圖為立法院外交及國防委員會上月審查115年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分。（資料照） 行政院在去年八月廿九日依法將今年度中央政府總預算案送請立法院審議後，立法院已延宕三一八天尚未完成三讀，不僅創下立院首次「今年預算、今年付委」的惡例，更刷新歷年國會延宕審查的新紀錄。然而，明年度總預算案依法將於八月底送交立院審查，若今年度總預算案不在八月底完成三讀，藍白恐再為立法院添上一筆「兩年度總預算同時審」新劣跡。 據今年度中央政府總預算案初審總報告顯示，截至六月廿六日為止，包含內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境等六個委員會，皆未能將公務預算審查報告送達財政委員會，僅財政與司法委員會完成審查。 為解決審查延宕僵局，立法院長韓國瑜在九日召開朝野協商，並裁定請各黨團應於七月十六日中午十二時前，將今年度中央政府總預算案之提案，送至財政委員會彙整；財政委員會應於廿日中午十二時前，將相關提案提供各黨團及相關行政部門參考，並請行政部門先行向提案委員及黨團進行雙向說明，落實溝通，以利後續進行密集協商。 一名在野黨立院資深幕僚指出，依「預算法」規定，政院要在八月底將明年度總預算送交立院審查，為避免同時有兩本總預算在立院審議，今年度總預算案理應在八月中旬前完成三讀。此外，他也憂心，由於「無人機條例草案」本週四才要在委員會初審，屆時仍須經朝野協商、三讀程序等，在野黨版本一過，政院將面臨如何將無人機相關預算列入明年度總預算的問題，可能採取追加減預算等方式來處理。

中國國台辦批評美國在台協會（AIT）處長谷立言把自己當「太上皇」，言行違背美國總統川普的表態，並破壞台海和平穩定，不過，美國國務院昨明確表示，谷立言完全代表美政府立場。（資料照） 美國在台協會（AIT）處長谷立言日前出席無人載具論壇時稱，台灣應建構無人機「蜂巢」有效嚇阻衝突，美國已準備成為實現願景的夥伴，遭中國國台辦批評把自己當太上皇，違背美國總統川普的態度。不過，美國國務院昨明確表示，谷立言完全代表美政府立場；民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄也說，真正把台灣當臣民、整天對台灣下命令的，從來都是北京。 莊瑞雄：把台灣當臣民 都是北京 國民黨主席鄭麗文與副主席蕭旭岑都曾質疑谷立言代表性的問題，對於美方明確態度，國民黨黨務人士表示：「美中看法不同，沒有評論。」黨內人士則說，促進無人機的產業，對美、中與台灣都有利，國台辦不需要自限無人機僅是國防用途，台灣產業也不用畫地自限。該人士說，親美、友陸是國民黨長期既定的立場，谷立言「實質」代表美方，美國國務院能夠為其背書，倒是國台辦在中共的處境人盡皆知，真的能代表中共意見嗎？ 藍營：國台辦能代表中共意見嗎 中國國台辦發言人陳斌華八日點名抨擊谷立言。對此，美國國務院一名發言人透過電子郵件以背景方式回應記者表示，「中方指控毫無根據」，谷立言「完全代表美國政府的立場」，他也說，美國對台政策並未改變，仍以台灣關係法、美中三公報及對台六項保證為指引。 莊瑞雄昨表示，谷立言代表的是台美之間的正式交流與合作，不是誰的太上皇；真正把台灣當臣民、整天對台灣下命令的，從來都是北京。他也指出，國人最憤怒的是，中國打壓台灣不意外，但台灣內部卻有人急著幫北京抬轎、替國台辦補刀。中國想矮化台灣，有人先矮化自己；北京想羞辱台灣的朋友，有人竟然搶著當傳聲筒。 民進黨立委吳思瑤認為，谷立言的發言基於事實，完全合理正當。反之，完全沒有發言權的是中國，動輒批評他國內政與外交事務，對台美合作說三道四，中國才是不折不扣的太上皇，嚴重侵犯他國權力。針對鄭麗文、蕭旭岑過去也曾批評谷立言，她說，國民黨為迎合中國論述，完全棄守外交專業與儀節，不只自毀台灣最大在野黨的高度，更自毀國際信任。

信民協會昨召開「譴責跨境暴行」記者會，遭中國籍男子廖港發攻擊的印太戰略智庫執行長矢板明夫（中）現身說法，聯電創辦人曹興誠（左）出席聲援。（記者塗建榮攝） 「模式若成功 任何人都可能被攻擊」 印太戰略智庫執行長矢板明夫六日遭中國籍男子廖港發攻擊濺血，信民協會昨召開記者會為其聲援。矢板明夫在會中指出，廖姓嫌犯的犯案樣態，屬於「快閃打手」，具有暴力犯罪的經歷，通過迅速入境、犯案及離境，真正的策劃者躲在幕後，若這種模式在台灣能夠成功，很可能被複製第二次，今天被攻擊的是他，明天可能是任何一個敢於公開發表意見的普通人。 曹興誠聲援 怒斥中共行為「下三濫」 矢板明夫強調，「我今天站在這裡，並不是因為我比別人勇敢」，他知道面對暴力如果選擇沉默的話，暴力一定會得寸進尺，只有越多的人站起來，民主、自由才能守得住。 聯電創辦人曹興誠也出席聲援，他怒斥中共這種行為是下三濫、讓人瞧不起的爬蟲社會行徑，以大欺小、強凌弱，不尊重法律、不尊重人權，不允許別人有言論、出版及思想自由，中共就是帶頭把中國變成一個爬蟲社會。他強調，現場台上、台下的大家明天都有可能被打，「今天不聲援他，明天我們被打的時候，誰來聲援我們？」矢板明夫被襲擊事件，絕不能當作單一事件處理。 矢板明夫感謝各界的慰問，也感謝台中市警局第六分局，案發後迅速將嫌犯逮捕歸案，展現台灣警察的專業與效率，相信司法會依法公正處理此案。 「我今天想談的，並不是個人遇襲，而是台灣社會必須面對的共同話題。」矢板明夫說，他和凶手素昧平生，嫌犯花了這麼大的時間和精力，來台灣打他一拳，若按中共說是出於「義憤」，在邏輯上很難解釋得通。 他回顧，一九九六年香港的著名媒體人梁天偉遭到襲擊；一九九八年，廣播主持人鄭經翰上班途中被持刀重傷；二〇一四年，明報前總編輯劉進圖被當街砍六刀，震驚國際社會。在台灣，二〇一九年香港歌手何韻詩在台接受採訪時被潑紅漆；二〇二二年香港銅鑼灣書店店長林榮基也被潑漆；去年香港民運人士的泰拳館兩度遭潑漆，都是香港黑道成員犯案後迅速逃離。 回顧港人遇襲案 矢板籲守護言論自由 矢板明夫強調，香港的經驗告訴大家，言論自由不是一夜之間消失的，而是在一次一次暴力、威脅中，一步一步被侵蝕掉，面對這種威脅如果後退一步，就是萬丈深淵，所以要全社會一起關心此問題，守護台灣的言論自由。

攻擊印太戰略智庫執行長矢板明夫的中國香港籍男子廖港發，行兇前一天入住與永豐棧酒店僅一街之隔的旅店。（記者許國楨攝） 資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫本月六日在台中市演講後遭中國香港籍男子攻擊，引發高度關切；知情人士透露，在台中永豐棧酒店攻擊矢板明夫的廖港發，具有香港黑幫背景，曾涉販毒及性侵案件，是幫派中的小混混，由於犯罪把柄被掌握，疑遭中共以慣用的「掐脖子」手法掌控，在威逼利誘下受僱來台執行跨境鎮壓任務，犯案後企圖以「快閃」模式迅速離境。 廖男原訂七日返港 犯案後獲指示盡速離台 經查，廖男持香港護照入境，依原訂行程，六日晚間仍住宿台中旅店，並預訂隔天七日返港班機，然而，犯案後他立即透過手機回報「任務成功」，隨即接獲指示盡速離開台灣，使原本規畫好的行程瞬間大亂。 廖男第一時間不敢直接返回旅店，他先搭計程車前往逢甲商圈購買白色上衣換裝，企圖擺脫監視器中一身黑衣的犯案影像，再折返入住旅店收拾護照、行李等重要物品後匆匆離去，但警方已依其住宿登記資料迅速掌握真實身分。 專案小組同步調閱大量監視器畫面，從永豐棧酒店一路追蹤到逢甲商圈，再鎖定其返回旅店取行李後，搭乘排班計程車直奔台中國際機場，完整拼湊其逃亡軌跡。廖男抵達機場後，未搭乘原想返港的下午五點班機，而是急著改買較早起飛、四點往韓國釜山的航班希望盡快離境。 但專案小組早已掌握其動向，檢察官立即核發拘票，警方趕赴第二航廈攔截，當天下午三時五十二分，在他登機前及時拘提到案，並查扣犯案時所穿黑色衣褲、行動電話及護照等重要證物。 知情人士指出，廖港發具黑幫背景，曾因販運K他命遭香港法院判刑，也曾涉聚眾暴力及疑似性侵案件。這類有犯罪紀錄的幫派成員，往往容易遭情治單位或犯罪集團以過往案底、經濟需求等弱點控制，形成俗稱「掐脖子」的操作模式，迫使其執行指定任務，真正策劃者藏身幕後，降低曝光風險。 持香港護照同行友人五日離台 疑同案共犯 此外，廖男本月二日並非獨自來台，而是與另一名同樣出生中國、持香港護照的友人一同入境，前三天還同住兩家旅店，該友人五日已搭機離台，廖則單獨入住永豐棧酒店對面的旅店，經多次踩點場勘後於隔天動手，目前該名友人已被疑為同案共犯。 台中地檢署也認定，廖非臨時起意，而是涉嫌受僱、預謀跨境施暴，案發後更企圖湮滅證據、迅速離境，有逃亡、勾串共犯及幕後主使者之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，將持續追查境外組織、資金及指揮鏈介入狀況，全力向上溯源，釐清真正幕後黑手。

陸委會發言人梁文傑昨在例行記者會指出，一名地方法官日前去中國華北旅遊期間，被三名公安人員進入下榻的旅館盤查詢問。（記者陳鈺馥攝） 一台灣法官華北旅遊 三公安闖入飯店盤查 陸委會昨公布，本週新增十名國人前往中國後行蹤不明，其中一團四人全部失聯，一人是赴中探親、一人求職，其他四人赴中原因不明。遭中共留置盤查案例，本週新增一名台灣地方法官去中國華北旅遊，遭到三名公安闖入下榻飯店盤查詢問。 中方已知法官背景 詢問過程進行核實 陸委會發言人梁文傑在例行記者會指出，一名地方法官日前去中國華北旅遊期間，被三名公安人員進入下榻的旅館盤查詢問，對方問說職業是不是法官、兩岸司法制度差異、對中國大陸的觀感，並宣揚兩岸交流，中方事先已知該名法官的資訊，詢問過程就是進行核實。 梁文傑提及，二〇二四年一月至今年六月底，遭留置盤查有卅人，其中具公務人員身分十四人，占全部案件比率四十六．六％。中共國安人員會針對公務員赴中目的、對中國的觀感、在台工作內容、與同事關係進行詢問，還會檢查公務員的手機，邀請加入微信以便日後聯繫等，這一次法官算是比較新的案件類型。陸委會要提醒公務人員，如果沒有事，就不要去中國。 國人赴中遭留置盤查、失聯、限制人身自由方面，梁文傑揭露，本週新增十名赴中失聯的國人，其中一團四人全部失聯，另外一人是去探親、一人求職，另有四人赴中原因不明，積極透過相關管道協助中。政府已把赴中港澳旅遊警示燈色調為橙色，建議國人注意安全風險。 據陸委會最新統計，自二〇二四年一月起迄今年七月八日止，國人赴中失聯、遭留置盤查或疑遭限制人身自由，共計三八五人。其中，失聯一五七人、遭留置盤查卅人、疑遭中方關押一九八人；本週新增十人失聯及一名法官遭留置盤查。

中國籍港男廖港襲擊資深媒體人矢板明夫，警方昨依反滲透法等罪嫌移送，檢方聲請羈押禁見獲准。（記者許國楨攝） 資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫，六日在台中市演講後遭中國籍港男廖港發揮拳攻擊，警方昨依反滲透法等罪嫌移送；檢方複訊後認定，全案疑涉境外勢力指使、具受僱「跨境鎮壓」施暴特性，且廖男案發後企圖搭機離境，有逃亡、滅證及勾串共犯、幕後主使者之虞，火速向台中地院聲請羈押禁見，昨晚獲法院裁准。 非單純暴力事件 嚴重危害治安 台中地檢署指出，此案已非單純暴力事件，而是針對特定公共評論者的攻擊，嚴重危害社會治安及言論自由，獲報後立即分案並指揮警方成立專案小組全力偵辦。 檢警調閱大量監視器畫面，比對相關跡證，迅速鎖定廖男身分及逃逸路線，發現他犯案後立即換裝、棄置作案衣物趕往台中國際機場，檢察官隨即核發拘票，專案小組當天下午三時五十二分，在機場第二航廈成功將人拘提到案，並查扣犯案所穿黑色衣褲、行動電話及護照等重要證物。 預謀施暴 檢方追查幕後主使者 檢方表示，偵辦期間同步啟動行政院因應中共對台境外干預、滲透所建置的「跨境鎮壓跨機關協處平臺」，透過跨部會情資整合及法規協調，確保偵查程序得以迅速、落實執行。 經檢察官訊問，綜合相關證據認定廖男涉傷害罪、以強暴方式犯公然侮辱罪，審酌廖在台無固定居所，且案發後準備離境，有湮滅犯案衣裝及勾串共犯、幕後主使者高度可能，加上廖是預謀性、受雇跨境施暴，有反覆實行傷害犯罪之虞，複訊後向台中地院聲請羈押禁見獲准。

日本資深媒體人矢板明夫到台中演講遭中國籍男子攻擊。（資料照） 印太戰略智庫執行長矢板明夫六日受邀至台中演講，突遭三十三歲中國籍男子廖港發攻擊濺血。矢板明夫昨受訪表示，碰到這種狀況不能退卻，若讓邪惡獨裁政權達到令人感到害怕且不敢說話的目的，台灣的言論自由會一步一步倒退；他指出，中國民族團結促進法上路，會使台灣一半人重新回到沒有言論自由的時代。 台灣一半的人會失去言論自由 矢板明夫昨指出，六日的演講活動是他近期唯一的公開行程。活動主辦單位公布的海報僅說明，七月五日和七月六日兩天的訓練營中共有七位講師，其中包含矢板明夫，但並未註明演講日期。 矢板明夫轉述，據事發飯店咖啡廳的人員表示，廖男自五日早上就在咖啡廳等待他出現，一直等到六日中午碰到他後攻擊，接著馬上赴台中機場打算外逃，由於自己即時報警，台中警局行動也非常迅速，在廖男登機前抓到人。 矢板指出，廖男過去的犯罪紀錄都是刑事犯罪，與政治無關，他專程繞到台灣，等待了很長時間實施計畫性犯罪，又要逃跑，成本非常高，很難令人相信後面沒有人指使。 矢板明夫表示，他會儘量減少公開行程，但碰到這種狀況不能退卻，邪惡獨裁政權是為了製造恐懼，讓大家感到害怕、不敢說話，若讓獨裁政權達到目的，台灣的言論自由會一步一步倒退，所以他要堅持。 矢板明夫遭襲案，也是中國「民族團結進步促進法」上路後首起跨國鎮壓暴力案件。矢板明夫表示，該法就是長臂管轄，在國外的任何言論都可能觸犯中國法律、受到中國法律制裁。但其實中國執法成本很高，其目的是埋下一顆恐怖的種子，讓大家不敢說話。生活在台灣的人若要去中國做生意、留學、旅遊，就會不敢說話；不去中國的人仍享有言論自由，「這個法律會使台灣的一半人，重新回到沒有言論自由的時代」。

台灣民眾「拒統」趨勢變化 中國對台法律戰步步進逼，除「反分裂國家法」、懲獨廿二條外，「民族團結進步促進法」七月正式施行。陸委會歷年民調趨勢顯示，廿年來台灣民眾「拒統」比率逆勢成長，二〇〇五年「拒統」占卅九％，今年該數據已大幅攀升至六十一．七％。 二〇〇五年中國制定「反分裂國家法」。據陸委會二〇〇五年民調，主張「維持現狀，再決定獨立或統一」四十．五％、「永遠維持現狀」十九％；傾向獨立的比率廿％，含「儘快宣布獨立」五．八％及「維持現狀，以後走向獨立」十四．二％；傾向統一僅十三．八％，含「儘快統一」二．七％及「維持現狀，以後走向統一」十一．一％。 值得注意的是，民調中「儘快宣布獨立」、「維持現狀，以後走向獨立」、「永遠維持現狀」三選項，可視為廣義的「拒統」，陸委會二〇〇五年民調此三項數據合計卅九％。 「永遠維持現狀」最多民意支持 時至今日，陸委會今年三月民調顯示，「永遠維持現狀」升至卅三．九％，成為最多民意支持選項；「維持現狀，再決定獨立或統一」較過去降至廿四．一％。台灣民眾傾向獨立的比率廿七．八％，傾向統一僅七．八％。 廣義的「拒統」方面，陸委會二〇二六年所做民調顯示，「儘快宣布獨立」、「維持現狀，以後走向獨立」、「永遠維持現狀」三個選項合計六十一．七％，相較於二〇〇五年「拒統」占卅九％，台灣民意反對統一的趨勢相當顯著。

中國海警局昨宣稱，秀山艦編隊接替岱山艦編隊，續在台灣以東海域依法展開「執法巡查」，海巡署調派「八里艦」等艦全程監控。（記者邱俊福翻攝） 中方稱海警秀山艦編隊接替在台以東「執法」 中國海警局昨發布訊息宣稱，「海警秀山艦編隊自即日起接替岱山艦編隊，繼續在台灣以東海域依法展開執法巡查」，海巡署對此嚴正駁斥為「假執法、真擴權」的認知作戰，強調已調派「八里艦」等艦船全程監控。陸委會也對中共海警破壞現狀及區域穩定的行為，提出強烈譴責。 海巡斥真擴權的認知作戰 陸委會譴責破壞區域穩定 國安會祕書長吳釗燮則透過社群平台X說，中國沿著第一島鏈展開的大規模海上動員，正是其擴張主義的明確訊號，我方已掌握到超過一一〇艘的中國軍艦與中國海警船，創下歷史新高。吳也批判說，這個惡霸（bully）有太多可以亂砸的閒錢，卻不願意將資源投注自己人民身上。 對於中國海警局宣稱「秀山艦編隊接替岱山艦編隊，繼續在臺灣東部海域巡查」，海巡署昨天強調，持續運用聯合情監偵手段，嚴密掌握中國海警二三〇五「秀山艦」、一四〇一「崇明艦」動態，上午九時廿五分許，該二艘中國海警船均於花蓮港東方五十四浬（限制水域外廿七浬）往外海航行，已預置「八里艦」及「花蓮艦」併航監控中。 海巡署指出，將持續採取一切必要手段，強勢驅離騷擾我國海域的中國船舶，堅定捍衛國家主權，確保我國海域安全。 陸委會則表示，中共在台灣以東海域不存在任何主權及相關權利，中共在此海域沒有管轄權，中共所有公務艦艇在此也沒有執法權力。中共所有號稱「執法巡查」的行為，本質上就是違反國際法的擴權並破壞區域穩定。陸委會強調，「違法的行為」做再多次還是違法，也不會被國際承認。 陸委會表示，台灣政府將持續與全球民主友盟國家緊密合作，共同捍衛這片海域的航行自由及航道安全，堅決反制任何以武力或脅迫改變國際秩序的惡劣行徑。

適逢美國獨立建國二五〇週年，總統賴清德錄製影片祝賀，並期盼台美關係持續深化、團結合作。（圖取自AIT官方社群） 七月四日是美國獨立紀念日，今年適逢美國獨立建國二五〇週年，美國在台協會（AIT）昨公開總統賴清德祝賀影片。賴清德說，美國人民追求自由的無比勇氣，至今仍影響全世界，今年也是台灣總統直選卅週年，台灣人民也以無比勇氣打造民主台灣，自由民主可以讓台美關係更加密切，盼過去數十年基於台灣關係法及六項保證的磐石關係，可持續深化、團結合作。 AIT昨感謝賴總統為美國建國二五〇週年獨立紀念日獻上祝福，展現美台歷久彌新的堅實情誼。賴在影片中說，台灣和美國隔著浩瀚的太平洋、距離遙遠，但我們深信，自由可以讓彼此的距離縮短，民主可以讓彼此的關係更加密切。他說，衷心期盼台灣和美國在過去數十年，在台灣關係法以及六項保證的基礎之上，堅若磐石的關係可以持續深化，繼續團結、繼續合作。 台北一〇一大樓昨晚七時也點燈慶祝美國獨立紀念日。外交部長林佳龍說，美國人民追求獨立，與台灣人民以手中選票首度直選總統，歷史時空雖不同，卻共享同一信念，即「自由不是理所當然，民主也不是天上掉下來的禮物」。他表示，今天的台灣面對威權擴張、軍事威脅、經濟脅迫與認知作戰，仍然堅定選擇民主。 「台灣證明了民主可以在壓力下成長，人民的意志更可以穿越恐懼，成為國家前進的力量」，林佳龍說，台灣會繼續和美國，以及所有珍惜自由民主的朋友並肩前行，讓民主台灣與世界同行，讓文明台灣為世界貢獻更多希望。

香港「銅鑼灣書店」創辦人創辦人林榮基辭世，總統賴清德今晚在臉書表達不捨哀悼。（圖擷取自賴清德臉書） 香港「銅鑼灣書店」創辦人林榮基辭世，總統賴清德今晚在臉書表達不捨哀悼，並強調，台灣會繼續堅定守護民主、自由與人權，和所有不願向威權低頭的朋友站在一起。 賴清德回憶，那年走進在台北重新開張的「銅鑼灣書店」，和林榮基先生碰面交談，那是一個有書香，也有自由空氣的地方。他說話溫和，但眼神與信念，讓人感受到守護自由的堅定。 賴清德指出，林榮基的一生，見證了言論自由的可貴，也承受過威權打壓帶來的恐懼與傷痛，但他沒有選擇沉默，而是把銅鑼灣書店的招牌在台灣重新掛起，讓這間書店成為香港朋友相聚、發聲，也彼此支持的地方。 賴清德說，林榮基先生的離開，令人悲傷；但他留下的勇氣，不會消失。台灣會記得，有一位香港書店人，曾經用最平凡也最堅定的方式，告訴我們自由多麼珍貴，也提醒我們，民主需要一代又一代人的努力守護。 賴清德最後喊話說，「林榮基先生，謝謝您。請您安息。台灣會繼續堅定守護民主、自由與人權，和所有不願向威權低頭的朋友站在一起。」

中共制定的「民族團結進步促進法」七月一日實施，台灣北社等民團昨在立法院召開記者會，痛批這是遂行法律戰、認知戰。（記者劉信德攝） 中共制定的「民族團結進步促進法」七月一日實施，當天同是香港主權移交中國廿九週年。熟稔兩岸情勢官員受訪表示，香港民主自由在「港版國安法」下已被消滅，「民族團結進步促進法」是天朝律令，打破過去不表態的自由。台灣人、在台港人不接受統一、支持維持現狀，都可能被中國以刑法追訴，中共也會要求台商政治表態。 「民族團結進步促進法」第六十三條規定，「中華人民共和國境外的組織和個人，針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為，依法追究法律責任」。 七一正式實施 民團痛批遂行法律戰、認知戰 台灣北社等民團昨在立法院召開記者會，痛批這是遂行法律戰、認知戰。中華經濟研究院副研究員王國臣示警，這套法律是針對全球所有「華裔」，在中國的台商企業，將來一定也要配合實施。現在中國經濟越來越差，可以預期後續會有更兇猛的經濟脅迫。 國安官員示警 「跨國鎮壓」法制化惡法 國安官員也示警，這是全球第一部將「跨國鎮壓」法制化的惡法、定罪標準極其模糊，將國家認同與政治忠誠、民族屬性混為一談。 國安官員分析，該法上路後，可預期中共透過六大手段跨國鎮壓，包含透過「域外立法管轄」管控批評中共的言論；動員全球五十三國、共一〇二個秘密「海外警察站」監視、騷擾；對家人或親戚進行制裁與株連；濫用「國際刑警組織紅色通緝令」，以詐騙或恐怖主義包裝政治追捕；將聲援、捐款支持民主及媒體報導等舉動入罪；最後則是透過非法手段綁架或強迫遣返異議人士的「獵狐與天網行動」。 國安官員提到，中國前年授權國安部查驗個人手機、電腦與社群帳號，一旦過境或入境中國時被查獲曾轉發或支持中共認定有罪的言論，甚至曾與異議人士聯絡等，都可能遭留置。 國安官員說，政府正從兩大方向建立預警與保護。第一是強化「風險識讀」，陸委會等行政部門已陸續發布提醒並加強宣導，呼籲國人赴中旅行切勿因便宜旅行團或落地招待輕忽風險；第二是嚇阻「在地協力者」，台灣正積極與民主國家合作，就金流、訊息串連、組織運作進行法規防堵，將中國的影響力限縮在本土。

「海峽兩岸中山論壇」舉辦前，台灣青年邱慶齡專程前往廣州中山紀念堂，向孫文銅像敬獻一座以「中國台灣」為主題的大型花牌。（圖：取自臉書） 中共官方昨在廣東舉辦「第六屆海峽兩岸中山論壇」，招攬「十六至四十五歲台青」免費參加。論壇期間，國民黨副主席張榮恭也率團出席，還聲稱「兩岸非國與國關係」；陸委會痛批，張參加對岸的統戰活動，附和中共宣傳，國人自有公評。 暑假將屆，今年適逢孫中山誕辰一六〇週年，中共舉辦一系列紀念活動，「海峽兩岸中山論壇」舉辦前，台灣青年邱慶齡專程前往廣州中山紀念堂，向孫文銅像敬獻一座以「中國台灣」為主題的大型花牌。 張榮恭也出席 還稱兩岸非國與國關係 陸委會痛批張 附和中共宣傳 兩週前才參加海峽論壇的張榮恭，昨也率團前往孫文故居參觀拜謁。他受訪時說，陸委會的存在，就是呼應著國民黨對兩岸關係的敘事，兩岸並不是國與國關係；並聲稱，孫中山建立興中會的意義在於「振興中華」，與當今中國提倡「中華民族偉大復興」用意一致。 根據中共文宣，十六歲至四十五歲台青出席「海峽兩岸中山論壇」和紀念孫文系列活動，僅需自行負擔往返澳門的機票交通，落地後接待、住宿、景點參觀全部免費。 熟稔中共統戰的官員受訪表示，「不用錢的最貴」，中方一定會安排參觀紅色宣傳基地，參加這種統戰行程，只會帶回來一堆謊言。 東海大學陸研中心副執行長洪浦釗分析，單靠紀念孫中山，活動很難吸引台灣年輕人報名，中國統戰單位會結合在台協力組織，以免費落地接待為誘因，希望先吸引「首來族」，再培養「常來族」，傳遞兩岸敘事與中華民族共同體認同。至於邱姓台青敬獻寫著「中國台灣」的花牌，成了不倫不類的統戰宣傳。

扯鈴教練魯紀賢淪為共諜，判刑十年六月定讞。（資料照） 郭書瑤弟二審獲減刑 發回更審 扯鈴教練魯紀賢二〇二〇年被中共吸收並援助資金，返台後找藝人郭書瑤胞弟郭伯廷、好友趙亦偉等協助，吸收國軍現役、退役士官兵加入組織。台北地院去年六月依國家安全法發展組織罪判魯十年六月徒刑，郭判三年十月。高等法院二審維持魯十年六月刑期，郭改判三年。案上訴三審後，魯等八人維持原判定讞，郭部分發回更審。 定讞部分，魯紀賢判十年六月徒刑；趙亦偉判兩年徒刑，緩刑四年；退役的陸軍中士林婕妤、退役空軍中士林楚崡判五年徒刑；退役陸軍上兵常德隆判四年十月徒刑；退役陸軍下士李得勝判四年四月徒刑；海巡署時任現役下士馮世維判四年十月徒刑；地下匯兌業者田曦判七年二月徒刑。 起訴指出，魯紀賢曾獲台灣扯鈴冠軍，被中共吸收回台後，在士林區租透天厝為據點，找郭伯廷等三人幫忙，使用其銀行帳戶以地下匯兌方式，接收中共提供的資金五七〇萬元，透過服役時的人脈，吸收馮世維等五人加入組織，將其交付的部隊文件資料轉交給中國人士，另有十一人拒絕加入。檢方於二〇二三年起訴魯等十人。 北院認定，郭伯廷知悉魯的犯行，卻仍依其指示提供帳戶、掃描文件、前往駐地等，犯行明確，至於魯紀賢、林婕妤、林楚崡、常德隆、李得勝、馮世維、趙亦偉等七人均坦承犯行。 北院一審判魯紀賢十年六月徒刑，郭伯廷、趙亦偉以幫助犯各判三年十月、三年八月有期徒刑，地下匯兌業者田曦被判刑八年，其餘六名被告，則被判三年八月至八年不等刑期。 案上訴二審，高院審酌郭伯廷非軍人、非核心角色，不法利益不多，且已繳回犯罪所得，改判三年徒刑。案上訴至三審後，最高法院認為，郭伯廷上訴二審之審理範圍，二審判決沒有釐清，故撤銷發回更審。

民進黨立委莊瑞雄26日於立法院會對於「是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』」公投案發言。（記者塗建榮攝） 立法院院會昨處理國民黨團再度提出的「反廢死」公投，以及民眾黨團所提「交通罰鍰專用」公投，兩項提案皆逕付二讀、交黨團協商。民進黨團批評，兩案將司法院與立法院的責任丟給全民，均已違反「公投法」相關規定，國民黨團意圖推翻憲法法庭決定，民眾黨團提案則涉及預算且屬修法層級，無須公投勞民傷財。 「公民投票法」規定，立法院認有提出公投必要者，得附具主文、理由書，經立法院院會通過後十日內，交由主管機關辦理。主管機關應於公投案公告成立後三個月起至六個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。據此推算，兩項公投案有望綁定年底十一月廿八日登場的九合一大選。 憲法法庭二〇二四年九月宣判死刑有條件合憲，國民黨團去年提出「反廢死」公投案，中選會以不符合公投法「重大政策之創制或複決」所定要件駁回。國民黨立委吳宗憲等五十二人昨於立法院會再次提案，主文為「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不應侷限於一致決』之政策」。 民眾黨團的公投主文則是，「您是否同意政府應將交通違規罰鍰收入全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸，而非一味增加科技執法設備？」民眾黨團總召陳清龍說，現行僅十二％罰鍰收入用於交通改善，其餘恐成地方小金庫，部分經費還用於購置執法設備，因此主張罰鍰應全數回歸道路改善及補貼大眾運輸。 反廢死、交通罰鍰專用違公投法 林俊憲：公投綁大選需多花兩億 民進黨團幹事長莊瑞雄表示，兩項公投案皆將司法與立法院應承擔的責任推給全民公投。他指出，台灣未廢除死刑，國民黨團此舉是想改變死刑判決門檻，用政治動員介入司法，「這不是司法，這是政治」。黨團書記長范雲說，國民黨團提案是要推翻死刑有條件合憲的憲判，超出公投範圍。民眾黨團提案則涉及預算，透過修法程序即可處理，無需公投。 民進黨立委林俊憲強調，收入目前有七十五％分配給地方政府，規範交通罰鍰用途應提出修法。公投綁大選需多花兩億元，提公投案是勞民傷財。

中國全國人大今年三月通過「民族團結進步促進法」，下月將正式實施，該法以國內法位階主張對中國境外組織、個人施以管轄權，形成實質跨境鎮壓。民團台派聯盟昨天聲明指出，該法嚴重違反國際法最核心的國家主權平等原則，高度威脅台灣人民的言論與人權自由。 批北京 違反國際法國家主權平等原則 台派聯盟指出，作為民主自由國家，台灣人民依法享有言論、思想、學術自由及參政權，除可倡議國際參與、批評中國政府及政策，更可自行決定台灣前途；然而，中國近年持續以「反分裂國家法」、「國家安全法」等法律不斷向外擴大政治控制範圍，如今再以「民族團結進步促進法」強化政治忠誠與國家認同審查，其實質效果已不僅限於中國境內，而是企圖向全球輸出中國政治標準，使中國法律凌駕國際社會的普世人權價值。 台派聯盟強調，中國企圖以境外法律效力、壓制全球言論自由，更欲製造跨境寒蟬效應，並變相合理化跨境追緝與任意拘押，威脅台灣人民生命、人身及財產安全。台派聯盟還點出境外人士近年入境中國後，屢次傳出遭限制出境、拘留或政治審查案例，凸顯赴中交流、經商、旅遊及學術活動面臨更高風險。 台派聯盟呼籲，政府應持續強化國人赴中及其友好國家之風險揭露、安全提醒機制。朝野政黨及公民社會應共同捍衛民主自由價值，拒絕任何形式的跨境政治恐嚇；第三，國際民主國家應共同關注中國法律管轄權向境外擴張現象，避免威權體制藉由法律工具侵蝕全球自由秩序；最後，台灣人民不應因威脅而放棄自由意見表達權利。台派聯盟重申，民主社會價值所在，是保障不同立場人民能自由發聲，而非以國家機器迫使人民噤聲。

賴清德總統昨出席GCTF研討會開幕典禮時表示，期盼未來持續透過GCTF與各國分享經驗，提升民主韌性及人權保障，為全球和平與繁榮發展貢獻力量。（總統府提供） 預防、保護、反制 強化民主國家韌性 「全球合作暨訓練架構（GCTF）建構韌性民主以因應跨國鎮壓研討會」在台北舉辦，賴清德總統昨出席開幕典禮時表示，威權主義跨國鎮壓已是民主國家的共同挑戰，政府將從「預防」、「保護」、「反制」三面向強化應對、完善法制，並持續與國際友盟攜手打造即時預警與有效究責的完整保護網，也要讓加害者受到應有制裁。 這場研討會集結美、日、加、澳、英等廿九國專家學者。賴清德指出，民主國家面對的威脅，已超越傳統的軍事層面和地理疆界，威權主義透過新興科技與非法金流，進行系統性的跨國鎮壓、跨境監控、網路攻擊和資訊操弄，侵蝕民主國家的主權。對此，沒有任何國家能夠置身事外，也沒有任何國家應該單獨面對。 賴說，當威權主義企圖輸出恐懼，民主社會就應該建立韌性；當威權勢力企圖分化團結，民主夥伴就應該攜手合作。 即時預警、有效究責 打造完整保護網 面對跨國鎮壓的挑戰，賴清德指出，政府全面檢討相關法制、強化應對作為，從「預防」、「保護」、「反制」三面向著手。當前錯假訊息、認知作戰往往成為壓制異議者和分化社會的工具，政府透過跨部門合作、科技應用及建立即時澄清專區，提升國人對資訊事實的識別能力與安全警覺。 賴清德說明，對於境外遭跨境騷擾、恐嚇或鎮壓的國人，政府動員駐外館處網絡提供緊急協助與必要支援；對於境內國人，則致力提供防護，也正完善法律體制，要讓加害者受到應有制裁。

綽號「馬德」的前中天新聞台記者兼主播林宸佑收受中方資金充當共諜，還擔任白手套匯款給不肖軍人取得軍事機密。（資料照） 綽號「馬德」的前中天新聞台記者兼主播林宸佑收受中方資金充當共諜，不僅配合中方操作輿論，還擔任白手套匯款給不肖軍人取得軍事機密，全案今年五月起訴，由法院審理。據了解，涉案軍人外洩包括「漢光演習兵推」等上百件機敏文件，而中方也採「精準滲透」，鎖定包括陸軍機械化步兵第三三三旅、海軍陸戰隊第六六旅及第九九旅等我具較強軍事打擊能力部隊進行情蒐。 涉案軍人洩機敏 含漢光兵推等文件 此案雖然起訴，但因涉及國安，相關洩密內容及規模並未公開，但據了解，此次外洩機敏資料相當多，除了漢光演習兵推文件外外，還包括三軍聯合火力實彈操演管制會議資料、某作戰區兵力部署調整規劃、某軍團年度重大工作戰訓會議資料及某飛彈基地作戰計畫，甚至連軍情局文職人員名單及特工器材報告也遭外洩。 包括三三三旅等 均遭中方精準滲透 據指出，此次涉案軍人有文檔士、直升機作戰隊士兵、多管火箭飛彈連士官、士兵及海軍陸戰隊士官，他們分別隸屬陸軍機步第三三三旅、海軍陸戰隊第六六旅及第九九旅等單位。其中，機步第三三三旅「埔光部隊」，因多年來與美軍進行演訓，有「天下第一師」美名，此外，六六、九九旅則是我國的極具戰鬥力的海軍陸戰隊。 值得一提的是，被中方吸收的機步第三三三旅柯姓軍官，把五十餘件情資傳給接頭人後，僅換取一萬一千餘枚泰達幣（約三十三萬元）；此外，六六旅賴姓海軍陸戰隊下士伍長，為了不到廿萬元，就洩露作戰計畫書、反擊作戰書等重要軍事機密，嚴重危害我國軍事防禦。

中國海警船屢闖金門海域，海巡派出巡防艇併航對應驅離。（資料照，金門海巡隊提供） 對比去年共機擾台次數屢創新高，今年中國派遣共機襲擾台海的頻率與次數雖有下降，但對台以海警船騷擾等灰色地帶襲擾日漸增加。專家昨建議，面對中國海警船頻繁地越界執法，我國對日、對菲的漁業協定應將中國執法化灰色地帶行動的狀況納入考慮。 史丹佛大學胡佛研究所學人傅立門今年四月曾於外交事務期刊發表專文指稱，美國政策圈對台海局勢的判斷與準備，過於著重中國兩棲入侵台灣的情境，忽略其以「隔離」逐步控制台灣的風險。 對於中共對台提高以海警船「執法」的頻率，試圖創造「隔離」台灣的空間。我國目前與日本簽有「台日漁業協定」，與菲律賓之間有「台菲漁業執法合作協定」。 成功大學政治系教授王宏仁認為，當初對日本主要是處理釣魚台周遭漁民捕魚範圍問題，對菲律賓主要是執法通報問題，跟現在中國把灰色地帶行動執法化、常態化的狀況不大相同，相關漁業協議沒有把現在中國海警相關範疇考慮進去。 王宏仁指出，我國若要直接與日本或菲律賓討論能否加入專屬經濟海域（EEZ）談判，確實有點尷尬且較困難，他建議，可以先綜合漁業資源管理、海巡熱線、聯合搜救、海洋科研、海底電腦保護、情資交換等，目前有在做且不敏感的項目，推動多邊的「準EEZ治理合作」，聽起來比較中性、實在，對日、菲等國也較有吸引力。 另外，美媒「華爾街日報」也報導，中共軍艦常進入所謂的「聯合戰備警巡」，以協同方式向內推進數浬，部分安全官員稱這種戰術為 「衝撞邊界」，台灣去年共記錄到四十次這類行動，今年迄今已有十五次。台灣通常派出軍艦與海巡艦艇跟監尾隨共艦，直到對方離開廿四浬範圍為止。官員表示，對峙次數和時間漸增，常持續達四十八小時，對規模較小且人力吃緊的 海軍造成沉重負擔；國軍艦艇必須隨時待命，導致例行維修延後、也壓縮艦艇人員休息時間。 報導指出，美國海軍退役情報官員、密契爾航太研究所高階常駐研究員達姆認為，未來要使中國海軍措手不及將會更加困難，意味台灣的選項會愈來愈少、藏身空間更少，也較難實現欺敵。中國在台灣東部海域活動，使其得以深入研究該海域環境，甚至找出敵方潛艦可能的藏身處。若未來台海發生衝突，美軍潛艦將更難悄悄接近已部署在台灣東部海域的共艦，將對美軍協防台灣造成重大影響。

美方人士透露，國民黨主席鄭麗文曾描述她和中共領導人習近平握手，感受到習的手又大又厚實，而且柔軟得像是雲朵。圖為鄭麗文昨開記者會說明訪美成果。（記者張嘉明攝） 陸委會：中國人民不會相信 國民黨主席鄭麗文結束訪美行程，美方人士對外透露，鄭曾描述四月十日「鄭習會」上，她和中共領導人習近平握手，感受到習的手又大又厚實，而且柔軟得像是雲朵。陸委會主委邱垂正昨在立法院受訪表示，美方相關人員應該滿錯愕的，習近平的手很溫暖或善良溫柔，中國人民都不會這樣認為。 聽到鄭的描述 美方驚訝不已 據描述，鄭麗文也向美國人分享，她曾經為此問了算命師，什麼樣的人的手會是這樣？算命師告訴她：「這是一個成功者的手相」。聽到分享的幾位美方成員，都感到驚訝不已，不解「這是什麼狀況」？ 邱垂正提及，習近平掌權進入第十四年，從二〇一三年開始，習的政法系統懲處的中共黨政軍有七二〇萬人次，中共中管幹部、副部級以上的有四一六人被處分，再加上習近平對軍方的全面清洗，「你說他是一個溫柔溫暖的人，我想連中國大陸的人都不會相信」。 鄭麗文昨在記者會對此坦承，這是私下的談話，她就不再提了，當然很多人很好奇她跟習近平的見面時候的印象，包括跟習近平握手的感覺。 鄭：希望韓國瑜訪美順利成功 對於立法院長韓國瑜將在廿一日訪美，鄭麗文說，非常希望韓出訪順利成功，畢竟他是台灣民主制度最有代表性的官員之一。「身為立法院的院長出訪，我自然是非常希望能夠得到美方高規格的對待」。 對於這次訪美，國民黨向民主基金會申請五五〇萬元補助，僑界是否也給予協助？鄭麗文表示，這次美國行有向民主基金會申請經費，是最主要的經費來源，另外就是黨部的支持，「這一次去沒有向僑界募款」。