民進黨立委莊瑞雄26日於立法院會對於「是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』」公投案發言。(記者塗建榮攝)
立法院院會昨處理國民黨團再度提出的「反廢死」公投,以及民眾黨團所提「交通罰鍰專用」公投,兩項提案皆逕付二讀、交黨團協商。民進黨團批評,兩案將司法院與立法院的責任丟給全民,均已違反「公投法」相關規定,國民黨團意圖推翻憲法法庭決定,民眾黨團提案則涉及預算且屬修法層級,無須公投勞民傷財。
「公民投票法」規定,立法院認有提出公投必要者,得附具主文、理由書,經立法院院會通過後十日內,交由主管機關辦理。主管機關應於公投案公告成立後三個月起至六個月內舉行公民投票,該期間內有全國性選舉時,應與該選舉同日舉行。據此推算,兩項公投案有望綁定年底十一月廿八日登場的九合一大選。
憲法法庭二〇二四年九月宣判死刑有條件合憲,國民黨團去年提出「反廢死」公投案,中選會以不符合公投法「重大政策之創制或複決」所定要件駁回。國民黨立委吳宗憲等五十二人昨於立法院會再次提案,主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不應侷限於一致決』之政策」。
民眾黨團的公投主文則是,「您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸,而非一味增加科技執法設備?」民眾黨團總召陳清龍說,現行僅十二%罰鍰收入用於交通改善,其餘恐成地方小金庫,部分經費還用於購置執法設備,因此主張罰鍰應全數回歸道路改善及補貼大眾運輸。
民進黨團幹事長莊瑞雄表示,兩項公投案皆將司法與立法院應承擔的責任推給全民公投。他指出,台灣未廢除死刑,國民黨團此舉是想改變死刑判決門檻,用政治動員介入司法,「這不是司法,這是政治」。黨團書記長范雲說,國民黨團提案是要推翻死刑有條件合憲的憲判,超出公投範圍。民眾黨團提案則涉及預算,透過修法程序即可處理,無需公投。
民進黨立委林俊憲強調,收入目前有七十五%分配給地方政府,規範交通罰鍰用途應提出修法。公投綁大選需多花兩億元,提公投案是勞民傷財。
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