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JR博多站前馬路塌陷 15公尺深大洞持續擴大
日本福岡縣JR博多車站前、今日發生道路塌陷意外,出現一個長寬粗估20公尺、15公尺、深度約15公尺的大洞。(圖擷取自每日新聞) 2016-11-08 09:58 〔即時新聞/綜合報導〕日本福岡縣JR博多車站前今日發生道路塌陷意外,出現一個長寬粗估20公尺、15公尺、深度約15公尺的大洞,且大洞範圍持續蔓延,警方已緊急撤離附近住戶,此次道路塌陷也造成周邊170戶停電、瓦斯管線也被切斷。 綜合日媒報導,當地時間今天上午5點,該地區疑似因進行福岡市地下鐵七隈線隧道施工,導致五線道道路地面塌陷,出現一個長寬粗估20公尺、15公尺、深度約15公尺的大洞,斷裂的水管大量流出自來水,大洞中也因此積水。九州電力公司表示,這起塌陷意外造成附近約170戶停電,截至當地時間上午9點為止,就連福岡機場航廈部分店家都受到停電影響,不過,福岡機場相關航空業務不受影響。 另外,西部瓦斯公司擔心塌陷意外造成瓦斯外洩,已停止供給周邊地區的瓦斯供給,目前正確認該地區是否有瓦斯外洩。 由於時值上班時間,許多人通勤都因此受影響,目前塌陷大洞範圍不斷擴大,已擴大到道路兩旁大樓前方,大樓結構恐因此受影響,警方呼籲附近住戶注意安全,並緊急撤離大樓住戶。福岡市交通局指出,道路塌陷現場附近正進行福岡市地下鐵七隈線施工,可能是造成路面塌陷的原因之一,詳細原因還要在調查,造成市民不便十分抱歉。
自由時報
2016-11-08
憲法都能修,校歌不能改?
陸軍官校校歌歌詞「黨旗飛舞」,立委建議改為「國旗飛舞」,然陸官退將吳斯懷卻在臉書嗆聲「要改陸官校歌,先改你們祖墳堂號」!奇怪,國家根本大法「憲法」都可以修改,區區校歌為何不能改? 軍隊是國家的,這位將軍還以為身處於十九世紀軍閥割據時代,可以擁兵自重,軍隊是政黨(國民黨黨軍)或幫派(皖系、直系和奉系)豢養的? 可笑又可悲的是,陸官校訓「親愛精誠」,卻有將官不但變節唱和國軍與共軍(解放軍)混為一軍,還與解放軍將官一起打小白球喝高粱酒,郝家軍頭頭郝柏村還唱中國國歌「義勇軍進行曲」引以為傲。這些號稱「黃埔軍魂」的退將,敵我不分、黨國不分,從反共改到親共、媚共,一路下來,怎麼沒有聽你們要改祖墳堂號、要堅持傳統、要維護歷史呢? (作者為國防部財務官退役,台中市民)
莊雄吉
2016-11-08
拿這面黨旗,你們可別崩潰喔~
怒潮澎湃,黨旗飛舞,這是革命的黃埔........... 黃復興老爺們堅持不能改軍歌裡面的"黨旗"。那麼有一天陸軍官校拿這面黨旗,你們可別崩潰喔~
蕭瑩燈
2016-11-08
要週休二日又要七天國假?
英全政府為落實全面週休二日,基於「全國放假正常化」,乃推動「一例一休」政策,卻在二讀、三讀過程裡,遭少數自稱「勞團」人士抨擊。個人任職立法院,實難以苟同這種「既要週休二日又要國定假期」的訴求。 更令人無法忍受的是,由於這些人的訴求未獲大眾支持,竟改而意圖發動民眾「協尋」民進黨總召柯建銘、立委陳瑩等「砍假兇手」。充分享受言論自由的台灣社會,是否能夠分辨言論有無扭曲、欺騙,甚至散播對立情緒,將是台灣民眾面對這次陳抗行動的民主考驗。 試問,台灣的放假規制若能夠全面正常,不好嗎?全台灣的放假規制若繼續其不正常關係,對勞工有利嗎?對勞資關係有益嗎?對台灣社會好嗎?這些有心人士忽視不同產業範疇的不同勞工屬性,利用矛盾鑽營,並利用執政黨對勞工的親近性及包容性,發動有如IS的言論及陳抗行動,想要迫使政府停止「全國放假正常化」,既要拿取加倍加班費又要不合乎時宜的國定假期,一起亂扯胡搞全國勞工的放假權益。 為了落實週休二日,執政黨必須調整「一例一休」的政策舊論述,改而強化「全國放假正常化」的新訴求。也呼籲這些「勞工聖戰士」適可而止,勿再扭曲事實,製造不必要的勞資對立,否則與極端宗教狂熱份子(IS)式的煽動手法又有何不同呢? (作者現任國會助理,台北市民)
孫榮富
2016-11-08
議員轟民政局網頁出現台灣國 局長:哪有錯?
新頭殼newtalk | 呂佳峻 台北報導 台北市議會7日下午進行市政總質詢。 圖:呂佳峻/攝 有網友發現台北市民政局的「歸化國籍測試專區」,出現「Republic of Taiwan(台灣國)」字樣,引發軒然。對此,國民黨市議員徐弘庭質疑,為何民政局竟連網頁都無法管好,但民政局長藍世聰強勢回應,網頁是前市長郝龍斌所設,應該問他,而且這(用Taiwan)也沒有錯。 台北市議會7日下午進行市政總質詢,徐弘庭詢問,為何民政局竟連網頁都無法管好,難道國家在一夜之間就改名?對此,藍世聰坦言,6日才發現,但他也說,網頁是由前市長郝龍斌時期所設,本來就這樣,應該問他(郝龍斌),但徐弘庭不滿,痛批民政局竟然現在才發現問題,還把問題推給前朝。 不過,藍世聰也強調,他並不覺得這是錯誤,表示很多國家都這樣(Republic of Taiwan)稱呼台灣,還要徐弘庭應該去看新聞。 但此話一出,引發徐弘庭不滿,怒轟只要國家還叫中華民國,就應該用China,而非Taiwan,質疑藍世聰究竟是中華民國官員還是台灣共和國的官員,還痛罵「我鄙視你!」藍世聰也回嗆,從未說過自己是非中華民國官員,「這哪有什麼對錯呢」? 而遭晾在一旁的市長柯文哲,則試圖不斷緩頰,頻頻說不要吵這種意識形態,徐弘庭則再次強調,有錯就要改,不要不承認錯誤,網頁該出現的就是Republic of China。
呂佳峻
2016-11-08
一把刀架法官脖子上 斷送香港法治
戴耀廷︰無人敢相信香港法律 〔編譯茅毅/綜合報導〕香港立法會議員梁頌恆和游蕙禎的宣誓風波,中國全國人大常委會在香港高等法院宣判前,強硬對基本法第一○四條作出解釋,形同一把刀架在在法官脖子上。香港大學法律系副教授戴耀廷痛批,「再(也)沒有人能相信法律在中國、在香港是有意義的,因為在任何時候,法律都可以被任意扭曲」。 針對中國全國人大釋法,香港大學法律系副教授戴耀廷認為,北京此舉無異直接為香港修法、造法與裁判司法案件,破壞香港法治莫此為甚。(法新社檔案照) 戴耀廷在個人臉書貼文寫道,對宣誓程序規定如此詳細,已不只是釋法,實際上是為香港本地的宣誓相關法律添加更具體的法條,等於直接替香港修法、立法。他說,這次釋法新增的規定恐具追溯力,其實是為香港法院審理中的案件做出裁決,這牴觸香港的獨立司法權與終審權,如此任意違反中國憲法和「基本法」,嚴重損害「一國兩制」和香港法治。 泛民主派「民主黨」議員涂謹申認為,人大這次釋法過於細緻,有如解釋香港法令,等於「僭建(即違建,指疊床架屋若干非法內容)」法例。擁有律師資格的涂謹申說,香港法令中的「宣誓和聲明條例」即有提到拒絕、忽略宣誓的後果,基本法反而沒有,人大不應透過解釋基本法來解釋香港法律。 人大干預香港審判與立法權 他認為,這次釋法連香港本地法律都加以解釋,形同擔任香港立法機關修改、通過法例的角色,將影響港人對「一國兩制」的信心,同時壓縮司法機關在普通法體制下涵攝香港法律的空間,後果嚴重。曾任基本法起草委員的民主黨創黨主席李柱銘亦指,人大釋法干預香港審判與立法權。 主張「港獨」的香港民族黨也透過臉書發表聲明,痛斥北京草率解釋基本法,企圖限縮香港法院審理相關案件的權力,足見香港除主權遭「竊據」外,連司法獨立也難以維持。該黨呼籲香港法院,應以普通法為原則,宣布該人大解釋屬越權而無效。香港法院有義務捍衛普通法的制度及憲制,以免其崩壞於中國人之手。 此前,針對特首梁振英表示不排除由人大釋法,香港大學法律學院首席講師張達明即痛批梁振英不尊重香港法院,提請人大釋法「有如將一把刀放在法官頭上」,釋法或可達到梁的政治目的,卻斷送香港的法治。
茅毅
2016-11-08
美大選前夕 希拉蕊擺脫電郵門
FBI再調查 維持不起訴 〔編譯魏國金、茅毅/綜合報導〕就在戲劇性十足且充滿爭議的美國總統大選八日投票前夕,聯邦調查局(FBI)局長柯米六日致函國會,表示民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓擔任國務卿時以私人電郵處理公務案,將維持七月的不起訴結論。柯米這項宣示除去了籠罩在希拉蕊選戰中的烏雲,美國股匯市應聲上揚。 美國總統大選八日投票,民主黨候選人希拉蕊.柯林頓和共和黨候選人川普,都把握最後機會催票、固票。圖為希拉蕊六日在俄亥俄州克里夫蘭的造勢大會上呼籲選民踴躍投票。(路透) 美國總統大選八日投票,民主黨候選人希拉蕊.柯林頓和共和黨候選人川普,都把握最後機會催票、固票。圖為川普七日則在維吉尼亞州拉票。(法新社) 希拉蕊和川普六日都卯足全力把握最後一刻催票、固票,兩人在幾個攸關勝負的搖擺州走透透,行程滿檔,希拉蕊能否將她在民調中的微幅領先轉換成最後的勝利,這幾州將至關重要。七十歲的川普稱自己是「最後機會」,唯有他才能重振國力衰退的美國;六十九歲的希拉蕊則喊出「算總帳的時刻」到來,並指這次大選是「十字路口」,美國民眾正面對重大抉擇關頭。 最新民調 希領先不到5% 哥倫比亞廣播公司(CBS)七日公布的民調顯示,希拉蕊以四成五支持率領先川普的四成一。美國廣播公司(ABC)與華盛頓郵報的民調也顯示,希拉蕊以四成七領先川普的四成三。 柯米表示,FBI「夜以繼日」的完成新發現電郵的檢視,結果發現沒有理由改變七月的裁定。他說:「在此過程中,我們檢視所有收發自希拉蕊擔任國務卿時的通信,基於檢視結果,我們不改變七月做出的結論。」 柯米是在大選前十一天致函國會,表示在希拉蕊資深助理阿貝丁的分居夫婿、前聯邦眾議員懷納的筆電中發現六十五萬封電郵,其中數千封可能收發自希拉蕊擔任國務卿時的私人伺服器,因此將對希拉蕊電郵門案重啟調查。柯米這項決定嚴重衝擊希拉蕊選情,她的領先幅度在一週內從五.七%下滑至二.九%。而在柯米告知國會發現新電郵以來,十天內已有數百萬名選民提前投票,柯米六日宣告是否會改變選民心意,或解除共和黨對希拉蕊形象攻擊的損害,還有待觀察。 川普批希 被舞弊體系保護 川普質疑FBI調查的周全性,認為該議題尚未解決。他六日在密西根州的造勢大會上說:調查將會繼續……現在希拉蕊被舞弊的體系保護,……現在就交由美國人在十一月八日的選票上執行正義。」支持者則回應高呼:「把她關起來!」希拉蕊在選戰最後八天籠罩在FBI重啟調查的陰影下,直到六日才一掃陰霾,但仍不忘提醒支持者,為對抗川普的威脅,一票都不能少。
魏國金
2016-11-08
希、川比爛 千禧世代 用「刪去法」投票
〔編譯茅毅/綜合報導〕美國總統大選八日投票,佔全美人口最大比率的「千禧世代」扮演決定誰勝誰負的關鍵角色,但民調顯示,這些年輕人對民主、共和兩黨候選人希拉蕊.柯林頓和川普都沒有好感,有超過三分之一表示瀏覽社群媒體可能影響他們的投票選擇,必須仰賴「刪去法」決定支持對象。 川普六日在選戰倒數時刻來到密西根州底特律造勢,打出「正太牌」營造親民形象,五名男童著白色英文字母T恤,拼出他的姓氏,並手持他的競選口號「讓美國再次偉大」。 (路透) 儘管新球季已開打,美國職籃NBA巨星「小皇帝」詹姆斯(右)六日仍在克利夫蘭公眾禮堂,抽空為他支持的希拉蕊站台助講。(美聯社) 皮優研究中心(Pew Research Center)調查顯示,年齡介於十八至三十四歲的千禧世代人口已超過七千五百萬人,超越嬰兒潮世代,堪稱兵家必爭之地。但千禧族群投票率長年低落,二○○四年大選僅四成六,二○○八年勉強達五成,二○一二年則回到四十六%。因此,能否催出年輕選票,將成為左右選情的關鍵。 為拉攏這些年輕選民,希拉蕊除了在「搖擺州」聘請青年領導者前往近三百所校園拉票外,也使用「臉書」、「推特」和Instagram宣揚理念,拉近與年輕人的距離。希拉蕊當初甚至使用快閃訊息軟體Snapchat宣布參選總統。 根據「今日美國報(USA Today)」民調,近四成千禧選民認為,下任政府應聚焦就業與經濟等議題,醫療保健、大學學費、人權、外交政策及恐怖主義也是他們關切的議題。 今日美國報上月十七日公布的民調數據顯示,四百名千禧世代可能選民中,有六成八支持希拉蕊,川普支持率僅二十%。但儘管希拉蕊支持度較高,隨著選情倒數,川普涉及性騷擾和希拉蕊「電郵門」醜聞滿天飛,使得年輕選民的好感大幅減退,有超過三分之一被迫使用「刪去法」做出選擇。 「半斤八兩,都把事情搞砸」 除千禧世代之外,直到投票前夕,尚未決定要投給誰的選民仍大有人在。兼具賓州一家科技新創公司員工和學生身分的施若德(Peter Schroeder)說:「我試著把(投給誰)這件事想個清楚。」德州的四十七歲單親媽媽殷曼(Danielle Inman)認為,川普和希拉蕊兩人「半斤八兩,都把事情搞砸,只是方式不同而已」。 雪梨大學「美國研究中心」副教授歐康諾(Brendon O’Connor)指出,在這場緊繃的選戰中,選民對兩位主要候選人並無熱情。俄亥俄州一家醫學中心的行銷人員科恩(Beth Keehn)說,她自十八歲起一向投給共和黨,但川普令她恐懼不安,希拉蕊又太過自由派;「儘管我樂見有女性入主白宮,但我並不苟同其政策…我們將永遠沒有一個第三黨的選項。」民主黨民調專家哈特(Peter Hart)指出,「這不是在兩個好的候選人之間做出選擇」,「這是在兩個可悲、糟透的傢伙之間抉擇,我的看法啦!」
茅毅
2016-11-08
轉型正義難不難?
轉型正義難不難?說難,也難;說不難,也不難。 先說難。黨產條例通過,黨產會成立運作,最大的阻力不是中國黨,而是司法。如果國民黨不是連立院連署門檻都不夠,黨產條例送大法官會議,以大法官的組成顏色,老實說很可能早就掛了。 黨產會凍結國民黨銀行帳戶,國民黨提出行政訴願,其實不必在法條上參詳,行政法庭一定判國民黨勝訴,黨產會再訴願,前景也不樂觀。這是台灣司法的本色,也是「法院是國民黨開的」的真諦。 行政院不當黨產委員會做出第二、三號處分,再次要求永豐銀行凍結國民黨帳戶,並要求台銀及永豐銀對國民黨先前開出的9張支票清償提存,國民黨行管會主委邱大展痛批,黨產會藐視司法。(記者陳志曲攝) 國民黨霸凌台灣六、七十年,不是玩家家酒,不是溫良恭儉讓,像撒旦的點魔棒,天天點、日日點之下,把所有的全點化為姓「黨」的;軍公教特法院的黨化,幾乎淪肌浹髓,非成為附隨組織不為功。至於國家名器,在在彰顯黨國幽靈,又何足道。 黨產會踢到鐵板,是事之必然。我們看看國民黨行管會主委邱大展怎麼說的,他說:「感謝高等行政法院法官迅速做出決定」,而且還說:「顯示法院贊成國民黨的看法,也認為黨產會凍結國民黨財產是違法的,代表國民黨的原來主張是正確的。」既速且確,像不像行政法院的記者會發言?這種一鼻子出氣,並不稀奇。清算國民黨的黨產,等於要了國民黨的命。馬基雅維利早就指出:「至關重要的是,不要妄動別人的財產,因為人們對於失去父親要比失去父親的遺產忘得快。」踐踏老蔣、小蔣遠不如失去黨產重要,國民黨與行政法院搏命反撲是當然的了。 黨產會了不了解台灣司法之惡?主委顧立雄說:「法律訴訟對於一個律師而言,勝敗乃兵家常事」云云,顧主委可能太天真了。法務部長邱太三早說過,七成法官不喜歡綠的。黨產會打官司注定凶多吉少。法院為了對付台灣總統陳水扁,可以捨明文的「法定職權說」,閉門造出「實質影響力說」;而顏大和可以一不作二不休的駁回郭瑤琪的非常上訴。法院充斥的是蔡守訓、越方如們,司法勝負豈是兵家常事? 轉型正義難不難?司法改革難不難?難難難! 至於不難,也有說乎?民進黨立委在立院質詢,指出陸官校歌完全是黨歌,公然歌頌「黨旗飛舞」,還要為「革命的黃埔」續命。最無恥的是那些退將,指立委想法是「意識形態論」,渾不知黨歌才是貨真價實的黨國意識形態。前國防部長高華柱則以「尊重歷史」當藉口,國民黨史已掃入垃圾桶了,難道不知道當下軍餉是台灣人民的血汗錢! 其實,只要行政院下令國防部,校歌馬上可改;這個轉型正義不用花錢,也不怕反噬。然而,更大的黨歌是現在沒有法源的所謂國歌。也不必動憲法本文,民進黨政府一紙命令即可以還正義於全民。易如吃蛋糕的轉型正義不做,侈談什麼空中樓閣的司法改革?人民只問,民進黨執政是玩真的還是玩假的? (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒
2016-11-08
中國對香港民主法治開出坦克
中國香港特區與中國中央政府,這兩天在兩位新當選的立法會議員是否准許進入立法會正面交鋒、見了真章。當上萬香港市民走上街頭抗議之後,中國人大常委會昨天一早火速表決了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》,在場一百多名常委以毫無「異議」、「全票」方式通過,此一傾軋港人自治權的作為,宣告「一國兩制」正式蓋棺,論定死亡。 中國人大常委會的「釋法」,之所以引起國際輿論的關注,在於九月當選香港立法會議員的游蕙禎與梁頌恆二人,未依照誓詞宣誓的爭議,應由特區政府處理;然中國人大卻在香港最高法院或港府並未提出要求的情況下,不僅表明其有逕行解釋特區基本法的權力,同時也做出不得重新宣誓、即兩名當事人等同喪失議員資格的嚴厲「裁判」,這個北京框架的強制,無疑是民主萌芽中的香港不可承受之重。 因為,《基本法》第一○四條固然規定香港特區的行政機關成員必須依法宣誓,兩位新當選的年輕議員因展示「Hong Kong Is Not China(香港不是中國)」的標語,而被裁定宣誓無效,亦不宜由人大常委會介入來凌駕香港的法院。故而這個框架所強調的是,香港雖然空有基本法規定自治事項,但是中國全國人大常委會的釋法,係與基本法具有同等法律效力,這是典型的鳥籠民主、有限自治,而且直接衝擊了香港的司法獨立。 也就是說,北京認為香港人再怎麼投票,也投不過中央政府插手的否決權;再如何鞏固法制,也插翅難飛威權獨裁的圍欄;再怎麼遊行抗爭,也改變不了中南海的心念,甚至會得到更強硬的反饋。 香港從「一國兩制」走向「一國一制」具體化,處境如此困頓多艱,不只為港人今後的命運蒙上陰影,北京與新世代宣戰的後果,肯定令香港政治維穩的變數趨於複雜,其實更是中國一次非常失敗的國際展示。過去,不少人信奉經濟發展到某個程度,可以帶來政治民主化的結果,這套理論放在中國這個案例上,說明中國與民主的距離,遙遠到可預見的未來,幾乎看不到實踐的可能性。因此,凡價值觀與之平行無所交集、卻處在同個時空的國家,今後絕無可以相信中國政權的合理化基礎。 台灣,不是沒經過類似的境遇,一八九五年被割讓後才出現的「台灣民主國」,同樣是主權失去後才萌發民主自決,當時的淒慘更甚於今日的香港;所幸歷史給了台灣翻身的機會,台灣人也確實掌握了意志,讓民主制度先行於政權的更迭,真正在土地上生根,成為人民的基本性格,才得以一步一腳印走到今天。這個過程,或許可以給香港人希望不滅。 反之,台灣從中國對待其香港特區的真實過程,可以思索從二○○五年連胡會到二○一六年的洪習會,這十年間台灣內部勢力去與中國合唱「反獨促統」,事實上也應該放在反民主與去自治的兩大座標上去檢視,一言以蔽之,國民黨架設國共平台的目的,是企圖由「兩國兩制」的現狀,走向「一(個中)國」,幻想可以因此向北京交換到「兩制」,這次人大常委會開出坦克,直接壓過香港基本法的現狀,等於撕毀了歷任國民黨主席去索討的新聞公報或新聞稿,也挑戰了國民黨與其路線在台灣存在的必要性。 對於取得完全執政的民進黨新政府,啟示恐怕更為嚴肅。當台灣民意給了主政者最為清晰的國家方向,活潑台灣旺盛的民主,並挹注於生存發展的實力,就成了很關鍵的治國目標。在執政即將半年之際,多數國人希望政府步調更為快速穩健向前,所透露的徵兆,值得當政的人謹記、再謹記。
自由時報社論
2016-11-08
論事應只看對錯 不能鑽牛角尖走入死胡同
朝野立委因「一例一休」、國定假日砍7天的勞基法修正案多次衝突,也引發社會爭論。 本人日前在民報為文〈勞工七天特別假 時力要小心媚俗與偏鋒〉,文章登載後,承時力黃國昌委員和國會助理李兆立兩先生,分別在臉書及投書本報辯正與澄清,黃國昌立委主題説〈到底是誰背棄承諾 ,改變立場?〉李兆立君則以〈實現承諾不是媚俗 堅守價值怎講偏鋒〉,兩文論點基調,本人大致都能接受,但其中有些關鍵,藉此再説明。 黃國昌委員貼文,是以「週休兩例」是民進黨在野的法律提案,黨團在委員會可以提案,是法律明文,也是民進黨在野主張。他說:用自己曾經訴求的主張,曾經作過的承諾為基準,不是最基本的檢驗標準嗎?他以民進黨過往的主張,來反證時力今日拒砍七天假的論理基礎,檢驗標準。 黃委員的話不能説錯,但忽略了時空情境會轉移,並不是一成不變的。縱使以往曾做此主張,但主客觀條件改變後,以今日之是挑戰昨日之非,「朝令夕改」不是絕對的錯誤。舉個極端的例子,毛澤東早期曾明白支持台灣自殖民地獨立自主,後來卻是要「解放台灣」,納入中國版圖。時力反共和台灣本土立場毋庸置疑,但時力可能拿毛澤東早期的「支票」去向他本人或徒子徒孫要求「兌現」協助台灣獨立嗎? 「朝令夕改」非絕對錯誤 七天假有無正當性才是重點 黃國昌委員是法律專家,出身於中研院研究員,想對「法令」條文有所堅持,但應也知法律是活的,往往針對一個條文,可能有甲説丶乙說丶丙説。而立法院是政治強於法律的地方,法律許多規範是不及於「國會自主」的,故所謂委員會黨團有提案權,實非法律所明定,而是間接「準用」院會議事規則,過去實務上亦未形成慣例,仍有待爭取成例,但不宜以此無限上綱把勞基法修正案「抹平重來」。 黄委員也許抓住了民進黨過去和現在主張的不完全同調,而以此要求執政黨不能「食言而肥」,要「還給」勞工七天特定國假。問題是,給勞工七天特別國假,到底合不合理,有沒有正當性?假若有,我們當然也要支持,假設沒有,不管是何黨派的主張,我們還是要反對。黃委員批評評論者(筆者)在檢討對象改變時,自己的標準先改變了,這才是真正「誠信論理」關鍵所在。 對於此,筆者要澄清事實完全相反,筆者完全不是民進黨的䕶短者,而是就事論事,認為主客觀上,這七天勞工特別國假要求得名不正言不順,不管蔡英文是否有承諾「不砍假」,不管前政府末期,民進黨團如何與藍營前勞動部長爭議要七天假的強烈主張,也不管新政府上台後,民進黨和時力黨團聯手決議否決前朝所訂「勞基法施行細則」修正案的備查,致怪胎型的七天勞工國假恢復了⋯⋯ 以上種種事例的確多有發生過,但假如它是不合理,沒正當性,時力黨團也不宜因為這七天假是要給「可憐的勞工」就感情用事,抵制到底,筆者所謂「媚俗」,批評或許過於嚴峻,但以「正當性」為基準,堂堂正正正面提出主張,而不是對某黨某人曾説過什麼話,咬住不放,那不是鑽牛角尖進死胡同麼,又志氣何其短哉! 還7天假?一年少20個工作天 反對「衝天砲」的改革 時力黨團國會助理李兆立君也在民報為文「實現承諾不是媚俗 堅守價值怎講偏鋒」,光以題目而言,十分正確,然內文內容卻不全然是這一回事。他說七天假是因為「2週84小時工時」改變為「單週40小時」制時,「理應還給勞工的」。 李君這是什麼算術?2週84小時修正為單週40小時,每週少了2小時工時,一年52週,就降低了104小時工時,卻又要再「還給勞工七天假」?那兩兩相加不就是一下子降低160小時嗎?等於20天的工作天,吾人實在不能接受這種得寸進尺丶軟土深掘的「當然」邏輯,不管什麼「新政治」都一樣,絕對要堅持反對「衝天砲」的改革,美國通用汽車的倒閉,底特律汽車城的破産,還不足為鑑戒嗎? 李君文末也指「媚俗與偏鋒」過去是國民黨慣用來批評民進黨的,如今卻用來「提點」時力,因而慨嘆「新政治」的實現還看來還有很長一段路要走。 李君此語大有影射筆者學步國民黨,自況為以往飽受國民黨壓迫欺凌的民進黨,實是比喻失當,筆者在新聞界服務卅多年,被「點油做記號」是相當公認的,輪不到李君來給筆者戴藍帽,而七天國假案,時力與國民黨團密切聯合作戰,難道外人就可因此把時力和國民黨「送做堆」,然後抺藍丶抹紅丶抺黑嗎?那太幼稚和太鬪爭了吧。 總歸一句話,「有理行遍天下」,無理寸步難行,理為本丶術為末,千萬不要捨本逐末,台諺所云:「一步一腳印」是有真智慧的所在。
王伯仁
2016-11-08
請外交部別把我們變成「中國人」
外交部的外文姓名中譯英系統以中國的「漢語拼音」為首位,而原本行之有年的「威妥瑪(WG)拼音」卻是放於第三位。若一般民眾對拼音無意識地選擇第一個「漢語拼音」,其身分猶如不知不覺間選擇了中國的身分。一個有系統的符號不單單是語言學的表音符號,更甚,是具有社會或國家認同的符碼。 之前承接過一個翻譯案子,我好奇問對方:「為什麼你的名字要用中國的漢語拼音?」他有點訝異的說:「這是我護照的拼法啊?不是這樣拼嗎?」他的回應或許可以代表大部分的人反應:無形之間變成了中國人的不願與不悅!爾今,我得悉網站的網址,並發現其排列順序是:「漢語拼音」、「通用拼音」、「威妥瑪(WG)拼音」及「國音第二式拼音」。我的問題是:應強調自己國家主體性的行政單位,為何將「漢語拼音」置於首位? 當使用非中文版臉書介面會被該系統改成了漢語拼音,當查尋維基百科全書中文的網頁會自動地被帶到簡體中文,這說明中國勢力無所不在。當我問中國的朋友,「你們外交部是否有提供名字音譯成外文的網站?」我朋友回:「我們就是用每天使用的拼音。」我也知道我的問題是無知,因為在中國的一般民眾心中,只有「漢語拼音」。但中文拼音其實不是只有漢語拼音,而是多樣與多元的拼音系統。 當我看到英語世界新聞講到華人的名字,我猶原可依其拼法推知其是否為台灣人。然而若台灣人皆無意間選擇了漢語拼音,而護照又寫著「中國共和國」(Republic of China),若是不諳華人事務的外國人,是否便合理地推斷這個人即為中國人? 我的建議是:是否應該將昔日台灣慣用的「威妥瑪(WG)拼音」放為首位,「漢語拼音」或許應放非首要位置。再者,再加上各個拼音系統其背後使用的地區與其政治或文化意涵。 (作者為國立台灣師範大學英語系博士生)
莊士弘
2016-11-08
台灣的另一危機?
國民大會代表開會前來到孫中山遺陵祭奠。圖/取自維基百科(公有領域) 日前我曾在民報網站發表兩文,議論現行憲法不成體統。第一篇名為「滿紙荒唐言的『憲法』」,主要論點是指出所謂依據孫文遺教制憲,以及中華民國係基於三民主義立國之條文,是以一黨教條強加於全民,導致憲政即無異訓政之延續。第二篇名為「憲法與老姑媽」,重點則在標示該憲法條文也頗多不妥或語意不清之處,甚易滋生紛擾甚至政治危機。 上述兩文所舉,皆是白紙黑字載明於憲法。國人無須深具法學素養,稍能用心即不難發覺其不當不妥,而領悟到「國王其實沒穿衣服」。但有關這部憲法的誕生背景,亦即當初所謂「制憲」這齣大戲的來龍去脈,多數國人的認知恐也只能止於當年曾在南京召開國民大會,而制定出這部現行憲法,卻殊少人能認清其荒謬及醜惡。此所以國內有人將該場制憲,吹捧得一如美國當年的憲法會議,也未見有人力斥其非,而拆穿其西洋鏡。 此中原因,應是所謂制憲國大,是於1946年召開,距今已有70年之遙,當年注意到其種種內情,所謂「目擊證人」,現今多已不在人世,無法再為該段歷史作證,所遺留回憶錄之類文獻,雖也對當時制憲之陰暗面多有觸及,但終究皆非有系統的全面揭發聲討,亦即美國人所謂扒糞。而另一因素,則是國內廣大學界人士,多是沉溺於轉型正義、追討黨產之類時髦熱門議題,殊少有人能有興趣去探討昔年的制憲大會,是否具有代表人民的法理或道德基礎。 影響所及,即是廣大國人,尤其是年輕世代,縱不認為當年的制憲是一場莊嚴憲政饗宴,也仍多少視之為具有正當性立憲里程碑,此所以今天法統派人士仍敢口口聲聲中華民國憲法,拿這部出身不甚正憲法唬人壓人也。 我本人前此在該滿紙荒唐言的「憲法」一文,約略提及當年所謂制憲,是更像一場鬧劇甚至醜劇。本文即就此做一檢視,以作為日來所撰探討所謂「中華民國憲法三文」之完結篇。 南京國民大會堂。圖/取自維基百科(公有領域) 首先要一提的是,當年所謂制憲國代,人數約在3000人左右,其中絕大多數都屬國民黨員,所以憲法係依孫文遺教,中華民國又是基於三民主義等黨味十足條款,都能順利通過入憲。但該一現象並不代表全民皆已歸心,願將制憲重任託付給國民黨,而是實施所謂訓政20年,至少在中央政府統治能力所及地區,一應各級政府機構,以及民間團體,均早已被黨接收把持,所以各地「當選」的制憲國代皆是黨員,自也無足為異。 所以憲法「前言」所稱,國民大會受全體國民之付託制定憲法,實應改為「受本黨中央指示」,方稱較接近事實,而其制憲而把憲法制得幾無異於國民黨家規,自也同樣不足為異。 年歲稍長國人應猶記得,早年台灣實施地方自治當選的縣市首長和民意代表,幾近清一色都是國民黨籍。然而這一現象並不反映真正民意,而純然是當時「軍政時期」餘威未退,「訓政時期」色彩更濃厚的結果。所謂「制憲國代」,黨籍者佔到壓倒性多數,其原因自也如是。 其次,是當年該等黨籍制憲國代,多是具黨政軍特背景有力人士,真正具備法學基礎者恐反而不多。現下若有人能一秉當年李敖先生考據查證精神,認真查閱昔年該批國代背景來歷,應可有令人歎為觀止發現,而恍然感受到所謂制憲國大也者,幾無異於舉辦家家酒或嘉年華會。 很明顯的一樁案例,是當時的國府蔣主席,也赫然名列為制憲國代。但老蔣總統此人,或許確是傑出軍政領袖,然而他的法學知識,可能猶不及一位普通法律系畢業生,而居然也能有資格參與制憲。由此類案例,應可看出當年的黨政當局,並未太把制定應該是垂之萬世的憲法當一回事,「芹芹菜菜」弄出一部,用以應付國內黨派和美國人而已。 開幕式蔣中正致詞。圖/取自維基百科(中華民國史畫,台北:中央檔案館/ 公有領域) 再次,當年「選舉」制憲國代,恐也大有其骯髒不堪入目一面。軍統局元老喬家才先生,即曾在他的著述中提到,有保密局長的女友,或至少也是女性朋友,曾要脅他支持其「當選」國代,被喬氏痛斥拒絕,他也因而惹來奇禍。此事見於著述後,未聞局長後人出面駁斥或提告,似可顯示所言非虛。類似案例,猶在人世老一輩外省人士應可舉出不少。似此推選制憲國代,恐是去當年美國之憲法大會遠矣。其後所謂萬年國代,在台灣風評殊不見佳,也是良有以也。 更值得注意一個時代背景,是當時的中國本土,多少拜對日本「抗戰到底」之賜,已陷於實質分裂狀況,中央政府能以有效統治領土有限。陝北早已是中共盤據有年,山西也已被其吃去一大半不說,廣大華北和東北,政府能控制者大致只限於點和線,其餘非都市地區皆已是事實上的「解放區」。其他西北和西南部份,也是多在各形各色土霸軍閥統治下,中央勢力難以介入。西藏則更已是實質獨立國家。 此所以憲法「前言」所稱,國民大會係受全體國民付託制憲,在當時根本即是不可能之事。眾制憲國代縱使確有誠意,願意接受付託,依全體國民意旨辦事,試問身體陷於共產黨或土霸軍閥統治下眾多人民,又何能表達自由意志,付託國民大會制定五權憲法或六權憲法? 當時的實際情形是,在廣大非都市地區都已被共產黨控制省份,效忠政府地方人士多是流落避難於太原、濟南等省會首府,然後透過種種運作,幸運者得以「當選」為國代,入京參加制憲去也。我本人即對這一現象留有清晰記憶,甚至足可稱為目擊證人。 與會的西藏地方制憲代表。圖/取自維基百科(公有領域) 當時我的原鄉新疆,整個北部幾已全被爭取獨立,號稱「東突共和國」的維吾爾、哈薩克聯軍勢力佔據,即使真要舉辦選舉也已不可能。我的先父原是北疆蒙古部族世襲首長,所以政府給予他一個「選舉監督」職稱,對推選新疆蒙裔制憲國代,可說具有決定性影響力。但此時他也只能在流落於首府迪化,亦即現在之烏魯木齊人士中挑選,然後將之「保送上壘」入京制憲。 依據先父告知,當時多有王公福晉遺孀登門哀求,要他看在家族遠親情份,鼎助她們入選國代;也有情特背景蒙裔青年,身攜手槍上門,提出同樣要求。先父也只有在此等人物裡挑選,讓其搖身一變成為制憲國代。其中也有數人後來也得以逃來台灣,而被本土人民供養到死。先父所述應也是當時推選國代鬧劇另一特寫鏡頭。如此「選舉」,如此「制憲」,國人夫復何言? 對於當年所謂制憲種種,台灣人恐是所知無多,即令是學者教授等級本土人士,恐也只有霧裡看花感受,而缺少真正所謂臨場感。而時下年輕世代恐更對之缺乏興趣,懶得去考古發掘真相。而無以得知其醜惡、其骯髒、其荒謬。對此也所以國內泛統派膽敢口口聲聲中華民國憲法,挾「憲法」以令國人。這或也是時下台灣面臨的另一危機也。
敏洪奎
2016-11-07
黨產會祭行政處分 再次凍結國民黨帳戶
不當黨產處理委員會主委顧立雄7日舉行記者會 ,表示決議分別對國民黨、永豐商業銀行及臺灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分。(記者羅沛德攝) 2016-11-07 12:09 〔記者楊淳卉/台北報導〕不當黨產處理委員會今上午召開臨時委員會,決議分別對國民黨、永豐銀行及台灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分,若不服者可提起訴願。針對台北高等行政法院日前裁定結果,黨產會也將委請律師提起抗告。 黨產會公布國民黨換開支票票號,呼籲社會各界勿受領、背書受讓還未兌領的9張支票。(記者楊淳卉攝) 不當黨產處理委員會主委顧立雄(右)及發言人施錦芳(左)7日舉行記者會 ,表示決議分別對國民黨、永豐商業銀行及臺灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分。(記者羅沛德攝) 黨產會決議,國民黨設於永豐銀行中崙分行帳戶內款項暫停提領或匯出,「只准存入,不准提領」。 針對國民黨還未兌領的9紙共4.6億台銀支票,黨產會決議,若國民黨向台灣銀行或永豐銀行提示請求兌領時,台銀或永豐銀應就該9紙支票所簽發金額,向清償地之法院提存所辦理清償提存,並將該提存事實陳報黨產會備查。 國民黨於今年8月11日自永豐帳戶提領5億2000萬,並向永豐銀申請轉開10張面額5200萬元之支票,目前已有1張支票於8月30日提示兌現,1張支票台銀已提存。黨產會今同時也公開10張支票票號。 黨產會主委顧立雄強調,若國民黨將支票基於可以背書轉讓,把「無記名支票」轉給第三人請求提示兌現,但第三人非被處分人,國民黨可能藉此鑽法律漏洞脫產成功。 顧立雄呼籲社會各界,不要受領、背書受讓還未兌領的9張支票,他也提醒國民黨,按照條例規定,如果做背書轉讓處分,依照黨產條例,處分行為可能會構成無效,並將處以財產價值1到3倍的罰鍰。 針對台北高等行政法院日前裁定,黨產員會不讓國民黨從永豐銀行等提領款項的處分,欠缺行政處分的明確性要求,合法性顯有疑義,裁准在行政訴訟終結確定前均停止執行。黨產會發言人施錦芳表示,對台北高等行政法院裁定結果,黨產會將委請律師提起抗告。
楊淳卉
2016-11-07
孔孟學會占用國產逾半世紀 綠委批黨國遺毒
民進黨立委何欣純、李麗芬7日召開「至聖先師欠房租?孔孟學會占國產?」記者會,質疑孔孟學會無償佔用國有財產,應邀出席的教育廣播電臺副台長李方琪說明處理方式。(記者張嘉明攝) 2016-11-07 11:42 〔記者蕭婷方/台北報導〕民進黨立委何欣純、李麗芬今早召開記者會指出,中華民國孔孟學會自白1960年代無償占用教育部房舍至今超過半世紀,期間也未繳水電費,據查首任榮譽理事長為時任總統蔣介石,歷任理事長多為黨國大老,根本為黨國時代遺毒,要求孔孟學會立即歸還國產。 中國孔孟學會位於台北市南海路45號,占地約600平公尺,土地為農業委員會林業試驗所所有,地上物以往為教育部財產;行政院於2015年決議將土地撥給教育部附屬單位國立教育廣播電台。 何欣純列舉孔孟學會歷任理事長名單,指出孔孟學會成立時的首任名譽理事長為時任總統蔣介石,現在名譽會長是馬英九,現任會長為前國民黨籍立委李慶安,學會裡面有很多國民黨系統的人馬與學者專家,根本為黨國不分的時代產物。 李麗芬也指出,建築為國有財產,但一、二樓長期遭到孔孟學會無償占用,連水電費都由全民繳交,房產稅等都由國家買單,並要求教育部應盡快排除占用。 教育部終身教育司副司長郭淑芳回應,現已啟動追討步驟,但個案涉及歷史因素難以立刻搬走。教育廣播電台副台長李方琪補充說明,已列入今年排占進度,也發函給孔孟學會要求年底前排占,現一樓空間已清空完成排占。 雖然如此,何欣純進一步指出,一般民眾占用國有財產,依照國產法處理程序,管理單位可追討五年占用補償金,並進行行政訴訟追討國產;但孔孟學會占用國產,教育電台僅發函要求學會歸還建物,未提起法律追討程序,明顯差別待遇。 教育電台僅回,由於孔孟學會自去年開始有繳電費,依法可不用追討5年占用補償金;若建物今年未能成功收回,才會進行訴訟處理。
蕭婷方
2016-11-07
黨主席比不過麵包師傅
為了完全沒有營養,甚至老共也不太想理會的「一中同表」,洪秀柱不惜大戰其他老藍男,耗掉多少黨內資源與機會成本。(資料圖片) 洪習會在空虛之中結束,連親藍名嘴都認為此行基本上可稱失敗。相對於移師北京的主力部隊,還在台灣的藍軍則全力救援高雄的麵包師傅,這救援火力之強,甚至把相關新聞的熱門度推升到上週第二位,僅次於女星與司機的拳擊戰。 麵包師傅成為新的政治受難者,在被逼到走投無路的狀況下,將來說不定還可以成為藍軍的政治新星。但相對來說,掌握實質黨機器的洪秀柱,就這樣被藍軍支持者、名嘴,與媒體給拋棄了。她很努力的想要講道理,但沒人理。這其實也是自做自受,只不過是繞了一圈才發揮作用力,等她發現時,已經沒有逆轉的機會了。 洪秀柱鐵定會抱怨台灣人都在看沒營養的八卦新聞。愛看女明星打拳擊就算了,連個麵包師傅的政治關注度都超車,這到底是怎麼一回事?整個黨機器不是應該轉起來,全力宣傳她的洪習會大秀嗎?這麼重要的活動,怎麼媒體、名嘴、支持者不好好正視? 就過往國民黨的操作模式,如果有連胡會,吳胡會,馬習會,所有火力都是集中力拱這場大戲,不管這戲是否真有那麼多人想看,反正集中火力就對了。但這次的洪習會,搞得好像是國民黨中央的「北京溫馨X日遊」自強活動,只有去北京的那票人有認真衝,留在台灣的,全都在力推「拍扁案」。 在一堆更沒營養的八卦新聞中,「拍扁」麵包師傅算是最有政治性的新聞了,連一堆社運團體在衝刺的一例一休議題,都相形見絀。講難聽點,這很可能是這一週以來唯一能對抗影藝消息的政治新聞,怎麼能怪媒體、名嘴和政治人物去追呢? 麵包師傅一事當然算是小題大做,和過往真正的政治迫害比起來,也有不小差距,因此藍營的說法顯然太陰謀論,但綠營也有處理得不夠漂亮的地方。這些不漂亮之處,的確應該檢討,但也沒在檢討,只見到藍綠雙方利用此案放話、動員,想要重新煽出一股可以為自己所用的民氣。 不論是扁系、南部綠營政客,又或是刻意放大本案的藍營名嘴與政治人物,都操作得非常明顯。講白點,之所以會鬧到洪秀柱「被放生」在北京,就是因為自私。 綠營自私,也就算了,藍營大盤局面這麼差,眾人還是無法團結,都全力衝刺自己的能見度。但洪秀柱能怪別人嗎?不行,因為藍營會這麼自私,也和她個人有關。 最愛在那堅持個人原則的,不就是洪秀柱嗎?為了完全沒有營養,甚至老共也不太想理會的「一中同表」,洪秀柱不惜大戰其他老藍男,耗掉多少黨內資源與機會成本。要她去談經濟合作,她就是要談和平協議,要她先搞定基層政客,她就是要在黨產和民進黨硬幹。 她就是有一堆堅持,堅持到最後,誰要理她呢?現在這種沒人理的局面,不就自己堅持出來的嗎?講好聽,至少習近平還願意見她,因為本來差點見不到。但講難聽,這次連習近平都凹了,凹了也還是沒用,下次還能凹誰呢? 沒有那個本事,就需要多一點朋友。那洪秀柱到底有沒有像樣的朋友?
周偉航
2016-11-07
台籍老兵 歷史課本的缺角
看到蔡英文總統親臨高雄戰爭與和平紀念公園舉行「征戰屬誰︱追思.紀念台籍老兵」的秋祭典禮,她是首位參與追思台籍老兵的總統,看到蔡總統以軍禮向老兵致敬,也承諾政府會支持台灣兵歷史正義的追求,心情有著無限的激動與感動。 由於中國國民黨在中國內戰中,被中國共產黨打敗的關係,一九四九年在戰勝國之一美國的允諾及協助下,近二百萬國民黨軍民逃難遷移到台灣。台灣及澎湖當時為日本在一八九五年取得清廷永久割讓之土地,日本原視台灣為殖民地,但為了充足二次大戰的軍力,後來正式向台灣人徵兵。根據日本厚生省的資料,也徵召超過二十萬的台灣人當兵,參與太平洋戰爭,戰地在中國、沖繩、南洋等地,陣亡的台灣軍人及軍屬超過三萬人。以上簡短台灣籍日本兵的歷史,在台灣子弟的歷史教科書裡,卻是「零呈現」。 是的,蔡總統致詞指出:「期待有一天,台灣社會集體記憶中,可以包容不同世代、不同族群的經驗,當人民可接納多元歷史觀點,台灣社會才能真正走向和解,她相信這就是和平的真諦。」但,聽完演說,典禮結束,人民要如何期待總統所說的呢?又要期待誰去做?總統,就是您啊! 當台灣人必須熟讀中國所謂的「黃花岡七十二烈士」之舉,對於自己阿公阿媽的近代史卻是相當陌生,這是何其諷刺?全是因為外來統治所致。沒有真實的歷史,如何彼此包容接納呢? 真心期待蔡總統所領導的中央政府,號召更多學術界的學者重建台灣近代史,特別是與日本政府密切交流,以取得可靠的歷史資料。建碑,可以是一個起點!在日本的沖繩,有座紀念二次大戰的和平祈念公園,裡面刻著二十多萬個名字,在我國政府消極態度處理下,僅刻了三十四位台灣人名。二○一六年,戰後七十一年,在民間孤單地奔走下,總算有了由蔡總統落款的「台灣之塔」落成,讓人何其感動。 希望藉由執政的力量,彌補台灣被刻意磨滅的歷史,讓子孫永遠記得並珍愛台灣。如能建立一個碑、設立一座和平公園,帶領大家向前輩敬個禮,總統,相信這就是許多人民對您深深的期待!而大家都會是您牢靠的後盾。 (作者為台聯前立法委員、現任行政部主任)
周倪安
2016-11-07
敬愛的公教同胞們....
敬愛的公教同胞們: 討論年金改革時,曾有人在電視上不斷批評我們在「污名化」敬愛的您們,我們從未污名任何人,卻在電視上常聽到「有能力就來考」、「你們看得懂公文嗎?」「十八趴不是我們要來的!」 人們常說「生不逢時」,我們也許是「生不逢人」,我們出生在較貧窮的家庭,沒有受高等教育,我們只好認命,找個工作,努力養家餬口。 近期「莫蘭蒂」、「馬勒卡」、 「梅姬」颱風相繼來襲,我們要冒著強風豪雨,收拾被摧毀的蔬菜水果和稻田魚塭,漁船被毀,漁獲全無;許多勞工們還要修理水電供應,司機同胞設法維護駕駛安全,服務相依為命的同胞們。 敬愛的公教同胞們,您們颱風天可以待在家裡,停班停課仍然有薪水可領。敬愛的老師寒暑假有將近三個月的假期,不上課仍有薪水,補課還拿額外的鐘點費,我們則為了週休二日吵鬧不休。寒暑假連休兩、三個月,對我們是多麼遙不可及的夢,我們還要被斥「有能力就來考呀!」 我們在颱風天深深感受到,為什麼人們的待遇如此不同,我們需要站在強風豪雨中,為什麼不能和有薪水、有退休高待遇保障的敬愛同胞們一樣,待在家裡躲避強風暴雨。 我們非常感謝軍方朋友在風雨中與我們站在一起救災,在這種惡劣天氣中,發揮人飢己飢、人溺己溺的精神,也請在改革過程中,給我們一點照顧的力量。 敬愛的公教同胞們,我們的學識不懂得如何「污名化」,也沒有資格在電視上強烈維護自己的「利益」,我們多麼希望在辦公室「看懂」公文,在颱風中待在溫暖的家。 我們這些沒有能力「考」,沒有能力在辦公室「看公文」的勞工,仍會堅持提供我們微薄的勞力,繼續在太陽底下,站在田裡耕田、爬在建築鷹架上蓋大樓、站在高樓玻璃窗前的小鐵欄裏擦亮玻璃,也會泡在魚塭或海水裏養魚捕魚,就算是通宵熬夜,我們都要讓全國同胞有個溫飽。 (台中市北區賴明里六名勞工聯合投書,筆名)
何張蔡
2016-11-07
《書劍集》金管會的舊問題與新挑戰
舊疤痕未揭示原因,但終究提醒了曾經的創傷,二○○八年全球金融海嘯後,失控的金融禍害似乎淹沒在連篇累牘的檢討中,不過金融改革無法停止,我國金管會主委今年三度易人,兆豐等案仍未完結,金融監理制度與法規的革新更無法等待,在新傷口未成痂前,尤應把握眾人爭相呵護的契機。 金融海嘯造成大蕭條後的全球最大衰退,二十國集團(G20)於是在二○○九年成立金融穩定委員會(FSB),透過金融規範修訂的集體共識,從四大方向尋找補救防患之道,包括提高金融機構的資本及流動性,以加強承受壓力能力,並達到終止銀行大到不能倒的弊端,以及健全衍生性金融市場、影子銀行的監理等目標;但七年已過,長路依然漫漫。 由國際清算銀行(BIS)及巴塞爾銀行監理委員會(BCBS)創辦的金融穩定研究中心(FSI)也在今年三月,針對金融監理問題調查七十三個非屬BCBS的經濟體,十月底結果公布,在維持貨幣及金融穩定方面,各國的主要挑戰為金融數位化及金融科技的加速發展、長期低利環境,以及商品價格高度波動等;而最需加強的監理方法則在風險基礎的監理、實地檢查及場外監控等;至於實地檢查面臨的最大問題,就是人才、專業知識及技能的不足等。 由二國際組織報告可以發現,先進及開發中國家的金融發展階段縱有不同,但均存有脆弱點的隱憂。歷經金融海嘯的衝擊後,金融業雖發生部分汰弱留強的效果,可是金融監理的制度、法規,以及人力改善上,卻頗有不足及落後。 最近幾個月,我國發生的幾件金融相關弊案,也顯示類似的金融監理疏漏。兆豐銀行被美國紐約州金融服務署裁罰一.八億美元,不僅涉及洗錢防制、總分行法遵等個別銀行缺失,更有海外分行的管理及監理制度等問題;而「目標可贖回遠期合約」(TRF)爭議發生已近三年,其間金管會多波修訂規範卻無力遏止,我國衍生性金融市場的監理顯未健全;至於樂陞案,疑點更多,若未能釐清真相,對資本市場未來籌資及企業併購的衝擊不會止歇。 三案顯示監理法規及執行上有需加強處甚多,應有整體的檢討及確實的改善,而非頭痛醫頭似的虛應了事;不過,解決舊問題,也只是亡羊補牢。時間不等人,隨著科技進步,更快速的金融國際化及數位化,已在眼前,除了舊問題,也有新挑戰,科技業進入金融核心業務的拉鋸戰,正在發生,且同時在全球上演,無一國能夠迴避。 迎入原生科技創新的夥伴時,金管會應跳脫舊思維,而非僅鼓勵銀行等金融業者結合新科技改善效率,因為由現有機構創造出的改變,經常只是效率的提升,讓科技業有獨立創新空間,才能完整吸收金融創新的利益;未來監理沙盒的設計,尤應審慎評估均衡點,否則將有過於保守或監理不全之憾。 金融海嘯的傷害猶在,金融監理的重心因此不在於業種,而在於影響的層面,在放寬金融業務條件及範圍時,也應採用同一監理標準。當不同企業經營同一種業務,卻有不同的監理強度,自然形成監理套利的空間,企業將逃避法令遵循成本較高的營運方式,使規範失效。 傷口未癒合前,剛好可以思考如何用藥。國際化及金融科技的發展使監理更加複雜,但若有與時俱進的監理組織,以及語言、技術能力優異的監理人員,金融科技也將使監理更有效率。只是,「解決問題,不能使用發生問題時的思考模式」,監理方式也是。
歐陽書劍
2016-11-07
中共的生死存亡繫於台灣?
余杰/中國流亡作家 剛剛加冕為「核心」的習近平在,「洪習會」的閉門會談中,「脫稿演出」時直截了當地說:「十三億中國人民不會同意台獨,我們有決心、有能力,也有準備處理台獨;如果不處理,我們會被推翻!」彷彿中共的生死存亡繫於台灣的動向。習近平究竟是在赤裸裸地威脅,還是心虛地示弱呢?如果台灣真的重要到此種程度,中共似乎也過於脆弱了。 其實,中國「人民」不會因為中共無法阻止台灣獨立而推翻中共。中國「人民」只要食可果腹、衣可蔽體,就會衷心盛讚太平盛世。自古以來,中國人的人生哲學不就是「寧做太平犬,不做亂世人」嗎? 在中共鐵桶般嚴酷的統治下,即便食不果腹、衣不蔽體,中國人也不會像古代的陳勝吳廣那樣揭竿而起。就在習近平在杭州接受「萬國來朝」的榮耀之際,甘肅省臨夏回族自治州康樂縣景古鎮阿姑村山老爺彎社發生了一家六口自殺身亡的慘劇。該村一位年輕的母親楊改蘭殺死四個年幼孩子後,服毒自殺不治,她的丈夫幾天後也服毒身亡。 有記者調查發現,悲劇的原因是極度貧窮、無低保。這家人家徒四壁的細節與一九五九年至一九六一年「大饑荒」時的場景相差無幾。有村民說,「他們家裡實在困難,孩子們連穿的衣服都沒有,冬天炕上不下來,夏天不穿衣服跑來跑去,三年前他們家還是有低保的,但是不知道什麼原因,這幾年村上和鎮上把低保取消了。」也有人說,「他們家被取消低保的原因是有三頭牛,可是兩頭牛主要是耕地的勞力,另一頭牛崽子還沒長大,這些對於這個家庭來說,是沒有辦法變現的。」 對於楊改蘭這樣生不如死的中國人來說,台灣遠在天邊,跟他們的生活毫無關係。台灣被中國統一,他們不會多一分幸福;台灣宣布獨立,他們的苦難也不會增加一點。 中共以領土的守護者自居,這是中共僅存的統治合法性嗎?然而,中共建政以來,究竟丟掉過多少所謂「神聖不可侵犯」的「領土」?中國慘敗於金門戰役,武力進攻台灣的夢想破滅,沒有中國人憤怒地要推翻中共;蒙古在蘇聯的支持下加入聯合國,獲得永久獨立地位,沒有中國人憤怒地要推翻中共;毛澤東隨口一句話,就將南海的島嶼贈與越南,還是沒有中國人憤怒地要推翻中共;江澤民與俄羅斯秘密簽訂邊界協定,割讓數十萬平方公里存在爭議的土地,仍然沒有中國人憤怒地要推翻中共。那麼,習近平有什麼好懼怕的呢? 習近平不是害怕因為「不處理台獨」而被人民推翻,而是要用「統一台灣」作為取得與毛澤東一樣的歷史地位的「墊腳石」。「數風流人物,還看今朝」,少了台灣就不能滿足其虛榮心。所以,他要屈尊會見國民黨,將國民黨改造成「帶路黨」。
余杰
2016-11-07
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