贏得美國總統大選的川普雖曾疾言厲色指台積電搶了美國的晶片生意,但這其實是他在爭取未來美台兩國談判時的有利籌碼。圖片來源:自由時報
他之前擔任總統(二○一七—二○二一)時,要求歐洲各國增加軍事預算(特別是美國有駐軍的德國)、要求日本及韓國多分攤美國駐軍的經費支出等,就是要求這些富有國家不能一昧地享有美國自二戰結束後所提供的「保護」,卻吝於花錢防衛其本身。譬如川普在二○一九年聲稱,美國在韓國駐軍一年支出五○億美元,但韓國卻僅分攤戔戔之五億美元。
預期台灣未來將應美國要求逐步增加國防預算,以展示自我防衛的決心,但這勢將排擠其他國內民生必需項目,屆時行政院及朝野雙方就會透過民主機制,在兩者間找到平衡點。以明(二○二五)年之中央政府總預算案來說,國防預算占國內生產總值(GDP)之二.四五%,已超過二○二四年之二.三八%。韓國之二.八%應是參考目標,至於以色列的五.二%應不適用台灣。
但台灣真正的籌碼是護國神山 - 台積電,它的高階晶片及高階封裝技術,讓三星及英特爾看不到車尾燈。台灣近兩年在美國亞利桑那州及日本熊本縣設廠,成效已逐漸顯現,而台積電在這兩國均將有CoWoS高階封裝廠,讓高階晶片完成後,毋須老遠運回台灣封裝。
半導體生產高度集中台灣(九○%先進高階晶片生產、接近一○○%的CoWoS先進封裝),已成為美歐日等西方國家的「國安風險」,新一代戰機、飛彈、人造衛星、AI繪圖處理器(GPU)、智慧型手機、自動駕駛裝置等,均仰賴先進高階晶片,一旦「台海有事」,西方世界將接近停擺。
台灣在美日設廠生產高階晶片,有效分散風險,這讓西方世界放心,不致因「台灣有事」,導致西方各國亟需的高階晶片斷源,對台灣「有野心」的國家,也將因無法達到威嚇西方國家之效益而斟酌再三。
台灣加入西方民主自由聯盟,同盟內群策群力,集思廣益,各盡職責,互補不足,各成員國都在本身權益及整體聯盟利益之間取得平衡,達到最大效益,這可印證釋迦牟尼佛說的「捨得,捨得,有捨才有得」,國與國之間的密切合作,講求的就是相援、互補。
(作者是退休貿易推廣人員)
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