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作者相關文章 - (張進逸)
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日本眾院大選後的政黨政治新格局
2017年10月22日,安倍晉三賭上首相大位解散改選的第48屆眾議院選舉,以自民黨獲得壓倒性勝利告終。這也代表著安倍度過前陣子的森友、加計學園醜聞難關,帶領自民黨重獲全新四年的政權,也可望再次延長自己的首相生涯。安倍之所以選在此時改選,於前文「小池新黨如何挑戰自民黨」已有分析,在此不再贅述。以結果論而言,安倍確實完美的執行了預想戰略,但慘敗的希望黨也不代表無望再起,而是在無法依恃小池的泡沫人氣之後,能否開始紮實的經營,成為更好的保守政黨選項。 綜觀本次選舉,在民進黨黨揆前原誠司宣布舉黨投靠希望黨後,讓希望黨的聲勢來到最高點。但隨著小池「排除」民進黨自由派人士,導致以枝野幸男為首的自由派另組立憲民主黨,以及自身被東京都知事職位綁死,無法御駕親征帶領整黨打這場眾院選戰後,希望黨的聲勢隨之暴跌,甚至最後選舉結果還不如立憲民主黨。 然而立憲民主黨的優異表現,並不代表著日本左派的復甦。綜觀全局,自民黨、希望黨、日本維新會等主要右派政黨,仍然取得了壓倒性的多數。換言之,這次自民黨雖然獲得大勝,但卻在選前同時呈現內閣不支持率高於支持率的弔詭現象,顯現選民即使認為自民黨表現不佳,然而缺乏更好的選擇,而只好被迫將選票投給自民黨。事實上自民黨過去以來,往往依靠著這樣的選民結構而得以長期執政,不過若未來出現足以讓選民信任,認為比自民黨更好的保守政黨出現的話,則選票即可能因而快速流動,形成兩大保守政黨的競逐格局。 本次的結果,顯然呈現了小池百合子實力仍未成氣候,從組織到心態上都尚未準備完全。組織的問題,可說是非戰之罪,畢竟要馬上從地盤東京出發擴散到全國,原本就是不可能的任務,加上碰上安倍的突襲解散,更讓小池缺乏足夠時間準備,即使吸納了民進黨的保守派,也難以在短短不到一個月的時間就充分整合。不過在心態上,小池的戰略錯誤導致了選戰結果不如預期,雖然打造意識型態較為團結的保守政黨,可讓未來的政黨營運更為順暢避免過多內耗,但用詞過於冷酷無情,也予人過於高傲及功利的不良觀感,這也讓民進黨雖然多數派由希望黨提名出馬,但卻完全沒發揮一加一的效果,甚至落後於被排除在外的立憲民主黨。 小池百合子(圖片來源:By 江戸村のとくぞう CC 4.0) 而前原誠司在賭上了全黨命運做了投靠希望黨的決定,事後看來並未發揮效果,因此勢必會被追究政治責任。但現實的情況是,民進黨內的自由派人士已經出走另組立憲民主黨,並在本次選舉獲得了更多的民意基礎,也順勢取得了左派政黨的領頭羊地位,較諸奄奄一息已久的社民黨、成長程度有限的共產黨,都佔據了良好的戰略地位,所以幾乎不可能重回民進黨。這代表著原本就已經四分五裂的民進黨,已經沒有太多的選擇,雖然小池這次光環盡失,不過重新掛回民進黨的招牌只是令處境更糟的情況下,可能最後與希望黨做進一步的整合,仍然是不得不的選擇。這一點是即使前原誠司下台,仍會是最有可能的發展。 小池在這次大選當中被打落神壇,連大本營東京都僅得一席,過去所掀起的旋風可說是暫時告一段落,不過這對小池而言,也不見得是件壞事。若本次選舉希望黨在操作下獲得空前大勝,但又不足以取得政權,則未出來競選眾議員的小池,很快就會在全國性事務及地方性事務的比重上失衡,而且原本就有的個性、政策缺失難以獲得即時的矯正。這次的大敗,洗去了原有的泡沫人氣,但卻仍然保有首都知事的重要戰略地位,以及未來的2020年東京奧運契機。在這次選擇不參選眾議員,而保留東京都知事的決定,也有八成以上的選民表示認同,這都提供了小池未來東山再起的機會。 這次的選舉,再次確認了保守勢力的絕對優勢難以動搖,也反映出自民黨一黨獨大讓保守派選民即使不滿意執政,卻也沒更好選擇的政治現狀。因此自民黨雖然再度大勝,但顯然以安倍為首的自民黨政治人物,不能再太過掉以輕心,因為政黨政治格局已然大幅改變,雖然還未呈現在席位上,但影響力只是時間問題。同樣的小池新黨經此大敗,未來是否能有效整合民進黨的保守派勢力,開始認真組織化、提供良好的政策及願景,重新說服選民他們是比自民黨更值得信賴的保守政黨,也考驗著小池百合子究竟是真正的領導人才,或僅為炒短線的平庸政客。
張進逸
2017-10-24
小池新黨如何挑戰自民黨
2017年9月28日,安倍晉三首相在身陷森友、加計學園爭議之際,力排眾議宣布解散眾議院改選,也規避了眾議院開議後需要接受質詢檢驗的問題。官方的表面理由是為了應對北韓的試射飛彈危機,所以需要取得民眾的重新授權以增強政府的對外能力,但實質上則咸認是為了充分運用首相的解散專屬權力,挑選對執政黨最有利時機重新改選以延續政權。 日本首相安倍晉三。來源:蘋果日報 安倍為何選在此時改選眾議院 以政治形勢來看,9月初日本民進黨選出了新黨揆前原誠司,但並未顯著提升黨支持率。相對的東京都知事小池百合子則動作頻頻,挾都議會選戰中率領都民第一之會獲得壓倒性勝利之勢,準備開始籌組全國性政黨,而不少「西瓜派」的民進黨議員,也蠢蠢欲動準備帶槍投靠小池,讓民進黨陷入嚴重分裂危機。而在此同時,前原的戰略為試圖整合在野黨勢力,希望包含社民、共產在內的在野黨,能夠在未來的大選中同舟共濟對抗自民黨,避免在小選區的選制下,最後還是讓自民黨獨拿。 面對這樣的政治形勢,安倍考量時間拉長的話,一旦小池的聲勢不墜吸取足夠支持並開始組織化,或是前原整合在野勢力成功,都可能增加自民黨延續執政的變數。而北韓密集的試射飛彈,也轉移了人民對內閣醜聞的注意力,讓安倍內閣的支持度重新回升。基於這樣的背景,安倍最終決定提前一年解散國會,讓在野黨陣腳未穩之際,就被迫面臨需仰仗高度組織能力的選舉戰役。 在野黨的應對策略 但在野黨當然不會坐以待斃。民進黨新任黨揆前原誠司一如前文「前原誠司能否開啟民進黨新局?」裡所提到的,由於他與小池同屬保守陣營,也有合作經驗,加上體認到小選區制合作的重要性,所以大膽宣布要舉黨與小池所籌組的新政黨「希望黨」整合,不但不參加比例代表名單選舉,也鼓勵候選人爭取讓希望黨提名。小池則為了快速吸收民進黨的組織及人才,也順勢接受前原的提案,但卻公開表示將排除民進黨的自由派人選,以避免危及政黨意識型態的統一性。 這樣的結果,讓以枝野幸男為首的民進黨自由派,憤而出走另組「立憲民主黨」的左派政黨。由於小池展現強烈的保守派特性,也讓前原原本期待的在野大聯盟構想破局,反而使立憲民主黨、社民黨、共產黨三個左派政黨有了整合機會,而希望黨則形成與自民黨競爭的另一右派保守政黨選擇。表面上看起來在野勢力並未充分整合,但實際上則讓政治光譜上左派的力量得到更完整的集結,而右派陣營則提供了自民黨以外的選擇,讓對自民黨不滿的右派選民,也不需要為了意識型態關係被迫繼續支持自民黨,形成更良性的政黨政治。 保守政黨輪番執政的可能性 但希望黨此次選舉顯然還無法撼動自民黨的政權。最主要的原因除了根基尚未穩固外,最具人氣及實力的黨揆小池百合子,由於去年才剛辭去眾議員而當選東京都知事,今年若再辭去東京都知事重新參選眾議員,在大義名分上極難對選民交代,而宣布不參選本屆眾議員。然而日本為內閣制,若小池未具眾議員身分,等同不可能擔任首相,這將讓選民難以放心支持希望黨。小池當然也了解這一點,因此在戰略上她寧可力量被削弱也要排除民進黨自由派人士,顯然目標並非放在本屆的眾議院選舉上,而是期望團結政黨內部,在下一屆的眾議員選舉當中,能夠親自出馬出征眾議院,甚至可能伴隨2020年成功舉辦東京奧運的餘威,一舉成為保守政黨的最佳選擇。 這一屆的選舉預料仍將是自民黨的天下,但是下一屆的選舉則精彩可期。過去日本在左派選民居少數的情況下,長期讓自民黨藉由鞏固保守派選民維持政權。小池的戰略直接瞄準了龐大的保守派選民,試圖讓自己成為自民黨之外的保守政權好選項。小池的戰略如果奏效,未來日本將可能進入保守政黨之間的政權輪替,也將型塑全新的政黨政治格局。
張進逸
2017-10-12
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