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作者相關文章 - (楊淳卉)
楊淳卉相關文章
黨產會:國民黨像丐幫 死守不當財產
法院裁定停凍國民黨帳戶 黨產會將抗告 〔記者楊淳卉、呂伊萱/台北報導〕針對台北高等行政法院裁定停止執行國民黨帳戶及支票凍結案,行政院不當黨產處理委員會決定在本週提起抗告。黨產會發言人施錦芳昨表示,黨產會認為政黨不當取得的財產,不在憲法所保障的政黨財務自主性的範圍內,故提起抗告;她強調,黨產會做為獨立的行政機關,乃依法行政,司法權限不能踰越。 國民黨與黨產會官司進度表 施錦芳批,國民黨做為百年政黨,在黨國體制下使用了許多國家資源,到了民主時代還不思改進,死守這些財產,「難道國民黨是丐幫嗎?」如果國民黨過去能正視轉型正義是必走之路,何必現在面對這些情形。 黨產會:政黨不當取得財產 不受憲法保障 對於法官的裁定結果,黨產會委員認為,法官的裁定明顯是政治考量大於法律考量,若法官認為有違憲問題,應作違憲審查,而非以個人意見提出。該委員也指出,國民黨截至去年八月止支出皆大於收入,從未舉證哪一筆是合法收入,黨產會基於推定為不當財產所做的保全處分,依法自屬有據,他呼籲最高行政法院,應向全民宣示司法要維護的是人民的正義,而非一黨一私之利。 施錦芳表示,法官裁定認為國民黨遭凍結的財產須由黨產會同意才可動用,已經違背憲法保障的政黨結社自由,但黨產會認為,憲法應是保障符合「實質法治國原則」下的結社自由及財務自主性,若是在不民主的情況下、以不符合實質法治國原則的手段所獲得的財產,自然不在憲法所保障的範圍內。 施錦芳也質疑,若連政黨以不民主、不正當的方式取得的財產,都可不問緣由、不顧其來源,全都盲目地一併納入「政黨財務自主性」的保障底下,還有什麼可能可以推進轉型正義、去創造政黨公平競爭的環境? 洪秀柱:我像丐幫幫主 到處要錢 國民黨主席洪秀柱昨出席高棉歸僑餐會,致詞時大吐苦水說,國民黨和以往「家大業大」不一樣了,現遭到政府鋪天蓋地追殺,陷入財務困境,因此她必須海內外奔波籌募款項;她更半開玩笑地說:「我現在好像丐幫幫主一樣,到處要錢。」 洪指出,以前外面拚命講國民黨是全世界最有錢的政黨,但「有錢」有用嗎?國民黨仍然失去政權。她認為,比錢更重要的是「找回人心」,國民黨才有再起的希望。
楊淳卉
2017-02-13
民生基金會稱「做公益」 卻捐助國民黨等12.4億
2017-01-20 12:00 〔記者楊淳卉/台北報導〕行政院不當黨產處理委員會今召開兩場聽證程序,上午針對民生建設基金會是否為國民黨附隨組織進行認定,釐清該基金會財務、人事、業務是否受國民黨控制。黨產會調查發現,該基金會歷任董事長均為國民黨財委會或行管會主委,人事高度重疊;此外,該基金會雖宣稱其財務多「捐助公益」,但該基金會卻每年高額補助國民黨、國家統一促進會、三民主義協進會、民眾服務社等團體,歷年共補助約高達12.4億元。 黨產會指出,民生建設基金會歷屆董事長多為同時擔任國民黨財委會或行管會主委。(記者楊淳卉攝) 黨產會指出,民生建設基金會歷屆董事長多為同時擔任國民黨財委會或行管會主委。(記者楊淳卉攝) 黨產會報告顯示,民生建設基金會每年高額補助國民黨、國家統一促進會、三民主義協進會、民眾服務社等團體,歷年共補助約高達12.4億元。(記者楊淳卉攝) 在財務方面,黨產會調查指出,該基金會於1978年10月由國民黨財委會捐助900萬,加上俞國華等人捐助等共1千萬成立,登記財產總額為1千萬;2015年12月國民黨附隨組織欣裕台公司也捐贈9千萬給基金會。 值得注意的是,該基金會也補助國民黨活動與相關組織,包括補助國民黨、國家統一促進會、中國大同盟、三民主義協進會、民眾服務社等,歷年補助共計約12.4億元。其中95年度、97年度補助上開團體的金額,甚至佔捐贈支出比例9成以上。 在人事部分,報告指出,該基金會自1978年至今歷任董事長,多位任期起迄也擔任國民黨財委會或行管會主委,重疊度高達9成以上;此外,2013年時任基金會董事王洪源辦理黨職退休時,同時辭去基金會董事長,還附報告由國民黨秘書長曾永權批核。 黨產會也指出,民生建設基金會銀行帳戶於去年11月遭國民黨職員李中華領出9400萬元,流向不明;雖然該基金會宣稱李為基金會員工,但自李所得稅及勞工保險資料發現,李主要薪資收入均由國民黨支付。
楊淳卉
2017-01-20
民生建設基金會 疑為國民黨白手套
法院判決書揭露基金會角色 〔記者楊淳卉/台北報導〕黨產會追查國民黨所屬的民生建設基金會等,遭國民黨行管會主委邱大展砲轟「連做公益都要追殺」。但根據二○○三年台北地院判決書揭露,民生建設基金會不僅與國民黨關係匪淺,還有可能是國民黨籌措經費及調度資金的白手套。 黨產會追查國民黨所屬的民生建設基金會,質疑是國民黨外圍組織。圖為國民黨中央黨部大樓。(資料照,記者廖振輝攝) 國民黨於一九七八年以中央財務委員會之名義,捐助成立民生建設基金會,其組織目的為「宏揚中華民國憲法規定之立國基本原則:三民主義,對社會上有助於實現三民主義之活動事業、團體或個人提供財務上之協助」。 民生建設基金會坐落國民黨中央黨部大樓,歷屆董事會多由行管會成員組成,現任董事長為行管會主委邱大展、行管會副主委李福軒則為董事。 選舉經費籌措調度管道 民生建設基金會與國民黨及黨營事業關係密切,舉例而言,黨營事業每年必須上繳一定金額給黨庫,作為國民黨選舉及重要集會經費。不過,黨營事業可透過捐款給「指定帳戶」,「扣抵」這筆款項,民生建設基金會就是國民黨指定的帳戶之一,幾乎等同是國民黨外圍組織。 民生建設基金會除了是國民黨資金調度的重要管道,也是國民黨籌措選舉經費的來源。由於經費大筆進出需額外繳付政治獻金稅款,黨營事業均透過民生建設基金會居間轉移,募集的資金多數會再透過民生建設基金會,分配到各黨務系統。 例如時任國民黨投管會主委劉泰英任職期間涉入的橋頭寶背信案中,就曾發生國民黨要求企業繳交「回饋金」,但卻指示企業以支票寄贈給民生建設基金會,而非直接交給國民黨等情事。
楊淳卉
2017-01-02
欣裕台曾捐助1.8億 黨產會查4基金會
20日聽證會 認定是否為附隨組織 〔記者楊淳卉/台北報導〕黨產會將於廿日針對國民黨所屬民生建設基金會、民權基金會、民族基金會及國家發展基金會等四個基金會召開聽證程序,認定這四個基金會是否為國民黨附隨組織。黨產會發言人施錦芳表示,若認定為附隨組織,國民黨從欣裕台公司「捐贈」給予四個基金會的一.八億元,就會被認定是不當取得之財產。 國民黨四大基金會 國民黨 曾向民生基金會提領9400萬 黨產會日前調查發現,欣裕台捐贈合計一.八億元予民生建設、民族、民權及國家發展基金會,且國民黨行管會黨工於去年十一月,又於民生建設基金會提領九千四百萬元,流向不明,因而展開追查。 施錦芳說,欣裕台已被視為國民黨附隨組織,黨產會未來若認定這些基金會為國民黨附隨組織,欣裕台捐贈的一.八億元,也會被認定為不當取得的財產;但後續如何追討「已經捐出去」的錢,黨產會還要討論。 施錦芳表示,民族、民權、國家發展基金會成立後都無實際運作,處理相對單純。但民生建設基金會成立時間較長,且有很多民間捐款,黨產處理比其他基金會更加麻煩,「不能就這樣說他們捐款來源非法」,應有具體事證;黨產會已要求民生建設基金會等提供資料,以供瞭解該基金會幾十年來到底在做些什麼。 黨產會上月曾召開準備聽證程序,邀國民黨及四個基金會代表出席,全程未公開。黨產會委員透露,四個基金會主張,各自都是獨立的法人,黨產會應各別召開聽證程序;基金會代表也認為,國民黨已針對黨產會做出「欣裕台為國民黨附隨組織」等行政處分提起訴訟,黨產會應待官司終結後,再來處理基金會,現在就定調欣裕台捐助的錢就是不當黨產,「是不是太快了?」 對此,施錦芳回應,黨產會主委顧立雄已承諾將這些意見帶到本週委員會議討論,因此「聽證會要辦哪些對象,目前還不能確定」。 國民黨於朱立倫任黨主席期間,以附隨組織欣裕台公司名義,出資九千萬元捐助成立民權基金會、民族基金會、國家發展基金會;民生建設基金會,則是一九七八年以國民黨中央財務委員會名義捐助成立的基金會。
楊淳卉
2017-01-02
處分書送達!中投、欣裕台股權12/31移轉國有
〔記者楊淳卉/台北報導〕行政院不當黨產處理委員命國民黨營事業中投及欣裕台公司股權移轉國有,處分書於今(30日)送達國民黨,12月31日處分生效,近156億元資產將收回國有,屆時將由行政院組成的接收小組處理接收工作。 國民黨今日中午已收到行政院不當黨產處理委員會處分書。(記者施曉光攝) 黨產會11月25日祭出行政處分,命國民黨所握有中投及欣裕台公司的所有股權移轉國有,國民黨收到處分書後30天生效,確定12/31中投及欣裕台股權移轉為國有。黨產會主委顧立雄「年底就要討黨產有成」的宣示也正式兌現。 行政院長林全日前表示,將儘速組成接收小組,小組成員除兩位政務委員外,還有相關部會代表,林全也說,將會找專業人士處理接管工作。 對於國民黨揚言採訴訟戰纏鬥,黨產會發言人施錦芳日前回應,依「行政訴訟法」第116條規定,中投與欣裕台股權收歸國有的處分之執行,不會因國民黨提起行政訴訟而停止。 黨產條例第31條也規定,處分書送達生效後,應辦理不動產、有價證券等登記者,由黨產會同管理機關囑託登記機關登記為國有,得免提出原所有權狀或他項權利證明書。
楊淳卉
2016-11-30
黨產會決議 中投及欣裕台股權30天內收歸國有
2016-11-25 16:59 〔記者楊淳卉/台北報導〕不當黨產處理委員會今天召開臨時委員會,決議國民黨應於30天內,將所擁有之中投與欣裕台公司全數股權移轉為國有。國家至少能追回156億元的資產。若國民黨不服,可於2個月內提起行政訴訟。 不當黨產處理委員會今天決議,國民黨應於30天內,將所擁有之中投與欣裕台公司全數股權移轉為國有。(記者方賓照攝) 國民黨目前握有中投及欣裕台所有股權,中投及欣裕台股權轉為國有後,除了名下不動產、資產負債轉為國有外,其直接投資18家事業的不動產、資產負債也一併轉國有。 黨產會認定國民黨1971年購置2億元公債投資成立中投「第一桶金」是不當取得財產。黨產會主委顧立雄說,國民黨當時有半數收入是國家捐助,黨員黨費、特別捐收入在歷年收入佔得比例非常低,且國民黨自1952至1972年的收入預算,其中只有2年沒有虧損,21年內,歲入不足歲出2億多元,「2億公債如何付得出來?」 顧立雄也說,在單一政黨利用獨佔領導地位,就整個國家資源分配,透過操控扭曲取得的財務,不可能透過進一步利益轉移變成合法取得,他說,這個決議象徵從威權到民主的過程,原屬於國家所的部份,應回到國家與全民共有。 顧立雄說,黨產會能預期國民黨會透過法律戰長期纏鬥,呼籲國民黨體認轉型正義真諦,也盼透過此處分正式告訴國民,黨產條例的落實是走向民主的最後一哩路,也呼籲未來法律戰中,法院可以體會到轉型正義的價值。 根據黨產會調查資料,截至去年底為止,中投總資產約256億元,負債111億元,淨值約為154億元;欣裕台目前資本額減為1.9億元。 目前,中投至少有18間直接投資事業,包括裕台、欣光華、齊魯、中園建設、豐原建設、中央日報社、裕園、裕達、昱華、光華、啟聖、齊揚、裕晟、Kpooel、Central Investment Holding等。欣裕台則無投資事業。
楊淳卉
2016-11-25
黨產會查不動產 鎖定國民黨舊中央黨部
〔記者楊淳卉、施曉光、陳鈺馥/台北報導〕行政院不當黨產處理委員會年底將針對國民黨的不動產召開聽證會追查。據悉,除了要調查國民黨現有的三一九筆不動產外,黨產會還將要查察國民黨來台占用日產房屋等,包括位於總統府正前方,現為張榮發基金會的國民黨舊中央黨部,釐清國民黨當初向國產局(現國產署)承購土地及售出黨部大樓時,是否有顯不相當對價的問題。 財團法人張榮發基金會外觀。(檔案、記者劉信德攝) 釐清當年承購、售出是否有不相當對價 對此,國民黨文傳會副主委胡文琦回應,國民黨被民進黨政府追殺至此,已經沒有什麼不能公開,一切歡迎外界檢驗,「冤有頭,債有主」,就他印象所及,該棟大樓當年土地承購,與前國民黨主席李登輝及前國民黨大掌櫃劉泰英有很大關係,黨產會既然要查,就應先約詢李、劉兩人,才能徹底清查當年金流情形。 國民黨舊中央黨部,日治時代是日本「赤十字會」所有,一九四五年由國民政府台灣省行政長官公署接收委員會接收,撥充為東南長官公署招待所。一九四九年國府來台後,由政府撥為國民黨辦公處所,也就是自一九四九年至一九八三年的卅五年間,一直處於國民黨無償占用的狀態。 「國產變黨產」 無償占用長達35年 直到一九八三年二月起,國民黨才與財政部國產局訂約承租,並補交十五年土地使用補償金一億零卅九萬餘元。但也被在野黨立委質疑是從無償占用轉為廉價租用。 國民黨在一九九○年三月以優先承購權,向國有財產局提出讓售申請,以公告現值加兩成價格,合計三億七千七百多萬元,取得當時市價四十五億元的土地所有權。二○○六年三月,國民黨以廿三億元將中央黨部大樓售予張榮發基金會,也因此遭受「國產變黨產」、「廉買高賣」的批評。 黨產會發言人施錦芳指出,依照黨產條例第六條,黨產會將釐清當初國民黨向國產局購買土地時,及出售黨部大樓給張榮發基金會時,是否有顯不相當對價的問題。施錦芳也說,依黨產條例,若有顯不當對價且財產已轉移他人無法返還時,可向國民黨的財產追徵其價額。 王金平批黨產會是檢察官兼判官 此外,國民黨立委王金平昨表示,黨產會應是一個兼顧法、理、情的單位,但現在都不是,「好像以前大家所顧慮的,檢察官也兼判官,兼了好多角色,所以當然有所不當」。他說,行政措施、細則都是由黨產會自己訂的,解釋權也都在黨產會,這是一般人都認為不當的,不僅危害到國民黨權益,怎麼做都是對國民黨不利,「這樣怎麼可以」! 國民黨主席洪秀柱則在臉書貼上「黑畫面」並發文痛批黨產會主委顧立雄身為律師卻知法玩法,帶頭傷害司法。
楊淳卉
2016-11-09
黨產會祭行政處分 再次凍結國民黨帳戶
不當黨產處理委員會主委顧立雄7日舉行記者會 ,表示決議分別對國民黨、永豐商業銀行及臺灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分。(記者羅沛德攝) 2016-11-07 12:09 〔記者楊淳卉/台北報導〕不當黨產處理委員會今上午召開臨時委員會,決議分別對國民黨、永豐銀行及台灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分,若不服者可提起訴願。針對台北高等行政法院日前裁定結果,黨產會也將委請律師提起抗告。 黨產會公布國民黨換開支票票號,呼籲社會各界勿受領、背書受讓還未兌領的9張支票。(記者楊淳卉攝) 不當黨產處理委員會主委顧立雄(右)及發言人施錦芳(左)7日舉行記者會 ,表示決議分別對國民黨、永豐商業銀行及臺灣銀行做成暫停提領匯出及辦理支票清償提存的行政處分。(記者羅沛德攝) 黨產會決議,國民黨設於永豐銀行中崙分行帳戶內款項暫停提領或匯出,「只准存入,不准提領」。 針對國民黨還未兌領的9紙共4.6億台銀支票,黨產會決議,若國民黨向台灣銀行或永豐銀行提示請求兌領時,台銀或永豐銀應就該9紙支票所簽發金額,向清償地之法院提存所辦理清償提存,並將該提存事實陳報黨產會備查。 國民黨於今年8月11日自永豐帳戶提領5億2000萬,並向永豐銀申請轉開10張面額5200萬元之支票,目前已有1張支票於8月30日提示兌現,1張支票台銀已提存。黨產會今同時也公開10張支票票號。 黨產會主委顧立雄強調,若國民黨將支票基於可以背書轉讓,把「無記名支票」轉給第三人請求提示兌現,但第三人非被處分人,國民黨可能藉此鑽法律漏洞脫產成功。 顧立雄呼籲社會各界,不要受領、背書受讓還未兌領的9張支票,他也提醒國民黨,按照條例規定,如果做背書轉讓處分,依照黨產條例,處分行為可能會構成無效,並將處以財產價值1到3倍的罰鍰。 針對台北高等行政法院日前裁定,黨產員會不讓國民黨從永豐銀行等提領款項的處分,欠缺行政處分的明確性要求,合法性顯有疑義,裁准在行政訴訟終結確定前均停止執行。黨產會發言人施錦芳表示,對台北高等行政法院裁定結果,黨產會將委請律師提起抗告。
楊淳卉
2016-11-07
國民黨部5年租金3.78億 房東是黨營事業
「自己租給自己」 逾160區黨部向黨營事業承租 〔記者楊淳卉、林良昇/台北報導〕國民黨因不當黨產遭追查,爆發薪資危機,黨中央宣稱現有合法收入必須拿來支付辦公室租金等,不足支付黨工薪水,日前更公布今年一至九月支出明細,其中辦公室五年租金高達三.七八億元。然而據查,國民黨有高達一六○餘間區黨部辦公室,是向中投及其子公司等自家黨營事業承租,等於「自己租給自己」。立委質疑,國民黨此舉有脫產之嫌,寧願把錢付給黨營事業,也不願意用來付黨工薪資。 國民黨有高達一六○餘間區黨部辦公室,是向中投及其子公司等自家黨營事業承租,圖為位在新莊區景德路八十三號的國民黨新北市新莊區黨部,據查房東是黨營事業欣光華公司。(取自Google Maps) 文傳會:合法承租 一切依法處理 國民黨文傳會副主委胡文琦回應表示,國民黨是依法成立的社團法人,中投公司則是依公司法成立,國民黨地方黨部合法承租,一切過程依法處理。 胡強調,地方黨部承租還要付租金,而且是用市價,還有部分地方黨部認為租金偏高,去租外面的房子,足以證明國民黨和中投是兩個獨立的組織,非黨產會所言中投是國民黨的附隨組織。 根據地政資料,目前國民黨共有逾一六○間區黨部辦公室,其房屋產權屬於黨營事業中央投資公司及其子公司,也就是由國民黨向這些黨營事業承租。付租金的是國民黨、收租金的則是黨營事業,全國各縣市皆有案例。 以六都為例,台北市第一區、第二區、第六區黨部,新北市三峽、新莊、五股、中和等九個區黨部,以及桃園市中壢、八德、蘆竹等八個區黨部,都是向欣光華公司承租;台中市西區黨部是向昱華公司租用;台南市共有西區、南區、安平區等廿個區黨部向裕台開發公司承租;高雄市則有小港區、橋頭區等七個區黨部分別向欣光華及裕台承租。 蔡易餘:國民黨巧立名目 藉此脫產 其他縣市也有同樣情形,嘉義縣就有高達十六個國民黨區黨部向裕台承租。民進黨立委蔡易餘指出,到了選舉,裕台必要時又會作帳讓錢回到國民黨,顯然國民黨不是沒錢,國民黨主席洪秀柱還有錢能夠選舉。 蔡易餘認為,國民黨應馬上調整租金經費,不要把黨工當做擋箭牌。他也質疑,黨產會已經認定中投是國民黨的附隨組織,國民黨向黨營事業承租辦公室,「等於是同一筆錢在那邊跑」,「錢從左邊口袋、換到右邊口袋」,國民黨恐怕以巧立租金的名目,讓錢跑到所謂第三人的黨營事業,有藉此脫產的嫌疑。
楊淳卉
2016-11-06
黨產會:中投、欣裕台共156億元財產 禁止處分
〔記者楊淳卉/台北報導〕不當黨產處理委員會10月7日針對中央投資公司、欣裕台公司召開首次聽證程序,黨產會今下午召開委員會議,認定中投及欣裕台就是國民黨的附隨組織,依「政黨及其附隨組織不當取得財產條例」規定,高達共156億財產禁止處分,中投與欣裕台還須在4個月內,向黨產會申報兩公司成立至今的所有財產。 行政院不當黨產處理委員會1日作出黨產會成立以來第1個行政處分,認定中投和欣裕台為國民黨附隨組織,黨產會主委顧立雄會後說明,國民黨可在處分書送達次日起2個月內向台北高等行政法院提行政訴訟。(記者廖振輝攝) 認定兩者為國民黨附隨組織 此外,中投及欣裕台在黨產會處分書送達之次日起2個月內,依黨產條例第16條規定,可向台北高等行政法院提出行政訴訟。 黨產會主委顧立雄表示,中投、欣裕台資產依照黨產條例禁止處分,呼籲中投、欣裕台可就日後因此產生的薪資給付事宜,及與銀行往來相關必須處分財產、申請擔保品事宜等,依據「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第9條第1項正當理由及許可要件辦法」,向黨產會申請許可,經委員會同意後才可動支。 針對「財產是否命移轉為國有等」一事,顧立雄表示,黨產會還要進一步訪談歷任國民黨行管主委,如劉泰英、徐立德等人,黨產會也還赴黨史館取得相關原始文獻資料。至於是否要再舉行第2次聽證程序,委員會將會於下次會議中決定。 顧立雄指出,中投於民國60年成立,負責人為張心洽,經查,中投自成立以來,即為國民黨100%持有之公司組織,張心洽等自然人或光華投資等股東實際上皆為借名登記,中央投資公司全部股權所有人為國民黨。 顧立雄表示,經調查,中投及欣裕台之股權已全數過戶回國民黨名下。根據公司法規定,國民黨為中投及欣裕台全部股權之唯一股東,可隨時指派公司之董事及監察人,得以直接或間接方式實質控制該公司包含人事、財務與業務經營等相關事宜,因而可確知中投及欣裕台為國民黨之附隨組織。 10月7日聽證會聚焦3項爭點,包括「中投及欣裕台是否為國民黨的附隨組織」;「中投及欣裕台之董事及監察人陳樹等5人所持有之中投及欣裕台股權,是否受國民黨之信託而持有」;「中投及欣裕台之股權是否屬國民黨不當取得之財產,是否應命移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有」。 此外,因前黨產會委員袁秀慧接任台北市法制局局長,黨產會公布遺缺由律師鄭雅方接任。鄭雅方現為大尹法律事務所律師,台大法律系法學組畢業、法務部司法官學院司法官班第41期結業,曾任台北地院檢察署檢肅黑金專組檢察官、台北地院檢察署重大金融犯罪案件蒞庭專組檢察官等。
楊淳卉
2016-11-01
查國民黨「第一桶金」 黨產會握兩事證
〔記者楊淳卉/台北報導〕行政院不當黨產處理委員會明天將開聽證會,對中投、欣裕台是否為國民黨附隨組織做認定。黨產會也已預告,要揪出國民黨成立中投「第一桶金」,就是來自不當取得之財產;據指出,黨產會掌握的事證認為,國民黨鉅額資產的源頭,一是靠接收日產的土地與房屋之獲利,二是國民黨最早的黨營事業齊魯公司。 黨產會已預告,要揪出國民黨成立中投「第一桶金」,就是來自不當取得之財產。(資料照) 「接收日產土地房屋獲利 、最早黨營事業齊魯公司」 國民黨營事業資產雄厚,近年又加速土地清倉大賺現鈔。黨產會委員指出,國民黨來台灣後從接收日產的土地跟房屋,獲得鉅額利益,當年無償接收日產戲院,及中廣接收日治時期的台灣放送協會資產,都是經典的案例。 黨產會委員也透露,國民黨在台灣的黨產,是從齊魯公司起家,這也是國民黨「第一桶金」的關鍵。本來隨國民黨來台復業、手中沒錢的齊魯公司,竟突然成為大地主,原因應徹底釐清。 例如中投近期以四十二億元急售、面積達三萬坪新北市中和南勢角土地,就是齊魯早期來台所取得首批不動產,其轉移過程充滿爭議。這塊土地原為公營的台灣省農工公司所有,省農工於四十八年因讓售轉移登記予齊魯。但民進黨立委江永昌發現,據省農工四十六年的董事會報告所載,齊魯向台灣銀行抵押權設定時,竟是由國民黨中央委員會作保。 江永昌指出,齊魯取得南勢角土地的過程,完全是由國民黨主導,齊魯明顯就是國民黨的附隨組織,以當時政治氛圍,「省政府可以不賣嗎?」此外,省農工出售時是否為賤賣?買地過程有無競標?都是疑點。 江永昌也發現,齊魯分別於四十九年、五十三年、六十二年,三次向台灣銀行設定抵押權,但台銀於六十二年兩度塗銷抵押權,原因竟是「拋棄」而非「清償」,令人費解;至於齊魯是否還錢?台銀則是回覆「相關卷宗資料已無從查考」,他質疑,齊魯恐怕沒有出錢就取得不動產,取得方式有「國庫通黨庫」之嫌。
楊淳卉
2016-10-06
追討不當黨產立法 民進黨奮鬥14年
〔記者楊淳卉/台北報導〕為規範政黨的公平競爭,民進黨二○○二年起推動追討不當黨產立法,但過程坎坷,相關法案都因國民黨等泛藍陣營挾國會多數阻擋,在程序委員會封殺甚至高達三○六次。扁政府以行政、司法等手段「討黨產」的行動,也於二○○八年馬政府上台後喊卡,進入八年空窗期。立法院臨時會昨晚三讀通過不當黨產條例,民進黨立委感慨,歷經五屆立法院、十四個寒暑的努力,終於有了成果。 立法院臨時會昨晚三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,民進黨立委高聲歡呼。(記者陳志曲攝) 追討不當黨產立法大事紀 政府追討不當黨產訴訟一覽表 泛藍挾國會多數阻擋 在立院封殺306次 第五屆立法院,行政院於二○○二年九月提出「政黨不當取得財產處理條例草案」送立院審議,但由於國會版圖「朝小野大」,政院版在國民黨與親民黨聯手下,於程委會遭封殺七十五次,第六屆立法院再於程委會被封殺二十六次;二○○六年政院版草案首度付委審查,國民黨卻於委員會三度提散會動議阻擋修法。 二○○八年的第七屆立法院,當時將卸任的民進黨政府雖於立院將政院版政黨法草案付委,但馬政府上台後即撤回。自第五屆立法院至今,國民黨封殺規範黨產相關法案付委,累計高達三○六次。 政府討黨產訴訟 5勝2敗1和解 扁政府透過國會立法雖受阻,但仍另透過行政追查、司法訴訟等方式追討國民黨不當黨產,二○○○年監察院也展開清查工作。 根據財政部今年三月向立法院提出的專案報告,交通部、教育部與國產署提起訴訟案件共有八案,其中五件勝訴、兩件敗訴、一件和解。其中,交通部在二○○三至二○○六年間,向中廣公司提起五件訴訟,追討板橋民族段土地一案,從二○○四年十一月起訴,到二○一四年八月交通部才勝訴,耗費近十年光陰。 財政部於二○○四年起於國家資產經營管理委員會下設黨產處理專案小組,研討追討不當黨產相關問題,但馬政府上台後,政院即於二○○九年一月十二日去函停止運作;原行政院核定的「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原則」,也於同年四月十三日停止適用。 二○○六年游錫堃擔任民進黨主席期間曾發動「討黨產」公投,公投案於二○○八年一月與第七屆立委選舉同日進行,最後公投案未通過。第九屆立法院民進黨首度取得國會多數,終於在昨晚通過不當黨產條例,完成多年來的理念主張。
楊淳卉
2016-07-26
首次臨時會 民進黨決議不當黨產條例列首案
〔記者楊淳卉/台北報導〕立法院民進黨團今上午召開黨團大會,決議第一次臨時會於7月20至7月29召開。週四(21日)排定「勞基法」修法一例一休委員會審查;本週五(22日)至下週五(29日)院會為一次會議,處理「不當黨產條例草案」與國營事業預算案,並將不當黨產條例草案列為首案,黨產條例可望在臨時會就三讀通過。 立法院民進黨團今上午召開黨團大會,決議第一次臨時會於7月20至7月29召開。圖為立法院黨團總召柯建銘。(資料照,記者簡榮豐攝) 立法院民進黨團總召柯建銘說明,本週二將由立法院長蘇嘉全召集朝野協商,週三舉行談話會,週三中午召開程序委員會。第一次臨時會僅處理黨產條例草案、國營事業預算案以及勞基法修法三案,非常單純。 柯建銘表示,上週五黨產條例草案經過9個小時表決,卻沒有進度;上週五就跟國民黨協商,將原預定在7月第一次臨時會處理的司法院長同意權行使換成黨產。他呼籲國民黨了解民進黨對黨產處理的決心,遲早總是要面對,大家一起面對歷史時刻,「要大破、才能大立!」 至於勞基法修法,還須一次院會處理,但第二次臨時會的時間和議程,要待第一次臨時會結束後再決定。
楊淳卉
2016-07-18
立院表決通過 廢止「中華民國紅十字會法」
2016-07-12 17:51 〔記者楊淳卉/台北報導〕立法院院會今二讀表決通過廢止「中華民國紅十字會法」,紅十字會將回歸人民團體法相關規範。 依立法院慣例,法律之廢止程序,與法律之制定相同,但實務上因無文字修正問題,故不經三讀程序,完成二讀即通過。 立法院院會今表決通過廢止「中華民國紅十字會法」,紅十字會將回歸人民團體法相關規範。(資料照,記者楊綿傑攝) 今天院會進行至4點55左右,時代力量黨團提案延長會議時間至討論事項第10案,也就是時力所提廢止「中華民國紅十字會法」處理完竣為止,但國民黨有異議;立法院副院長蔡其昌裁示進行表決,經一次表決一次重複表決,最後贊成者多數,通過時力提案延長開會時間。 國民黨立委賴士葆激動表示,今天是讓台灣變世界笑話的時刻,民進黨執政後展開政治追殺,「但有必要對手無寸鐵的社福團體追殺嗎?」他並重申宜修不宜廢立場,批評廢紅會一事統獨之爭,「20160712是台灣國際丟臉日!」 立法院民進黨團幹事長吳秉叡重申,廢紅十字會法後紅十字會仍會存在,只是回歸人民團體法及公益勸募條例規範,內政部也表示會給紅十字會存在空間。立法院時代力量黨團總召徐永明表示,紅十字會專法廢除是要讓紅十字會回到正軌,回到應有尊嚴。 經表決後,在出席54人,贊成45人,反對9人下,確定廢止紅十字會法。 此外,針對國民黨團建議邀請行政院院長、陸委會主委、國防部部長、外交部部長、海巡署署長、法務部部長及相關部會首長至立法院院會報告雄三飛彈誤射事件原因檢討及後續處理作為案,將由國民黨團召集協商。
楊淳卉
2016-07-12
國民黨立委退席 促轉條例完成初審
〔記者楊淳卉/台北報導〕在國民黨立委退席抗議下,立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」,若完成三讀,將於行政院設置「促轉委員會」,兩年內完成推動開放政治檔案;清除威權象徵、保存不義遺址;平復司法不公、還原社會真相、促進社會和解;處理不當黨產,以及其他轉型正義等五大事項。 民進黨團在人數優勢下,立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」。(記者劉信德攝) 針對威權時期轉型正義 針對不當黨產,草案規定,條例生效之日起,政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人財產,禁止處分之。若範圍認定有爭議或不服決議者,得在收到決議通知後三十天內,向促轉會申請復查。 草案規定,稱威權統治時期,指民國三十四年八月十五日起至八十年四月三十日止之時期。政黨指依人民團體法設立登記,並接受政黨補助的政黨。稱附隨組織,指現在或曾經獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務或業務經營的營利或非營利性法人、團體或機構。 初審條文明訂,促轉會具行政調查、資料及證物保全權責,行政機關須協助調查,被調查者有配合義務。被調查者準用「證人保護法」及豁免刑責,須如實陳述、提供相關資料,不得隱匿或虛偽陳述。 草案也訂定罰則,被調查者若有規避、拒絕或妨礙調查,可罰鍰三萬元到三十萬元,並得按次連續處罰。若毀棄、損壞或隱匿由政府各級機關、政黨、附隨組織及二二八事件紀念基金會所存之政治檔案,或令不堪用者,可處五年以下有期徒刑。 若妨礙調查最高罰30萬 草案也規定,促轉會由行政院長提名九人,經立法院同意後任命之,同一政黨人數不得超過三人。 司法及法制委員會昨開會時,國民黨立委從上午就發言杯葛,並對草案沒有「納入原住民」及「威權時期」定義等,連番質疑。時代力量立委高潞.以用也激動表示,轉型正義排除原住民,只是殖民政府在自慰。 民進黨團總召柯建銘說,促轉條例是針對威權時期的轉型正義,原住民的轉型正義,蔡英文總統將在八月一日原住民日向原住民道歉,並成立原住民轉型正義委員會,以總統的高度來處理。 朝野一整天交鋒後,主席段宜康於下午四時許動用表決,民進黨團以人數優勢,逐一否決國民黨團所提的修正動議。國民黨立委則以退席表示抗議,會議直到傍晚完成審查。草案提報院會討論前,仍需經過黨團協商。
楊淳卉
2016-06-23
時力提3修憲案:18歲公民權、廢一國兩區與省
時代力量黨團大會會後記者會,會中表示,將啟動憲政改革,十八歲公民權。(記者王藝菘攝) 2016-06-07 09:27 〔記者楊淳卉/台北報導〕啟動憲政改革。立法院時代力量黨團今召開記者會,提出包括十八歲公民權、廢一國兩區、廢省等三個修憲案。 時代力量立委黃國昌表示,太陽花運動重要訴求是召開公民憲政會議,但遺憾這項有普遍共識的議題,去年推動修憲時遭國民黨阻撓,無法成功。但這項阻礙現在已經去除,為了要實現世代正義,故提出公民權下修至十八歲,讓年輕世代有機會參與國家重要決策、自己決定未來。 針對廢一國兩區,黃國昌認為,原條文已違反主權在民原則,也違反世界對中華人民共和國存在的認知。此外,台灣支持我與中國是國與國關係已超越七成,希望藉此修憲案,破除過去萬年國代遺留的憲政遺獨,清楚界定我是主權獨立國家的地位。 至於廢除省政府、省諮議會,黃國昌表示,這些都是沒有實際功能與資源浪費的機關,台灣現已面臨第二波民主改革,關於省存廢有必要重新檢討。時代力量立委林昶佐表示,啟動憲政改革是民主最重要一環,不能因為考量跟中國來往,放棄民主、自由、人權任何一部分。 時代力量黨團總召徐永明表示,將連署二十九位立法委員,進一步進入一讀,成立修憲委員會進行修憲工程。 根據時代力量黨團所提出《中華民國憲法增修條文第一百三十條條文修正草案》,投票年齡下修至十八歲。《中華民國憲法增修條文前言及第十一條條文修正草案》則刪除條文前言關於「為因應國家統一前之需要」,以及刪除第十一條「一國兩區」規定。《中華民國憲法增修條文第九條條文修正草案》則是刪除關於「省政府」及「省諮議會」規定。
楊淳卉
2016-06-07
趨勢民調:蔡45.2%、朱22.5%、宋9.3%
新頭殼newtalk | 楊淳卉 台北報導 台灣競爭力論壇10日發布一份針對「馬習會」後,各政黨總統參選人支持度、以及各黨政黨票的支持度的調查結果。民調指出,在馬習會後,民進黨總統參選人蔡英文支持度仍穩居第一,國民黨總統參選人朱立倫第二。圖:新頭殼合成照片 台灣競爭力論壇10日發布針對「馬習會」前後,各政黨總統參選人支持度、以及各黨政黨票的支持度的調查結果。該調查由「趨勢民調」執行,指出「馬習會後」,民進黨總統參選人蔡英文支持度仍穩居第一,國民黨總統參選人朱立倫第二,親民黨總統參選人宋楚瑜則墊底。 民調指出,蔡英文支持度為45.2%,穩居第一。國民黨總統參選人朱立倫為22.5%;宋楚瑜則墊底只有9.3%。 民調指出,在「政黨票」的投票選擇上,民進黨為35.4%最高、國民黨23.8%第二,時代力量則位居第三寶座,有6.9%的政黨票支持度,為第三勢力支持度最高。其他則為親民黨6.2%、台聯2.7%、民國黨1.4%、自由台灣黨則為1.1%;綠黨社民黨聯盟聲勢未漲,僅有1.2%的支持度。 台灣競爭力論壇學會委託趨勢民調公司進行調查。該民調於2015年11月6日至11月8日執行,調查時間為平日晚間18:00至22:00、假日14:00至17:30及18:00至22:00執行。調查方法是採用電話調查,隨機抽樣方式進行。調查對象的對象是設籍在台灣22縣市,年滿20歲且具有投票權的民眾。調查的有效樣本共計1,069份,在95%信心水準下,抽樣誤差約為正負3.0%。樣本代表性依最新人口資料, 進行地區、性別、年齡加權處理。拒訪率為8%。
楊淳卉
2015-11-11
邀柯建銘民調整合 邱顯智:輸了立刻退出選戰
新頭殼newtalk | 楊淳卉 綜合報導 邱顯智22日晚間表示,要與柯建銘以民調進行整合。圖:翻攝邱顯智粉絲專頁 時代力量新竹市立委參選人邱顯智22日晚間表示,希望與民進黨新竹市立委參選人柯建銘以民調的方式進行整合,若結果是柯建銘勝出,則立刻退出選戰,全力支持柯建銘。一改先前「參選到底」的態度。 邱顯智指出,新竹市最新互比式民調顯示,邱顯智對上國民黨新竹市立委參選人鄭正鈐,是邱34.1%、鄭28.0%;柯建銘對上鄭正鈐是柯37.3%vs.鄭28.4%,他和柯建銘都有機會勝過鄭正鈐。邱顯智說,他的立場是在野整合才能獲勝,因此邀請柯建銘以民調的方式,整合出一組候選人,邱顯智表示:「我們釋出極大的誠意,希望不要讓國民黨選上!」 邱顯智受訪表示,若結果是柯建銘勝出,那他會即刻退出選戰,全力支持柯建銘。若結果是他勝出,也希望柯建銘能夠支持他。 邱顯智表示,希望在民調之前大家談一下,至於是否是先前提出「辯論」的形式?邱顯智則回答:「上次說辯論,柯總召有些意見,我們可以用柔性對談的方式。」 邱顯智說,若是對談成形,希望能針對政策部分交換意見,雙方過去所拋出的訴求能夠趨異求同,希望雙方坐下來協商,但至於要談什麼樣的議題,也尊重柯建銘的意見。 邱顯智說,柯建銘方目前還未提出答覆,因此民調會在什麼時候進行還未訂出時程。
楊淳卉
2015-10-23
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