再一個星期美國人就要決定下一位總統了。現任總統川普在民調上顯然處於劣勢，雖然川普喊出「要是拜登當選，中國將擁有美國」，但似乎仍難扭轉大勢。原因何在？疫情是其中之一，但最大因素應是川普與中國之四年博弈成效不如預期，面對美國的封殺如關稅等，中國經濟似乎毫髮無傷，今年第三季ＧＤＰ成長達四．九％，全年估計約將增長二％，吸引外國投資（ＦＤＩ）規模也達八九○億美元，顯然川普對中國之政策效能不彰，給選民一種無奈感。何以致此？這與川普之不能固守過去主張與原則有關。

四年前美國總統大選，當時候選人川普聲嘶力竭指責中國為「這個地球上最大的匯率操縱國」。偏低的人民幣匯率是過去以及現在，存在於世界貿易中傷害全世界及美國的根源。川普當選後，只要能將此不公平現象公諸於世，指定中國為「匯率操縱國」，對中國之出口貨品課以四十五％（即人民幣低估率），要求各國配合迫使人民幣升值，就可解決中美間及中國對各國的不公平貿易現象。（註：你不會，我會，是互通有無，但如在中國做什麼都比人家便宜，即是匯率問題）。

不知何故，美國政府的「匯率報告」每次中國都未在「匯率操縱國名單」中。川普選前、選後提出的「邊境稅」，亦石沉大海。至於何方神聖使川普改變初衷，不得而知，但不管如何，算是中國對美工作之偉大成就，讓四年的美中貿易戰由中國占上風。

中美經濟戰由匯率轉換至「關稅」是川普的最大敗筆，而川普的關稅戰也打得欲擒故縱，廿五％的關稅對人民幣低估率四十五％而言，是不痛不癢的，且中國又巧妙地把人民幣貶值了十％。一般人認為，要抵銷廿五％的關稅衝擊，人民幣亦應貶值廿五％，這是錯誤的認知，十來趴就夠了。因為美國關稅只影響中國對美輸出的貨品，人民幣貶值等於中國貨品在全球價格競爭力提升，擠壓了日、韓、台、歐的出口競爭力，整體貿易環境反而對中國更為有利。

逝者已矣，我們還是希望如果川普獲得連任，對中國的政策仍須改弦易轍，由「關稅」混戰，回歸「匯率操縱國」的正確指控，立刻把中國列為「匯率操縱國」，課以四十五％的匯率平衡稅，同時協調盟國採取同一行動，迫使人民幣升值。全球貿易體系必須重新開機，剷除中國年達四、五千億的貿易順差，恢復全球貿易的平衡。人民幣幣值低估問題若不解決，美中貿易戰甚至往後的科技爭霸戰，美國都會站在「劣勢」的一方。

（作者是前國家安全會議諮詢委員）