陳啟濃／水里國中校長

一直以來中小學的寒暑假，到底是僅止於學生放假，還是老師的假期，做法有好幾套。一般導師與專任老師，每年可享有將近3個月的長假，而兼行政職務的老師，卻要比照公務人員上班。這樣一國兩制，不僅造成學生在長假後，行為出問題，課業跟不上，也形成教師彼此之間的比較與計較，造成校務推動上的困境。

雖然教育部有心訂定更明確的教師利用寒暑假進修、研習與返校服務的規定，然而教育部還是不敢有大作為，只是再度跟教師工會低頭，特別解釋寒暑假放假不變，只是要將返校服務、進修與研習等規定，訂定得更明確。這樣退讓鄉愿的做法，只會讓教師寒暑假問題剪不斷、理還亂，因為放長假的不公不義，教育界永遠在社會大眾的面前抬不起頭來。

寒暑假本來的用意是希望老師能有機會充電進修，在新學期開始前，做好課程的準備。然而社會大眾都很明白，很多老師都利用長假出國度假，放假比進修重要，等到開學上課，才又匆忙拿出書本，在沒有充分準備的情況下，展開了新學期的教學。

尤其現在全國展開108課綱的研習，教師常常要外出參加研習，本來的課就要讓別人代課，而教育部一直倡導的正常教學，卻因為教育部要求老師參加研習，學生無法接受老師正常上課，反而造成教學不正常，相當諷刺。

照道理這些新課綱的研習，都應該安排在寒暑假，才不會影響學生的正常學習。尤其現在的教師專業提升，應該加強對話與分享，以及領域對學期課程安排的討論，都需要在長假時做好規劃。該有的堅持，卻因教育部的一只公文「寒暑假是老師的法定假期」，讓本該利用假期好好研討進修的時間，成了老師度假旅遊的方便時間。

不容否認有一部分老師，像有兼行政的老師，寒暑假正常上班，當然也有些老師具備自我成長的強烈動機，也會利用寒暑假進修充電，但只要有老師不想進步，不知自我增能，就會成為學校的包袱，甚至影響其他人上進的精神。

只有明確規定寒暑假不是老師的假期，而是要老師進修與專業成長的時機，讓所有老師比照公務人員的休假制，才能將許多學校實際上的問題解決，最重要的是促使老師利用學生放假的時候，做好課程的準備，而研習安排在寒暑假，不再發生老師研習找人代課的不正常現象。