中國外交部發言人華春瑩針對捷克訪台團搭乘「中華航空」（China Airlines）一事表示：「搭乘中華航空到中國一省破壞中國主權」。外交部吳釗燮部長隨即反擊，「中華民國台灣是主權獨立國家，捷克議長就是來台灣訪問，並不是去中國的一省」。事實上，依照現行中華民國憲政體制，華春瑩是對的，吳釗燮是錯的。

捷克參議院議長韋德齊搭乘華航包機訪問台灣，中國外交部發言人華春瑩在推特開酸。（中央社，駐捷克代表處提供）

首先，「中華民國台灣」並非我國國號，而且在我國目前憲政體制下，「中華民國」政府是代表「中國」這個國家的政府，主權及於中國大陸。所以，台灣是中華民國的一省，中華民國又是中國唯一合法的政府，因此台灣是中國的一省，的確無庸置疑。以下為詳細論述：

《中華民國憲法增修條文》中有「為因應國家統一前之需要」、「中華民國自由地區」、「自由地區與大陸地區」。《台灣地區與大陸地區人民關係條例》亦有「國家統一前」、「台灣地區與大陸地區」等用語。其中甚至規定，台灣地區是指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區；而大陸地區是指台灣地區以外之中華民國領土。最後，蔡英文總統在許多重要場合皆不斷強調，遵循中華民國憲法與兩岸條列，處理兩岸事務。綜上，可得出幾點結論：

一、我國憲法因國家尚未統一，所以仍是過渡性與臨時性的憲法，無法凝聚台灣人民意志與促進國家認同（詳見筆者貴報「『憲法一中』無法凝聚台灣人民」投書）。二、台灣的名稱在國家法律上被稱為「自由地區」或「台灣地區」，其實是一種變相地矮化我國國格。三、目前國家憲政體制，嚴重悖離兩岸現況與國際事實。日前陳慶坤教授即投書指出，捷克故哈維爾總統曾經表示：「如果國名不是中華民國而是台灣的話，我們會承認的。」

普魯士兵聖克勞塞維茨曾謂，「戰爭是政治的延伸」，所以戰爭是政治的工具，亦即戰爭不僅要取得軍事勝利，最終目的更要取得政治勝利。一九四○年代中國內戰，解放軍僅達成「首戰即決戰」的軍事目標，擊潰中國國民黨軍隊，攻下首都南京，佔領中國大陸，但最終無法達成「首戰即終戰」解放台灣的政治目標。未來所謂「兩岸」問題的和平解決方式，除了可參考兩德模式（先各自獨立，相互承認，加入聯合國）外，捷克與斯洛伐克一九九三年的「天鵝絨分手」亦是很好的選項。至於武力解決的方式，如《司馬法》有云，對中國而言，「國雖大，好戰必亡」，對台灣而言，「天下雖安，忘戰必危」。

（作者為中正大學戰略暨國際事務研究所教授）