國前往澳門、香港的遊客數量減少7%。當然，如依照上述的簡化論述，可順理成章認為，因為港澳網友對大陸客，欠缺網路禮誼，導致他們減少前往港澳地區的旅遊意願。不過，這種「禮貌說」，卻無法解釋，為何對中國客同樣反感的日本，同期赴日的陸客數量，並無退潮現象。 台灣網友污衊中國人，實為假議題 不論任何原因，導致陸客來台數量減少；相當值得關注的是，一些重要事件的確讓台灣人對中國客產生反感。例如，1.北京一再宣稱對台灣擁有主權；2.在福建佈署1600顆導彈瞄準台灣；3.處心積慮在國際上孤立台灣。其它重大事件還包括戴立忍 、周子瑜，以及近幾年來多位台灣人赴港簽入境未獲許可。另外，也有許多例子顯示，中國網友以及年輕團體（如共青團），每每透過網路，對台灣人發動惡毒攻詰。 這篇分析報導，認為陸客來台人數減少的大趨勢，源自於中國人「旅遊目的地」的改變，而非台灣網友對待陸客，網路禮節不佳所致。 台灣外籍英語學者特登（Michael Turton）在其部落客網站，找出交通部觀光局的統計資料顯示，2015年前7個月的陸客來台人數達239.96萬人；2016年前7個月的陸客來台人數則上升為240.95萬人。特登認為，依照數據會說話觀點，「陸客減少」一事可能只是個假議題。 《天下雜誌》8月31日專題報導，也提出一些值得觀察現象：蔡英文總統當選後，大陸方面策略性緊縮赴台「旅遊團簽」，讓位於觀光產業鏈上的飯店、藝品店、遊覽車業者苦哈哈。僅管團客減少，但來台陸客總人次卻出現成長，即「自由行比例增加中」；即意味著這些自由行陸客的消費與住宿，多集中在北部地區，而非遍及全台各地的觀光景點。陸客來台人數增加，為何卻讓旅遊業者頻叫苦？天下雜誌認為，原來問題癥結，不在患寡，而是患不均。

  蔡英文政府上任後，拒絕承認九二共識，中國因此凍結對台的交流活動，包含緊縮觀光客來台旅遊，直接威脅到台灣許多觀光業者的生存，台灣觀光業者也將走上凱道發起自救大遊行。台灣觀光業者的處境，正證明台灣與中國交流是一條自我毀滅的道路。 中國《反分裂國家法》第一條到第六條，明文昭示併吞台灣的方法即為「兩岸交流」，所有的交流活動中，就屬經濟交流最為危險，也是中國併吞台灣的首要戰略方法。中國對台灣的一切經濟活動，都是以強化台灣對中國的依賴，以及弱化台灣的經濟體質為目的。台灣國內竟有論者主張應強化對中交流，利用中國這個世界第二大經濟體來為台灣經濟注入活水，實為荒謬之論。凡出此言者，若非天真無知，就為居心叵測，與中國同出一氣、裡應外合以求私益牟利。 中國以經濟交流作為併吞手段的歷史久遠，早在中國春秋時代，齊國欲併吞魯梁國，管仲向齊桓公獻計「齊國可重金大量購入魯梁國所產絲織服飾」，齊桓公從之，魯梁人民亦欣喜，兩國自此建立密切貿易往來，魯梁成為絲織服飾生產大國。計成，管仲說「魯梁是齊國的了」，令齊國中斷與魯梁的經濟往來，一時間魯梁人民失去所有經濟收入，全國經濟崩潰，其後魯梁人民紛紛歸降齊國，魯梁亡矣。 在二千五百年後的今日，中國正以管仲的經濟戰手段對付台灣，台灣觀光業的處境正如當時的魯梁國紡織業，一旦與中國建立經濟依賴關係，存亡就繫於對方之手。今日台灣觀光業者須仰賴中國觀光客維生，實為馬英九政府長達八年刻意配合中國經濟戰之後果。而今民進黨執政，應扭轉台灣觀光業乃至整體經濟對中國的依賴關係，以補貼、輔導的政策措施幫助業者度過轉型期，脫離中國經濟掌控，進而協助業者進行產業升級，朝向文化旅遊、生態觀光發展，擴展歐美日等國旅客，才是正途。 （作者為台聯黨主席）

1945年二戰結束，盟軍最高統帥麥克阿瑟元帥發佈「一般命令第一號」，其中規範了「在中國（滿洲除外）、臺灣及北緯十六度以北之法屬印度支那境內的日軍高階司令官及所有陸、海、空軍及輔助部隊應向蔣介石大元帥投降。」 所以二戰結束後，中華民國以代表盟軍的身分前來軍事接管臺灣。也許較少人知道，中華民國軍事接管的區域除了臺灣以外，還有「北緯十六度以北之法屬印度支那」(今越南中北部及寮國)。 而這些地方，越南、寮國都已是獨立國家，僅剩臺灣還被幾年後全面敗逃來臺的中華民國政權持續佔領至今。 延伸閱讀： 一般命令第一號 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%80%E8%88%AC%E5%91%BD%E4%BB%A4%E7%AC%AC%E4%B8%80%E8%99%9F 二戰後想染指越南的中華民國最後被趕出 http://home.gamer.com.tw/creationDetail.php?sn=2220546 圖：二戰後中華民國代表盟軍受降區域 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

據說某台招考記者固定考題有三： 一.雞兔同籠，上有二頭下有幾隻腳？ 二.月亮繞地球轉，地球繞著什麼轉？ 三.哈巴狗與看門狗，那隻比較可愛？ 某台是否是底下這台，不得而知，但記者跑出或者寫出底下這樣的新聞： 《清算國民黨黨產，顧立雄開工暴走》中國時報記者郭建伸╱台北報導：記者會進行到一半，氣氛突然擦槍走火，中天記者詢問羅承宗適任問題，表示根據條例規定，曾有刑事案底者不適任，顧突然提高分貝：「有曾經兩個字嗎？你再把條例唸出來一遍好不好？」記者又說：「有被判刑過的」，顧回嗆，「有被判刑過嗎？哪個條例是這樣寫嗎？」該記者回應，「手邊沒條例，不好意思。」但顧瞬間變成律師口吻，「你沒有條例這樣問，是不是有點失禮！」 《聽不懂，下一題！ 顧立雄主委嗆小記者》聯合新聞網記者李順德、胡宥心╱台北報導：記者詢問，不當黨產委員羅承宗曾因違反著作權法被判刑，是否適任委員。顧立雄隨即反問「有把條例條文看清楚嗎？」「妳沒有條例就這樣問，這是不是有點失禮呢？」顧立雄展現律師架式，再追問記者，條例有沒有規定一個人在十一年前犯了著作權案，被判刑就不能擔任委員或被解職，「我先問妳有沒有？有沒有？有沒有？」待記者說條例無此規定，他隨即表達不認為羅承宗應該因此解職的立場。 信口開河總是惹人厭，難怪日前中國人大教授、國際關係學院副院長金燦榮在一場演講上說：「我去過台灣好幾次，有一次待了一個月，回來人就傻了，為什麼？台灣的消息都是垃圾消息，完全是一個封閉小島，資訊是很多，但都是垃圾資訊。」金燦榮所指的垃圾資訊應該就是垃圾新聞。 新聞的確重要，被餵食垃圾新聞或者忽略新聞，人確實會變傻。以金燦榮為例，其實他變傻，早在來台之前。2014年9月，習近平出訪馬爾地夫說：「我插一句啊，也要教育我們的公民到海外旅遊講文明。礦泉水瓶子不要亂扔，不要去破壞人家的珊瑚礁。少吃方便麵，多吃當地海鮮。」因為忽略新聞，金燦榮在同一場演講上也是傻乎乎地說：「台獨份子傻乎乎的，總用老眼光看待中國大陸，認為中國人吃泡麵是奢侈品、上廁所不關門…。」把「我們習老大」註與「台獨份子」畫上等號，金燦榮是傻過頭。 沒有帶槍上戰場的士兵是失職，信口開河、毫無準備就採訪的記者不是失職，是哈巴狗，端看受訪者臉色。講到哈巴狗，不由令人懷念以看門狗自居、2013年7月20日逝世的海倫‧湯瑪斯，華盛頓郵報的評價是：「40多年來，當這個女人走近時，總統們會發抖。她有刀子似的舌頭和利劍般的智慧。」 國家的興盛跟新聞素質有關。梁啟超推崇李鴻章說：「吾敬李鴻章之才，吾惜李鴻章之識，吾悲李鴻章之遇。」不無原因，百年前，李鴻章訪美受訪時說：「由於不能真實地說明真相，我們的報紙就失去了新聞本身的高貴價值，也就未能成為廣泛傳播文明的方式了。」 上述二則新聞，真相不是記者信口開河、碰上專業吃排頭，而是「顧立雄開工暴走」與「顧立雄主委嗆小記者」，李鴻章地下有知，想必搖頭。 昨日蘋果日報沒有跟進這種新聞，可能招考記者沒有固定的考題，但遺憾的是今日蘋果日報論壇刊出宣稱35年資深記者的黃越宏投稿：《記者不是來取悅主委的》，下指導棋的人對基本的鯰魚效應和鄙視不專業是一竅不通。黃越宏不如建議某台招考記者固定考題加上第四題：要激怒與醜化受訪者最佳的手法，除了出手拐倒，還有那些「專業」的操作？   註：見同一場演講─不過這就成全我們習老大的第二個心願，把台灣回歸祖國，所以我大膽推算有可能習總任期結束的時候南海、台海一起解決，這就是真正的中華民族復興。（金燦榮）雖然傻過了頭，推崇老大的金燦榮還是當上人大教授和國際關係學院副院長，證明在中國，傻人有傻福。

小英政府上台已逾3個月的今天，網路突然瘋傳這篇文章。「廢除民國紀元」的號角，已經響起了嗎？ 這是一篇署名「獨傲村夫」，在 2016年1年15日發表於網站媒體「民報」的文章，標題：虛構的「時間軸」，早該走入歷史的「民國年號」。 獨傲村夫指出，「中華民國在1949年已經滅亡，「民國年號」是跑路來台的蔣介石政權，植入台灣人腦中的一條虛構的時間軸，讓台灣人產生幻覺，誤以為「中華民國」迄今猶在，沒有滅亡。」 文章表示，史學家認定「中華民國」的歷史只有38年。哈佛中國史權威費正清（J. K. Fairbank, 1907-1991）撰寫的《劍橋中華民國史1912-1949》，早已把「中華民國」蓋棺論定。 獨傲村夫強調，1949年以後「民國」就已變成「冥國」，起點1912，終點1949，這是民國的時間軸線；1949年以後在台灣延伸的不是實線，是虛線！ 文章更痛斥國民黨用民國紀元在台灣製造偽歷史。例如，明明是日本人治台期間的建設，甚至人事，居然都統統改成民國紀元。 這篇文章的發表日期，正是總統大選投票日的前夕。如今，民進黨勝選逾3個月，難道不該面對歷史真相，進行相關政策調整嗎？ 現實上，民國紀元不只是虛偽又超級落伍，同時也經常造成各種生活與經濟運作的困擾。理由如下， 台灣學生國留學，經常必須多費唇舌解釋；商品的製造日期，民國紀元常讓來台的外國人士一頭霧水，甚至誤解拒買。銀行作業一下子必須西元(特別是信用卡、外匯)，一下又要民國…….(不及備載)。 兩岸政治上，這應該是也是台灣目前唯一可以向中國釋善意(紀元同軌)，又不會讓台派人士跳腳，皆大歡喜。 重點來了，對像我們這種中壯年以上者，最最最重要的，特別要舉雙手雙腳贊成的理由，就是不必靠醫美或拍馬，五年級生馬上可以大聲說，我六年級啦。 加碼按讚！好友芬芬，民國59年出生，讚到太空去，5年級馬上變7年級啦！ 分享此文：

1945年9月10日 臺灣美術啟蒙之父 石川欽一郎 逝世紀念日 石川欽一郎1871年出生於日本靜岡，為當代著名畫家，致力於臺灣美術教育及近代西洋美術的啟蒙。大半當代的臺籍藝術家，如陳澄波、李梅樹、陳植棋、倪蔣懷、藍蔭鼎、李石樵、李澤藩等人，幾乎都是他的學生。 他促成了總督府舉辦官辦美展，讓臺灣人也能參與，成為臺灣美術界的重要舞台。石川欽一郎的努力，對當代臺灣美術界造成重大影響，又被譽為「臺灣美術啟蒙之父」。 延伸閱讀： 石川欽一郎 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E5%B7%9D%E6%AC%BD%E4%B8%80%E9%83%8E 325美術節．追念台灣藝文貢獻者 http://www.peoplenews.tw/news/6b502022-770a-46ca-a74b-9517a3d17118 台灣美術の父-石川欽一郎 http://reader.roodo.com/kcn/archives/7788267.html 圖左：石川欽一郎繪李春生宅邸 圖右：石川欽一郎寫真 (wiki) 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

9月9日是中國已故強人毛澤東逝世40週年紀念日，但是，異乎過往，中國官方媒體一片沉默。紀念活動也微乎其微，不少原先預告的活動，也遭到不明原因取消。 據指出，這可能跟今年同時也是文革50周年有關。今年在中國紀念毛的非官方活動，只有一個書畫展。紅衛兵想在河北石家莊舉行「中國保衛毛澤東人民黨」大會，最後不明原因取消。 澳洲在墨爾本和雪梨居住的部分華人，原本預定要以音樂晚會的形式紀念毛澤東，但是遭到其他華人連署抗議，最後結果也是取消活動。 包括新華網、環球網、人民網和央視網在內的官方媒體，都沒有依慣例刊發紀念或評論文章。 台灣的網路上，倒是不少應景插花照片，即毛澤東逝世時，中國時報與聯合報，都是頭版幾近整版的新聞。用字讉詞，更是嘆為觀止，充分呈現蔣介石對毛「匪」澤東的咬牙切齒。  

擬改由上一級主管機關或新任首長決定 〔記者施曉光、李欣芳、陳鈺馥、楊明怡／台北報導〕針對前故宮博物院長馮明珠等馬政府時代政府機關首長在離任前，自我鬆綁赴中管制年限引發的爭議，蔡英文政府決定「補破網」。陸委會官員昨指出，現行兩岸人民關係條例都有規範，但問題出在執行面，未來將檢討修正相關行政命令，可能改由上一級主管機關決定下層機關涉密人員的管制期限，或由機關新任首長決定離任者的管制期限，以防杜當事人於離任前為自己量身修改規定。 針對前故宮博物院長馮明珠等馬政府時代政府機關首長在離任前，自我鬆綁赴中管制年限引發的爭議，蔡英文政府決定「補破網」。（資料照） 陸委會今邀各部會討論 陸委會副主委邱垂正指出，立法院上會期曾要求檢討涉密人員出境管制，陸委會早已規劃本月底邀請各部會開會，通案解決現行制度缺失，但由於馮明珠案引發外界高度質疑聲浪，有必要做「個案緊急討論」，因此已通知故宮今日派員到陸委會開會。 馮明珠卸任三個多月就迅速轉任北京故宮研究院顧問，行政院官員表示，雖然馮明珠赴中國管制的相關規定，是在五二○政黨輪替前完成相關程序，相關程序未違規，但政治上的作法「不恰當」，政院將檢討卸任政務官赴中的相關規定。 文化部長鄭麗君在馮明珠任北京故宮研究院顧問前，已於八月三十一日將文化部退離職政務人員赴中管制年限從原三個月延長為一年，陸委會今邀各部會討論後，也會再作整體檢討。 馮赴中職務涉法令疑義 陸委會指出，馮明珠案除了涉及兩岸人民關係條例第九條涉密人員出境管制問題外，還有轉任北京故宮研究院顧問，涉及該條例第三十三條赴中國擔任職務等相關法令適用疑義及後續處理方式等問題。 官員指出，原本兩岸關係條例授權各機關針對所屬離退人員涉密程度，自行訂定三個月至三年不等的管制期限標準，如陸委會等國安單位的管制時間通常就比較久，雖然故宮屬性不同，但仍可能有涉密問題，馮明珠離任前把自己的管制期縮短到三個月，制度上確實該做調整，尤其是讓馮可以自己決定管制期間，的確是制度上的盲點。 內政部次長花敬群表示，馮明珠要縮短被管制年限，需所屬單位首長簽核，等於是她自己，簽核公文的單位也是故宮，故宮是自己核簽縮短年限後，才發文給內政部移民署，移民署根本沒有權限說贊成或不准，只是單純被告知該人員管制時間多久而已。

  九三反年金改革遊行，引出十幾萬人，看似陣仗不小，本質上卻是一次反小英的聯盟；國民黨被民進黨壓著打鬱悶太久，終於找到機會混在遊行隊伍中出來透透氣。而九三既然走出癮了，接下來的九一二觀光業遊行，想必也是反小英同盟再度集結露臉的機會。 洪秀柱領導的國民黨愈走愈極端，各種黨國不分的反動言論不堪入耳，在正常的民主體制下很難有再起的空間，自然會設法附身在各種抗爭遊行之中。最重要的是，雖然台灣大多數人必須為了生活奔波，但這些抗爭者與國民黨一樣，整天閒閒沒事，所以九一二遊行要大要小都不容易，大概可以維持一定的規模吧！ 然而，不管人數多寡，九一二遊行的抗議訴求實在荒謬。中國觀光客減少，又不是民進黨政府不讓他們來，向民進黨政府抗議有何作用？如果要小英承認九二共識才願意來，這些中客根本就是政治工具，不是單純的觀光客。一個行業若要依靠這種高政治風險的顧客，再怎麼笨的人也知道背後有多大風險。 尤其，中國減少幾成觀光客，就可以迫使台灣退讓承認九二共識，不惜自我矮化，下次中國會更狠，直接要求台灣成為跟香港一樣的特區，否則全面中止中客來台。依照這些業者的邏輯，台灣是不是就該跪地投降，才能讓觀光業活下去？ 其實，小英就職演說中雖然沒有九二共識，但基本精神就是維持兩岸現狀，也就是把兩岸關係納入中華民國體制與憲法架構之下。這已是小英最大的善意了，如果中國領導人為了那個虛假的名詞，寧可犧牲兩岸的交流，那也是中國自己的選擇，但是業者若要看這種政權的嘴臉，未來的命運不必求神問卜，就可以料到了。﹙蘇多﹚

  立委林昶佐等一行日前前往印度達蘭薩拉，拜訪西藏精神領袖達賴喇嘛，並邀請達賴喇嘛來台國會演說。達賴喇嘛表示，樂意再訪台灣，強調和平要靠人們跨國界一起努力才能達成。對此，立法院長蘇嘉全表達歡迎之意。確實，經過馬政府八年黑名單，鋪紅地毯歡迎這位諾貝爾和平獎得主再度訪問台灣，此其時也。新政府，新思維，更應該打破馬政府的自我設限，彰顯自由、民主、人權的核心價值，如果連邀請達賴喇嘛一事都維持馬政府舊狀，就令人失望了。 二○○八，馬英九初次競選總統期間，爆發北京武力鎮壓西藏事件，國際輿論一片撻伐。當時，他還慎重其事發表聲明，強烈譴責武力鎮壓，揚言若中共當局繼續鎮壓西藏人民，而西藏情勢繼續惡化，如果當選總統將不排除停止派團參加北京奧運。結果，馬英九當選後，以上聲明化為廢紙，西藏情勢依舊惡化，北京奧運照常參加。反倒是，從此以後，西藏精神領袖達賴喇嘛列入黑名單，八年期間不准踏入台灣一步。原因很簡單：討好持續鎮壓西藏的北京當局。 此所以，新民意造就的新政府，歡迎達賴喇嘛來台訪問，包括蒞臨國會演講，舉行宗教祈福活動，相信社會各界也都會樂見其成。一如這次新政府的ＡＰＥＣ特使人選，固然要考慮到國際現實，但也不必事事乞求北京同意。事實上，處處想要討好北京，只會讓它得寸進尺、軟土深掘，從而不僅陷於自失立場的窘境，換來的也會是更大的勒索而非就此滿足。馬政府討好北京不遺餘力，連參加ＷＨＡ也採取先通過北京同意的模式，最終落得只有同屬一中、沒有各表的下場，國民黨還得修改黨綱繼續討好北京。眼前的教訓，新政府切記。 五二○以來，新政府四面出擊，改革議題一哄而上，反撲勢力集結自保，且抗爭活動演變成會吵的有糖吃，上街的團體一波接一波，完全執政竟被動不已。蔡英文總統稱，不希望別人用一百天來評斷執政的成敗，言外之意也應是自知有待改進之處不少。不過，平心而論，新政府也不是毫無可為。兩岸，台美，維持現狀至少維持可預測、無意外，特別是做到令美國方面放心，而穩住台美關係就是處理兩岸關係的確保，薄瑞光稱辜汪都沒對他說過九二共識，便是一例。甚至可以說，穩住台美關係，乃是新政府堪當大用的資產。 隨著中國軍事崛起橫衝直撞，其對韓國、日本到南海周邊國家的戰略擠壓愈來愈明顯，也因此刺激美國重返亞太。從日本新安保、韓國部署薩德到南海仲裁、美國參眾兩院通過重申台灣關係法與對台六項保證決議案，這些發展軌跡改變了台灣的外部環境，馬政府時代親中疏美日的風向不得不變了，這也是新政府基於台灣主體管控台海風險有利之處。或許，歐巴馬參加G20峰會遭矮化，北京未比照其他國家元首待遇鋪上紅地毯，台灣則鋪上紅地毯歡迎達賴喇嘛國會演說、宗教祈福，借力使力不是值得一試的亞太再平衡戰略實踐嗎？ 新政府起頭難，可以想像，因為有內憂外患，甚至裡應外合。對內，蜜月期過後，重要的是調整執政節奏，讓改革議題依輕重緩急有策略地佈局展開，具有新民意支持的改革便儘早拿出方案與行動，切勿再庸人自擾受制於少數反改革勢力，如此執政也才能行穩致遠、創造政績。對外，新政府應善用台美關係的資產，讓兩岸關係重返國際政治脈絡，密切注意周邊國家對中國的「新防堵」，共同致力維護亞太地區的和平，而不是單打獨鬥地與北京從事不對稱賽局。此時此刻，既然上海統戰部長來台灣了，更可歡迎達賴喇嘛來台灣；兩岸關係再平衡，新政府不妨走出這一步。

銓敘部報告 台灣年金制度負擔沉重，俗稱18趴的「退休軍公教優惠存款」，因享有超高的18%利率，被認為應改革。據銓敘部報告，截至今年6月底止，18趴優存戶約45.8萬人，存款金額4622億元，政府1年要花約823億元貼補利息，平均每位國民要負擔超過3500元。 18趴是指1995年7月以前適用退撫舊制，及選擇領一次退的軍公教人員，才可享有的優惠存款。官員說，十多年來領18趴者增加約12萬人、經費增加約200多億元，若不改革恐財政沉重負擔。 改革允保障生活 公務人員協會理事長李來希表示，扣掉台銀定存利息，政府18趴貼息僅678億元，建議政務官、黨職併公職及事務官併政務官年資的18趴先廢，跨越新舊制者的所得替代率偏高也可適當調整，所得不高的18趴不要動。領18趴的退休老師徐景華說，月領不到2萬元，當養老、吃飯錢，政府要降利率沒問題，但改革過程「有點粗暴」、不尊重人。  政務委員林萬億強調，未來不管針對18趴本身改革，或透過所得替代率調整讓18趴自然消失，都會考慮到早年退休軍公教薪水相對低，並保障其老年生活。  記者王家俊、林修卉 

〔記者鄭琪芳／台北報導〕財政部昨改派五席兆豐金控董事，新董事包括兆豐金總經理楊豊彥、保險事業發展中心總經理梁正德、財政部國庫署副署長顏春蘭、中央警察大學教授洪文玲，及翊騰管理顧問公司負責人葉秀惠。兆豐金並將於今召開董事會，全面改派兆豐銀行公股董事。 財政部昨改派五席兆豐金控董事，兆豐金並將於今召開董事會，全面改派兆豐銀行公股董事。（資料照） 兆豐銀董事 今全面改派 財政部國庫署官員表示，洪文玲是反洗錢專家，特別找她擔任兆豐金董事，希望協助兆豐金落實反洗錢相關規定，避免紐約分行事件重演；此外，金控董事會需要銀行、保險、證券等專業人才，因此找了具保險專業的梁正德及證券專業的葉秀惠，後者是兆豐金董事長張兆順推薦。 目前兆豐金有十五席董事，扣除三席獨董及一席勞工董事，還有十一席公股董事，財政部昨改派五席，加計新董座張兆順，共改派六名董事，等於換掉一半；除了國發會、中華郵政及台灣銀行代表未更換，財政部代表僅中央銀行經濟研究處長林宗耀及行政院財政主計金融處長蕭家旗留任，由於蕭家旗具內稽內控專業，將同時出任兆豐銀董事。 兆豐金昨公告卸任的董事，包括前總經理吳漢卿、行政院顧問陳益民、國庫署組長陳柏誠及行政院經濟能源農業處長廖耀宗。另，原本擔任兆豐證券董事長兼兆豐金董事的國民黨中常委劉大貝，已於新政府上任後申請退休。 至於兆豐銀董事，將由兆豐金召開董事會改派。目前兆豐銀也有十五席董事，扣除三席獨董及一席勞工董事，十一席公股董事將全部換血；換句話說，除了新任董事長張兆順及總經理楊豊彥之外，還有九名新任董事。 國庫署官員強調，這次兆豐金公股董事換掉一半，兆豐銀公股董事全面改派，是為了強化董事會功能，而不是因為舊任董事對兆豐案有責任。官員指出，新董事人選包括反洗錢、資訊、法律、國際金融、會計、內稽內控、經濟等各方面的專業人士。 另土地銀行董事長吳當傑將轉任華南金控董事長，行政院昨核定由輸出入銀行理事主席凌忠嫄接任土銀董座。凌忠嫄也是「政大財稅幫」一員，同樣是政治大學財政研究所碩士，歷任財政部主秘、北區國稅局長、台北國稅局長、國庫署長等。至於輸銀理事主席一職，將由總經理林水永升任。

記者鄒景雯／特稿 年金改革委員會八日開會到「開花」，竟以二十二票對八票的懸殊比數，推翻執政黨希望直接從給付談起的構想，改為先由年金制度架構的確立著手；此一變盤，使政委林萬億有意縮短期程的企圖受到掣肘，不分區立委段宜康因此憤而點名與會的退輔會主委李翔宙與國防部副部長李喜明下台，不惜讓大家看到了一場「家醜」外揚的笑話。 政務委員林萬億。（資料照,記者廖振輝攝） 雙李是反改革？程序問題？或是民主表達？不管是哪一種，都充分證明了外界不幸而言中，年金改革委員會的安排確實有問題。在這種情況下，公開發飆是最笨的處理方式，因為這個舉動給外界的訊號，無非局勢失控、束手無策；然改革需要有能，怎可無能示弱？ 年金改革委員會這個戰場既然已經開了，現在沒辦法說停就停，那麼該怎麼收拾善後？林萬億應該先去另組專家小組盡快完善草案的研擬，唯有版本能夠提得出來，才是正辦，至於年改會，只是任務編組，不應該成為決策單位，未來應該盡可能地「冷處理」，包括：不要再天真地幻想可以共識決、不要再動用表決以為可以取得背書，最後容許年改會成員提出其他版本，與行政院的版本一起送出年改會，盡快結束年改會的運作。 執政黨必須心裡有數，接續所謂的分區會議與國是會議，極可能也是類似的場面與結局。凡是擁有足夠開會經驗、了解議事運作者，應該都能預判到這個必然的發展，現在就看主政者要硬著頭皮走完，或者快刀斬亂麻，化繁為簡。這兩者，各有各的玩法。 在這個時刻，理應較容易回憶起歷史教訓。一九九○年，李登輝之所以召開國是會議，原因在於他是權力結構中的少數勢力，因此必須建築這個平台，來引進國會改革與憲政改革的外力。這個背景與現在民進黨年金改革派完全執政，一點都不一樣。 二○○六年的例子更鮮明，陳水扁政府竊想開放八吋晶圓赴中國，以當時國會生態，根本不會有太大阻力，然而行政院召開了經續會，戰線一開展，反對派與小黨台聯立即結合，利用這個平台放大杯葛聲量，成功地將「瓦聖納協議」的限制標準給順利置入，民進黨難道忘了嗎？ 今天討論年金改革，這早就是社會多數共識，正當性十足，民進黨又掌握國會優勢，符合實力原則，因此大家心裡都清楚，只要版本拿出來，就會通過，既然如此，過程就不能缺少智慧啊！

  中共以縮減來台觀光客人數進行所謂的「經濟制裁」，台灣旅行業者因為首當其衝，而將於九月十二日上街頭抗議！ 對此，讓人感到好奇的乃是：過去大量開放陸客來台，何以一般人民對於經濟成長無感？而今，陸方只是單方面限縮來台的人數，就讓旅遊等相關業者急得跳腳？這是否意味著，過去高喊「一條龍」式的旅遊服務，僅是讓少數或特定企業受益，還是缺乏停損設置的經營風險？ 再則，從整體經濟的角度論述，中共單方面縮減來台的陸客量，就足以讓旅遊業哀鴻遍野，那麼，這是否意味著過去觀光政策失當，如此一來，才造會成我們對於特定國家觀光經濟效益的高度依賴？而今日的痛苦，又是否可以視作是一種警訊？畢竟，倘若一個國家的經濟命脈，就這麼輕易會受另外一個國家的旅遊政策所影響或要脅，理應是要嚴肅看待並視作某種的「國安危機」？ 旅遊業「要生存、有工作、能溫飽」的訴求並沒有錯，但是，如何將相關訴求轉化為各項具體的策進作為，這也許不該只是聚焦在是否要對他方讓步，而是要求執政黨如何廣開國際與島內觀光客源的配套措施；畢竟，不被威脅和危機控管的應變機制，我們才能保有自主發展的選擇權，而不是人家要你往東、你就不敢往西！ （作者為中國文化大學社會福利研究所碩士）